乡镇新农合筹资工作方案

XX 年乡镇新农合筹资工作方案为进一步推进我镇新型农村合作医疗工作，巩固和提高农民参合率，促进新型农村合作医疗事业持续健康发展，根据XX 县人民政府办公室关于做好 XX 年度新型农村合作医疗筹资工作的通知（炎政办函XX80 号） ，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标确保 XX 年度全镇参合率完成 98%以上。二、工作要求各村以户为单位，按 90 元/人标准积极收缴农民参合资金，在 XX 年 11 月 30 日前足额上交到镇财政所。镇财政所于 XX 年 12 月 31 日前足额上交到县合作基金专户，严禁挪用、挤占基金。三、筹资方式各村、各单位可因地制宜选择以下筹资方式收缴农民参合资金：（1）在农民自愿知情的前提下，可委托农村商业银行代收代缴；（2）进村入户收取；（3）在农民自愿和知晓的前提下，允许有稳定经济来源的村、组集体代缴，但参合资金必须落实到户，票据必须足额开具到户；（4）五保户、低保户、优抚对象由民政资助缴费。四、工作步骤（一）宣传动员阶段（9 月 15 日-10 月 15 日） 。组织召开新型农村合作医疗工作会议，安排部署XX 年度工作任务。镇、村分别召开宣传筹资动员大会，广泛宣传合作医疗特别是合作医疗补偿政策，做到家喻户晓，人人皆知。（二）集中筹资阶段（10 月 16 日-11 月 30 日）。以镇为宣传筹资主体，以村为基本筹资单位，进村入户做好政策宣传，将参合基金收缴到位。1、镇合管站以村组为单位制作好XX 县 XX年新型农村合作医疗参合登记表 ，每个组后附空表作新增成员、家庭用。2、进行银行代扣代缴的村，要以组为单位，制作并组织好签订代缴委托书。3、各村组筹资完成后，要以组为单位，各村组盖章确认参合信息准确无误。4、根据XX 县 XX 年新型农村合作医疗参合登记表逐村开具筹资收据，由各村组织于 XX 年元月前发放到户。5、从 XX 年 11 月 1 日起采取筹资进度周通报制。即每周五下午 5:00 前根据各村的筹资进度进行公开通报。（三）信息录入阶段（12 月 1 日-12 月 31 日） 。各村负责填写好本村筹资登记表，镇合管站负责整理筹资登记表，录入参合信息，建立电子家庭台帐，确保参合信息核对无误，所有参合信息录入必须在12 月 31 日前完成。将新增家庭户的准确信息提供给县合管局，由农商行制作新增参合农户的“福祥医疗卡“，并将“福祥医疗卡“按时发放到农户手中，确保 XX 年度补偿兑付正常进行。五、工作措施（一）加强组织领导。成立十都镇 XX 年度新型农村合作医疗宣传筹资工作领导小组，人员安排如下：组 长：陈明兴副组长：言 彪成 员：李长才、宋海珍、余 杰、钟 胜及各村书记。领导小组下设办公室，办公室设在镇合管站，由钟胜同志任办公室主任，负责各项具体工作的布置和落实。（二）加大宣传力度。大力宣传合作医疗特别是合作医疗补偿政策、新农合补偿方案调整优化及农村重大疾病救治保障、农村五保户住院基本医疗费用全免等系列惠民政策的宣传力度，广泛宣传新农合制度的优越性。做好镇、村补偿公示，不断提高农民的健康保险意识和参合积极性。（三）严格兑现奖惩。新型农村合作医疗宣传筹资工作列入各村主干和镇驻村干部年终考核内容。对在 XX 年 11 月 30 日前年度参合率达到 98%以上的村，按参合人数给予 1 元/人的奖励；未达到 98%的村不予奖励。实行驻村干部包村、村干部包组，党员和组长包户的宣传筹资工作“三包“责任制，要求组织党员干部深入农户进行宣传发动，做到政策知晓率 100%，筹资任务完成 100%。镇属机关单位也要充分发挥自身优势，积极配合新型农村合作医疗的宣传筹资工作。为进一步推进我镇新型农村合作医疗工作，巩固和提高农民参合率，促进新型农村合作医疗事业持续健康发展，根据XX 县人民政府办公室关于做好 XX 年度新型农村合作医疗筹资工作的通知（炎政办函XX80 号） ，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标确保 XX 年度全镇参合率完成 98%以上。二、工作要求各村以户为单位，按 90 元/人标准积极收缴农民参合资金，在 XX 年 11 月 30 日前足额上交到镇财政所。镇财政所于 XX 年 12 月 31 日前足额上交到县合作基金专户，严禁挪用、挤占基金。三、筹资方式各村、各单位可因地制宜选择以下筹资方式收缴农民参合资金：（1）在农民自愿知情的前提下，可委托农村商业银行代收代缴；（2）进村入户收取；（3）在农民自愿和知晓的前提下，允许有稳定经济来源的村、组集体代缴，但参合资金必须落实到户，票据必须足额开具到户；（4）五保户、低保户、优抚对象由民政资助缴费。四、工作步骤（一）宣传动员阶段（9 月 15 日-10 月 15 日） 。组织召开新型农村合作医疗工作会议，安排部署XX 年度工作任务。镇、村分别召开宣传筹资动员大会，广泛宣传合作医疗特别是合作医疗补偿政策，做到家喻户晓，人人皆知。（二）集中筹资阶段（10 月 16 日-11 月 30 日）。以镇为宣传筹资主体，以村为基本筹资单位，进村入户做好政策宣传，将参合基金收缴到位。