县政务值班工作的调研报告.doc

县政务值班工作的调研报告政务值班是保障各级政府和国家机关正常运行的重要基础，是各机关企事业单位及时有效处理日常公务、紧急政务、突发公共事件的重要环节，是维护社会稳定、保障人民群众权益、构建和谐社会的重要手段。近年来，我县政务值班工作采取了一系列有效措施，取得了一定成果。但随着部分机构整合、人事变动、场所搬迁等因素的出现，政务值班工作中的一些问题日渐突出 。因此，加强政务值班工作不容忽视。一、现状及问题(一) 思想认识不到位。一是少数乡镇( 街道)和部门对值班工作缺乏正确认识，没有把值班工作放在社会经济发展大局中统筹考虑，没有把值班工作作为加强自身建设管理的重要组成部分来抓。认为值班工作就是接听电话、收发文件，是“小事”。忽视值班工作的全局性和运转调度的中枢作用。二是部分值班人员对于值班工作存在严重的侥幸心理，认为自己所辖乡镇(街道)或部门向来“风平浪静”，不会出现任何突发情况，存在麻痹思想，从根本上忽视了值班工作的重要性。(二) 值班制度不健全。部分乡镇( 街道) 和部门没有明确的带班值班、管理考核、请示报告、文电管理 、安全保密、交接班等制度，或者流于形式，仅仅满足于有人在岗，造成值班工作秩序混乱，常常出现“小事变大事”局面。比如在日常值班工作中，上级部门通过公务电话下发会议通知时，值班人员未将来电人身份、来电时间、联系电话及会议具体事宜作详细记录;再如交接班日志记录不详细，造成重要工作处置脱节，重要会议指示未能及时得到贯彻落实，带来无法挽回的后果。(三) 工作业务不熟悉。部分值班人员不熟悉值班情况、缺乏较强的综合分析能力和协调处置能力，不能较好地解决值班工作中的具体困难和问题。部分部门对与群众生产生活密切相关的如供电、供水、通信等单位值班工作缺乏沟通交流，对隶属单位的指导监管力度不强，造成工作脱节现象时有发生。部分乡镇(街道)没有结合自身实际 ，制定和完善突发事件的应急处置预案，明确相应的处置程序和办法。部分应急演练流于形式，没有真正达到演练目的，导致紧急情况发生时不知所措 ，形如“乱麻”。(四) 值班设备不完善。突出表现在值班设备落后、不配套。目前全县值班设备基本停留在话机和传真两种形式，部分乡镇( 街道) 甚至没有单独配置传真机，出现值班联络电话与传真机共用，造成拨打电话忙音或无法接通，严重阻碍值班工作的迅速应对和及时处置。个别企事业单位没有明确相应工作职能职责，不仅值班人员配备的数量少，还采用工勤人员、临时人员值班，甚至以门卫室代替值班室。部分乡镇(街道) 与上级值班机构的沟通和联系甚少，传达和落实上级指示不及时，阻碍工作的正常运转。(五) 信息报送不规范。报送值班信息特别是紧急重大情况的时间 、程序、方式、内容较不规范，个别单位传真纸质件不加盖公章，影响政府公文的严肃性和权威性，部分责任领导没有对值班信息严格审核把关。部分乡镇(街道)和部门没有建立或严格执行责任追究制，迟报、漏报、瞒报、虚报、错报现象时有发生 。对紧急重大情况的范围模糊、不明确。同时，对事件的进展缺乏跟踪处理 ，续报、终报意识不强。二、对策及建议(一) 切实加强组织领导。一是各乡镇( 街道)和部门要设立专门的值班室(党政办)，落实专职人员负责政务值班工作，坚守岗位 ，充分履行工作职责。村居(社区)等基层群众组织应将值班工作作为重要工作内容来抓。二是要全面贯彻落实关于加强政务值班工作的意见(xxxx 委办发xx89号) 和关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知(xxxx委办发xx90 号)文件精神，县委