县文化旅游广电局“十二五”及2015年工作总结和“十三五”规划及2016年工作思路.doc

县文化旅游广电局“十二五”及 2015年工作总结和“十三五”规划及 2016年工作思路xx 县文化旅游广电局“十二五”及 2015 年工作总结和“十三五”规划及 2016年工作思路一、“十二五”以来工作总结“十二五”时期，在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，我局按照发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措的要求， 全面推进做新文化，做特旅游，做精宣传，做大产业，做强队伍发展战略，进一步夯实文化基础，发展旅游产业，提高服务水平，满足群众需求，逐步构建与经济发 展相适应的公共文化服务体系网络，为构建和谐社会和县域经济发展奠定坚实基础，全县文化旅游广电整体工作取得了长足发展。（一）文化工作 一是加强基础设施建设，提升公共文化服务能力。建设文化展览中心、文博会展中心、体育健身中心三个公共文化服务场馆，高标准、高质 量，使其具备承接区内外及国内外大型文化活动、体育赛事和文化、物资交流会的能力，满足了公众高标准文化需求。图书馆搬迁至文化展览中心投入运行，并成功 创建为国家县级一级图书馆。借创建国家公共文化服务体系示范区的东风，先后争取国家、区、市文化项目资金 6100 多万元，整合各类公共文化资源3300 多 万元，全力推进乡镇综合文化站、村、社区文化活动室、农民文化示范户、优秀民间艺术团、农家书屋、文化信息资源共享工程建设进程，进一步提高了公共文化基 础设施服务水平和能力 ，全县 13 个乡镇综合文化站、144 个村级文化活动室和农家书屋、28 个社区文化活动中心、图书馆、文化馆、塞上江南博物馆全部免费 开放，为群众提供了更多以免费服务，满足了群众基本文化需求。二是丰富文化生活内容，创立文化活动品牌。拓宽“建文化”、“造文化”、“种文化” 、“养文化”四个渠道，把握文化建设与经济建设 、 新农村建设、精神文明创建、村企文化创建和乡土文化等方面有机结合 ，稳步推进文化建设进程 。组建成立了天河湾演艺公司，承担全县公益性文艺演出活动。加强 对农村、学校、企业、社区、机关、部门的培训指导力度，传播先进文化思想，发挥行业优势和特长，协助成立行业特点突出、地域特色鲜明的民间文艺团队。增加 群众文化活动频率，培育民间文艺人才 ，提高群众文化活动水平 ，在全社会基本形成优势互补、资源共享的群众性文艺团体发展模式。配合创建“文化建设先进乡 （镇） ”、“民间文化艺术之乡” 和宁夏历史文化名乡（镇）、名村等活动 ，黄渠桥镇文化站荣获全国先进文化站。在城镇、乡村广泛组织开展秧歌、健身舞、健身 操、太极拳和戏迷演唱等主题鲜明 、内容丰富、形式多样的群众性文化活动，平均每年组织开展各类文化活动不少于 300 场次，进一步创立独具特色的文化活动品 牌。三是加大文化遗产保护力度，实施文化艺术精品战略。开展国保单位、非物质文化遗产项目申报工作，推进“非遗进课堂”，编撰回族器乐教 材，将县城各小学建成非物质文化遗产传承保护实验基地；加大文物管护力度，完善文物巡查保护机制，整理出版xx 文物集萃。搭建平台 ，组织开展文化交 流、学术交流等活动，通过实施奖励政策，鼓励、支持 、创作一批书画、美术、文学等精品文艺作品。五年来，先后争取国家、区 、市、县非遗、文物保护专项资金 500 多万元，进一步加强了非遗和文物的保护工作，全县共出版各类文艺作品 30 多部。四是促进文化产业发展 ，提升经济效益。全面推进文化体制改革，运用市场化运作模式，研制、开发、推出农民书画、剪纸 、刺绣、篆刻、摄 影、回族器乐等特色民间艺术文化旅游产品。拓展文化服务内容，利用媒体资源 ，加大宣传促销力度，开发、经营文化传播、影视创作、各类演出、商业庆典、广告 创意等项目，优化产品结构，培育具有观赏性、特殊性、参与性的拳头产品，增强文化产品市场竞争力，拓展并占有一定市场份额。