财政金库管理制度

财政金库管理制度篇一：国家金库管理国库集中支付浅析国库集中支付改革存在的问题及对策 【摘要】国库管理是我国财政工作的重要组成部分，国库支付是国库管理的核心，直接影响到财政工作的效果。经过近几年不断深化的改革，这种模式取得了很大的进步，但是还存在着许多问题。本文主要分析了我国国库集中支付改革中存，在的问题，并提出了相应的完善措施。 【关键词】国库集中支付；存在问题；完善措施 国库集中支付是指设立单一的国库账户，将全部财政资金都纳入到该账户中进行核算和管理，财政资金由国库支付管理中心通过该账户直接划拨到收款单位。财政国库实行集中支付制改变了之前财政资金逐层拨付的模式，实现了财政拨款的“直达” ，从根源上杜绝了因中间环节过多造成的财政资金占用、挪用、贪污等现象。这从根本上规范了国家国库管理、增强了财政工作的透明度、提高了财政资金的使用效率。 目前国库集中支付改革中存在的问题和不足 1、国库集中支付的效率有待提高，程序有待优化。 目前国库集中支付制度的业务流程相对复杂，单位的工作量较大。每个单位需要根据预算的批复情况按月编制用款计划，并且需要对照用款时间按时提出申请，同时相关的财政授权支付凭证重叠，尚未使用统一的国库支票，单位既要填写转账支票或者现金支票还要填写授权支付凭证，增加了出现差错的概率。而且逐笔开支都要进行申请，审批后开具相应的支付令，这在一定程度上增加了预算单位的工作量，给日常的工作带来诸多不便。 2、在资金支付过程中存在违规现象 实行国库集中支付制度后，财政部门在人民银行开设国库单一账户，代理银行开设财政预算外资金专户和为预算单位开设零余额账户，取消了各单位自行开设的银行账户，支出全部实行国库集中支付。但结合试点单位和一些开展国库集中支付单位的实际情况看，许多单位仍然保留着一个原有的基本户，以保证各项收支的正常运行。一些单位由于担心财政部门会收回年底末用完结余资金或者担心财政会因本年度的资金未用完而减少单位下一年度的经费，年底采取各种方法支取完零余额账户资金。一方面年终大量支取零余额账户资金，把不该财政用款的支出也用财政经费支出；另一方面采用提取现金方式、转储大额定期存单以及向本单位其他账户划拨资金的方式使年终零余额账户不会出现结余。 3、受相关配套措施不全及限额等多方影响，公务卡结算受限。 为了进一步深化国库集中收付制度改革，规范财政财务管理，提高公务支出透明度，控制现金流量与现金风险，建立了公务卡制度，实行公务卡结算。所谓公务扛结算，就是预算单位在职职工在日常公务支出中先使用银行信用卡刷卡消费，于规定的期限内按现行财务制度审核后，通过国库集中支付系统财政授权支付方式，直接将报销费用转入个人银行信用卡上还款的结算方式。从一些试点单位可以了解到，公务卡在使用过程中，很多工作人员提出公务卡刷卡覆盖范围较小，甚至是没有刷卡条件，致使公务卡的使用受限，不能充分发挥作用。另外，公务卡具有一定的透支额度，而 H 在存入现金至公务卡时，也有限制，这些限制也给工作的便利带来一定的影响。例如，一些没有实行一卡通的大专院校试点单位在进行一人代办部门退款或者集中退领学生款项时，由于涉及人数较多，总金额超过了限额，单位财务部门需分期分批逐次将该笔退款存入代办人员的公务卡中，代办人员只能在款项全部到达后，才能将款项退给实际退款人，导致退款时问的 滞后。特别是在一些临时性事项的处理上，受限额环境等方面的影响，显示出公务卡结算在实际工作中缺乏灵活性。4、国库集中支付的监管机制不健全 国库集中支付实行后，财政资金的拨付流程发生了较大的改变，增加了财政资金运行风险。在业务办理中，代理银行在向各单位支付资金后才与国库清算，客观上造成国库对预算支出的监督在时点上相分离，这样一来，国库部门的财政资金拨付监督权由代理银行取代，在代理行划至国库部门清算时，若国库部门发现支付中有问题，也只能做事后补救，易形成资金风险。