县农业局2015年度工作总结及2016年工作打算.doc

县农业局 2015 年度工作总结及 2016 年工作打算县农业局 2015 年度工作总结及 2016 年工作打算2015 年，我局农业农村工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市农业主管部门的精心指导下，以全面深化农村改革为驱动，以大力推进现代农业产业基地建设为抓手，以产业扶贫助农增收为目标，抢抓发展机遇，突出工作重点，强化工作措施，各项工作取得了可喜成效。一、2015 年度农业工作总结（一）稳面提质确保粮食增产始终把确保粮食安全作为农业工作的头等大事，稳定粮食播种面积，提高耕地复种指数，主攻单产，增加总产 ，千方百计确保粮食安全 。全县完成小春农作物播面达 36.55万亩，其中小春粮食作物 16.36 万亩，经济作物 16.04 万亩，其他农作物 4.15 万亩。小春粮食作物中的小麦播面 8.15 万亩、总产 1.73 万吨；经济作物中的油菜播面 15.97 万亩、总产 3.2 万吨，同比增长 4.9%，实现了小春粮油作物连续丰收。全县完成大春农作物播面 73.8 万亩，其中大春粮食作物 56.27 万亩、总产达 23.45 万吨，比上年增加 0.62 万吨。其中水稻 21. 8 万亩、总产 10. 8 万吨；玉米 13.16 万亩、总产 6.8 万吨；薯类 18.05 万亩、总产 5.3 万吨；豆类 2.6 万亩、总产 0.32 万吨；马铃薯 11.4 万亩，总产 2.79 万吨。今年全县各类病虫草害发生面积 103.4 万亩次，防治面积 110.6 万亩次，其中小麦病虫草害发生面积 10.4 万亩次，统防面积 6.3 万亩次，机防面积 5 万亩次；水稻病虫草害发生面积 46.9 万亩次，统防面积 29.6 万亩次，机防面积 18万亩次；玉米病虫草害发生面积 16.5 万亩次，统防面积 9.9万亩次，机防面积 3 万亩次；油菜病虫草害发生面积 11.3万亩次，统防面积 3 万亩次，机防面积 1 万亩次。全县绿色防控面积 2.6 万亩。挽回各种作物损失 19925 吨，主要农作物病虫害总损失率控制在 4%以下 。全县成立和培育专业化防治组织 16 个，社会化专业服务能力明显提升。（二）立足特色发展优势产业以农业招商引资为抓手，以产业化龙头企业为引领，以现代农业产业基地为载体，带动辐射蔬菜、食用菌、茶叶、水果等优势产业的发展壮大 ，凸显出以雪峰现代农业园区、中海佳荷、红土地紫薯为代表的现代农业基地蓬勃发展。1、蔬菜产业巩固发展。全年蔬菜种植面积 18.2 万亩，总产量达 43.7 万吨，产值达 6.7 亿元。全县设施蔬菜面积达 2.55 万亩；建成常年蔬菜基地达 0.7 万亩；新建蔬菜标准园 1 个，面积达 550 亩，其中钢架大棚 230 亩；打造蔬菜规模种植区 0.6 万亩；新建香椿种植核心基地 1 万亩；完成农产品初加工项目 21 座冷藏库的建设任务；报送蔬菜监测信息 108 条；成功举办首届特色农产品展销节，签订定单 500 余单，销售金额达 400 余万元。2、茶果产业蓬勃发展。全县新发展茶叶面积 0.7 万亩，改造低产茶园面积 300亩，筹备动工建设标准化茶叶加工厂 2 个；新发展水果 0.7万亩（其中柑橘 1500 亩、脆李 4000 亩 、葡萄、猕猴桃、核桃等 1500 亩），新建特色水果品种展示园 50 亩，推广水果提质增效技术 3000 亩。3、水产养殖加快发展。