做法：加强领导干部学法用法提高依法执政能力推进依法治市进程

做法：加强领导干部学法用法提高依法执政能力推进依法治市进程“五五”普法以来，我市认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见 ，把领导干部学法用法作为学习实践科学发展观的重要内容，采取有效措施，积极推动学法用法活动的深入开展，提高了各级领导干部依法执政能力，推进了依法治市进程，维护了社会和谐稳定，保障了经济社会又好又快发展。近几年，我市先后获得全国政务公开先进城市、全国“园林城市” 、XX 省第四届规划建设管理“楚天杯”奖等称号。我们的主要做法：一、加强领导，明确领导干部学法用法工作责任组织好领导干部学法，不仅是提高依法执政能力的需要，更是带动广大市民学法用法的需要。要抓好这项工作，必须加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实。一是成立领导小组。XX 年，我市成立了领导干部学法用法工作领导小组，由市委副书记担任组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市司法局负责人担任副组长。领导小组主要负责组织、协助、督促全市领导干部学法用法工作。领导小组下设办公室与市依法治市办公室合署办公，负责具体日常工作。二是制定了实施方案。全国及省下发加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见后，我市按照上级要求，结合黄石实际，制定关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的实施方案 ，对领导干部学法用法的指导思想、工作目标、学习内容、基本要求、方式方法、考试考核、组织保障等各项工作作出了具体安排。三是明确相关部门职责。领导干部学法用法工作是一项系统工程，需要相关部门互相配合，才能抓好。市领导干部学法用法工作领导小组作出明确分工，即组织、人事部门提出干部培训计划，组织对学法用法考核，并将建立考试考核档案，作为对干部考察、使用、任免、奖惩的依据之一；宣传部门主要抓好舆论宣传发动，先进典型报道，营造浓厚的领导干部学法用法氛围；司法行政部门主要安排学习内容、课时、方式方法、组织考试等。各部门按照分工形成齐抓共管的格局，使我市领导干部学法用法工作持续深入开展。二、健全制度，努力提高市领导干部依法执政能力我市对领导干部用法用法工作长抓不懈，自“四五”普法以来，始终坚持“五项制度” 。一是坚持市委理论学习中心组学法制度。市委理论学习中心组每年安排两次法制报告会，邀请国内著名专家、学者作专题辅导报告，除了中心组成员外还通知各县（市）区、市直各部门、大中型企业负责人参加。截止目前，已举办报告会 18 次，为领导干部依法决策奠定了基础。二是坚持人大常委学法制度。市人大常委会每次例会前或例会后，专门安排与会议相关的法律法规讲座，让常委们熟悉相关法律制度，正确行使表决权。三是坚持市政府系列“一月一法”制度。市政府组织政府序列领导干部及各县（市）区政府主要领导每月第一个周六上午参加法制讲座。讲座由政府法制办、市依法治市办、政府部门共同组织，邀请省内外著名专家、学者讲座。讲座前要签到，讲座结束后组织考试。在下次讲座时对人员到课情况及考试成绩进行通报。四是坚持领导干部任前法律知识考试制度。市人大常委会于 1999 年通过了关于对提请任命国家机关工作人员进行法律知识考试办法 ，凡由市人大常委会任命的领导干部，在任前将参加市人大常委会组织的法律知识考试，考试不合格者不予任命，已有3 任市长自觉参加了考试。五是坚持党校轮训制度。我市每年在春秋季党校干部培训中，将普法内容列入培训计划，每次安排三天时间集中授课，并组织专门的普法考试，作为培训单科目成绩记入结业证及档案资料。 “五五”普法以来已培训县级及正科职干部近 600 人。