其次，在现行模式下，财政集中收付要求财政存商业银行为其开立国库集中收付体系中单一账户零余额账户，零余额账户的开立、使用与现行我国金融制度不符；零余额账户的使用是财政部门开出支付令，商业银行无条件将资金直接从其财政零余额账户上支付给收款人或用款单位账户，并根据当日资金支付情况向人行提出清算，致使该账户余额为零，导致商业银行先付后收，违反了恪守信用、履约付款、谁的钱进谁的账，由谁支配，银行不垫款的基本制度。另外，代理银行作为商业银行，在集中支付系统建设中，投入了大量的人力财力，可以说既是追求利益最大化的经营者，又是负有监督职责的监管者，代理银行很难履行好监督职责。 完善我国国库集中支付改革的措施 实行国库集中支付制度是深化财政改革和完善财政管理的必要举措，是经济发展的必然要求。国库集中支付改革影响大、涉及面广、环节复杂，要达到预期的目标，还需要参与单位的协作、有效的监督和完善的制度。针对国库集中支付改革过程中带来的变化和出现的问题我们应着力分析问题，解决问题，进一步推进国库集中支付改革进程。 （一）增强改革意识，加强业务技能培训，提高财务人员的业务水平。 国库集中支付制度又是一项新生事物，政策性强，涉及面广，对原有财务管理模式产生重要影响。因此，要不断更新观念，高度重视，精心组织，在实施过程中，逐步形成适应国库集中支付的管理模式。其次，要大力宣传，对需要做的 l：作和有所改变的工作环节进行详细解释，加强协调与沟通，对执行中出现的新情况、新问题及时处理。另一方面，会计核算、支付方式随着国库集中支付改革发生很大的变化。这就要求有更多综合素质高、政策水平好的财会人员与之配套，我们必须加大对财务人员的培训力度，规范核算操作。使广大财务人员对国库集中支付政策熟悉，厂解有关的操作程序，能够正确的进行会计核算。 （二）提高预算编制水平，细化预算编制程序。 加强对单位预算体制的建设，进一步深化部门预算改革，在综合财政预算的前提下，大力发展零基预算，尽力做到细化预算。结合单位当前的财务状况，以单位实际需求为基础，核算具体项目的支付额度。就个别支出项目的用途和方向进行确认，保证专项资金得到切实落实。同时要强化预算的执行，规范预算的编制，防止单位随意调整预 算额度。 （三）健全相关法律法规，完善配套制度和管理措施。为了加快国库集中支付制度改革步伐，需要做好相关的配套工作。有关部门应不断更新资金支付程序制度、国库资金管理办法等，促进国库集中支付改革的顺利实施。尽快出台相火的法律法规和治理办法加快法规的修订和完善，制定修改 及其实施细则等相关财政金融法规，细化操作规程，规范更正凭证和国库会计报表，为参与改革的各方合理规避风险提供可操作的制度依据。加强财政性存款缴存管理，保障财政性存款足额缴存人民银行；加强财政专户开户管理，修汀完善账户管理办法解决单位零余额账户与经费存款账户并存行为，采取措施，对零余额账户与实有存款账户之间划拨资金等具体问题予以合理界定，从源头上有效防止不合规账户的产生；加强非税收入收缴管理监督，保证非税收人及时入库。（四）加快电子化建设，完善支付软件,创建国库集中支付监管新思路。 国库集中收付制度改革的实现依赖于国库集中收付管理电算化水平的高起点、高质量。因此，必须充分利用计算机和互联网技术,构建一套完善的政府财政管理信息系统。在财政部门、国库支付部门、人民银行和商业银行之间建立财政支付信息网络平台，加速资金运行速度，实现信息资源共享。依托一体化网络，全面把握和监督各单位每笔资金的流向。事前做好对每笔资金用途的合规性审核；事中对资金从国库单一账户的拨付、审核代理银行申请划款数额、代理银行是否在符合规定范围为预算单位办理资金支付以及是否及时准确地划拨支付资金等方面进行跟踪；事后定期开展对代理银行零余额账户的检查。