原产地规划协议（DOC格式）范本

原产地规则协议 注意到各国部长于 月 20日同意，多边贸易谈判乌拉圭回合的目的在于“进一步世界 贸易的自由化和扩大 ”“增强关税与贸易总协定之作用 ”和 “提高关税与贸易总协定体制对 正在发展的国际经济环境的适应性 ” 希望促进 认识到明确的、可预见的原产地规则及其实施有助于国际贸易的正常发展；希望保证原产地规则不致取消或损害 各成员的认识到需要提供有关原产地规则法律、法规和惯 希望保证以公正、透明、可预见、一致和公正的方式制定并实施原产地规则；第一部分 第一条 产地规则是指任何成员为确定货物的原产国而实行 的普遍适用的法律、法规和行政管理决定，且此种原产地规则与导致授予不适用 第 1款所指的原产地规则应包括在非优惠商业政策文件中使用的所有原产地规则，如 适用： 一条、第二条、第三条、第十一条和第十三条下的最 惠国待遇； 六条下的反倾销和反补贴税； 总协定第十九条下的保障措施； 九条下的原产地标志要求 和任何歧视性数量限制或关税配额。它们还应包括政府采购和贸易统计所使用的原产地规则。 第二部分 第二条 在第四部分所确立的协调原产地规 则的工作规划完成之前，各成员应确保： (a)在发布普遍适用的行政管理决定时，应对须履行的规定予以明确界定。(i)在适用关税税目变化标准的情况下，原产地规则及其例外必须在关税税目表中明确说明 (适用从价比例标准的情况下，计算该比例的方法也应在原产地规则中(适用生产或加工运作标准的情况下，应对授予有关货物原产地的运作情况予以准确 (b)尽管原产地规则与商业政策的措施或手段之间存在联系，但原产地规则不应被用来作为 直接或间接追求贸 (c)原产地规则本身不应对国际贸易造成限制性、扭曲性和破坏性影响。原产地规则不应 提出不正当的严格要求或要求满足某些与生产或加工无关的条件作为确定原产国的先决条件 。然而，为了在符合上述 (a)规定的情况下适用从价比例标准，可以包括与生产或加工无直 (d)适宜 和于进口货物的原产地规则不应当严于适用确定货物是否是国内产品的原产地规则 ，且不得在其他成员之间进行歧视，而不管有关货物的制造(e)原产地规则应当以连惯、一致、公正和合理的方式实施。 (f)原产地规则 应基于肯定标准。但在作为说明肯定标准的一部分或在个别情况下无需肯定 地确认原产地时说明什么不授予原产地资格的原产地规则否定 (g)公布与原产地规则有关的普遍适用的法律、法规、司法判决和行政管理规则，应好像在 接受并遵守 (h)根据出口商、进口商或者有正当理由的任何人请求，对货物作出的原产地评定报告应当 在请求该评定后尽快但不迟于 150天作出，条件是已提交全部必要文件，提请评定原产地的 要求可以在有关货物的贸易行为开始之前接受，也可以在随后的任何时 间及时接受。在原产 地评定报告据以作出的事实和条件，包括原产地规则仍然类似情况下，原产地评定报告在 3 年内有效。如果有关当事方事先得到通知，则在根据下述 (j)所指的审查中作出不同的决定 时原产地评定报告不再有效。此种评定报告应能在符合下述 (k)之规定的情况下公开提供； (i)在改变原产地规则或施行新的原产地规则时，各成员不应溯及既往地适用其法律或法规 (j)各成员所采取的与确定原产地有关的任何行政管理行为，应当可以立即通过司法、仲裁 或行政管理机构或程序进行审 查。上述审查机构或程序独立于原产地确定当局，并可以修改 (k)对于为适用原产地规则而提供的性质上属于机密或者在秘密对待 。