推广池塘精养 、稻（藕）田养鱼技术，新增养殖面积 1800 亩；成功引进并养殖名特优水产品大闸蟹、青虾、桂鱼的生态规模养殖；鱼种投放量 325 吨，水产品总产量达 7430 吨；申报水产健康养殖示范场 2 家；年办理水域滩涂养殖许可及年审 11 件；举办水产养殖培训 5 次，印发水产宣传资料3000 余份。（三）立足民生落实惠农政策全年进村举办中专学历教育 50 人，开展特色产业农民短期实用技术培训 6 万余人次，完成基层农技人员知识更新培训 90 人次，开展新型职业农民培育 50 人，有效提升了从业人员整体素质；完成农业“三项补贴”面积309129.74 万亩，补贴户数 128022 户，补贴金额 4986.5719万元，平均每亩补贴金额 161.31 元；今年，省厅下达我县农机购机补贴资金 300 万元，累计农机补贴剩余资金共计692.045 万元，目前已完成补贴资金 165.657 万元，办理农户 1711 户，补贴各类机具 1779 台；全县共完成新建农村户用沼气池 309 口，生物质炉 1049 台；总投资 339.23 万元(其中中央预算内投资 150 万元)的常飞农业科技有限公司开江分公司杨柳湾养殖场和总投资 385 万元（其中中央预算内投资 173 万元）的开江县永发肉食品有限公司*养殖场2 处大中型沼气工程建设任务全面；完成农村沼气服务网点6 个，服务沼气用户 1900 户，配置抽渣泵、安全防护设备、检测维修工具各 6 台套。已在靖安乡竹溪村完成总投资 65万元（其中省财政补助 52 万元、县财政配套 8 万元、业主自筹 5 万元）省级新村集中供气点建设项目。（四 ）整合项目提升保障能力按照“整体规划、突出重点、连片开发、综合示范、适度集中”总体思路 ，以两个“3 万亩农建综合示范区”为核心，提升农业综合生产能力。1、着力推广测土配方施肥及耕地地力建设，确保农户增产增收。一是今年我县实施的国家测土配方施肥项目，国家财政投资 20.0 万元，完成测土配方施肥推广 70 万亩（其中：水稻 22 万亩、玉米 13 万亩、小麦 3 万亩、油菜15 万亩、其它作物 17 万亩）。推广专用配方肥 4300 吨，减少不合理施肥 2197 吨，总增产节支 3074 万元。二是实施重金属污染监测项目，国家投入 2.93 万元，完成了 34 个国控点位土壤样品和 8 个重点国控点位植株样品的采集 、分析化验工作，41 个水稻重金属污染协同监测样品的采集、分析化验，为我县建立重金属污染等级划分提供了基础依据。三是实施耕地地力建设项目。以全省化肥使用量零增长行动为抓手，重点通过推广秸秆还田技术、恢复种植绿肥习惯，推广商品有机肥的使用，增大新型肥料在广大农户中的施肥比例，达到化肥零增长的目标。全年共完成绿肥种植 1.5 万亩，秸秆还田 0.5 万亩。2、全面完成高标准农田建设任务，夯实现代农业发展基础。2015 年高标准农田建设总投资 4509.2 万元，其中：中央财政投资 2819.2 万元 ，省级财政投资 430.0 万元，市级财政投资 95.0 万元，县级财政投资 805.0 万元，群众自筹 360.0万元。项目于 2014 年 10 月中旬全面开工， 2015 月 5 月底全面完工，历时 7 个月。完成项目建设面积 4.37 万亩。完成田型调整 3.2 万亩，地力培肥 4.27 万亩；新建 16.5 排灌渠系 56.3 公里，渠系建筑物 1270 处；项目区建机耕路 41公里、田间生产路 8.6 公里。项目区设置标识标牌 1300 余个。