通过制度建设、网络建设等手段，强化国库集中支付风险管理，有效发挥人民银行的国库监管职能，提升国库集中支付监管水平。实时监管国库资金流向，确保资金安全，实现信息资源共享、交流和相互监督，从而进一步规范国库集中支付行为。 结束语 随着国库集中支付改革的不断深入以及所有财政资金全部纳入国库单一账户体系管理和公务卡制度的进一步推进，各项资金的使用将更加规范，各项收支信息将更加透明化、完整化。同时，也为财政运行管理和宏观经济调控决策提供有力的信息保障，极大地提高财政资金的运行效率和使用效益。今后，我们应继续加强银行账户管理和单位会计核算管理等有关工作，进一步提高单位财务管理水平，努力实现国库集中支付制度改革的各项目标。 1、刍议国库集中支付改革中存在的问题及完善建议.李冬梅 (哈尔滨市松北区国库集中收付中心，黑龙江哈尔滨 150028)。XX（2） 2、国库集中支付改革存在的问题及对策。 张静山东省济宁市嘉祥县财政局。现代商业。XX（17） 3、我国国库集中支付改革进程中存在的问题与对策研究 口汪媛媛。西南财经大学。致富时代（下半月） 。XX（1） 4、孙莉雯， 关于我国进行国库集中支付制度改革的思考 ， 辽宁行政学院学报 ，XX，第 9 期： 篇二：仓库票据管理制度 仓库票据管理制度 目的 为进一步规范材料、产品的出入管理，确保出入库票据保管、领用、开据、传递等环节规范有序，特制定本制度。 适用范围 材料、产品出入库的票据管理 职责 采购员负责制定并组织实施所采购、保管物资出入票据管理。 仓库文员负责材料、产品出入库票据的管理。 规定 出入库票必须事先连续编号，同一类单据可以统一连续编号。 不同类别单据不得混同编号。 出入库票据必须顺序开出，不得跳号、混合。内容必须完整，签字盖章必须规范，作废时应当加盖“作废”戳记，连同存根一起保存不得撕毁。 开出票据的各联次序必须按规定单位和程序传递发送。 管理 日常开出仓库等单据应分单据类别、处理状态分别有序夹放。 需递送其它部门、人员的单据应按规定时间及时传送，不允许随意押单。 每月一次将单据分类别按顺序装订，在单据封面、侧面做好标识，分类别、按时间有序地存放在相应的箱、柜内。 电脑数据管理所有进出仓事务必须以电脑入单并打印电脑单据为完结，送货的客户还必须有客户签收的签名为完结。 当天的进出仓数据必须当天完结，未完成的应将收发情况登入手工帐。 处罚 以上制度中相关的职责权限人未按时及未尽职履行相应职责，视情节轻重分别处以 100 元/次、200 元/次。 篇三：银行金库管理工作总结农业银行年度运营管理工作总结我行运营管理工作在市分行党委的正确领导和省分行业务主管部门的精心指导下，认真 贯彻落实年初工作会议精神，围绕三大集中，加快实施集中授权、集中作业、集中配送、集 中对账工作，积极组建运营管理组织体系，实施业务流程再造，夯实运营管理基础，不断强 化运营业务操作风险管控，进一步优化网点作业流程，规范操作，把内控管理各项制度真正 落到实处，运营管理水平得到进一步的提升，会计内控管理能力得到进一步加强，为我行稳 健经营、持续发展保驾护航，确保无案件事故发生。现将全年工作开展情况总结如下： 一、工作目标完成情况 （一）后台中心建设取得突破性进展。截至年末，建成了市分行集中作业中心、远程集 中授权中心。在全行初步搭建了前后台分离、后台集中的作业模式，减少了客户等待时间， 降低网点柜员的营运作业压力，标志着我行柜面业务流程再造工作取得了实质性进展，临柜 业务处理正式迈入一个新的时代，我行的现代化运营体系建设工作进入了高速发展阶段。 （二）现金中心集约化服务效果显著。