风险评价管理制度,site-wenku.baidu.com_第1页
风险评价管理制度,site-wenku.baidu.com_第2页
风险评价管理制度,site-wenku.baidu.com_第3页
风险评价管理制度,site-wenku.baidu.com_第4页
风险评价管理制度,site-wenku.baidu.com_第5页
已阅读5页,还剩15页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

风险评价管理制度,site:篇一:风险评价管理制度风险评价管理制度 为实现公司的安全运行工作,实现管理关口前移、重心下移,做到事前预防,达到消除减少危害、控制预防的目的,结合公司实际,特制定本制度。 1、目的 识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。 2、评价范围 1)项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2)常规和异常活动; 3)事故及潜在的紧急情况; 4)所有进入作业场所的人员活动; 5)原材料、产品的运输和使用过程; 6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7)人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; 8)丢弃、废弃、拆除与处置; 3、评价方法 制定的评价准则包括事件发生的可能性和后果的严重性以及风险度。 该方法采用与系统风险率相关的 3 种方面指标值之积来评价系统中人员伤亡风险大小。这 3 种方面分别是:L 为发生事故的可能性大小;E 为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C 为一旦发生事故会造成的损失后果。L 分值的选择确定 E 分值的选择确定 C 分值的选择确定4、量化分值标准对这 3 种方面分别进行客观的科学计算,得到准确的数据,是相当繁琐的过程。为了简化评价过程,采取半定量计值法。即根据以往的经验和估计,分别对这 3 方面划分不同的等级,并赋值。具体如下: L发生事故的可能性大小; E人体暴露在这种风险环境中的频繁程度; C一旦发生事故会造成的损失后果。 D 根据其简化公式为:D=LEC 风险分值 D 的选择确定(就可以计算作业的危险程度,并判断评价危险性的大小。其中的关键还是如何确定各个分值,以及对乘积值的分析、评价和利用。 ) 定性等级可承受风险(一级):安全的,不需要采取措施; 一般风险(二级):临界的,有可能千百万较轻的伤害和损坏,应采取措施; 主要风险(三级):危险的,会造成人员伤亡和系统破坏,要立即采取措施; 重大风险(四级):破坏性的,会造成灾难性事故,必须立即排除。重大风险判定: (1)不符合法律法规及其他要求; (2)相关方有合理抱怨或要求的; (3)曾经发生过事故仍未采取有效防范或控制措施的; (4)直接观察到可能导致事故的风险,且无适当控制措施。 5、风险评价安全管理规定 (1)风险评价的频次规定 生产经营部门根据以上确定的评价准则进行风险评价,常规的风险评价每年一次,异常的风险评价或事故潜在紧急情况的风险评价,应随时进行。在检修或抢修时应进行异常的风险评价,同时办理相应的工作票,使职工掌握预防或控制措施的有关内容。 (2)风险评价的安全管理 风险管理的机制是先确定分析的范围和目标,从事的活动,使用的设备设施中选取分析对象,对作业活动、设备设施、工艺过程、作业场所等方面进行危害识别,根据评价准则判断风险度的级别,确定风险是否属于可接受的风险。对于不可接受的风险应根据风险度的大小分为巨大、重大、中等风险,职能管理部门对不可接受的风险进行安全管理,并规定整改的期限和整改措施。整改措施采取后,再做一次风险评价,确定风险是否降低到了可容忍的程度,如果没有降低到可接受的程度,应进一步采取措施,直到将风险降低到可接受的程度。 (3)生产经营部门根据以上确定的评价准则评价后,将评价结果书面报告公司安委会办公室,对存在重大、巨大风险度的部门或岗位,制定的监控措施的有效性进行监督,使其在规定的整改期限内解决,使职工掌握预防或控制措施的有关内容,同时报安委会办公室存档备案,有关职能部门对控制措施实施监督管理和审查。(4)记录重大风险 根据风险评价的结果,即风险度 D 值的大小,将风险进行等级划分后,确定的重大以上风险,按照优先顺序进行控制治理,并记录且定期更新。 6、评价组织 1)公司成立风险评价领导小组 2)公司的各级管理人员应参与风险评价工作,岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。 7、其它要求 1)根据评价结果,确定重大风险,并制定落实风险控制措施。 2)评价出的重大隐患项目,应建立档案和整改计划。3)风险评价的结果由各单位组织从业人员学习,掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。 4)按照实际情况不断完善风险评价的内容 8、职责 1)站长的职责 (1)组织领导开展危险源分级控制管理,检查危险源管理办法 篇二:风险评价管理制度(含风险评价方法)XX 公司 风险评价管理制度 编 制: 审 核: 批 准: 版 本:第 1 版 发布日期: 实施日期: XX 公司风险评价管理制度 1 目的 危险、有害因素识别、风险评价与风险控制,是安全标准化管理工作的核心。为对公司生产作业活动中可能存在的危险有害因素进行识别和风险评价,根据评价结果,有针对性地采取风险预防和控制措施,使风险达到可接受的程度,确保生产活动安全进行,保障员工生命安全、身体健康,有效预防和控制生产事故,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于公司下列活动的危险、有害因素识别和风险评价及控制管理: 1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2)常规和非常规活动; 3)事故及潜在的紧急情况; 4)所有进入作业场所的人员的活动; 5)原材料、产品的运输和使用过程; 6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7)丢弃、废弃、拆除与处置; 8)企业周围坏境; 9)气候、地震及其他自然灾害等。 