重大事故隐患管理制度

重大事故隐患管理制度篇一：安全生产重大事故隐患分级管理制度安全生产重大事故隐患分级管理制度 第一条 为了建立安全生产事故隐患排查治 加理长效机制， 强对安全生产重大事故隐患的综合治 理 ，防 范 重 特 大 安 全 事 故 的 发 生 ，保 障 人 民 群 众生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产 、 、法 广 东 省 安 全 生 产 条 例 安 全 生 产 事 故 隐 患排 查 治 理 暂 行 规 定 等 法 律 法 规 及 规 章 ，制 定 本 制度。 第二条 本制度适用于市行政区域内安全生产 重 大 事 故 隐 患（ 以 下 简 称 重 大 事 故 隐 患 ）排 查 治理 的 监 督 管 理 。法 律 、法 规 另 有 规 定 的 ，依 照 其 规定。 第三条 重大事故隐患，是指危害和整改难度 较 大 ，应 当 全 部 或 者 局 部 停 产 停 业 ，并 经 过 一 定 或时间整改治理方能排除的隐患， 者因外部因素影 或响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，者不能当日（不过夜）整改排除的隐患。 第四条 重大事故隐患按照其风险类型和可能造成的人员伤害程度划分为三个等级： （一）一级重大事故隐患是指二级重大事故隐 患 可 能 造 成 30 人 以 上 伤 害 的 重 大 事 故 隐 患 。 （二）二级重大事故隐患是指： 1、 重 大 危 险 源 的 重 大 事 故 隐 患 ； 2、危 险 物 品（ 包 括 ：易 燃 易 爆 物 品 、危 险 化 放学品、 射性物品等能够危及人身安全和财产安全的 物 品 ）的 储 存 、运 输 和 民 爆 物 品 、剧 毒 化 学 品 使用的重大事故隐患； 3、 金 属 和 非 金 属 矿 山 的 重 大 事 故 隐 患 ； 4、危 坝 ，国 道 、省 道 或 城 市 中 心 区 域 危 桥 及横水渡口的重大事故隐患； 5、 三 级 重 大 事 故 隐 患 范 围 中 可 能 造 成 10 人以 上 ， 30 人 以 下 伤 害 的 重 大 事 故 隐 患 。 （三）三级重大事故隐患是指除一、二级重大事故隐患范围之外的其他重大事故隐患。 第五条 重大事故隐患治理实行分级挂牌督办： 由 （ （一） 市安全生产委员会负责挂牌督办 或 一由市安全生产委员会提请市政府挂牌督办） 级重大 事 故 隐 患 、省 政 府（ 或 省 安 委 会 ）挂 牌 督 办 的 重 其大事故隐患、 它需由本级挂牌督办的重大事故隐患； （二）市级相关职能部门负责挂牌督办行业领域内二级重大事故隐患、市政府（或市安委会） 其挂牌督办的重大事故隐患、 他需由本级挂牌督办的重大事故隐患。 （ 三 ）市 高 新 区 、保 税 区 管 委 会 和 各 区（ 县 ）政 府（ 或 区 县 安 委 会 ）负 责 挂 牌 督 办 辖 区 内 二 级 重大 事 故 隐 患 、市 政 府（ 或 市 安 委 会 ）挂 牌 督 办 的 重 其大事故隐患、 它需由本级挂牌督办的重大事故隐患； （四）各区（县）相关职能部门负责挂牌督办 行 业 领 域 内 三 级 重 大 事 故 隐 患 、区（ 县 ）政 府（ 或 和区县安委会） 市相关职能部门挂牌督办的重大事故隐患； （五）各街道（镇政府）办事处和工业园区管理机构负责挂牌督办辖区内三级重大事故隐患、区（ 县 ）政 府（ 或 区 县 安 委 会 ）和 市 相 关 职 能 部 门挂牌督办的重大事故隐患。 挂牌方式可采用发文公示，必要时可网上公示或宣传媒体公示（有保密规定的除外） 。 第六条 重大事故隐患治理责任制按属地管理责任、综合监管责任、行业（领域）监管责任、企业主体责任等责任体系落实。 、市（管委会） 区（县）政府、街道（镇政府）办 工事处、 业园区管理机构对本辖区内重大事故隐患 各排查治理监督管理负领导责任； 级政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的重大事故隐患排 各查治理负综合监督管理责任； 级政府负有安全生 ，产监管职责部门（机构） 对本行业（领域）重大 生事故隐患排查治理负监督管理责任； 产经营单位作 为 事 故 隐 患 排 查 、治 理 和 防 控 的 责 任 主 体 ，对 本单位的重大事故隐患排查治理全面负责。 