县农机局年度总结.doc

县农机局年度总结二 00 八年农机化工作总结县委、县政府：今年，在县委、县政府的正确领导下，在省市业务主管部门的指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央一号文件、党的十七大和十七届三中全会精神，坚持科学发展观；以“科技兴农，兴机富民”的项目带动战略，紧紧围绕农业发展、农民增收、建设社会主义新农村为主题，扎实开展工作，全局上下齐心协力 、协同作战，圆满完成了上级下达各项工作任务，现就一年来的工作总结如下：一、认真学习，深刻领会精神，强化责任心和使命感在中央一号文件颁布后，我局迅速开展中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见的学习。集中全体干部职工系统学习了文件全部内容，讨论了农机相关的规定，全面理解文件精神，使党的惠农政策得到全面贯彻落实。10 月 10 日至 11 月 20 日，全体工作人员集中学习了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，三中全会对未来农业做出详细的部署。实现农业机械化、现代化是农机人义不容辞的使命，时间紧、任务重 ，我们农机人一定要坚定信念、团结一致、迎难而上，发扬我党集中力量办大事的优势，坚决打赢这场攻坚战。学习了十七大精神以及社会主义荣辱观、建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要等相关法律法规，系统内全体干部职工每人都有 5000 字以上的学习笔记和两篇心得体会，科级干部有 10000 字以上的学习笔记和至少两篇心得体会。日常学习的科目有陕西农机化、人民日报、陕西日报农村版、央视第七套致富经和服务三农两个节目。通过学习，全体工作人员的认识和见识提高了许多，我局力求在学习中求得创新，在创新中体现科学发展观的内涵，为我县农机化发展取得突破性进展。二、结合本地区实际情况，因地制宜发展农业机械化，全面完成工作任务根据已制定的发展规划 ，全面落实科学发展观，突出重点，统筹兼顾，全面实施农机化各类项目。1、中省市购机补贴项目今年我局争取到中省购机补贴资金 220 万元 ，市购机补贴资金 135 万元，全部用于农民购机补贴。（1）加强宣传为了实施好该项目，利用好这些资金，使其在我县农业生产中真正发挥作用，利用广播、电视、电子农务网、报纸等新闻媒体宣传 15 次，利用各乡镇集市和县上举行的各类下乡活动散发宣传资料 2 万多份，向农民面对面讲解，对补贴对象、标准、机型以及补贴程序进行宣传，并且集中对各乡镇农机管理人员培训 1 次，力争做到政策的家喻户晓。（2）创新补贴工作发展思路在工作思路方面我们紧紧围绕一个中心，即：提高全县农业机械化综合发展水平为中心；采取两个结合，即：将补贴与重点项目相结合，与重点产业相结合；解决三个难题，即：集中力量解决我县主导产业玉米、洋芋 、畜牧业机械化问题；实行四个优先，即：补贴资金向特色产业、农机大户 、农机合作组织和重点乡镇优先。对重点项目和重点乡镇的农民补贴比例达到 50%，切实让农民受益，以此拉到农民购机积极性。通过以上四个方面的工作思路，将中省市补贴资金用好、用活，切切实实解决农业生产对机械的需求，健康、有序、稳健的推进我县农业机械化的发展。（3）阳光操作购机补贴政策是一项强农惠民的政策，在实施过程中，严格按中省市要求，采取阳光操作，公开补贴标准、机型，严格工作纪律、严格操作程序、严格按照报名先后次序占补贴。让农民明明白白享受惠民政策，干部清清白白执行惠民政策，将中省市的优惠补贴一分不少地落实在农民手中。全年实施中省市补贴机具 578 台，其中动力机械 396台，配套作业机具 182 部，项目总投资 897.39 万元，其中中省补贴资金 220 万元，市补贴资金 135 万元，农民自筹596.06 万元，分别完成中省市补贴资金的 100 %。2、富民工程项目县政府共安排 170 万元用于农机购置补贴，其中 70 万元用于农机作业队购机补贴。我局与各乡镇紧密配合 ，统计已购置的农机具，筛选出符合补贴标准的产品，计算出补贴比例，按购机申报先后顺序，核实产品无误后，方可予以兑付补贴，并认真做好机具购置补贴的各项原始记录 ，建立了购机补贴档案。严格按照公开、公平、农民直接受益的原则，实实在在的把政府的补贴发给农民，保证国家的每一分钱都落到实处。