在领导机关的带动下，全市各级领导干部和广大群众学法用法蔚然成风，推动“五五”普法深入开展。三、以学促用，推进依法治市进程通过大力推行领导干部学法用法工作，促进了各项工作步入法制化轨道，推进了依法治市进程。一是依法决策自觉性不断增强。市人大常委会依据监督法和有关法律，制定了代表大会工作程序，听取和审议专项工作报告，加强财政预算监督办法、规范性文件备案审查办法等；市政府制定了关于推进行政决策科学化的实施意见 ，要求各级政府及其部门除应急决策和日常政务决策外，所有重大决策必须经过民主化程序，以法律法规为依据，按照法定权限和法定程序进行决策。组建了 XX 市法律顾问团，顾问团成员参与重大政策、项目的研究决策以及招商引资工作。以产权制度为主要内容的两轮大规范，国有改革共 700 多家，涉及职工 22万余人，总资产 250 多亿元，总负债 220 多亿元，旧城改造 27 万平方米均是依法开展，无重大纠纷和上访事件。二是依法行政水平不断提高。XX 年以来，我市清理规范性文件 326 件，其中废止 11件，修改 40 件，失效 43 件，继续适用 232 件。政府各级部门实行执法公示制、执法责任制、执法过错追究制和执法考核评议制。执法队伍整体素质增强，执法形象明显改善。三是全社会法治化管理不断提升。领导干部法律意识的不断增强，带动了基层干部群众依法办事。企业充分发挥法律顾问作用，不断完善内部法人治理机制，提高了企业法治化管理水平，增强了企业竞争力。学校积极开展“平安校园”和“青少年法制教育示范学校”创建活动，依法治校工作不断深入。农村和社区结合新农村建设和和谐社区建设，继续深入开展 “民主法治村”和“民主法治社区”创建活动，村（居）民参与村（居）务管理的民主政治意识增强，依法管理有了新的进步。我市虽然在领导干部学法用法方面取得了一些成绩，但与党的十七大提出的法治建设的新目标、与上级的要求还有很大的差距，我们将以科学发展观为指导，不断探索领导干部学法用法新路子，努力提高干部依法执政能力，为创建法治城市奠定坚实的基础。“五五”普法以来，我市认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见 ，把领导干部学法用法作为学习实践科学发展观的重要内容，采取有效措施，积极推动学法用法活动的深入开展，提高了各级领导干部依法执政能力，推进了依法治市进程，维护了社会和谐稳定，保障了经济社会又好又快发展。近几年，我市先后获得全国政务公开先进城市、全国“园林城市” 、XX 省第四届规划建设管理“楚天杯”奖等称号。我们的主要做法：一、加强领导，明确领导干部学法用法工作责任组织好领导干部学法，不仅是提高依法执政能力的需要，更是带动广大市民学法用法的需要。要抓好这项工作，必须加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实。一是成立领导小组。XX 年，我市成立了领导干部学法用法工作领导小组，由市委副书记担任组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市司法局负责人担任副组长。领导小组主要负责组织、协助、督促全市领导干部学法用法工作。领导小组下设办公室与市依法治市办公室合署办公，负责具体日常工作。二是制定了实施方案。全国及省下发加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见后，我市按照上级要求，结合黄石实际，制定关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的实施方案 ，对领导干部学法用法的指导思想、工作目标、学习内容、基本要求、方式方法、考试考核、组织保障等各项工作作出了具体安排。三是明确相关部门职责。领导干部学法用法工作是一项系统工程，需要相关部门互相配合，才能抓好。