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关于县检查指导工作汇报材料尊敬的万玛多杰州长,各位领导:今天,万玛多杰州长一行莅临我县检查指导工作,这是对我县工作的关心、支持和鞭策。我谨代表县委、县政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就全县经济运行和相关重点工作完成情况作一简要汇报,不妥之处,请指正。一、各项经济指标完成情况年初,我们围绕省州“一季度开门红,上半年双过半,全年保证完成任务”的总体要求,按照“民生指标超额完成、主要指标完成下达计划任务、民生水平只增不减”的思路,及时召开政府全体会、一季度经济形势分析会,对全县经济工作再进行安排部署,坚持每月召开经济运行调度会,协调解决经济运行、重点项目建设中的重大问题,确保了新常态下经济平稳运行。XX 年,全县地区生产总值年度目标任务是亿元,一季度,完成亿元,同比增长%,完成任务的12%,预计上半年完成亿元,为目标任务的 37%。其中:一产目标任务是亿元,完成亿元,完成任务的%,预计上半年完成亿元,与去年同期相比增长%,为目标任务的 30%;二产目标任务是亿元,完成亿元,完成任务的 16%,预计上半年完成亿元,为目标任务的 63%;三产目标任务是亿元,完成亿元,完成目标任务的%,预计上半年完成亿元,与去年同期相比增长%,为目标任务的 18%。一产、三产不能实现双过半的主要原因是农业处于生长阶段,形不成产值;牧业牲畜出栏不到高峰期,畜产品价格略有下降,产值不高;旅游业没到旺季,宾馆餐饮、交通服务、批发零售等行业相对低迷。县属固定资产投资年度目标任务是亿元,截止4 月底,完成亿元,完成任务的 17%,同比增长%,预计上半年完成亿元,同比增长%,为目标任务的%。地方财政一般预算收入年度目标任务是 6888万元,截止 4 月底,完成 1730 万元,完成任务的%,同比增长%,预计上半年完成 3444 万元,同比增长%,为目标任务的 50%。社会消费品零售总额年度目标任务是亿元,截止 3 月底,完成亿元,完成任务的 23%,同比增长%,预计上半年完成亿元,同比增长%,为目标任务的50%,能够完成全年目标任务。城镇居民人均可支配收入年度目标任务是24167 元,截止 3 月底,达到 4914 元,完成任务的 20%,同比增长%,预计上半年达到 11358 元,同比增长%,为目标任务的 47%,能够完成全年目标任务。农村居民人均可支配收入年度目标任务是11302 元,截止 3 月底,达到 2923 元,完成任务的 26%,同比增长%,预计上半年达到 5552 元,同比增长%,为目标任务的 49%。截止目前,城镇新增就业人员 307 人,完成年度目标任务 580 人的 53%;安置城镇各类人员再就业 90 人,完成年度目标任务 160 人的 56%;转移农村剩余劳动力 2937 人,完成年度目标任务 5000人的 59%。城镇新增就业、安置城镇各类人员再就业、转移农村剩余劳动力等指标能够实现“双过半”任务。城镇登记失业率、居民价格消费指数全年能够控制在指标范围以内。二、重点工作开展情况(一)加强项目争取和申报。把握国家项目资金投向,抓住各类政策机遇,加大项目储备、争取和申报力度,强化重点项目衔接,落实了城镇供排水管网改造、小型农田水利县等一批重大项目,建立了重大项目建设分管领导挂牌督办制度 ,确保了重点项目按期推进。一是加大项目资金落实。截止目前,已落实各类项目 86 项,投资亿元。按项目投资类型分,政府性投资项目 63 项,计划投资亿元,占已落实项目的 55%;对口援建项目 8 项,计划投资亿元,占已落实项目的%;社会投资项目15 项,计划投资亿元,占已落实项目的 42%。