未经第三条 考虑到全体成员的目标是达到第四部分所规定的协调工作规划的结果 制定协调的原产地 (a) (b)根据各成员的原产地规则，确定为特定货物原产地的国家应是全部得到该货物的国家，或者是在该货物的 生产涉及一个以上的国家时为对该货物实行最(c)适用于进口货物的原产地规则不应当严于适用于确定货物是否国内产品的原产地规则， 且不得在其他成员之间进行歧视，而不管有关货物的制造商属(d) (e)按照 1994关贸总协定第十条第 1款的规定，公布与原产地规则有关的普遍适用的法律、法 (f)根据出口商、进口商或者有正当理由的任何人请示，对货物作出的原产地评定报告应当 在请求该评定后尽快但不 迟于 150天作出，条件是已提交全部必要文件。提请评定原产地的 要求随后的任何时间及时接受。在原产地评定报告据以作出的事实和 条件在 3年内有效。如果有关当事方事先得到通知，则在根据下述 (h)有效。此种评定报告应能在符合下述 (i)之规定的情况下公开提供； (g)在改变原产地规则或施行新的原产地规则时，各成员不应溯及既往地适(h)各成员所采取的与确定原产地有关的任何行政管理行为，应当可以立即通过司法、仲裁 或行政管理机构或程序进行审查。上述审查机构或程 序独立于原产地确定当局，并可以修改 (i)对于为适用原产地规则而提供的性质上属于秘密或者秘密基础上提供的全部信息，有关 当局应将其作为严格机密对待。未经提供信息的个人或政府明确许可，不得泄露上述信息， 第三部分 第四条 在本协议中下称 “委员会 ”)。委员会应 选举出自己的主席，并在必要时召开会议，但每年至少召开一次，以便为各成员提供机会就 执行第一部分 、第二部分、第三部分和第四部分的有关事项进行协商，或进一步达成这些部 分所规定的目标和履行本协议下或由货物贸易理事会赋予其的其他责任。委员会在适当时候 应就与本协议有关的事项，请求下述第 2款所指的原产地规则技术达成本协议上述各项目标时，请求原产地规则技术委员会承担其他工作。世界贸易组织秘书 海关合作理事会的指导下成立原产地规则技术委员会 (在本协议中 下称 “技术委员会 ”)。技术委员会应承担第四部分和附件一规定的技术性工作。技术委员 会在适当时候应就与本协议有关 的事项，请求委员会提供信息和建议。技术委员会也可以在 其认为适于促进达成本协议上述各项目标时，请求委员会承担其他工作。海关合作理事会秘 书处应作为技术委员会秘第五条 界贸易组织协议对其生效之日后的 90天内，各成员应向秘书处提供其在该日有效 的原产地规则和原产地规则有关普遍适用的司法决定和行政管理规则。如果因疏忽击未能提供某项原产地规则，有关成员在知晓该事实后立即提供。秘书处所获得并能够提供的信息， 指的期限内，对原产地规则进行修改 (细节修改除外 )或制定新的原产地规则 ( 就本条而言，包括第 1款所指的任何原产地规则且未向秘书处提供 )的成员，应在修改后或新 的原产地规则生效前至少 60天发布通告，以便有关各方能够熟悉修改原产地规则或制定新的 原产地规则的意旨，除非有关成员出现或将出现意外情况。在这些意外情形下，该成员应尽 快公布修改后或新的原第六条 二部分和第三部分的规定，并在有必要反映协调工作规划的 与技术委员会合作制定对协调械作规划成果的考虑和建议修改机制。这一机制可以包括的情形有：需要使规则更具操作性或需要 更新规则以考虑因任何技术发展而出现新的生产工第七条 争端解决谅解所详细阐述和适用的 1994年关税与贸易总协定第二十第八条 争端解决谅解所详细阐述和适用的 1994年关税与贸易总协定第二十三条的规定适用于本协议。 第四部分 第九条 别是使国际贸易行为更具确定性，部长会议应当与(a) (b)原产地规则应当规定某特定货物下原产国为完全获得货物的国家或者在(c)原产地规则应当客观的、可理解 (d)尽管原产地规则与各成员所采取的措施或手段有关联，但原产地规则不得用来作为直接 或间接追求贸易目标的工具。