市建设工程质量安全监督站站长2015年度述职述廉报告.doc

市建设工程质量安全监督站站长 2015年度述职述廉报告市建设工程质量安全监督站站长 2015 年度述职述廉报告2015 年，本人全体按照全局年度工作安排和总体要求，严格执行局党委的决策布署，狠抓任务落实，较好完成各项工作任务，现就 2015 年工作情况报告如下：一、述职（一）不断学习，努力提升政治和业务水平今年以来始终把学习贯穿于工作始终，学习内容围绕工作中接触的各项业务为主，做到学有专攻、学有所用 。不仅重视学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，还主动研究建设领域法律法规和技术规范，进一步拓宽自己的知识面。除了本人积极并参加局党委组织的各种学习活动外，还组织并带头组织本单位开展专题学习活动，遇有特殊情况也尽量挤出时间补学，补齐学习内容，建立学习常态化机制。同时加强对监督人员的教育培训工作，有计划、有针对性地做好监督人员有关法律法规、技术标准、业务知识的培训工作。开展为期一年的“人人讲学”活动，以提高工作人员的业务素质；组织执法人员参加执法理论培训，学习取证和询问技巧；积极组织监督人员参加省总站组织的继续教育培训，全面提升工程质量监督执法水平，培养一支“政治合格、技术权威 、作风清廉、把关严格”的质监队伍。（二）勇于担当，认真执行上级各项决定认真贯彻落实中央和省委、市委工作文件会议精神，坚决执行市委市政府决议决定和局党委决策决定情况，坚决做到执行不走样，加强政治纪律教育，引导和督促职工讲政治、顾大局、守纪律 ，自觉同局党委在思想上 、政治上、行动上保持高度一致。同时加强对政治纪律执行情况的监督检查 ，严格按照局党委的各项要求和部署，确实局党委各项决策决定有效执行。（三）履职尽责，各项工作取得明显成效今年以来至目前，我站共监督市区在建项目 142 项，建筑面积近 1125 万 m2；2015 年市区共开展监督巡查抽查次数 1225 次；签发工程质量整改通知单 401 份；签发工程安全整改通知单 609 份；签发工程质量（安全）停工通知书 56 份；组织工程质量交底 36 次；监督抽测 128 次；完成工程质量监督报告 342 份；监督分户验收次数 27 次、验收 13217 户；完成监督档案归档 247 份；报执法支队案件查处 45 起。住宅工程全部实行分户验收制度，分户验收合格率 100%。1、强化质量监管，全面部署质量强市示范城市创建按照市政府办公室下发的xx 市争创全国质量强市示范城市工作方案 的通知要求，我站对照目标任务按局属各部门职责进行了分解，明确相关单位创建工作任务和要求 。通过质量强市建设，全面提高老百姓住宅质量，提升百姓幸福指数。2、开展工程质量治理两年行动，落实五方主体责任针 对全市在建、新建房屋建筑和市政基础设施工程，重点保障性住房、商品房等工程，开展工程质量治理专项行动。严格落实质量终身责任承诺制度、永久性标牌制度 和信息档案制度等三项制度 。目前，市区未竣工项目质量终身承诺书全部补签完毕，新开工工程全部落实质量终身承诺及信息档案制度，已竣工项目全部落实永久性 标牌制度。于 4 月和 8 月，组织开展了市区建设工程质量监督巡查暨工程质量治理专项检查，共检查在建住宅和公共建筑计 91个项目，签发工程质量整改通知单 33 份，工程质量停工通知单 2 份，对 6 个项目 18 家主体单位进行通报批评，1 家施工单位提交局信用管理联席会议记不良行为处理，9 个项目及 9 家主体单位上报行政处罚 。3、开展创优治劣，突出工程实体质量常见问题治理深 入开展工程质量专项治理，全面提升住宅工程质量水平；严格执行住宅工程质量通病防治控制地方新标准，开展 2015 年度住宅工程水暖、电气安装等质量常见问 题专项整治活动，市区创建乐府兰庭二期、康桥丽湾小区专项治理示范工程，推行样板化施工制度，力争通过一年的专项治理，有效遏制水暖、电气安装类通病问 题，降低房屋质量投诉率。