按项目性质分,工业项目 5 项,计划投资亿元;农牧业项目 19 项,计划投资亿元;林业生态项目 6 项,计划投资 1662 万元;水利基础设施项目 6 项,计划投资 6681 万元;保障性安居工程 5 项,计划投资 5234 万元;城镇基础设施项目 10 项,计划投资亿元;基层政权项目 1 项,计划投资 286 万元;交通基础设施项目 16 项,计划投资 7472 万元;社会事业项目 15 项,计划投资亿元;旅游项目 3 项,计划投资 4060 万元。目前,已按照州上要求,所有续建项目实现开工,80%的新建项目实现开工。二是加强项目储备和争取。XX 年,我县固定资产投资下达计划任务是亿元,已落实项目投资亿元,尚有缺口亿元。为确保固定资产投资任务全面完成,目前,我县确定重点争取项目 54 项,争取投资亿元。其中天然气利用工程、城镇招商引资项目等社会民间投资 9 项,计划投资亿元,哈利涧河防洪工程等政府性投资 45 项,计划完成投资亿元。三是加大招商引资力度。出台了招商引资管理办法 ,建立了重点招商项目领导挂牌督办机制,积极筹备青洽会前期工作,落实招商引资项目 17 项,投资达亿元,能够实现州下达青洽会签约任务。(二)加强就业创业及农民工工作。把就业和农民工工作作为一项重要民生工程来抓,建立了全县就业及农民工工作联席会议制度,对全县城镇和农牧区劳动力资源、就业情况开展先期调研,召开了就业创业及农民工工作联系会议,有力推动了全县城乡就业创业和农民工工作。一是强化就业创业培训。建立城镇和农牧区富余劳动力台账,并按市场用工和群众技能需求,开展订单式、定向化培训,就业人员技能水平进一步提高。年内,累计开展城乡劳动力各类实用技能培训 400 人次,完成目标任务 450 人的 89%。计划赴山东培训高校毕业生创业培训 30 人,目前已与山东 XX 市开展洽谈对接此项工作。二是加大城乡劳务输出力度。突出城镇失业人员和农牧区劳动力两个主体,加强周边地区、县内企业输送力度,引导和扶持农牧民转产增收,城乡富余劳力就业渠道进一步拓宽。截至目前,全县在册农牧民、城镇失业人员等富余劳动力 6416 人,其中农牧区富裕劳动力 5900 人、城镇失业人员516 人(高校毕业生 89 人, )已经实现在册就业再就业人员 3244 人,短期灵活就业人员 1500 人,占全县富余劳动力的 74%。没有实现就业人员 1672人,计划向山东临沂输送 200 人,通过岗位对接,联系县内企业、政府性投资项目、服务业等就业1500 人,基本能消化没有就业人员。年内转移农牧区劳动力目标任务是 5000 人,具体分解为,金滩乡 XX 人,三角城镇 1700 人,哈勒景乡 400 人,青海湖乡 400 人,甘子河乡 500 人。目前,共组织劳动力转移输出 2937 人,其中,贫困村转移就业1317 人,占转移输出总劳力的 45%。 (按转移地域分,跨省输出 205 人,省内 1424 人,县域内 1308人。按行业分,建筑业 813 人、制造业 252 人,交通运输业 380 人,装卸 5 人,商业 391 人,服务业426 人,种养业 670 人) ,完成目标任务的%,劳务收入达万元,人均收入达到 4000 元左右。三是促进本地政府性投资项目吸收就业。按照省上关于“政府投资项目吸纳本省劳动力一般不低于 50%的比例”要求,和各项目单位签订吸纳就业目标责任,优先解决当地劳动力就业,并纳入年度目标考核范围。据不完全统计,截止目前,全县政府投资项目共吸纳劳动力 570 人,其中省内劳动力 445 人(本县劳动力 115 人) ,占 78%,省外劳动力 125 人,占22%。四是注重城镇就业和创业工作。认真落实就业政策,通过安排见习岗位、公益性岗位等方式,着力解决未就业高效毕业生和城镇失业人员的就业问题,今年还通过政府购买公共服务方式解决大学生就业 11 人。同时,对创业意识强烈的失业人员,提供政策咨询、开业指导、创业培训、小额贷款等全方位的政策服务,鼓励引导其自主创业,城镇失业人员创业热情进一步提高。