完成了市分行现金中心功能分区改造，并顺利通 过省分行验收，现金中心的功能得到进一步完善，对遂宁城区的离行式 atm 机实现了集中加 钞，现金调拨系统运行规范，现金集中清分、现金与重空凭证集中配送运作规范有效，柜面 人员减负作用显著，切实提高了对网点作业的支持保障与服务能力。 （三）运营业务基础管理持续夯实。一是建立健全运营业务规章制度，坚持质量控制、 风险管理和考核评价多策并举，制定和完善了监管员履职管理考核办法 、 运营主管履职 考核办法 、 柜员星级管理办法 、 集中对账管理考核办法 、 运营业务考评实施细则等 制度。二是推行运营作业季度分析例会制度，各级行召开运营风险分析例会 20 次，16 名监 管人员深入到 46 个营业机构进行坐班体验。三是组织各种培训 16 期，共 2316 人（次）参加 培训。 （四）运营操作风险管理水平持续提升。市县行共对220 个次机构实施了尽职监管检查， 尽职检查频率达到 100%；组织开展财政账户、支付结算、定期存款、对账管理、印押证管理 等专项检查。实现了全年无运营操作案件和重大差错事故的目标。 二、主要工作措施 （一）大力推进三大集中建设，后台集中成效逐步显现。 XX 年，我行为响应上级行对运营工作大集中的有关政策，认真贯彻执行省分行的战略 部署，投入大量的人力、财力和物力，为积极推进运营体系各项集中任务的快速落实做了大 量的尝试和富有成效的工作。照标准化、规范化、程序化的模式进行建设，凸显我行现金管理先进化。XX 年，我行 运营管理部门通过不断完善制度、规范管理，加强培训、提高风险防范意识等措施，确保了 集中配送现金的安全运营。截止 11 月末，累计为全辖支行业务库、营业机构配送现金达到 亿元，不仅方便了网点，提高了效率，也有力地提升了竞争力和风险控制能力。 根据总行现金配送调拨业务流程，我行结合实际，修订了现金集中配送调缴业务操作流程 和现金调缴业务差错考核办法 ，以完善的制度和规范的操作为保障，确保现金配送安全运 行，并取得显著成效。为使操作人员熟练掌握现金调缴业务操作流程、合规操作，我行对辖 内运营主管及现金管理人员进行了业务操作培训，并通过他们实现对前台人员的再培训，使 前台人员在熟练掌握现金调缴业务流程及操作要求的同时，牢固树立合规创造价值，违规就 是风险的意识，保证现金配送安全。在现金运营过程中，为了最大限度地降低风险，保证现 金配送万无一失，运营管理部门对营业网点的日现金收付量、尾箱数量进行全面细致调查， 实行主出纳制，推行卡封袋，有效压缩尾箱，从而使每个营业网点的现金尾箱由原来的 4、5 个压缩到现在的 2、3 个。现金的集中清分和集中配在运营工作规范化管理、现金安全、柜面 人员减负等方面发挥作用比较明显，深受基层网点和柜员的欢迎。 2、全面推进银企对账集中，对账工作日趋规范化，风险防控更加有力化。在 XX 年 2月，我行全面实行了对账外包，通过对账集中管理和对账外包，全行对账直接参与人员减少 6 人，实现了对账工作与营业机构的物理剥离，有效缓解了基层网点对账人员不足、岗位制 约不到位和对账质量不高的问题。一是领导重视，加强管理，考核落实。今年以来，我行把 做好对账工作、提高银企集中对账率作为强化内控、提高运营精细化管理的一项重要内容来 抓，在年初出台的运营主管考核办法中，把对帐管理纳入到运营主管的业务管理考核项目内，要求重点账户对账 单收回率达到 100%、普通账户对账单收回率从 96%逐步提高到 100%，并对银企对账工作实行 按月考核、按月排名，从而激发了辖属网点运营主管做好对账工作的积极性。二是落实职责， 内外配合，分工明确。我行各网点把对账工作分解到有关人员，密切配合外包单位，采用上 门核对、电话联系、手把手教会企业网银对账人员对账等方式，督促开户单位及时对账。同 时，从基础、源头抓起，要求客户提供正确的对账地址、联系方式，以降低退信率。