（五）创新机制提高农机综合服务水平以创建全国农机示范县为抓手，实施水稻全程机械化作业面积 1 万亩，辐射带动全县机插秧面积 2 万亩；实施油菜全程机械化作业 0.2 万亩；新建讲治镇肖家湾提灌站；技改*镇宝塔坝社区大石桥、*乡观音桥村外河坝、肖家河坝提灌站；县财政出资新修渠系配套设施 1090 米；新增流动提灌设备 148 台套/1036 千瓦，为年初计划的 123%；修复改造提灌设备 316 台套/2895 千瓦 ，为年初目标的106%；修复固定机电提灌站 19 座，为年初目标的 136%；新增灌面 0.314 万亩；提水保灌面积 10 万亩。全年机耕便民道建设 318 公里，为目标任务的 106；完成村组道路107 公里，田间机耕道 121 公里，入户便民道 90 公里，初步形成了县、乡道与乡村机耕道、生产便道相结合的农村道路网。农机总动力达 26.8 万千瓦，完成机耕面积 35.5 万亩、机播面积 5.6 万亩、机电灌溉面积 15.2 万亩、机械植保面积 6.43 万亩、机收面积 22.5 万亩。全县农机耕、种、收综合水平达 42.6%。（六）突出监管确保农产品质量安全围绕农资安全和农产品安全，狠抓了农资市场的清理、规范、整顿和农产品质量的检测 ，确保广大农民用上放心农资产品和吃上安全健康食品。一是强化农业执法工作，建立规范农资市场 。检查种子经销门市摊点 220 家、农药门市70 余家、化肥门市 32 家、大中型水库 22 家、农产品生产基地 12 家。培训农资经销人员 4 期，参加培训 326 人次。开展科普下乡宣传 5 次，接受咨询 380 人次。全年立案 15起，办结 15 起，罚款 0.92 万元，挽回经济损失 19.5 万元。二是加大农产品质量监管，确保舌尖上的安全。全年对农产品生产基地、企业 、专业合作社等抽检农产品 950 个，合格率达 98.5%；抽检水产品 150 个，合格率 99%；开具产地证明 160 份，共计 220 万公斤；生产企业建立生产纪录档案 190 多份；协助省、市农产品质量安全交叉抽检 9 次，抽检蔬菜样品 270 个、水产样品 80 个；新申报“三品一标”4 个，（红土地紫薯、*豆笋 、*湖鲢鱼、*湖鳙鱼有机食品）；培训乡镇 、企业监管检测人员及村协管员，共计 9 次300 余人次，发放各种宣传资料、明白纸等 2.1 万余份。（七）深化农村改革激发农村发展活力一是强力推进农村土地确权登记颁证工作。克服各种不利因素，已全面完成航空摄影面积 1277.7 平方公里；全县完成入户摸底调查 14.36 万户 ，占全县总数 14.87 万户的98.4%；全面 完成全县农村土地外业调绘工作，进度位列全市第一。二是培育新型农业经营主体，发展适度规模经营。全县累计培育各类新型经营主体达 983 家，其中合作社 222个、家庭农场 117 家、种养大户 628 家、农业企业 16 家。全县新增省级示范合作社 1 家、市级家庭示范农场 10 家。全县通过转包、转让、互换、出租 、股份合作等形式流转土地达 9.45 万亩，占全县耕地的 26%，农业产业化规模经营成效显著。（八）加快推进产业扶贫助农增收深入全县贫困村掌握实情，精心规划编制产业扶贫方案，加快推进贫困地区农业技术扶贫全覆盖工程，提升农业产业扶贫的技术支撑能力。一是强化技术支持，提供指导服务。组织全县 51 名县、乡（镇）农业科技人员深入到51 个贫困村 ，开展“一对一”技术指导和帮扶。保证每个贫困村有 1 名技术帮扶人员，不定期到村开展技术指导 ，特别是关键农事农时节点要对农户进行指导帮扶和技术培训，为贫困村农业产业发展提供技术支持 。二是强化项目支撑，带动产业发展。依托新型职业农民培育、基层农技推广体系改革与建设、巩固退耕还林成果农村能源建设、高标准农田建设等农业项目，协助编制一个农业产业扶贫规划，筛选推广一批新品种、新技术，遴选一批农业科技示范户 ，培养认定一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用明显的新型职业农民，大力发展特色农业，着力抓好富民产业培育，达到一村一个主导产业的目标，形成一村一品的发展格局。