年内,登记城镇新增就业 307 人,完成目标任务的 53%(其中,公益性岗位 64 人,考录行政事业单位 31 人,自主创业25 人,灵活就业 143 人,企业招聘失业人员 19 人,企业招聘高校毕业生 14 人,政府购买公共服务岗位 11 人) 。创业小额担保贷款受理 101 人,预计发放创业贷款 1240 万元, (其中,高校毕业生 26 人,贷款金额 495 万元;城镇失业人员 35 人,贷款金额 345 万元;农牧民 40 人,贷款金额 400 万元) 。(三)推进扶贫攻坚工作。切实把扶贫工作摆在全县工作中的突出位置,创新扶贫开发模式,建立精准识别和帮扶机制,积极争取扶贫开发项目,全面落实产业扶贫、金融扶贫、旅游扶贫政策,促进了经济发展、群众增收。 “十二五”以来,全县累计投入扶贫开发项目资金亿元(其中财政扶贫资金亿元) ,实施了藏区扶贫开发、整村推进、连片特困地区扶贫开发、易地扶贫搬迁以及后续产业等13 个项目,建成贫困农牧民住房 789 套,商住楼894 套;购置商铺 1000 余;累计扶持贫困农牧民5774 户 22379 人。近年来,通过落实各项扶持政策,全县贫困人口由 XX 年底的 2344 户 8190 人,下降至目前 1168 户 3863 人,贫困人口减少率为53%。尤其是 XX 年,投资万元完成了农事队特殊类型攻坚、金融扶贫、产业发展、雨露计划等项目,共扶持贫困农牧民 6160 户 24268 人次。XX 年,计划投资 4066 万元,实施农事队,海峰村、黄草村、金滩村阿尕图社易地扶贫搬迁,旅游扶贫示范村,金融扶贫示范村,扶贫产业园,整村推进等九大类16 项建设内容,扶持贫困农牧民 1237 户 5939 人,目前,15 个项目已下达批复,开始动工建设,30%资金已拨付到位;特殊类型扶贫攻坚项目(投入资金 500 万元,整合 XX 年增量资金 500 万元,打造民俗风情一条街) ,建设方案已编制完成,待项目论证后实施。(四)加强转湖服务保障工作。按照州委、州政府的统一部署,将羊年转湖活动,作为提升海晏旅游形象、增加旅游收入的一项重要工作,健全体制机制,整治环境卫生,维护市场秩序,保障群众安全,为转湖活动提供有力保障。一是建立健全体制机制。县委、县政府多次与环湖管理局沟通协调,共同建立了“羊年转湖”活动的综合管理服务工作机制,制定了工作方案和应急预案,从治安环境、交通秩序、市场秩序、消防安全、铁路护路等方面开展了服务保障工作。二是加强环湖景区沿线及县城周边环境综合整治。大力开展景区沿线环境卫生整治工作,平整沿线和景区周边残垣断壁、废弃建筑物等,结合高原美丽乡村建设,对可视范围内村庄脏乱差的问题进行了集中整治。三是加快服务点建设,强化市场监管。目前,已设立旅游接待点 3处,便民服务点 33 处,垃圾集中点 16 处,免费发放垃圾桶 29 个。同时,对环湖沿线 80 户固定商户和 35 户临时餐饮住宿网点食品安全、规范经营进行了专项清查和整治。四是狠抓沿线交通秩序专项整治。加大转湖期间交通违法行为、消防隐患开展了专项整治工作,投入资金 8 万余元,在环湖沿线和铁路道口增设 23 块藏汉双语交通安全警示牌,配备消防水桶 35 个,发放交通安全宣传册 500 余份,举办专题培训 30 余次,做到了提前介入,超前管理。三、存在的问题及建议项目方面,我县经济总量小,缺乏大的支撑类项目;工业经济结构单一,新型产业发展后劲不足,工业企业转型升级难度较大。建议州上帮助争取太阳能、风能、光伏等新型产业项目,着力优化产业结构,增加项目投资。就业方面,一是培训的实效性和针对性不强;培训机构多,力量得不到有效整合;培训时间短,效果不明显,致使农牧民学用脱节。建议州上下放培训计划,让各县自主培训,增强针对性和实效性。二是在岗位用工上,建议州县加强协调联动,将劳务输出工作与山东对口援建工作相结合,通盘纳入山东对口援建合作框架协议,缓解我县剩余劳动力岗位紧缺问题。