自然灾害救援后消防工作分析思考.doc

自然灾害救援后消防工作分析思考20xx 年突入而来的南方地区大雪，冻雨突袭各个省区，造成了大范围的电力设施损坏；道路凝冻难行；铁路运输瘫痪；通信设施失灵；供水系统破坏严重；城乡居民生活陷入困难。面对暴雪灾害，南北气候差异是自然规律，目前人力还无法改变“天意” ，但“防寒机制”却是我们能够把握的。从这次影响范围甚广的冰雪灾害中我们不难发现，正是因为“防寒机制”不够完善 ，才导致面对突然而至的冰雪灾害而措手不及。 “防寒机制”出现问题，主要体现在两个方面：一是防范意识上不够；二是具体措施存在缺失。最近几年“暖冬”之说甚嚣尘上，各地相关部门在制定当地生产计划、安排当地群众生活的时候，就很少考虑“防寒”问题。而今年的冬天，却一反“暖冬常规”而露出了“严寒面目”。面对这突如其来的恶劣天气，对于防寒意识不足的有关主管部门来说 ，更谈不上防寒措施了。最为明显的例子是，贵州省遵义市遭遇 50 年一遇的冰雪低温天气，市区多处供水管道冻裂，造成停水事故。事后检查得知，很多供水管道本身的抗冻能力不够，一些供水设施采用的材料甚至存在以次充好、粗制滥造等问题。这在天气正常的时候，可以勉强应付，而一旦天气发生变化，就会“漏洞百出”。这给我们相关的主管部门敲响了警钟！再如某省因为凝冻天气，造成供电设施倒塌，出现电缆断裂等问题，也是供电部门当初在施工建设时对恶劣天气估计不足，导致这些工程设施、电缆产品质量在承重、抗冻设计上存在防寒缺陷。面对自然灾害，全省消防官兵积极响应，走上了抗凝冻，保民生的第一线，第一时间参与公路破冰开道；为运油车辆护航;为城乡居民送水；为车站滞留人员和部分生活困难群众送去生活用品和食物；积极参与突发性火灾；交通事故和其它的抢险救援；得到了党委政府的高度赞誉和社会各界的好评；通过这次雪凝灾害，却也有以下几个方面值得反思：一、抗御自然灾害的意识必须增强按照国务院 15 号文件精神要求；“充分发挥公安消防队作为应急抢险救援专业力量的骨干作用。公安消防队在地方各级人民政府统一领导下，除完成火灾扑救任务外，要积极参加以抢救人员生命为主的危险化学品泄漏 、道路交通事故遇险事件的救援工作，并参与配合处置水旱灾害、气象灾害、地质灾害突发公共卫生事件。各级人民政府要按照现行事权、财权划分原则，进一步加强公安消防队力量特别是应急抢险救援能力建设，专项解决公安消防队应急抢险救援装备和队站、设施建设经费。”这就需要我们各级消防部门认真提高对各类可能突入而来的灾害发生时的预案准备（预案不能只停留于纸上，电脑上，每一份预案都应该有周密细致的说明和实施的保障，特别是对于一线部队的指挥员，战斗员更是要花大力气提高自身知识水平和理解能力，确保对各类灾害事故都能把别人的间接经验转化为自己的认识（衡阳火灾救援就是一个例子），这项工作，需要我们的战训部门制定一个有效的制度，在训练中引入“科学（技能 ）第一，体能第二”的新观念。这方面，我们很多实际战役中都已经有了现成的新经验，“科学抗洪 ”、“科学抗灾”，取得了的一些良好效果就是证明）；同时要抓住机遇向地方政府提出逐年完善装备建设的建议，本次雪凝灾害中的一些必备设施如：除冰车；装甲车；生活保障车；发电车等等；特别是对近期部局提出的战勤保障基地和装备的建设要借此次全国上下对应急救援综合体系建设空前重视的东风，抓住机遇，乘势而上。二、抗御自然灾害的能力必须提高抗御自然灾害的能力是多方面的，包括组织指挥、紧急动员、应急抢险、后勤保障、通信联络、信息汇集、基础防御等方面。这次灾害事故发生后，各地信息反馈速度是滞后的，宣传报道和自身困难反应不足，我们在大范围参与抢险救援的同时，自己官兵的温饱都还存在一些问题，很多大中队停电停水数日后上级才接到报告，总队才临时调集发电机配发到各个单位，电子办公系统和信息传输系统一半以上瘫痪，严重影响了全省统一指挥的步伐；许多一线官兵舍身保民生的事例未能及时反映出来，这方面有我们平时基础设施建设滞后问题，也有在大型事故面前工作敏感性不强，责任心不够的问题。三、消防基础设施的建设和监督工作滞后雪凝天气来临后，我们都按照上级部署开展了对电力，石油，通讯等行业的安全大检查，也对部分市政消火栓进行了维护保养，但近期在部分城市发生的高层和普通建筑火灾中，除了消防队随车的水源和部分室外消火栓可以取水外 ，高层建筑的屋顶水箱，室内管网，自动喷淋系统却因凝冻而无法使用，加上部分建筑停电，自备电源功率不足无法带动自动消防设施的运行，给火灾扑救带来了难度，延误了