对于第 三方（邮政 部门）投递准确率不高、经常遭遇退信的，相关网点逐户分析原因，及时调整对账方式； 对于长期不动户、零余额户、久不使用的纳税户等影响对帐进度的帐户，各网点积极予以清 理，对提高银企对账率起到了很大作用。三是提早部署，准备充分，序时推进。 从次月初账单产生起，我行就对全行的账单进行认真疏理，要求各网点及时落实提前完 成对账任务，以防客户出现异常情况，留取足够的对账时间。同时，要求辖属网点序时完成 对账进度，对月度、季度重点账户先落实核对，并在次月 20 日前完成对账；对账方式为上门、 网银的，要求网点在次月 25 日前完成对账；对账方式为第三方的，根据市分行下发的清单， 要求网点逐户分析原因，补制账单及早完成对账。此外，我行还定期下发未对账清单进行督 办，从而确保了全行在对账考核期内全面完成对账任务。 3、集中作业成功上线，对减轻网点负担、加强风险控制、提高客户 服务水平效果明显化。XX 年 6 月，我行集中作业中心上线 1 个网点，正式对外营业， 营业首日共办理各项业务 89 笔，标志着我行经过前期准备，成功实现了集中作业中心的上线 运行，成为全省农行系统第 2 家实现集中作业中心成功上线的市地分行。一是我行领导高度 重视内控管理暨运营体系建设，多次召开专题行长办公会议，研究运营体系建设。成立了遂 宁市分行集中作业平台领导小组，制定了集中作业平台推广实施方案 ，明确各部门职责， 确保全行上下统一思想，步调一致，共同完成项目上线的准备工作。同时，制定了集中作 业平台上线投产工作任务安排表 ，明确了推广时间、工作计划、工作重点和注意事项。切实 要求将每一个时段的每一项工作，每一个指令都落实到位，明确到人，确保全行上线准备工 作万无一失。二是为解决作业中心办公场地问题，我行本着早准备，早行动的态度，及早落 实了后台办公场地，组织装修队伍进行装修改造、规划，同时，落实办公设备，保证系统硬 件设备符合要求，在最短时间内确保项目启动所需 pc机、终端、打印机、扫描仪、电话、服 务器等资源在第一时间内到位。在网络调试阶段，我行克服困难、加班加点布设线路，保障 作业中心网络、供电等正常运行，有力地保证了系统上线后的集中作业影像数据传输需求。 三是我行采取走出去与请进来的模式，于今年 3 月 9日派遣 5 名业务骨干到凉山参加省行举 办的集中作业平台师资培训班，对集中作业平台的公共应用、账户、支票、汇兑等模块业务 进行了系统的学习。在对营业机构业务培训期间，为保证业务培训质量，篇二：银行安全保 卫工作年度总结 20xx 年，我行安全保卫工作认真贯彻落实总行和区分行安全保卫工作会议精神,在区分 行安全保卫部的正确领导、关心、支持下，紧紧围绕股份制改造的中心工作,遵循“预防为主， 综合治理，谁主管，谁负责”的指导原则，坚持从人防、物防、技防、整章建制、加强队伍 建设等方面入手筑牢安全保卫工作的基础，通过制度约束和检查督促，强化了员工的安全防 范意识，使安全管理落到了实处，保证了我行财产和员工、客户的人身安全，为我行业务发展和各项改革措施的顺利推进营造了一个安全、稳定的经营环境。 一、加强全员安全防范意识教育和技能培训，夯实人防基础人是做好安全防范工作的第一要素，我行把重视和加强对员工的安全教育，全面提高防 范意识，增强防范技能，作为安全防范工作的基础工作来抓。支行党总支始终坚持“防范胜 于治理”的法则，不管形势如何变化，始终绷紧教育这根弦，做到了警钟长鸣。因为无论多 么完善的制度、多么坚固的防护设施、多么先进的技防设备，都是要靠人去遵守、去操作、 去维护，只有把全行员工调动起来，夯实人防基础，制度、设施、设备才能发挥最大的效用。 我们把增强员工的防范意识放在十分突出的地位，重点围绕防抢、防盗、防诈骗的应知应会 等内容对网点员工进行预案教育和防范技能教育，收到了较好的效果。