原产地规则本身不应对国际贸易产生限制性、扭曲性或破坏性 影响。原产地规则不得提出不正当的严格要求或要求满足与生产或加工无关的特定条件作为 确定原产国的先决条件。然而，为(e) (f) (g) 2.(a)工作规划应当在世界贸易组织协定生效后尽快草签，并在草签之后三(b) (c)为使海关合作理事会提供详细，委员会应根据上述第 1条为确保及时 完(i) 工作结果应当在收到委员会请求后三个月内向其提交。 (质性改变 技术委员会应在实质性改变标准的基础上，考虑并详细阐述在对特定产品或产品部门制定原产地规则时关税分目或从目变化的运用，且如果可能的话，在符合该标准的术语 技术委员会应当在考虑协调化系统术语表章节时按产品划分上述工作，以便至少按季度 向委员会提交工作结果。技术委员会应当在收到委员会请求后一年零三个月内完成上述工作 (质性改变 在完成每一产品部门或个别产品类别的工作时如果协调化术语表仍不能表现实质性改变，技 术 在对特定产品或某产品部门制定原产地规则时，应当基于实质性改变标准并以补充或排 他的形式，考虑并详细阐述使用其他要求，包括从价比例和 / 应当在考虑协调化系统术语表章节时按产品划分上述工作，以便至少按季度向委员会提 交工作结果。 (a)委员会应当根据上述第 2款 (c)之 (i)、 ( (定的时间结构定期考虑技术委员会 的解 释和意见以便于接受。委员会可以要求技术委员会完善或更仔细地完成其工作和 /或提 出新的建议。为协助技术委员会进行工作，委员会应当就其所要求的其他工作说明理由，并 (b)在完成上述第 2款 (a)之 (i)、 ( (确定的全部工作时，委员会应当根据其总体 长会议应 原产地规则协议附件一：原产地规则技术委员会 1. (a)应技术委员会任何成员的要求，对各成员产地规则日常实施过程中所产生的具体技术问题进行审查，并在事实基础上提出妥善解决问题的咨询意见； (b)根据任何成员或委员会所提出的要求，就与货物原产地确认有关的任何(c) (d) 2. ，一成员应当在技术委员会中指派一名代表和一名 或一名以上的副代表作为其代表。如果成员在技术委员会中如此指定其代表，则此后称为技术委员会的 “成员 ”。技术委员会各成员的代表在技术委员会的会议上可由顾问协助工作。 本附件中下称 “总干事 ”)可邀请既非C 8. 9. 惠原产地规则应界定为 任何成员为确定货物是否符合在契约性或自治性贸易体制下的优惠待遇而适用的普遍性法律、法规和行政管理决定。这些优惠待遇将导致适用 1994年 3. (a) (i)如果适用关税分类的变化标准，此一优惠原产地规则及其任何例外必须明确说明在该规 (果适用从价比例标准，此一比例的计算方法亦应在优惠原产地规则中(果适用制造或加工活动标准，则应精 确说明授予优惠原产地的活动；(b)其优惠原产地基于肯定标准、表明什么不授予优惠原产地 (否定标准 )的优惠原产地规则 仅在作为阐明肯定标准的一部分或者在无需肯定地确定优惠原产地的个别情形下允许适用； (c)颁布有关优惠原产地规则的普遍适用的法律、法规、司法判决和行政裁定，如同曾遵守 并符合 1994年 (d)经出口商、进口商或任何具有合理理由的人士请求，对某项货物给予的优惠原产地评定 ，应在指出此一评定请求 150天内尽快作出，但条件是此一评定请求已提高所有必要因素， 评定请求 应在有关货物的贸易开始进行时予以接受，且亦可在随后的任何一个时间接受。如 果事实和条件包括优惠原产地规则仍然类似，此类评定应在三年内有效。如果有关当事方得 到提前通知，则当 (f)项中所指的审查作出与该评定相反的决定时，此类评定不再有效。此 类评定在符合(g) (e)当对原有的优惠原产地规则进行修改或使用新优惠原产地规则时，不应追溯既往地适用