市领导干部学法用法工作领导小组作出明确分工，即组织、人事部门提出干部培训计划，组织对学法用法考核，并将建立考试考核档案，作为对干部考察、使用、任免、奖惩的依据之一；宣传部门主要抓好舆论宣传发动，先进典型报道，营造浓厚的领导干部学法用法氛围；司法行政部门主要安排学习内容、课时、方式方法、组织考试等。各部门按照分工形成齐抓共管的格局，使我市领导干部学法用法工作持续深入开展。二、健全制度，努力提高市领导干部依法执政能力我市对领导干部用法用法工作长抓不懈，自“四五”普法以来，始终坚持“五项制度” 。一是坚持市委理论学习中心组学法制度。市委理论学习中心组每年安排两次法制报告会，邀请国内著名专家、学者作专题辅导报告，除了中心组成员外还通知各县（市）区、市直各部门、大中型企业负责人参加。截止目前，已举办报告会 18 次，为领导干部依法决策奠定了基础。二是坚持人大常委学法制度。市人大常委会每次例会前或例会后，专门安排与会议相关的法律法规讲座，让常委们熟悉相关法律制度，正确行使表决权。三是坚持市政府系列“一月一法”制度。市政府组织政府序列领导干部及各县（市）区政府主要领导每月第一个周六上午参加法制讲座。讲座由政府法制办、市依法治市办、政府部门共同组织，邀请省内外著名专家、学者讲座。讲座前要签到，讲座结束后组织考试。在下次讲座时对人员到课情况及考试成绩进行通报。四是坚持领导干部任前法律知识考试制度。市人大常委会于 1999 年通过了关于对提请任命国家机关工作人员进行法律知识考试办法 ，凡由市人大常委会任命的领导干部，在任前将参加市人大常委会组织的法律知识考试，考试不合格者不予任命，已有3 任市长自觉参加了考试。五是坚持党校轮训制度。我市每年在春秋季党校干部培训中，将普法内容列入培训计划，每次安排三天时间集中授课，并组织专门的普法考试，作为培训单科目成绩记入结业证及档案资料。 “五五”普法以来已培训县级及正科职干部近 600 人。在领导机关的带动下，全市各级领导干部和广大群众学法用法蔚然成风，推动“五五”普法深入开展。三、以学促用，推进依法治市进程通过大力推行领导干部学法用法工作，促进了各项工作步入法制化轨道，推进了依法治市进程。一是依法决策自觉性不断增强。市人大常委会依据监督法和有关法律，制定了代表大会工作程序，听取和审议专项工作报告，加强财政预算监督办法、规范性文件备案审查办法等；市政府制定了关于推进行政决策科学化的实施意见 ，要求各级政府及其部门除应急决策和日常政务决策外，所有重大决策必须经过民主化程序，以法律法规为依据，按照法定权限和法定程序进行决策。组建了 XX 市法律顾问团，顾问团成员参与重大政策、项目的研究决策以及招商引资工作。以产权制度为主要内容的两轮大规范，国有改革共 700 多家，涉及职工 22万余人，总资产 250 多亿元，总负债 220 多亿元，旧城改造 27 万平方米均是依法开展，无重大纠纷和上访事件。二是依法行政水平不断提高。XX 年以来，我市清理规范性文件 326 件，其中废止 11件，修改 40 件，失效 43 件，继续适用 232 件。政府各级部门实行执法公示制、执法责任制、执法过错追究制和执法考核评议制。执法队伍整体素质增强，执法形象明显改善。三是全社会法治化管理不断提升。领导干部法律意识的不断增强，带动了基层干部群众依法办事。企业充分发挥法律顾问作用，不断完善内部法人治理机制，提高了企业法治化管理水平，增强了企业竞争力。学校积极开展“平安校园”和“青少年法制教育示范学校”创建活动，依法治校工作不断深入。农村和社区结合新农村建设和和谐社区建设，继续深入开展 “民主法治村”和“民主法治社区”创建活动，村（居）民参与村（居）务管理的民主政治意识增强，依法管理有了新的进步。我市虽然在领导干部学法用法方面取得了一些成绩，但与党的十七大提出的法治建设的新目标、与上级的要求还有很大的差距，我们将以科学发展观为指导，不断探索领导干部学法用法新路子，努力提高干部依法执政能力，为创建法治城市奠定坚实的基础。