vocs排污收费制度

vocs 排污收费制度篇一：排污收费制度目录 目录 . 1 1 排污收费制度 . 3 我国排污收费制度的改革 .3 排污费的征收对象 .4 排污费的征收标准及征收办法 . 4 排污收费基本原则 .5 排污即收费的原则(11 个) . 5 强制征收的原则 . 5 属地分级征收的原则 . 6 征收程序法定化原则 . 6 征收时限固定的原则 . 6 政务公开的原则 . 6 上级强制补缴追征的原则 7 特殊情况下可实行减免缓的原则 7 收支两条线的原则 . 8 专款专用的原则 . 8 缴纳排污费不免除其他法律责任的原则 9 排污收费种类 .9 关于加倍收费。 .9 2 排污费的征收程序 . 10 排污申报登记 .10排污申报的特性 . 10 申报时限 . 11 申报内容 . 11 拒报或谎报违法行为的处理 12 排污申报登记审核 .12 排污申报登记核定 .12 排污费的计算 .13 排污费征收与缴纳 .13 3 排污费的计算 . 14 污水排污费 .14 计征原则 . 14 污水排污费的征收标准及计算方法 15 废气排污费的计算 .24 噪声排污费的计算 .25 工业企业厂界超标噪声排污费计算 25 建筑施工场界超标噪声排污费的计算 26 1 排污收费制度 排污收费制度是我国环境管理的一项基本制度，是促进污染防治的一项重要经济政策。排污收费制度实施 20 多年来，对促进企事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，筹集污染治理资金，加强环境保护自身建设和严格环境监察执法等都起了十分重要的作用。 我国排污收费制度的改革 我国的排污收费制度是在 80 年代初建立的，受到计划经济体制的制约，存在一些缺陷。其功能是促进企业治理达标，因此设计出的标准是超标排污收费，对资金的使用主要是补助重点污染企业的治理，没有强调对环境损害的补偿。随着我国经济体制的改革，环境保护工作的深入，这种体系已经不能适应新形势下环境保护的要求，必须用更强的功能体系来替代，在这种背景下，国务院出台了排污费征收使用管理条例及其配套办法，取代了国务院排污费征收暂行办法 ，它是以总量控制为原则，以环境标准为法律界限，构筑的新的排污收费框架体系。从 XX年 7 月 1 日起实施，对我国的排污收费制度体系、标准体系以及排污费征收体制、资金使用、监督管理及计算方法等方面作了重大改革。 我们主要学习一下排污收费标准体系的改革。(了解即可，在后面的学习中都会讲到。) 1)由超标收费向排污即收费转变(以发电厂为例，如果这样就会 随着排污企业的增多，在一定区域会出现即使排污单位全部达标排放，区域环境质量仍向恶化趋势发展的现象，这是由于区域排放的污染物总量仍然超过区域环境容量的缘故；2)由单因子收费向多因子收费转变； 3)由单一浓度收费向浓度与总量相结合转变； 4)由低收费标准向高于治理成本的收费转变。 旧的收费标准大大低于污染物的治理成本，起不到刺激污染者进行治理的作用，致使许多企业宁愿缴纳排污费买排污权也不愿上设施治理污染。 排污费的征收对象 条例第二条：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户，均应缴纳排污费。如果排污者向城市污水集中处理设施排放污水，已经缴纳污水处理费用的，不再缴纳污水排污费。 排污费的征收标准及征收办法 按照水 气 声 渣法的有关规定，排放污水、废气按照排污即收费的原则收费，固废从 XX 年 4 月 1日起只收危险废物排污费，(固废分两种，一般固体废物和危险废物，危险废物是指，列入国家危险废物名录，具有危险特性的废物。)排放噪声按照超标声级征收超标排污费。具体征收标准依据国家计委、财政部、国家环保总局、国家经贸委 XX 年 2 月 28 日第 31 号令排污费征收标准 管理办法执行(XX 年 7 月 1 日)。排污收费基本原则 排污即收费的原则(11 个) 条例第二条：直接向环境排放污染物的单位和个体工商户，均应缴纳排污费。 凡是向环境排放水污染物、大气污染物、固体废物或超标排放工业噪声、建筑施工噪声、社会生活噪声的企业、事业、行政机关、社会团体、部队、个体工商户等一切排污者，都必须依法履行缴纳排污费的义务，否则将视为环境违法行为，并承担法律责任，但自然人除外。 强制征收的原则 条例第十四条第二款规定：排污者应当自接到排污费缴纳通知单之日起 7 日内，到指定的商业银行缴纳排污费。第二十一条还规定：排污者未按规定缴纳排污费的由县级以上地方人民政府环境保护主管部门依据职权责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的，处应缴排污费数额 1 倍以上3 倍以下的