第七条 各级安全生产责任单位负责本辖 、区、本行业（领域） 本单位重大事故隐患的排查发现工作。通过认真落实汕头市安全生产巡查制度 ，组 织 开 展 安 全 大 检 查 、专 业 性 检 查 、季 节 性 检查 、节 假 日 检 查 、要 害 部 位 检 查 、日 常 检 查 、跟 踪检 查 ，开 辟 隐 患 投 诉 举 报 渠 道 等 活 动 ，排 查 发 现 重大事故隐患。 隐对排查发现的重大事故隐患， 患单位应及时登记建 档 、及 时 实 施 监 控 治 理 ，及 时 向 安 全 监 管 部 门 和有关部门报告。报告内容包 括： （一）隐患的现状及其产生原因； （ 二 ）隐 患 的 危 害 程 度 和 整 改 难 易 程 度标 治 预 分 和 理 案 析 ； （ 三 ）隐 患 的 治 理 方 案 。方 案 的 内 容 包 括 ：1 、治 理 的 目 任 务 ；2、采 取 的 方 法 和 措 施 ；3、经费 和 物 资 的 落 实 ； 4、 负 责 的 机 构 和 人 员 ； 5、治 理 的 时 限 和 要 求 ； 6、 安 全 措 施 和 应 急 。各 级 政 府 或 相 关 职 能 部 门（ 机 构 ）对 发 现 的 重 大 事故隐患，应下达整改指令书，建立信息管理台帐，并按分级挂牌督办规定落实挂牌督办。 第八条 负责挂牌督办的政府或相关职能部门（ 机 构 ）对 挂 牌 督 办 的 重 大 事 故 隐 患 ，应 落 实 重大 事 故 隐 患 治 理 方 案 六 项 内 容 ，明 确 整 改 任 务 、整改 责 任 单 位 和 责 任 人 、整 改 期 限 ，并 对 重 大 事 故 隐患整改落实情况进行跟踪督查。第九条 负责重大事故隐患的整改责任单位，在 应重大事故隐患整改过程中， 当采取相应的防范措施。对隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的 ，应 当 从 危 险 区 域 内 撤 出 作 业 人 员 ，并 疏 散 可 能危 及 的 其 他 人 员 ，设 置 警 戒 标 志 ，暂 时 停 产 停 业 或 对者停止使用； 暂时难以停产或者停止使用的相关生 产 储 存 装 置 、设 施 、设 备 ，应 当 加 强 维 护 和 保 养 ，防止事故发生。第十条 重大事故隐患整改结束后，负责事故隐患整改责任单位应当及时向负责挂牌督办的政 府 或 相 关 职 能 部 门（ 机 构 ）上 报 整 改 内 容 、项 目和 安 全 评 价 报 告 ，申 请 验 收 ，有 关 政 府 或 相 关 职 能部 门 应 当 在 10 日 内 组 织 现 场 审 查 。 审 查 合 格 的 ，对 事 故 隐 患 进 行 核 销 ；审 查 不 合 格 的 ，责 令 重 新 制定 整 改 方 案 ，继 续 挂 牌 督 办 ，直 至 整 改 完 成 ；对 整改过程中违反有关法规标准或隐患单位拒不执行整 改 指 令 的 ，应 依 法 实 施 行 政 处 罚 ；对 不 具 备 安 全 应生产条件的， 依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。 第十一条 建立重大事故隐患分级管理工作跟 踪 检 查 月 报 表 制 度 。各 级 政 府（ 安 委 会 ）和 相 关职 能 部 门（ 机 构 ）要 在 每 月 的 4 日 前 将 本 级 应 挂 牌 本 （督办的重大事故隐患清单及本辖区、 行业 领域） 的重大事故隐患统计数填写到 汕头市安全生产重 上大事故隐患月报表 报同级安委办和上一级主管部门。 第十二条 重大事故隐患分级管理工作绩效 各实施相应的奖惩措施。 级安全生产责任单位要认 及真落实重大事故隐患治理责任制， 时发现重大事 及故隐患， 时组织重大事故隐患分级挂牌督办和核销 ，按 时 上 报 汕 头 市 安 全 生 产 重 大 事 故 隐 患 月 报 ，表 确保安全生产重大事故隐患分级管理制度的落 实 。对 工 作 成 绩 突 出 的 ，将 纳 入 安 全 生 产 考 核 评先 活 动 中 给 予 表 彰 。对 漏 查 、漏 报 重 大 事 故 隐 患 或挂 牌 督 办 工 作 不 落 实 ，整 改 不 力 等 失 责 行 为 ，甚 至 将引发生产安全事故的， 追究相关责任人的纪律或法律责任。 篇二：重大事故隐患管理办法安全生产管理制度 重大事故隐患管理办法 重大事故隐患管理办法 一、目的 为加强对重大事故隐患的管理，预防重大事故的发生，特制定本办法。 