9 月 29 日上午，组织召开了 2015 年“市区住宅工程质量通病治理现场观摩会”，对通病防治示范住宅小区乐府兰庭二期进行了现 场观摩，并就住宅工程质量通病防治相关问题及措施进行了经验交流。市区在建住宅工程项目建设、监理及施工单位相关负责人 100 余人参加了观摩会议。4、开展市区冬期混凝土质量监督抽测工作为 加强冬期施工工程质量管理，确保地基与基础和主体结构安全，消除工程结构隐患 ，我站对 2014 年 12 月-2015年 2 月冬期有混凝土结构施工的 38 个项目 进行拉网式排查 ，针对影响房屋结构质量安全的现浇剪力墙、板、柱等构件的混凝土强度，检测结果不符合设计要求的按规定责令限期整改，杜绝因冬期施工造成施 工质量下降的情况出现。5、举办新版验收资料及混凝土结构工程质量验收规范专题培训为 帮助施工、监理等单位有关人员及时掌握和正确使用新版施工验收资料、进一步落实与推进关于开展危险性较大的分部分项工程落实施工方案专项行动的通知工 作部署与要求，提高相关人员对模板工程施工专项方案的认识理解深度和编制水平，尤其是危险性较大的分部分项工程中高大模板支撑系统方案的编制能力，我站于 6 月中旬举办了新版验收资料及模板方案编制专题培训。各县（区）安监机构技术负责人，全市二级以上施工企业技术负责人，各施工项目部质量 、安全部门负责 人，资料员，监理部总监、专业监理工程师计 480 余人参加了培训。组织了混凝土结构工程施工质量验收规范（gb50204-2015）宣贯，市区在建 工程施工、建设 、监理单位 200 余人参加了培训。6、关注民生，全力做好住宅工程质量投诉处理工作。今 年以来，我站始终坚持及时、严谨、客观、公正的态度去处理质量投诉，及时化解社会矛盾，积极维护和谐的社会环境。安排专人负责接待住宅工程质量投诉，根据 划片管理责任范围，及时安排具体监督科室进行处理。经核查属实后，立即召集开发单位和施工单位到现场进行会办处理，责令开发单位及时出具维修方案，经业主 认可后，督促责任单位及时维修到位。截至现在，我站已受理（12319 转办）住宅工程质量投诉案件 1296 件，所有案件均已得到有效协调处理。7、进一步加强安全隐患排查和专项整治工作，安全生产监管工作得到加强。一 是开展专项整治。出台了2015 年 xx 市建筑安全专项整治工作方案，每季度均下发文件，定期有重点地开展专项整治工作 。一是落实去年 12 月 29 日住建 部全国建筑施工安全生产电视电话会议精神，下发相关文件，开展建筑施工安全生产隐患排查。专门召开了县区安全生产排查工作部署会，细化工作部署。二是做好节前安全检查。根据省厅关于做好元旦、省“两会”和春节期间住房和城乡建设系统安全生产工作的通知（苏建传201415 号）文件精神，按照关于立即开展全市建筑施工安全隐患排查工作的紧急通知（宿建质发201479 号）要求，开展对市直管工地进行地毯式的全覆 盖安全隐患排查，重点对 高支模、建筑起重机械安拆及使用、深基坑、脚手架等危险性较大的分部分项工程等重大危险源进行全面深入的隐患排查，对安全防护、临 时用电、施工机械、现场消防等易发安全事故的重要环节、部位进行全面深入的排查 。三 是开展季度建筑安全专项整治工作。针对夏季、雨季施工特点开展了二季度建筑安全专项整治。在做好日常建筑安全生产监督检查工作同时，重点做好深基坑和高支 模整治。加大对建筑施工现场安全防护检查，严防坠落事故，深化危险性较大分部分项工程监督管理工作，（基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机 械安装、吊装及拆卸等），保障夏季建筑安全生产工作持续推进。在第三、四季度重点开展了建筑起重机械和脚手架、防高空坠落、现场消防及劳动密集区域隐患排查整治工作。季度建筑安全专项整治工作的开展为我市建筑安全生产工作提供了坚强保障。8、深入开展“安全生产月 ”活动于 2015 年 6 月开把儿“安全生产月 ”活动开展以来，一是开展安全生产宣传咨询日。