预案教育，就是对员工进行案例教育，组织员工熟悉“四防预案” ，增强防范意识，提高 防范能力。针对近年来银行案件日趋频繁的严峻局面，我们及时收集整理转发相关案例，认 真组织员工学习上级行下发的各种文件、通报、通知、案例剖析，组织员工进行分析，针对 我行自身的防范工作查找隐患，完善防范措施。 对前台网点的防范技能教育，主要侧重学习相关规章制度和基本防范技能，掌握正确的 操作规范和程序以及发生紧急情况的应急处置措施分工、动作要领，各种自卫武器、报警监 控装置的操作使用等。使员工较熟练地掌握了突发性事件及遇险的应急方法，有效地提高了 全员安全防范的能力。 二、加强防护设施建设，夯实技防物防基础 防护设施建设对抵御盗窃、抢劫等不法侵害案件的发生起着无法替代的作用。因此，我 行在注重抓全员防范意识教育培训的同时，十分注重抓好防护设施建设，保证所有营业场所 有灵敏可靠、严密完善的技防、物防设施。近年来，我行对网点防护设施的建设，按照“未达标的网点限期整改，已达标的网点巩 固完善”的要求，在区分行的大力支持下，克服费用紧张等多方面的困难，逐步对 5 个营业 场所进行了加固改造，全部安装了防弹玻璃，配足配齐了防盗、防劫、防暴、防火等防卫器 械，对 3 个网点的电视监控设备进行了改造更新，更换为硬盘数字式监控设备，保证了监控 录像图像的清晰和正常运转，5 个网点全部与公安部门 110 报警系统实现联网。目前，所有 网点防护设施都达到了规定的标准，基本形成了人防、物防、技防相结合的防护体系，为做 好安全保卫工作打下了坚实基矗在物防、技防设施的管理上，支行明确各网点主任对物防、技防设施的管理负总责，并 建立健全了 110 报警系统、电视监控系统的检测校准台帐，定期进行检测、校准，确保了各 种物防、技防设施的正常运行。三、加强规章制度建设，夯实规范管理基础 加强规章制度建设，是一项保障安全防范工作步入规范和有序轨道的基础性工作，其目 的是通过规范管理和操作程序来抵御犯罪行为。我行根据总分行下发的中国银行安 全保卫工作暂行规定 、 中国银行安全保卫岗位操作规程(试行) 、 中国银行 经济*管理暂行规定 、 中国银行守护押运枪支管理规定 、 关于印发守护押运人员 六条禁令的通知 、 中国银行金库管理办法 、中国银行安全防护设施建设及 使用管理暂行规定等规章制度的精神，本着在发展中完善，在需要中充实，在变化中调整， 在实践中创新的原则，联系我行实际，建立健全了安全防范工作规章制度。 一是建立了“安全保卫岗位责任制” ，修订和完善了各项管理制度和规定。针对营业网点、金库守护、运钞车、办公楼消防、特种设备(公用车辆、食堂煤气罐)等五个环节制订了 5 套防突发事件处置预案和消防应急处置预案。支行在年初与各部门、营业网点签订了安全 防范责任书。 二是注重内部管理的规范化。建立了营业网点、运钞车、*、电视监控等安全防范设施 档案资料，逐步建立健全了各类台帐。 三是把加强检查监督作为落实各项规章制度，及时发现问题，堵塞漏洞，防范各类案件和事故发生的最基本的手段。支行坚持每月对所属网点进行全面检查，分五个层次落实检查工作，即行长亲自查;分管 行长定期查;保卫人员每人承包一个网点，每周对所承包网点进行安全制度和防范设施检查; 网点负责人和安全员坚持做到每日营业终了检查;行领导会同业务部门进行阶段性综合检查。 支行还建立了节假日、双休日行领导值班岗，公布了值班电话，并实行值班行领导跟车押运 制度，保证客户投诉“有门” ，内部上下联动。