3 引用标准和相关文件 危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-XX) 重大危险源辩识 (GB18218-XX) 生产过程危险有害因素分类与代码 (GB/T13861-XX) 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字XX56 号文) 危险化学品重大危险源监督管理暂行暂行规定(安监总局 40 号令) 关于贯彻实施危险化学品安全管理条例的意见( 皖安监三XX183 号 ) 4 职责与分工 依据风险评价准则,从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价分析。 公司建立风险评价组织,组织成员由本公司各级管理人员和基层车间骨干组成。 1)生产副总负责组织生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作。负责审批危险、有害因素识别和风险评价结论。 2)安环科负责编制危险、有害因素识别和风险评价表,指导各职能部门(基层单位)开展危险、有害因素风险识别、评价,负责各职能部门(基层单位)风险评价记录的审查与控制效果有效性验证。建立、更新重大危险源档案 ,定期进行风险信息更新。 3)各职能部门(基层单位)分别负责分管区域生产活动的危险、有害因素的识别、评价、更新和控制管理。 4) 各级员工应积极参与所从事生产活动的危险、有害因素的识别、评价工作。主动参加公司和部门组织的相关培训,掌握基本分析评价方法,能自行评价。 施工部门(单位)到基层单位从事某项工作时,风险评价和控制以施工部门(单位)为主,基层单位为辅一起讨论、分析,评价与分析的人员签字也应包括两部门人员。审核审定由施工单位管理人员、负责人员进行。 同一个项目涉及多个部位作业的(如设备、电气、仪表、几个施工单位等) ,由各部门自行分析评价后,项目负责人进行汇总。 5 内容与要求 风险分级管理 1)风险评价依据本制度附录风险评价方法进行分级。, 2)各部门负责对所辖范围内所有的直接作业、操作岗位、关键装置与重点部位进行风险评价。 3)作业风险:重大风险作业由所在部门负责人初审签字,经安环科负责人复审签字后,报公司领导批准;较大风险作业由所在部门负责人初审签字后,报安环 科审核批准;中等风险、可接受风险和可忽略风险作业由所在部门负责人签字审核批准。4)岗位(装置、部位等)风险:重大风险和较大风险所在的岗位(装置、部位等)由所在部门作为重点部位和关键装置按照关键装置重点部位管理制度进行管理;中等风险、可接受风险和可忽略风险所在的岗位(装置、部位等)应由所在部门采取隔离、防护、制定操作规程等措施降低风险。 5)风险评价职责 (1)项目规划、设计前应由有资质的机构从事设立安全评价。 (2)项目的建设应由项目组进行风险分析并做好风险控制记录。 (3)项目投产运行后,常规和非常规活动风险由各车间进行分析并做好风险控制记录,关键、重要装置或系统的开停车风险由生产部分析并做好风险控制记录。 (4)工艺变更应由生产车间做好风险分析并做好控制记录。 (5)设备、设施新增或拆除由安环科负责组织分析,并做好风险控制记录。 (6)事故及潜在紧急情况的风险由所在车间进行评价分析,并做好控制记录。 (7)进入作业场所的人员活动,均由所在车间进行作业风险分析,并做好控制记录。 (8)作业场所的设施设备的风险应由各部门进行分析,并做好控制记录。 (9)人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度的风险应由所在部门进行分析,并做好控制记录。 风险评价方法选择 1)直接作业活动的风险评价采用工作危害分析(JHA) 。 2)重要设备、关键设备的风险评价采用安全检查表法(SCL) 。 风险评价准则 1)有关安全生产法律、法规; 2)设计规范、技术标准; 3)本公司安全管理标准、技术标准; 4)本公司安全生产方针和目标等。 具体风险评价参照附录风险评价方法进行。 风险评价实施步骤 1)生产副总主持风险评价活动,成立评价组织。组织成员由有安全评价工作经验和安全和安全管理经验丰富的人员组成。2)危害辩识,实施现场检查、识别危险、有害因素。3)通过定性或定量评价,确定评价目标的风险等级。4)根据评价结果,提出控制措施。 5)得出评价结论。 6)风险评价应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析,重点考虑以下因素: 火灾、爆炸; 中毒、窒息; 有毒有害物料、气体的泄漏; 高温等异常环境; 人机工程因素(指人员、设备、工作环境合理匹配、使设备、环境适应人的生理、心里特征,从而使操作简便准确、失误少) ; 电击、触电及电弧烧伤; 物体或人员高处坠落; 机械伤害; 噪声; 设备的腐蚀、缺陷; 潜在危险及其变异; 其它 确定重大风险 1)依据有法律法规的要求 2)风险发生的可能性和严重性 3)公司的声誉和社会关注度等 风险控制内容 1)选择风险控制措施时应考虑: (1)控制措施的可行性和可靠性 (2)控制措施的先进性安全性 篇三:风险评价管理制度1 目的 对危险源进行辨识与评价,确定重大及重要的危险、危害因素,并对其实施控制,减少或避免事件发生,保证安全生产。 2 适用范围 生产活动、生产设施的风险评价与控制。 3 职责 生产厂长负责危险源辨识、评价和风险控制的组织领导工作,负责批准重大风险清单及整改措施。 安全部负责组织危险源辨识、风险评价,组织风险评价小组确定重大及重要的风险,提出重大事故隐患的整改方案,并对危险、危害因素的控制进行监督。 安全部应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训,以承担指定范围内的工作。 各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价,并实施控制。 各部门、车间对所辖范围内的重大及重要的风险实施控制。 4 工作程序 总则 本厂重大风险详见重大风险清单 。 