二、适用范围 （集团）公司所属各单位 三、引用文件 （一）原劳动部（1995）322 号重大事故隐患管理规定 （二） 重大危险源辩识 （GB18218-XX） 四、定义 重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的隐患。 五、分级及管理 （一）重大事故隐患的确定 重大事故隐患分级 重大事故隐患根据作业场所、设备设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致事故损失的程度分为三级。 一级重大事故隐患是指可能造成死亡 3 人以上或群伤 10 人以上（轻伤、重伤总计）或直接经济损失 200 万元以上的事故隐患。 二级重大事故隐患是指可能造成死亡10 人以上或直接经济损失 500 万元以上的事故隐患。 三级重大事故隐患是指可能造成死亡 50 人以上或直接经济损失 1000 万元以上的事故隐患。 重大事故隐患的管理职责 装备处负责设备设施类（包括锅炉、压力容器、起重设备、变配 电等特种设备设施）重大事故隐患的监管。武保处负责消防、危险化学品类（包括易燃、易爆、剧毒物品）重大事故隐患的监管。 机运公司负责交通运输类重大事故隐患的监管。 生产处负责生产组织类重大事故隐患的监管。 铁运部负责铁路运输类重大事故隐患的监管。 技术中心负责工艺和技术开发类重大事故隐患的监管。 矿业分公司负责矿山类重大事故隐患的监管。 安环处负责职业卫生类（包括放射源、岗位有毒物质）重大事故隐患的监管。 物业公司负责生活社区类重大事故隐患的监管。 技改工程部负责工程建设项目类重大事故隐患的监管。 设计规划院负责工程设计类重大事故隐患的监管。 （二）管理与整改 各单位应认真落实（集团）公司各级领导及公司职能部门安全生产责任制 。各主管部门负责组织各自重大事故隐患的评估、监控、整改、建档、整改资金的筹措等，及时向公司安委会汇报工作。 安环处是（集团）公司重大事故隐患管理的指导、协调和监督部门。负责对重大事故隐患各主管部门的监控、整改情况进行检查督促，并就各主管部门工作进展情况向公司安委会提出考核意见。 （集团）公司经管中心、人力部、供应公司为重大事故隐患管理的协助部门，对于涉及重大事故隐患管理的相关工作，应优先办理。财务公司在编制公司年度财务计划时，应优先将重大事故隐患整改资 金列入计划，并确保隐患整改资金到位。存在重大事故隐患的单位应成立重大事故隐患管理小组。行政一把手担任组长，负责重大事故隐患的管理、监控、防范措施和整改方案的落实。 重大事故隐患管理小组应履行以下职责 掌握本单位重大事故隐患的分布情况、发生事故的可能性及其危害程度。 负责重大事故隐患的现场管理。制定重大事故隐患整改计划，并报相应主管部门和安环处备案。 及时掌握重大事故隐患的动态变化。 组织模拟发生重大事故的演习（启动事故应急预案、采取的紧急处置措施、组织调配救援设备设施、现场人员疏散等） 。 保持消防、安全防护器材和急救用品完好有效。 重大事故隐患主管部门应制定相应管理办法，明确重大事故隐患确认的途径、方法、依据和防范措施、整改期限。各单位应定期或不定期开展各类专业、专项安全检查，及时防治、消除事故隐患。 重大事故隐患的主管部门接到隐患报告，应组织有关部门和专家对所报告的隐患确认评估，并指导、协助存在隐患的单位制定防范措施和整改方案。确认为重大事故隐患的，应立即向（集团）公司汇报，由（集团）公司领导对评估报告进行批示。 隐患评估报告应包括以下内容 事故隐患类别； 事故隐患等级； 影响范围； 危险程度；整改措施； 整改资金来源及保障措施； 整改目标。 重大事故隐患的主管部门和所在单位，应对不同类别的隐患分别建立完善的监控档案，档案应包括以下内容：事故隐患的评估报告书；事故隐患整改前后防范措施和应急计划。 事故隐患的评估、论证记录。包括隐患负责人，有关分析、论证会议的时间、地点、参加人员、结论、制定的措施和决定等全过程的详细记录及个人签名。 整改情况。包括整改具体方案及具体措施落实过程的详细记录，落实责任人的签名。 主管部门应指导、协助存在重大事故隐患的单位按评估报告书要求，建立完善的隐患监控体系，制定应急计划和防范措施。重大事故隐患若有发展迹象或意外情况时应立即向公司领导汇报，并采取紧急措施。 重大事故隐患整改完毕应及时上报，申请审查验收。相关部门组成验收小组对整改情况进行审查验收，并将验收结论报公司批准、备案。 各级工会、共青团组织应协助、督促重大事故隐患的管理和整