“五五”普法以来，我市认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办关于进一步加强领导干部学法用法、提高依法执政能力的意见 ，把领导干部学法用法作为学习实践科学发展观的重要内容，采取有效措施，积极推动学法用法活动的深入开展，提高了各级领导干部依法执政能力，推进了依法治市进程，维护了社会和谐稳定，保障了经济社会又好又快发展。近几年，我市先后获得全国政务公开先进城市、全国“园林城市” 、XX 省第四届规划建设管理“楚天杯”奖等称号。我们的主要做法：一、加强领导，明确领导干部学法用法工作责任组织好领导干部学法，不仅是提高依法执政能力的需要，更是带动广大市民学法用法的需要。要抓好这项工作，必须加强领导，明确责任，精心组织，狠抓落实。一是成立领导小组。XX 年，我市成立了领导干部学法用法工作领导小组，由市委副书记担任组长，市委组织部、市委宣传部、市人事局、市司法局负责人担任副组长。领导小组主要负责组织、协助、督促全市领导干部学法用法工作。领导小组下设办公室与市依法治市办公室合署办公，负责具体日常工作。二是制定了实施方案。全国及省下发加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见后，我市按照上级要求，结合黄石实际，制定关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的实施方案 ，对领导干部学法用法的指导思想、工作目标、学习内容、基本要求、方式方法、考试考核、组织保障等各项工作作出了具体安排。三是明确相关部门职责。领导干部学法用法工作是一项系统工程，需要相关部门互相配合，才能抓好。市领导干部学法用法工作领导小组作出明确分工，即组织、人事部门提出干部培训计划，组织对学法用法考核，并将建立考试考核档案，作为对干部考察、使用、任免、奖惩的依据之一；宣传部门主要抓好舆论宣传发动，先进典型报道，营造浓厚的领导干部学法用法氛围；司法行政部门主要安排学习内容、课时、方式方法、组织考试等。各部门按照分工形成齐抓共管的格局，使我市领导干部学法用法工作持续深入开展。二、健全制度，努力提高市领导干部依法执政能力我市对领导干部用法用法工作长抓不懈，自“四五”普法以来，始终坚持“五项制度” 。一是坚持市委理论学习中心组学法制度。市委理论学习中心组每年安排两次法制报告会，邀请国内著名专家、学者作专题辅导报告，除了中心组成员外还通知各县（市）区、市直各部门、大中型企业负责人参加。截止目前，已举办报告会 18 次，为领导干部依法决策奠定了基础。二是坚持人大常委学法制度。市人大常委会每次例会前或例会后，专门安排与会议相关的法律法规讲座，让常委们熟悉相关法律制度，正确行使表决权。三是坚持市政府系列“一月一法”制度。市政府组织政府序列领导干部及各县（市）区政府主要领导每月第一个周六上午参加法制讲座。讲座由政府法制办、市依法治市办、政府部门共同组织，邀请省内外著名专家、学者讲座。讲座前要签到，讲座结束后组织考试。在下次讲座时对人员到课情况及考试成绩进行通报。四是坚持领导干部任前法律知识考试制度。市人大常委会于 1999 年通过了关于对提请任命国家机关工作人员进行法律知识考试办法 ，凡由市人大常委会任命的领导干部，在任前将参加市人大常委会组织的法律知识考试，考试不合格者不予任命，已有3 任市长自觉参加了考试。五是坚持党校轮训制度。我市每年在春秋季党校干部培训中，将普法内容列入培训计划，每次安排三天时间集中授课，并组织专门的普法考试，作为培训单科目成绩记入结业证及档案资料。 “五五”普法以来已培训县级及正科职干部近 600 人。在领导机关的带动下，全市各级领导干部和广大群众学法用法蔚然成风，推动“五五”普法深入开展。三、以学促用，推进依法治市进程通过大力推行领导干部学法用法工作，促进了各项工作步入法制化轨道，推进了依法治市进程。一是依法决策自觉性不断增强。市人大常委会依据监督法和有关法律，制定了代表大会工作程序，听取和审议专项工作报告，加强财政预算监