1、镇合管站以村组为单位制作好XX 县 XX年新型农村合作医疗参合登记表 ，每个组后附空表作新增成员、家庭用。2、进行银行代扣代缴的村，要以组为单位，制作并组织好签订代缴委托书。3、各村组筹资完成后，要以组为单位，各村组盖章确认参合信息准确无误。4、根据XX 县 XX 年新型农村合作医疗参合登记表逐村开具筹资收据，由各村组织于 XX 年元月前发放到户。5、从 XX 年 11 月 1 日起采取筹资进度周通报制。即每周五下午 5:00 前根据各村的筹资进度进行公开通报。（三）信息录入阶段（12 月 1 日-12 月 31 日） 。各村负责填写好本村筹资登记表，镇合管站负责整理筹资登记表，录入参合信息，建立电子家庭台帐，确保参合信息核对无误，所有参合信息录入必须在12 月 31 日前完成。将新增家庭户的准确信息提供给县合管局，由农商行制作新增参合农户的“福祥医疗卡“，并将“福祥医疗卡“按时发放到农户手中，确保 XX 年度补偿兑付正常进行。五、工作措施（一）加强组织领导。成立十都镇 XX 年度新型农村合作医疗宣传筹资工作领导小组，人员安排如下：组 长：陈明兴副组长：言 彪成 员：李长才、宋海珍、余 杰、钟 胜及各村书记。领导小组下设办公室，办公室设在镇合管站，由钟胜同志任办公室主任，负责各项具体工作的布置和落实。（二）加大宣传力度。大力宣传合作医疗特别是合作医疗补偿政策、新农合补偿方案调整优化及农村重大疾病救治保障、农村五保户住院基本医疗费用全免等系列惠民政策的宣传力度，广泛宣传新农合制度的优越性。做好镇、村补偿公示，不断提高农民的健康保险意识和参合积极性。（三）严格兑现奖惩。新型农村合作医疗宣传筹资工作列入各村主干和镇驻村干部年终考核内容。对在 XX 年 11 月 30 日前年度参合率达到 98%以上的村，按参合人数给予 1 元/人的奖励；未达到 98%的村不予奖励。实行驻村干部包村、村干部包组，党员和组长包户的宣传筹资工作“三包“责任制，要求组织党员干部深入农户进行宣传发动，做到政策知晓率 100%，筹资任务完成 100%。镇属机关单位也要充分发挥自身优势，积极配合新型农村合作医疗的宣传筹资工作。为进一步推进我镇新型农村合作医疗工作，巩固和提高农民参合率，促进新型农村合作医疗事业持续健康发展，根据XX 县人民政府办公室关于做好 XX 年度新型农村合作医疗筹资工作的通知（炎政办函XX80 号） ，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标确保 XX 年度全镇参合率完成 98%以上。二、工作要求各村以户为单位，按 90 元/人标准积极收缴农民参合资金，在 XX 年 11 月 30 日前足额上交到镇财政所。镇财政所于 XX 年 12 月 31 日前足额上交到县合作基金专户，严禁挪用、挤占基金。三、筹资方式各村、各单位可因地制宜选择以下筹资方式收缴农民参合资金：（1）在农民自愿知情的前提下，可委托农村商业银行代收代缴；（2）进村入户收取；（3）在农民自愿和知晓的前提下，允许有稳定经济来源的村、组集体代缴，但参合资金必须落实到户，票据必须足额开具到户；（4）五保户、低保户、优抚对象由民政资助缴费。四、工作步骤（一）宣传动员阶段（9 月 15 日-10 月 15 日） 。组织召开新型农村合作医疗工作会议，安排部署XX 年度工作任务。镇、村分别召开宣传筹资动员大会，广泛宣传合作医疗特别是合作医疗补偿政策，做到家喻户晓，人人皆知。（二）集中筹资阶段（10 月 16 日-11 月 30 日）。以镇为宣传筹资主体，以村为基本筹资单位，进村入户做好政策宣传，将参合基金收缴到位。1、镇合管站以村组为单位制作好XX 县 XX年新型农村合作医疗参合登记表 ，每个组后附空表作新增成员、家庭用。2、进行银行代扣代缴的村，要以组为单位，制作并组织好签订代缴委托书。3、各村组筹资完成后，要以组为单位，各村组盖章确认参合信息准确无误。4、根据XX 县 XX 年新型农村合作医疗参合登记表逐村开具筹资收据，由各村组织于 XX 年元月前发放到户。5、从 XX 年 11 月 1 日起采取筹资进度周通报制。即每周五下午 5:00 前根据各村的筹资进度进行公开通报。（三）信息录入阶段（12 月 1 日-12 月 31 日） 。各村负责填写好本村筹资登记表，镇合管站负责整理筹资登记表，录入参合信息，建立电子家庭台帐，确保参合信息核对无误，所有参合信息录入必须在12 月 31 日前完成。将新增家庭户的准确信息提供给县合管局，由农商行制作新增参合农户的“福祥医疗卡“，并将“福祥医疗卡“按时发放到农户手中，确保 XX 年度补偿兑付正常进行。五、工作措施（一）加强组织领导。成立十都镇 XX 年度新型农村合作医疗宣传筹资工作领导小组，人员安排如下：组 长：陈明兴副组长：言 彪成 员：李长才、宋海珍、余 杰、钟 胜及各村书记。领导小组下设办公室，办公室设在镇合管站，由钟胜同志任办公室主任，负责各项具体工作的布置和落实。（二）加大宣传力度。大力宣传合作医疗特别是合作医疗补偿政策、新农合补偿方案调整优化及农村重大疾病救治保障、农村五保户住院基本医疗费用全免等系列惠民政策的宣传力度，广泛宣传新农合制度的优越性。做好镇、村补偿公示，不断提高农民的健康保险意识和参合积极性。