按照重点扶持、优先补贴、政策放宽的办法，组建完成了黄蒿界、镇靖等 7 个乡镇农机作业队，截止目前，共兑付补贴资金 70 万元。截止目前，全县受补贴的农机具共有 608台，个户兑付补贴资金 80 万元 。3、保护性耕作项目农业部保护性耕作项目进入我县已三年，经过前两年的实施，应用保护性耕作技术表现出的优势引起农民的普遍关注。我局下大力气宣传，选择重点示范，越来越多的农民参与到项目实施中，保护性耕作技术已推广到 9 个乡镇 33 个村，实施面积达 6 万多亩，完成计划任务的600%；推广各类新型农机具 213 台（部） ，完成计划任务的101%。为了实施好保护性耕作项目，4 月 30 日，我局在席麻湾乡组织召开了靖边县保护性耕作项目培训会，县政府成立了由分管县长任组长的专门工作领导机构，并相应出台了切实可行的实施方案，为我县农业向可持续方向发展拟定了模式。今年 5 月份，我县遭遇 50 年不遇的晚霜冻灾害，严重影响了玉米的成长，项目负责人采取一系列的补救措施，把损失降到了最低程度。从果实饱满程度看 ，玉米棒头比往年少 2-3 厘米长的颗粒，造成每亩地大约减产 30 公斤。项目组工作人员经过三年的学习和实践，对保护性耕作技术有了比较全面的认识，编写了项目实施教材，为今后推广普及该技术打好了基础。4、马铃薯机械化项目我局与王渠则镇共同努力，争取来省市千亩马铃薯机械化示范项目，省市投资 30 万元用于示范区机具购置补贴。为了引进适合当地生产需要的实用马铃薯种植机，年初我局经多方面考察，最终在农民的认可下选择了内蒙得利新地膜马铃薯种植机，使千亩马铃薯得到及时入种，保证项目区的作业正常运行。由于机械作业效果的刺激和购机补贴政策的实施，使这里的群众购机积极性空前高涨，我们抓住农民的购机热情，将中省市购机补贴资金和示范项目资金捆绑起来，以50%的比例给示范区购机农民进行补贴。共购置大中型拖拉机 28 台，小型拖拉机 26 台，配套农机具 64 部，总投资达140 多万元，其中国家补贴 70 多万元，农民自筹 70 多万元。王渠则镇千亩马铃薯机械化种植示范基地建设，实现了我县夏马铃薯地膜种植机械零的突破，为夏马铃薯种植的推广起到了较好的示范作用，也为全县农业综合开发利用和农业机械在农业生产的各个领域的应用起到了巨大的推动作用。由于王渠则镇千亩马铃薯成功种植，引起了省市业务部门的高度重视。4 月中旬，全省千亩马铃薯机械化生产示范项目现场会在我县成功举办，再一次为我县地膜马铃薯产业发展起到积极的推动作用。10 月份全省马铃薯机械化收获现场会在黄蒿界乡举行，至此，我县马铃薯种收机械化生产进入新的一页。三、实施项目带动战略，农机化各项工作整体推进1、农机推广工作。在实施项目的同时，我局加大适用农机具的推广力度。今年共累计推广各种新型农机具 9 大类 4368 台（部）。春耕期间，农机管理推广站出动全体机械和工作技术人员到田间地头为农民服务，实现机耕面积55.6 万亩，机播面积 22 万亩，机械覆膜面积 7 万亩，农业机械的使用率较上年明显提高。2、农机科技技能培训工作。为了使农民掌握更多的实用技术，拓宽就业领域，为创收做好铺垫，我局以服务“三农”为宗旨，紧跟农机科技发展前沿，采用同一行业集中授课、理论与实践同步进行等多种形式的农机科技技能培训。全年共培训驾驶员 376 人，完成全年任务 150 人的 251%， 普及农机常识 1200 人 ，完成 100%，阳光工程共培训学员 316 人。3、安全生产工作。我局广泛开展以农业机械化促进法、道路交通安全法为主要内容的安全生产宣传教育活动，积极开展创建“平安农机”示范县活动，层层落实安全生产责任，责任到人，任务到人，加大运输安全和农业机械作业安全的巡查监管力度，并与机手签订安全生产责任书，将“宣传教育、技术检审、执法监理”三大防线向乡村延伸。按照管理“重心下沉 、防线前移”要求，创建平安农机示范乡镇 2 个，平安农机示范村 15 个，平安农机示范户 120 户 ，截止目前未发生一起农机事故。4、农机质检 、职鉴工作。质检站采取定期不定期两种方式，监督检查县域内农机销售网点产品质量。一年来，共出查 51 次，检查销售门市 136 家，查处没收假冒伪劣产品 37 台（件） ，有力地打击了侵害消费者合法权益的不法行为。配合省市职鉴站，对红墩界镇农业机械修造厂的“统万牌”玉米脱粒机进行鉴定，确认该产品具有高效、环保、轻便、结构合理等特点，实用性较强 ，准许推广。