根据活动统一部署与安排 ，参加宣传咨询活动，采取现场解答、发放建筑安全 宣传册等手段。二是开展“安全生产月”安全培训活动。6 月 17日上午，举办模板工程安全专项施工专项方案的编制 安全技术培训，全市建筑施工项目一线管 理人员约 450 人参加了培训 ，通过培训提高建筑一线安全管理人员对模板工程施工专项方案知识的理解深度和编制水平。三是启动危大工程专项整治行动 。集中对 建筑施工现场的危险性较大分部分项工程进行重点整治，保障建筑施工安全，促进我市建筑安全生产形势持续稳定 。四是督促建筑施工企业开展建筑施工一线安全文 化宣传培训活动。督促建筑施工企业加强对建筑施工农民工安全教育培训工作，发挥骨干人员的“传帮带”作用，帮助广大农民工提高安全生产意识和安全操作技 能，促使其熟练掌握关键岗位的安全技能9、开展半年考核及定期召开全市建筑安全生产形势分析会工作。每季度组织全市安全生产形势分析会，每半年对各县区建筑安全生产目标进行了考核。分析会议及时传达国家、省、市关于建筑安全生产相关文件和会议精神，总结分析当前建筑安全生产形势，部署下一步全市建筑安全生产工作。10、积极开展“五城同创”，认真抓好市区建筑扬尘污染及环境综合整治工作。一 是突出重点检查内容。强化对建筑施工现场“十有六无六个 100%”工作落实情况的常态化督查。2015 年一季度下发了关于开展节后复工检查暨第一季度建 筑安全专项整治和扬尘防治工作的通知 (宿建质发2015 3 号)，严格建筑施工现场落实各项施工扬尘控制措施，积极做好各项创建工作的落实。二是强化检查力度，加大检查频率和深度，保障扬尘防治工作落到实处。检查出影响扬尘污染的建筑工地问题218 余处，督促敷设施工现场防尘网 96130 余平方米，硬化施工现场道路 58320 余平方米，增补洗车设备 115 台。三 是构建长效管理机制。为保障年度扬尘整治工作取得成效，印发了关于印发 2015 年全市建筑安全专项整治工作方案的通知(宿建发201556 号)、 关于进一步做好建筑施工现场创建工作的通知 (宿建质发2015 6 号)，将建筑工地扬尘整治列为年度创建工作重点，明确扬尘整治标准 ，继续深化建筑 工地扬尘整治，对在整改阶段不落实、整改不力、出现问题的施工现场，严格处罚 ，坚决给予罚款和记不良行为记录，不断深化扬尘整治长效管理。四 是形成联动管理机制。继续加强与环保、城管部门之间密切合作，强化对属地建设主管部门业务指导与联动配合，与局执法支队 、市场处、散装办等联合开展建筑工 地扬尘督查 、巡查，加强行业监管，形成属地、部门、行业管理合力，联合打击控制扬尘防治措施不实，推动不力的行为，不断完善扬尘整治联动管理体制。11、加大检测市场监管力度，全市建设工程质量检测水平稳步提高。一 是进一步加大对全市各检测机构的检测行为的监管力度。我站切实加强各检测机构检测行为的监管力度，严格规范各检测机构及人员的检测行为，不断提高我市各检 测机构的检测水平。组织开展了检测专项检查 2 次，对存在问题的企业及个人均严肃处理。二是成功举办地基基础工程低应变能力验证工作，对 4 家可疑的单位经再次验证合格后方允许开展业务。三是成功举办全市检测技能大赛活动，对竞赛中取得优异成绩的单位及个人给予表彰及一定奖励。四是在组织开展指纹见证取样送检工作。我站于4 月初下发关于在我市实施指纹见证取样送检管理工作的通知，七月一日试运行，十月一日正式执行，现各个机构均严格执行此项制度，对检测样品的真实性和代表性有了一定的保证。对在指纹录入期间发现 2 名造假人员给予处理，吊销证书，一年内不得考证。五是检测业务量进一步提高。截止至 11 月 16 日，全市 12 家检测机构共完成检测业务约239870 批次，完成检测收入约 5200 万。12、切实规范监理市场，全市监理管理水平和履职能力得到进一步加强。一 是组织开展建设监理行业培训，进一步提高监理人员执业水平，不断适应工作的需要。