三是当前,我县高校毕业生贷款申请周期长、还贷期限短,致使创业效率不高,建议州上在组建创业融资平台、建立高校毕业生创业孵化园等方面给予帮助和支持。扶贫方面,当前,我县扶贫产业选择面狭窄,缺乏能够带动群众增收的造血型支柱产业、扶贫后续产业发展后劲不足,带动能力不高,加之因病、因学、因灾等返贫现象依然突出,致使贫困群体返贫率较高。建议:一是进一步加大扶贫资金、项目等的支持,尤其是在产业扶贫、产业脱贫上给予关注支持,强化顶层设计;二是进一步高度关注特殊群体的扶贫工作,尤其是阿尕图、申德、克土等 3个农业乡的牧业社,海滩地区的扶贫工作。尊敬的万玛多杰州长,各位领导:今天,万玛多杰州长一行莅临我县检查指导工作,这是对我县工作的关心、支持和鞭策。我谨代表县委、县政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就全县经济运行和相关重点工作完成情况作一简要汇报,不妥之处,请指正。一、各项经济指标完成情况年初,我们围绕省州“一季度开门红,上半年双过半,全年保证完成任务”的总体要求,按照“民生指标超额完成、主要指标完成下达计划任务、民生水平只增不减”的思路,及时召开政府全体会、一季度经济形势分析会,对全县经济工作再进行安排部署,坚持每月召开经济运行调度会,协调解决经济运行、重点项目建设中的重大问题,确保了新常态下经济平稳运行。XX 年,全县地区生产总值年度目标任务是亿元,一季度,完成亿元,同比增长%,完成任务的12%,预计上半年完成亿元,为目标任务的 37%。其中:一产目标任务是亿元,完成亿元,完成任务的%,预计上半年完成亿元,与去年同期相比增长%,为目标任务的 30%;二产目标任务是亿元,完成亿元,完成任务的 16%,预计上半年完成亿元,为目标任务的 63%;三产目标任务是亿元,完成亿元,完成目标任务的%,预计上半年完成亿元,与去年同期相比增长%,为目标任务的 18%。一产、三产不能实现双过半的主要原因是农业处于生长阶段,形不成产值;牧业牲畜出栏不到高峰期,畜产品价格略有下降,产值不高;旅游业没到旺季,宾馆餐饮、交通服务、批发零售等行业相对低迷。县属固定资产投资年度目标任务是亿元,截止4 月底,完成亿元,完成任务的 17%,同比增长%,预计上半年完成亿元,同比增长%,为目标任务的%。地方财政一般预算收入年度目标任务是 6888万元,截止 4 月底,完成 1730 万元,完成任务的%,同比增长%,预计上半年完成 3444 万元,同比增长%,为目标任务的 50%。社会消费品零售总额年度目标任务是亿元,截止 3 月底,完成亿元,完成任务的 23%,同比增长%,预计上半年完成亿元,同比增长%,为目标任务的50%,能够完成全年目标任务。城镇居民人均可支配收入年度目标任务是24167 元,截止 3 月底,达到 4914 元,完成任务的 20%,同比增长%,预计上半年达到 11358 元,同比增长%,为目标任务的 47%,能够完成全年目标任务。农村居民人均可支配收入年度目标任务是11302 元,截止 3 月底,达到 2923 元,完成任务的 26%,同比增长%,预计上半年达到 5552 元,同比增长%,为目标任务的 49%。截止目前,城镇新增就业人员 307 人,完成年度目标任务 580 人的 53%;安置城镇各类人员再就业 90 人,完成年度目标任务 160 人的 56%;转移农村剩余劳动力 2937 人,完成年度目标任务 5000人的 59%。城镇新增就业、安置城镇各类人员再就业、转移农村剩余劳动力等指标能够实现“双过半”任务。城镇登记失业率、居民价格消费指数全年能够控制在指标范围以内。二、重点工作开展情况(一)加强项目争取和申报。把握国家项目资金投向,抓住各类政策机遇,加大项目储备、争取和申报力度,强化重点项目衔接,落实了城镇供排水管网改造、小型农田水利县等一批重大项目,建立了重大项目建设分管领导挂牌督办制度 ,确保了重点项目按期推进。