5、农机科技示范乡村组户创建工作。我们认识到，农业发展的根本出路在科技进步 ，我局大力促进劳动过程向机械化转变。今年，创建农机科技示范乡镇 2 个 ，农机示范村14 个，发展农机示范户 760 户。四、积极开展“双创”工作为了认真贯彻落实 “双创”工作有关通知及会议精神，推动创建工作扎实深入开展。农机系统成立双创工作领导小组 ，责任落实到人。组长由农机局局长担任，副组长由工会主席担任，成员为下属各单位一把手。领导小组下设办公室，办公室设在农机局，主任由杨毅同志兼任，具体业务由武国柱同志办理。9 月 24 日，我局“双创”工作组召集中行巷门面所有住户及一家废旧回收老板进行了座谈。我局首先表态 ，这条小巷卫生上不去，受影响的首先是自己。大家认为，我们要有主人翁的责任感去对待中行巷的卫生。自己要遵守，同时要监督过往车辆和行人注意这里的环境保护。农机系统在中行巷清理野广告，规范商铺广告牌匾，取缔街道上的一个废品收购点，硬化道路，平整路面，落实了各商铺实行“门前五包”等市容环境卫生责任制度，配置了废物箱。一年来，我局由专人进行长期监督管理工作，做到了垃圾不乱扔，卫生无死角。五、其它工作（1）社会治安综合治理工作。我局成立了专门工作领导小组，主抓综合治理的日常工作及联络事宜 ，将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理，并与局属各单位签订了目标管理责任书，实行一票否决制。领导小组坚持每季度一次综治工作会议，汇报工作，分析情况，研究解决存在的问题，安排部署阶段性工作。综合治理办公室对各项目标责任做到了季检查、半年小结、年终总结评比，有问题随时解决，把不稳定因素消灭在萌芽阶段。（2）计划生育工作。我局严格落实计划生育政策，建立了内部奖罚制度，成立了内部监督小组。认真落实独生子女证办理工作，按时向干职办报送反馈单表 ，大力提倡一对夫妻只生一个孩子，对一例违反计生政策的职工按规定进行了处罚。（3）认真开展解放思想大讨论，加强党风廉政、党建和机关作风建设工作。为使全体农机干部进一步解放思想、提高认识、转变作风、搞好工作，我局认真开展“解放思想大讨论”活动，制定了干部学习、教育、培训计划，规定每周星期五集中人员学习业务知识 、中央一号文件、政策法律法规、中省市县各级领导重要讲话，坚持做好学习笔记、写好心得体会。为方便服务“三农”，我局制定了值班制度，二十四小时开通服务热线，做到热情接待、周到服务、严守工作纪律。严格实行上下班签到制度，有事必须写请假条，经领导批准 ，方为准假，否则一律以旷工对待。（4）心系灾区、奉献爱心。512 地震灾害发生后，我局响应党中央“一方有难、八方支援、抗震救灾、众志成城”的号召，全局上下踊跃伸出援助之手，向灾区人民捐款 20900 元。（5）开展信访活动。我局成立“大稳控、大安全、大接访”活动领导小组，采取带案下访、现场接访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决；应当解决，但当场不能解决的，提出解决时限。化解群众矛盾，为职工解决困难，对由拖欠职工工资而引发的上访事件进行了及时解决，受到了职工的好评。六、存在的困难和问题一是中省市县安排的农机购置补贴资金太少，远远不能满足社会的需求。从某种意义来讲，这样大大制约了农机化的发展步伐。二是由于受生产条件、区域经济、产业结构、地形地貌、经营规模、农民收入水平的限制，农机化发展规模与水平上不去，大中型农机具发展缓慢，农机化综合水平只有 20%左右，距现代化农业要求相差甚远。三是农机服务体系特别是农机专业合作经济组织 、农机经营大户发展扶持工作滞后，农机组织化程度低，农机产业化、市场化的机制还未形成。四是受全球性物价上涨的影响，农机和农机燃油价格上涨，农机作业费用成本增加，农机经营效益下降 ，农民购买使用农业机械产品的积极性受到一定挫伤。五是全县农机化工作的创新意识、服务功能 、改革精神、管理水平、技术力量、科技素质的限制，远不适应与时俱进的要求。六是办公设施和工作条件与县其它部门相比太差，工作经费紧张，严重影响了干部职工的工作情绪，制约了工作开展 。七、几点建议一是加大农机购置补贴资金的投入，逐步缓解农民收入水平与农机化发展需要之间的矛盾。二是农机购置补贴项目尽早实施，以便不耽误农民当年的春耕生产。三是建议县委县政府牵头制定县购机补贴办法，使补贴机具类型具有稳定性。四是加大对农机化工作各