关于加快经济开发区城乡居民增收的调研报告.doc

关于加快经济开发区城乡居民增收的调研报告关于加快*经济开发区城乡居民增收的调研报告*经济开发区 成善权今年来，开发区、侍庄乡为增加城乡居民收入，科学研判形势，积极探索城乡居民增收工作新途径、新举措，在城乡统筹和居民增收等各方面取得了较好的成绩。至目前，区乡累计引进 3000 万元以上工业项目 189 个，提供就业岗位 15000 人，园区企业内职工人均收入由 2010 年的16000 元增至 2013 年的 25000 元，区乡辖区内城镇居民人均收入由 2010 年的 7500 元增至 11000 元，农民人均收入由 5800 元增到 9650 元。一、城乡居民增收现状一是分析居民增收形势，找准增收突破口。县经济开发区位于县城区与乡镇结合部 ，通过调查研究，掌握辖区内居民收入来源具体有三大块：外出打工或进当地企业打工，依靠工资收入，这部分占比例 70%;农业生产，靠地吃饭，这部分占比例 25%；自我创业，致富增收，这部分占比例 5%。调查结果也同辖区发展状况类似，工业为主，农业次之，三产为辅。针对这一情况，我区制定了加强项目招引 ，增加就业岗位；发展高效农业，提高农产品附加值；鼓励自我创业，提供扶持帮助的居民增收方案 。增加就业岗位，一方面来着工业项目提供，另一方面基础设施建设招工。此外，还与部分企业协商 ，增加短期工工作岗位，主要面向农闲时节的农村农户。农业方面主要以设施栽培、特种养殖为主，在大棚投入、技术指导上给农民相关帮助。自主创业方面，主要是成立创业服务中心，对前来咨询的群众从创业项目上进行把关指导，资金上协调联系金融机构贷款。二是落实各类惠民政策，夯实增收基础。目前，区乡已实现企业职工和城乡居民养老保险、新型合作医疗、农村合作医疗参合率达 98%，同时扎实开展社会救助工作，严格执行农民最低生活保障制度，这就大幅度避免了居民因病致贫、因灾致贫的现象发生 。大力推进农业保险工作 ，增加农业抗风险能力，让农民不再看天吃饭，今年共收缴各类农业保险 72 万元,覆盖率达到 100%。落实国家财政补贴政策，发放农民“一卡通 ”资金 420 万元。开展企业职工和农民技能培训 ，提高劳动者就业和再就业能力，至目前已开展各类培训班 126 期。开展河道疏浚、*整治等土地整治项目，着力改善农村生产条件，增加农业产出。开发建设公租房 157 套和廉租房 72 套，满足居住困难职工住房需求 。三是建立健全长远规划，稳步推进增收步伐。坚持工业优先，农业为本的发展理念，是我区今后发展的方向。工业上，我区将着力培育壮大新能源 、新材料、新医药、高端装备制造等“三新一高”产业和现代服务业等新兴产业，这些产业形成规模扩大发展后，将让群众就业更容易，创业有途径；农业上，主要是发展高效设施农业，让高效设施农业占比达 21%以上，初步形成了以于庄冬韭、苗木、朱胥设施蔬菜、瓦房鲜切花、侍圩园艺、沈庄花卉苗木、水蛭养殖等为代表的设施农业长廊。此外，我区还将在“双带双强”、“大户引导”、“结对帮扶”上下功夫，实现辖区内群众共同富裕。针对创业发展，帮助 33 家中小企业融资近 6 亿元 ，做好企业引进先进技术 、先进设备、人才资源、品牌资源等服务工作，加大自主创新力度，加强自主品牌建设。二、制约城乡发展瓶颈一是区乡经济存在人才不补、创新不强、就业能力低、资金不畅等难题。二是城乡基础设施建设仍需夯实,加大对乡村路网、水利、燃气、通讯、教育、医疗等薄弱环节建设，提高居民抗灾和减灾能力。三是农村居民享受的医疗保险水平和养老保险水平较低。三、增加居民收入措施#一是拓展就业空间，广开城乡居民增收渠道。利用农村合作社和信息综合服务平台，与农展会、农产品超市*头企业的对接，拉长合作社生产服务链条，提升效益。推动优质生产经营要素向企业集中，千方百计增加就业岗位。举办企业职工、乡土人才、产业带头人、农民经纪人等多形式、多层次的培训，不断提高农民工转移就业渠道 。二是加大扶持力度，提升城乡居民增收能力。着力优化产业结构，在凸显特色中实现农业增效、农民增收，倾力打造高效农业、连片示范区、水蛭养殖、花卉苗木、蔬菜大硼等产业基地，不断提高农民家庭收入。利用中小企业园平台，不断增加农民工就业岗位，不断拓展出口企业国内外市场和销售渠道，为企业的发展和职工增收打下坚实基础。三是整合区乡发展资源 ，增强城乡居民增收后劲 。充分发挥区乡土地、资金、项目、劳动力等资源