一是加大项目资金落实。截止目前,已落实各类项目 86 项,投资亿元。按项目投资类型分,政府性投资项目 63 项,计划投资亿元,占已落实项目的 55%;对口援建项目 8 项,计划投资亿元,占已落实项目的%;社会投资项目15 项,计划投资亿元,占已落实项目的 42%。按项目性质分,工业项目 5 项,计划投资亿元;农牧业项目 19 项,计划投资亿元;林业生态项目 6 项,计划投资 1662 万元;水利基础设施项目 6 项,计划投资 6681 万元;保障性安居工程 5 项,计划投资 5234 万元;城镇基础设施项目 10 项,计划投资亿元;基层政权项目 1 项,计划投资 286 万元;交通基础设施项目 16 项,计划投资 7472 万元;社会事业项目 15 项,计划投资亿元;旅游项目 3 项,计划投资 4060 万元。目前,已按照州上要求,所有续建项目实现开工,80%的新建项目实现开工。二是加强项目储备和争取。XX 年,我县固定资产投资下达计划任务是亿元,已落实项目投资亿元,尚有缺口亿元。为确保固定资产投资任务全面完成,目前,我县确定重点争取项目 54 项,争取投资亿元。其中天然气利用工程、城镇招商引资项目等社会民间投资 9 项,计划投资亿元,哈利涧河防洪工程等政府性投资 45 项,计划完成投资亿元。三是加大招商引资力度。出台了招商引资管理办法 ,建立了重点招商项目领导挂牌督办机制,积极筹备青洽会前期工作,落实招商引资项目 17 项,投资达亿元,能够实现州下达青洽会签约任务。(二)加强就业创业及农民工工作。把就业和农民工工作作为一项重要民生工程来抓,建立了全县就业及农民工工作联席会议制度,对全县城镇和农牧区劳动力资源、就业情况开展先期调研,召开了就业创业及农民工工作联系会议,有力推动了全县城乡就业创业和农民工工作。一是强化就业创业培训。建立城镇和农牧区富余劳动力台账,并按市场用工和群众技能需求,开展订单式、定向化培训,就业人员技能水平进一步提高。年内,累计开展城乡劳动力各类实用技能培训 400 人次,完成目标任务 450 人的 89%。计划赴山东培训高校毕业生创业培训 30 人,目前已与山东 XX 市开展洽谈对接此项工作。二是加大城乡劳务输出力度。突出城镇失业人员和农牧区劳动力两个主体,加强周边地区、县内企业输送力度,引导和扶持农牧民转产增收,城乡富余劳力就业渠道进一步拓宽。截至目前,全县在册农牧民、城镇失业人员等富余劳动力 6416 人,其中农牧区富裕劳动力 5900 人、城镇失业人员516 人(高校毕业生 89 人, )已经实现在册就业再就业人员 3244 人,短期灵活就业人员 1500 人,占全县富余劳动力的 74%。没有实现就业人员 1672人,计划向山东临沂输送 200 人,通过岗位对接,联系县内企业、政府性投资项目、服务业等就业1500 人,基本能消化没有就业人员。年内转移农牧区劳动力目标任务是 5000 人,具体分解为,金滩乡 XX 人,三角城镇 1700 人,哈勒景乡 400 人,青海湖乡 400 人,甘子河乡 500 人。目前,共组织劳动力转移输出 2937 人,其中,贫困村转移就业1317 人,占转移输出总劳力的 45%。 (按转移地域分,跨省输出 205 人,省内 1424 人,县域内 1308人。按行业分,建筑业 813 人、制造业 252 人,交通运输业 380 人,装卸 5 人,商业 391 人,服务业426 人,种养业 670 人) ,完成目标任务的%,劳务收入达万元,人均收入达到 4000 元左右。三是促进本地政府性投资项目吸收就业。按照省上关于“政府投资项目吸纳本省劳动力一般不低于 50%的比例”要求,和各项目单位签订吸纳就业目标责任,优先解决当地劳动力就业,并纳入年度目标考核范围。据不完全统计,截止目前,全县政府投资项目共吸纳劳动力 570 人,其中省内劳动力 445 人(本县劳动力 115 人) ,占 78%,省外劳动力 125 人,占22%。