在平时工作中，突出抓好了对“重点部位、重 点人员、重点岗位”和“早、中、晚”三个时段的安全检查，针对网点营业期间员工安防制 度是否落实、柜员是否坚守岗位，柜员因故临时离岗是否能做到“两清一退”(即印章、现金 清理入柜上锁、微机终端退出操作程序)，中午和节假日是否确保 1 名网点负责人带班、2 人 以上当班等容易出现问题和隐患的薄弱环节进行突击检查;对在安全检查中发现的问题，做到 不放过、不迁就、重整改、严处罚。同时加强了网点日常的自查工作。明确网点负责人是该网点安全防范工作的第一责任人。 在安全管理方面推行“一把手”工程，实行一票否决。把“谁主管、谁负责”当作安全保卫 工作的最高责任制度。目前，全行所有网点都设有安全员协助网点责任人进安全检查，网点 每日进行例行安全检查，并作详细记录。检查内容包括业务方面的章、证、押是否入箱上锁， 水、电、气阀是否关闭;门、窗是否闭锁;110 报警设备是否就位等等。 通过建立健全规章制度以及开展不间断的检查工作，及时发现了薄弱环节，使一些潜在 的事故苗头得到整改，消除了隐患，促进了员工防范意识的加强和各项规章制度的落实，有 效地避免了案件和事故。 四、加强了安全生产管理根据 20xx 年总行和区分行安全保卫工作会议精神，我行提高了对安全保卫工作职能和任 务的重新认识：明确了安全保卫部门是全行治安保卫和安全生产管理的职能部门。一年来， 我们按照总分行党委的部署，在做好治安保卫工作的前提下， 认真履行安全生产管理职能部门的职责，加强了安全生产、突发事件处置等方面的工作。 围绕防火灾事故、防交通事故、防电气事故、防中毒事故、防坠落事故等方面的工作，做好 了特种设备、危险物品、公用车辆、食品、饮用水等的安全管理、指导和监督。基本上做到 了治安保卫和安全生产一肩挑，没有出现顾此失彼，偏废任何一方面工作的情况。 对安全生产管理，支行安全保卫职能部门在进行指导、检查和监督的同时，坚持了“谁 主管，谁负责”和“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，建立、健全了安全生产管理责任制 度，坚持了安全第一、预防为主的方针，主要立足于日常管理和事故预防，加强经常性的教 育、检查、监督及隐患整改。五、关心爱护保卫人员，加强保卫队伍建设 实践证明，关心爱护保卫人员首先应当体现在对其人格的尊重和所从事工作的重视，也 是培育以人为本、团队精神和创新精神为核心内容的“家园文化”的重要内容。近年来，支 行在政治上关心保卫人员的进步，引导他们树立高尚的精神追求，使他们的积极性和主动性 在工作中得到充分发挥;在生活待遇上根据他们的工作特点和劳动的付出给予合理的报酬，尽 力为他们的工作提供必要的保障措施：一是为前台员工和保卫守押人员购买人身意外伤害保 险，使其在危急时刻无后顾之忧;二是承认他们所从事劳动的特殊性，在今年 8 月份全员竞聘 专业技术岗位职务和经办岗位职务时，对保卫守押人员区别对待，即不限制他们的学历、职 称、 资历，在名额非常有限、竞争十分激烈的情况下，保卫守押人员全部被聘为一级业务员 以上的岗位职务;三是建立了双休日、节假日行领导跟车押运制度，节假日顶替守押人员值班。 通过这些工作措施的实施，极大地激发了保卫人员的工作热情，全行保卫人员在人员少、任 务重、风险大的情况下，忠于职守，遵章守纪，文明值勤，勤奋工作，圆满完成了各项工作任务。有的长年坚守岗位，很少休假;有的小孩生病住院都不肯请假。正是有了这样一支可靠 的安全保卫队伍，我行的安全防范工作才有了坚强保证。 六、总结全年的安全保卫工作，还存在以下问题： (一)安全保卫部门对履行治安保卫和安全生产管理的双重职能，因主观或客观的原因， 认识上还有差距，对安全生产重视不够，需要在今后更加认真地把这项工作抓起来。 (二)安全保卫部门工作人员，特别是部门负责人要摒弃怕得罪人的思想，各项检查要认 真负责，敢于“挑毛脖;对安全检查中发现的问题，要敢于处罚，不能心慈手软，搞“