关于建立社会治理共建共治共享格局方案

关于建立社会治理共建共治共享格局方案全市公安机关积极顺应社会主义新时代的发展要求，准确把握十九大报告对公安工作提出的新要求，把人民对安全的向往作为工作的出发点和落脚点，围绕省运会安保这条主线，持续深化社会综合治理工作，有力确保了社会治安大局持续稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升。 一是做强了“一个龙头”。按照情报指挥一体化、指挥处置扁平化、指挥手段智能化、指挥资源集约化、指挥调度规范化的要求，加快推进了实战化指挥体系建设。坚持情指一体，充分整合情报和指挥职能，把各类情报信息汇聚到指挥中心，选派实战经验丰富、分析研判能力强的人员参加指挥协调。完善扁平指挥，完善了日常层级指挥与应急扁平指挥相结合的指挥机制，健全通信调度系统，确保了指挥决策、警令传递、警力调动、现场处置的快速高效。强化指令落实，健全勤务报备、指令传递、办结反馈、警情流转等制度规范，全流程纳入倒查问责范围，增强指令的权威性，确保指令及时落地。 二是夯实了“两大基石”。推动社区警务提质，出台了创新和加强公安派出所工作的实施意见，按照“明责、减负、增效”要求，以推动派出所回归基础主业为根本，正推动建立精简高效、立体多维、一网统考的派出所工作新机制。强化“一标三实”信息维护更新，建立了重点人员动态发现、实时列管、网上监测、网下管控“三位一体”模式。开展重点单位、行业场所的清查登记，纳入全流程、动态化监管。推动治安基础提档，加强了对电动车、摩托车被盗、二手交易、涉众型经济犯罪等侵财案件的专题研究，实现对重点违法犯罪的定点、集中打击，提高了“由人控案”水平。 三是筑牢了“三张网络”。加强视频天网、巡控地网、信息网络防控网建设，构建全景、全域、全网管控体系。筑牢视频监控网，以补盲加密、高清改造为重点，加快推进了公共安全视频监控建设；深化“门禁+视频+卡口”物联网安防小区建设，依托“雪亮工程”，积极推进了治安视频监控向农村地区延伸。筑牢社会面巡控网，深化网格化巡防工作，发挥巡逻盘查移动警务终端服务查缉作用，完善了主城、城乡结合部、农村三级巡防管理模式，以检查站和治安卡点为依托，切实提升了围捕、查堵、防控实效。筑牢信息防控网，将流动人口信息登记申报、收寄件信息实名登记、机动车信息治安管理、危爆危化物品治安管理等子系统逐步纳入社会化信息采集平台，开展全天候自动采集、实现信息共享。 四是推动了“四力共治”。把公安工作融入发展大局，赢得党委政府、社会各界支持，形成综治合力。强化党政领导，把推进社会治理上升为党政工程、基础工程，合理统筹重点项目建设，解决了机制、保障问题。强化部门联动，充分发挥安委会、维稳办牵头作用，强化交通、消防、民爆危化品治理，巩固了“公安监管、行业主管、单位主体”三方联动监管模式。以公安、安监、环保等部门为重点，健全了情报共享和联席会商制度，扎实推进环境污染治理，严厉打击了破坏生态、污染环境等违法犯罪。强化社会协同，延伸治理触角，指导建立相关管理协会和组织，持续推行保安市场化运作，健全购买服务机制，加大了专职保安向企业、学校、单位、小区派驻力度，推动实现治理社会化。强化群众参与，以社区警务为抓手，加强了单位内保组织、物管联防队伍、治安志愿者、流动人口协管员等群防群治组织建设。 五是完善了“五个机制”。数据采集共享机制，加强基础信息采集录入和动态维护，汇聚大量数据，推动各类信息基础平台互联互通和集成运用。治安分析研判机制，构建专业与群众、公开与秘密、网上与网下、人力与技术相结合的情报搜集网络。整合情报信息资源和社会信息资源，加强了对治安热点问题和重点领域的研判分析，提升应对能力。合成作战破案机制，深化“扫黑除恶”、农村赌博、食药环等违法犯罪活动打击整治，建立了以信息化为先导的侦查破案模式，完善网上网下综合打防机制，利用大数据技术对关键信息实行关联匹配，推动了破案攻坚从循迹追踪向精确打击转变。规范执法监督机制，认真落实关于深化公安执法规范化建设的意见，深入推进法治公安建设，强化执法培训和执法监督，推动