今年组织 1 次江苏省监理员培训，参加培训人员 364 人，通过上岗考试 219 人。二是做好初审省师及监理员变更注册 、初始注册、遗失申请等工作，保障监理工作的有序开展。今年以来，共为监理企业办理江苏省监理工程师变更注册 34 人次 ，江苏省监理员变更注册 112 人次。三是切实加强对监理行为的日常监管力度。切实加强对监理现场工作质量的检查，督促监理单位按合同要求投入人 员、设备，进行工程施工监理；严格加强对监理队伍的监管力度，严格持证上岗制度；严格监理取费标准；切实加强对监理人员在岗及在岗履职情况的监管。四是定 期组织开展监理市场专项检查 ，及时查处违法违规的监理行为。在工作中，严格督促监理企业认真履行施工现场质量安全监管责任 ，保证工程质量和施工安全。今 年组织开展 2 次全市监理市场专项检查，共抽查了全市40 个工程项目，涉及监理单位 36 家，下达限期整改通知单40 份，对现场存在严重违规问题的 7 家监理机 构 7 名总监各记不良行为一次，6 家监理部进行了通报批评。五是进一步督促监理企业加强自身建设 。进一步要求各监理单位和人员建立健全责任制和相关管理制 度，明确工作目标和监理人员职责，加强单位内部考核力度，保证监理工作的正常开展 。（四）存在问题及今后努力方向1、 质量投诉依然高居不下，群众满意度仍然不高。今年以来共处理质量各类投诉 1196 起。与往年相比有上升势头，分析主要原因由于房地产形势不好，部分楼盘价 格下降，导致部分业主以质量为名行经济赔偿和退房诉求为实。下一步将一是通过推行实施商品住宅工程交楼标准样板房制度，对门窗、厨卫间等关键部位，都以图 片和文字的形式标明它的工序和构造做法，对涉及的建筑材料名称、规格 、品牌进行公示。二是要求新建工程将有关质量通病防治措施纳入施工图设计文件，项目严 格按照江苏省质量通病控制标准实施。三是将质量投诉处理纳入企业及人员的诚信管理体系。2、 监督人员力量与实际工作需求还有很大差距。一是由于编制少，在岗多为借用人员，人员流动性大。监督人员专业配备不齐，安装、机电等专业人员的严重缺乏。下 一步将继 续提交局党委引进专业优 秀人才。同时在今年我们开展了人人讲学活动的基础上邀请专家来我站授课 、邀请建筑工程现场管理人员和有关责任主体代表座谈 的形式加强交流和培训，重点加强安装、市政、暖通等专业的业务能力培训，把理论知识与现场操作相结合，以达到提高监督人员水平和素质的效果。二、述廉(一) 率先垂范，坚决贯彻执行廉洁自律相关规定本人严格执行廉政准则 ，认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定” 、市委“实施意见”和局“十个一律、十个不准和十个严格”等规定，以身作则，遵纪守法。牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格廉洁自律，时刻保持清醒头脑，认真执行中央、省市关于党风廉政建设的一系列重要规定，坚持认认真真做事，清清白白做人。本人在工作中能够做到带头守纪，以身作则，办事公道，不循私情，作风正派；能够坚持重大事项报告制度，执行各项规章制度；能够按照党风廉政建设责任制的各项规定，做到党风廉政建设和岗位目标任务同布置、同落实、同考核，对责任范围内的人和事能做到严格要求、严格监督、严肃追究，做到既要干事，又要干净。（二）拒腐防变，扎实推进党风廉政建设1、认真落实党风廉政责任制。我站在年初与领导班子、各科室签订党风廉政责任书，各工作人员签定党风廉政承诺书并认真对照责任书和承诺书内容，切实落实各项廉政工作，建立廉政工作档案。在廉政建设方面，形成分工明确、责任到人、全面落实的工作格局，从而确保了党风廉政建设有人抓、有人管 、有人落实，有效推进了党风廉政各项工作的开展 。2、积极开展党风党纪和反腐倡廉教育。一是利用每周质安站工作例会组织传达党风廉政方面文件学习，剖析廉政风险，以加强工作人员思想道德教育，提高政治思想觉悟 ，促使每个在职人员做好自身的廉洁自律工作，提高反腐倡