(二) 旅游工作一是开发休闲度假游。倾力打造“全国生态旅游特色县”品牌 ，借助国家 aaaaa 级旅游景区沙湖黄金招牌优势，辐射延长入平休闲度假旅游游线路，将瀚泉海、明月湖开发建设成以休闲度假、餐饮娱乐为主的生态休闲度假村。以塞上江南博物馆的建设 为核心，积极推进塞上江南文化旅游产业园建设进程，并成功创建为国家 aa 旅游景区，正在争创 aaa 级旅游景区，力争将其建成银北黄河生态湿地示范区、石嘴 山市著名风景旅游区、 xx 县黄河文化观光展示区。目前，全县共有 aa 级旅游景区 5 家。二是发展农家乐游。结合城乡统筹发展，开发各具特色的农业观光和体验性旅游活动，在妥善保护自然生态、原 居环境和历史文化遗存的前提下，出台优惠政策，引进有经济实力和市场经营能力的企业，采用“公司+农户”的经营方式，改善基础设施建设和环境，指导、组织 农民规范发展地方风情、农耕文化等农家乐、休闲农庄旅游产品。截止目前，全县共有农家乐 45 家，其中星级农家乐有 4 家。三是开发古文化景观游。完成了玉皇阁 aaa 级景区、国保单位创建和田州塔维修保护工作。对玉皇阁、田州塔、周边环境进行了整治，美化 了景区环境，提升了景区品位，增设娱乐性游览项目，丰富了旅游内容。长湖清真产业园 、沙湖水镇等一批以发展地方旅游产业的大型企业相继投入使用，农民画、 贺兰石、枸杞等民间艺术品和地方土特产逐步进入各景区。四是开发沙漠生态游。整合陶乐沙漠生态旅游资源，重点发展庙庙湖、泉子湾、喇叭湖的集治沙、沙漠观光和休闲度假为主体的沙漠生态旅游 区，庙庙湖生态景区成功创建为国家 aa 级旅游景区，2015 年 5 月，庙庙湖景区通过物价部门核定后，开始出售门票，正式对外接待游客，全年共接待游客达 1.7 万人次，旅游收入实现 68.8 万元，成为区内外较具影响的沙漠生态旅游景区。五是打造旅游精品线路。推出沙湖-瀚泉海-玉皇阁-塞上江南博物馆精品旅游线路，结合创建全域旅游示范县，将该线主要景点融入全区和 西北精品旅游线路，吸引全国各地游客来平观光旅游，2014 年全县共接待国内外游客164 万人次，是 2011 年 35.4 万人次的近 5 倍，实现旅游收入 2.06 亿元，是 2011 年 897 万元的 23 倍，旅游业已成为推动县域经济发展新亮点。六是创新宣传促销手段，强化网络宣传。设立 xx 旅游网站，实现旅游资源及旅游产品的网上招商、网上促销。以市场为导向，将旅游景区（点）连接成线，接线入网 ，推出品位高、吸引力强 、效益好的旅游精品线路 。（三）广播电视工作一是确保安全播出。进一步加强广播电视安全播出技术设备和基础设施建设 ，完善预警、应急处置机制和制度建设，健全组织机构，增强队伍 综合素 质，提高广播电视安全播出等级和安全防范、应对公共突发事件、自然灾害的能力。完善技术监管体系建设，对不同播出形态的广播电视内容传播、传输效果 等进行全面有效 的监测监管，确保广播电视播出安全。五年来，未发生一起安全播出事故。二是广播影视公共服务 。组织实施了广播电视户户通工程，让全县近 5 万户农村群众看到丰富多彩的广播电视节目，为农村群众提供了和“城里人”同等的广播影视服务。创新体制机制，按照“市场运作、企业经营、政府购买、群众受惠”的原则，加强基层广播影视设施建设，强化县、乡（镇）广播影视机构的公共服务职能，推进县对乡镇广播电视的垂直管理运营体制建设，建立健全以县为中心 、乡（镇）为基础、面向农户的广播影视公共服务长效机制。创新技术手段 ，按 照传输快捷、覆盖 广泛、技术先进、统筹协调的总体要求，组织实施了广播电台、电视台台内数字化、网络化应用的工程，为实现自办节目由标清向高清过渡奠定了 基础。加快有线电视数字化 整体转换、双向化改造，实现有线电视网络由小网向大网、由模拟向数字、由单向向双向、由用户看电视向用电视转变的目标 。建立发射 站，实现 cmmb 全覆盖。构建 ngb 传输网络、ngb 业务平台、ngb 管理系统，实现了广播电视网络跨地区互通、交换和