危害辨识风险评价依据: 国家颁布的法律、法规要求; 地方颁布的法律、法规要求; 行业颁布的法律、法规要求; 厂制定的有关安全管理制度及技术规范。 风险等级分级原则 风险等级按以下原则进行分类: 巨大风险:在采取措施降低危害前,不能继续作业,要立即采取措施进行控制的危险因素 重大风险:近期要采取措施进行控制的危险因素 中等风险:将来要采取措施进行控制的危险因素 可容忍风险:可考虑建立操作规程、作业指导书但需要定期检查 轻微或可忽略的风险:不需要采取措施进行控制的危险因素 风险评价的组织和管理 危险源辨识、风险评价工作在安全部的指导下开展。成立厂级风险评价小组,安全部长为组长,由各部门(车间)负责人、专业技术人员(电气、仪表、维修等特种作业人员)、工会代表、员工代表、施工项目负责人等人员组成。风险评价在安全部的指导下进行工作,同时鼓励其它员工参与危害和影响的确定。 各部门应成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组,在部门负责人的指导下进行工作,同时应鼓励其他员工参与危害和影响的确定。 我厂应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训,使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。 危险源辨识和风险评价应包括: 常规活动(正常生产、生活)和非常规活动(故障、检修) 作业场所内所有人员的活动(包括供方、合同方) 作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品(包括外部提供的设备和材料等) 规划、设计和建设、投产、运行等阶段 事故及潜在的紧急情况 原材料、产品的运输和使用过程 人为因素,包括违反安全操作规程和按全生产规章制度 丢弃、废弃、拆除与处置 气候、地震及其他自然灾害 危险源辨识和风险评价应考虑 三种时态:过去、现在、将来。 三种状态:正常、异常、紧急。 正常状态指正常生产时状态 异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较 大不同的状态紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态 六种危险危害因素:物理性危险、危害因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理性危险、危害因素;生理性危险、危害因素;行为性危险、危害因素;其它危险、危害因素 危险源辨识与风险评价的方法 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度,选择一种或结合多种危害识别方法,包括:安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究(HAZOP)等。 在选择识别方法时,应考虑: 活动或操作性质; 工艺过程或系统的发展阶段; 危害分析的目的; 所分析的系统和危害的复杂程度及规模; 潜在风险度大小; 现有人力资源、专家成员及其它资源; 信息资料及数据的有效性; 是否是法规或合同要求。 风险评价小组应首先制定安全检查表(SCL)对作业环境、设备设施进行危害识别,对日常工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析(JHA)或工作前安全分析表。各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。各种识别方法的应用简介参照附录。 危害识别、风险评价的步骤 a.按岗位划分作业活动 作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分,或者将以上方法结合起来进行划分。如:开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动火、承包商现场作业等。作业活动清单见后表。 b.识别设备设施的危害可按下列顺序 厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等; 厂区平面布局:功能分区、危险设施布置、安全距离等; 建构筑物;生产工艺流程; 生产设备、装置、化工、机械、电气、特种设备等; 作业场所:粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高低温;工时制度、女工保护、体力劳动强度等; 管理设施、急救设施、辅助设施等。 识别危害之前可先列出拟分析的设备设施清单,见后表。 识别危害根源和性质 在进行危害识别时要考虑以下问题: 存在什么危害(伤害源) 谁(什么)会受到危害 伤害怎样发生 评价人员应通过现场观察及所收集的资料对所确定的评价对象识别尽可能多的实际的和潜在的危害。包括: 设施的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行为,包括不采取安全措施、错误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态) 。 可能造成职业病、中毒的环境与条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射) 、化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素。 管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法的管理。 在进行危害识别时,要充分考虑发生危害的根源及性质: 1)火灾和爆炸; 2)冲击和撞击; 3)中毒、窒息、触电及辐射; 4)暴露于化学性危害因素和物理危害因素的工作环境; 5)人机工程因素(比如工作环境条件或位置的适宜度、重复性工作等) ; 6)设备的腐蚀、缺陷; 7)有毒有害物料、气体的泄漏; 8)对环境的可能影响等。危害识别应考虑由于过去或将来的运作、产品或服务可能造成职业安全健

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论