三是强化资金保障，夯实发展基础。在中央和省级项目资金的立项安排上对贫困地区、贫困村进行倾斜，做到贫困村项目全覆盖，加大对农村人才培养、农业产业发展的资金支持，解决贫困地区缺少人才、资金、技术 、管理和抗御市场风险的问题。截止目前，已协助全县 51 个贫困村编制了脱贫规划；在拔妙、新街、靖安等乡镇，帮助规划了香椿产业发展，已新栽植香椿 1 万余亩。对我局精准扶贫的讲治镇光明寺村，争取并实施了 5 个项目，即：开工建设 1 公里的村道路，培育农民专业合作社 1 家，发展优质水果产业 300 亩，并采取林下种植方式套种蔬菜（萝卜）150 亩，培育 2 户养殖大户，养殖本地山羊 200 只，新建饮水工程 2 处，从而切实强化该村的基础设施建设，发展富民产业，改善村民生产生活条件。（九）亮点工作捷报频传今年来 ，我局工作务实创新、敬业高效，成功探索“新常态、新模式、新机制、新成效”的现代农业发展模式，赢得了省、市、县领导和主管部门的充分肯定和认可，农业工作取得了突破性成效。1、承办了省农业厅、省休闲农业协会主办的 2015 四川美丽田园欢乐游暨开江第二届荷花节开幕式；2、承办了省农业厅四川油橄榄 rgot（国际粮农组织项目）培训会；3、承办了 2015 年达州市农资打假现场启动会；4、承办了 2015 年达州市大春生产现场会；5、承办了达州市农建综合示范区暨新村建设推进会；6、承办了达州市水稻机插秧现场会、达州市油菜直播现场会、达州市农机化实用技术培训会；7、承办了全市农村土地承包经营权确权颁证工作座谈会；8、获得县委、县政府 2014年度综合目标绩效考核工作进步奖。二、认真总结工作经验及存在的问题今年以来，我局全面完成了上级下达的目标任务，主要取决于以下几方面：一是各级领导的高度重视是保障。农业工作是全面建设小康社会的基础性工作，上级部门和领导的高度重视是农业发展的重要保障。县委、县政府全面深化农村改革的部署和夯实农业基础地位的决策，为我们全力推进现代农业持续发展提供了强大的支撑；二是领导班子的创新担当是关键。局领导班子的凝聚力、战斗力决定全局工作的成败。目前，农业局领导班子敢于创新、团结和谐、求真务实，有较强的综合管理和领导决策能力，保障了工作目标的顺利完成。三是干部队伍的务实创业是支撑。农业局拥有一支敢于吃苦、勤于奉献的干部队伍，在局党组、行政的坚强领导下，全局干部职工履好职、尽好责，工作作风朴实，工作效果显著 。我局各项工作虽然取得了一定的成效，但是仍然存在不容忽视的问题：一是农业投入相对不足。由于地方财力有限，整合农业项目捆绑使用匹配的工作经费难到位，影响了整体工作的推进；二是产业基地水平不高。我县现有的产业基地面积规模不大、科技含量不高、建设档次较低、品牌意识不强 、资金投入不足，与其他县市相比差距较大；三是技术实力相对滞后。近几年，我局引进了 10 名硕士生、4 名大学生，但急需引进蔬菜专业、土壤化学等专业人才，干部队伍现有的技术实力已不能完全适应和满足现代农业发展的需要。三、2016 年工作思路及工作目标2015 年，我局将继续围绕“强化四个理念”（法治农业、科技农业、生态农业、精品农业）、“提升四大能力”（区域化布局、专业化培育、项目化管理、多元化推进）、“弘扬四种精神”（乐于协助、勤于专研、敢为担当、甘于奉献）、“打造四张名片”（全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国粮食主产县、全国农业机械化示