公共资源交易中心2015年工作总结及2016年工作计划.doc

公共资源交易中心 2015 年工作总结及2016 年工作计划公共资源交易中心 2015 年工作总结及 2016 年工作计划一、主要工作：1、成立机构。为 进一步加强我县公共资源交易管理工作，2012 年 11 月，经县委、县政府决定，建立了“一委一办一中心”三位一体公共资源交易中心。“一委”公共资源交易 管理委员会，县长任主任，有关部门一把手任委员会成员，负责公共资源交易重大问题的决策、重大事项的协调和领导工作。“一办”公共资源交易管理办公室，负 责公共资源交易监督管理工作。原行业主管部门不再对交易进行监管，而是负责行业资质管理、施工现场监管等工作。 “一中心”公共资源交易中心，负责提供场所、设施和服务。2、创新管理。汉 寿县公共资源交易中心按照“一委一办一中心”的运作管理体制，统一进场受理，统一发布信息，统一交易规则，统一抽取专家，统一监督管理，成立了 xx 县公共 资源交易中心，县编办核准为具有独立法人资格的正股级事业单位，在县国土大楼租用三间办公室和利用政务中心一间会议室 ，建成为县公共资源交易中心的受理 时、评标室 、监控室、和开标室。定编 5 人，归口县政务中心管理，目前我县公共资源交易中心共有工作人员5 人，其中 4 人由县政务中心调剂兼任，1 人由县住建 局抽调。3、出台制度。为 建立统一、规范、高效的公共资源交易中心，规范综合交易行为 ，一是综合法律、法规，立足我县实际，出台了xx 县公共资源交易进场目录，要求目录内所有 公共资源交易活动纳入中心集中开展，接受统一监督。二是对开评标工作流程的规范，建立了开标纪律、评标纪律等内部管理制度，规范了工作人员的行 为。三是 为了造出更优的服务、更 高的效率、更好的效益，设立了以 xx 县公共资源交易中心为开户名的保证金专户，实行保证金网上代收代退。4、运行情况。在 县委、县政府的正确领导下，各有关部门积极支持、密切配合，2012 年正式运行以来，交易中心起步顺利、运行情况良好、内部管理有序 、监管比较有力、交易 成绩可观。截止今年 11 月份，共受理进场交易项目 642 个。完成交易项目 638 个，累计交易金额 38.36 亿元，其中：工程建设项目 278 个 ，交易金额 24.708 亿元；政府采购项目 319 个，交易金额约 9.044 亿元；产权处置项目17 个，交易金额 2.055 亿元；国土交易项目 24 个，交易金额 2.559 亿元。二、存在问题：1、县区交易中心办公场所有限、设施不齐全，满足不了正常办公的需要。设备不够专业。随着人员和业务量的不断增加，这种矛盾将日益突出 ，因此解决交易中心办公场所、硬件设施问题已迫在眉睫。2、 评标专家库建设滞后。市交易中心专家库中部分分类中专家数量不足，在一定程度上影响了正常评标的进度 。县级交易中心普遍存在专家库建设滞后的问题。部分尚 未建立专家库，建起专家库的，普遍存在“库存”较小、质量偏低的问题；且存在“专家”业务不“专”问题；对专家的监督考核落实不到位 。3、项目交易过程中违规违纪依然存在。一是弄虚作假现象时有发生。少数投标人为利益所驱，借用资质投标。二是围标 、串标现象依然存在：或个别投标人之间相互串通，或采购单位与供应商相互串通，或采购人设置倾向性条款，排斥潜在投标人。三、2015 年工作思路1、完善组织机构。将市资管建立成常设机构，进一步的对各区县公共资源交易中心起统一进行管理、牵头作用。一加强平台管理，要进一步注重业务知识学习，提高队伍思想素质和业务水平；二加强中介机构的管理 ，建立中介机构备选库，按标的大小采用随机抽取 、综合评定的办法选取中介代理机构。2、整合专家库。完善评标专家库管理，建立资深评标专家库，规范组建评标专家组 ，强化评标专家保密管理 。把专家评委出勤率、请销假、评标情况、后评价和“黑名单”乃至清退等多项制度，都纳入专家库动态考核管理范畴。3、加强监督力度。一 是注重现场监管。从评标专家进入评标室即实行签到 、收取通讯工具、签订承诺书、发放评委工作牌，并查看评标委员会组成是否符合规定，在整个评标过程中不允 许谈论与评标无关之事，严禁随意出入评标室。二是运用科技手段。充分运用评标现场全程同步录音录像、通过电子屏幕同步显示评标过程实施监管，并对评标结果 （包括评委打分）进行公示，让招投标各方看在眼里、明在心里，消除对