四是注重城镇就业和创业工作。认真落实就业政策,通过安排见习岗位、公益性岗位等方式,着力解决未就业高效毕业生和城镇失业人员的就业问题,今年还通过政府购买公共服务方式解决大学生就业 11 人。同时,对创业意识强烈的失业人员,提供政策咨询、开业指导、创业培训、小额贷款等全方位的政策服务,鼓励引导其自主创业,城镇失业人员创业热情进一步提高。年内,登记城镇新增就业 307 人,完成目标任务的 53%(其中,公益性岗位 64 人,考录行政事业单位 31 人,自主创业25 人,灵活就业 143 人,企业招聘失业人员 19 人,企业招聘高校毕业生 14 人,政府购买公共服务岗位 11 人) 。创业小额担保贷款受理 101 人,预计发放创业贷款 1240 万元, (其中,高校毕业生 26 人,贷款金额 495 万元;城镇失业人员 35 人,贷款金额 345 万元;农牧民 40 人,贷款金额 400 万元) 。(三)推进扶贫攻坚工作。切实把扶贫工作摆在全县工作中的突出位置,创新扶贫开发模式,建立精准识别和帮扶机制,积极争取扶贫开发项目,全面落实产业扶贫、金融扶贫、旅游扶贫政策,促进了经济发展、群众增收。 “十二五”以来,全县累计投入扶贫开发项目资金亿元(其中财政扶贫资金亿元) ,实施了藏区扶贫开发、整村推进、连片特困地区扶贫开发、易地扶贫搬迁以及后续产业等13 个项目,建成贫困农牧民住房 789 套,商住楼894 套;购置商铺 1000 余;累计扶持贫困农牧民5774 户 22379 人。近年来,通过落实各项扶持政策,全县贫困人口由 XX 年底的 2344 户 8190 人,下降至目前 1168 户 3863 人,贫困人口减少率为53%。尤其是 XX 年,投资万元完成了农事队特殊类型攻坚、金融扶贫、产业发展、雨露计划等项目,共扶持贫困农牧民 6160 户 24268 人次。XX 年,计划投资 4066 万元,实施农事队,海峰村、黄草村、金滩村阿尕图社易地扶贫搬迁,旅游扶贫示范村,金融扶贫示范村,扶贫产业园,整村推进等九大类16 项建设内容,扶持贫困农牧民 1237 户 5939 人,目前,15 个项目已下达批复,开始动工建设,30%资金已拨付到位;特殊类型扶贫攻坚项目(投入资金 500 万元,整合 XX 年增量资金 500 万元,打造民俗风情一条街) ,建设方案已编制完成,待项目论证后实施。(四)加强转湖服务保障工作。按照州委、州政府的统一部署,将羊年转湖活动,作为提升海晏旅游形象、增加旅游收入的一项重要工作,健全体制机制,整治环境卫生,维护市场秩序,保障群众安全,为转湖活动提供有力保障。一是建立健全体制机制。县委、县政府多次与环湖管理局沟通协调,共同建立了“羊年转湖”活动的综合管理服务工作机制,制定了工作方案和应急预案,从治安环境、交通秩序、市场秩序、消防安全、铁路护路等方面开展了服务保障工作。二是加强环湖景区沿线及县城周边环境综合整治。大力开展景区沿线环境卫生整治工作,平整沿线和景区周边残垣断壁、废弃建筑物等,结合高原美丽乡村建设,对可视范围内村庄脏乱差的问题进行了集中整治。三是加快服务点建设,强化市场监管。目前,已设立旅游接待点 3处,便民服务点 33 处,垃圾集中点 16 处,免费发放垃圾桶 29 个。同时,对环湖沿线 80 户固定商户和 35 户临时餐饮住宿网点食品安全、规范经营进行了专项清查和整治。四是狠抓沿线交通秩序专项整治。加大转湖期间交通违法行为、消防隐患开展了专项整治工作,投入资金 8 万余元,在环湖沿线和铁路道口增设 23 块藏汉双语交通安全警示牌,配备消防水桶 35 个,发放交通安全宣传册 500 余份,举办专题培训 30 余次,做到了提前介入,超前管理。三、存在的问题及建议项目方面,我县经济总量小,缺乏大的支撑类项目;工业经济结构单一,新型产业发展后劲不足,工业企业转型升级难度较大。建议州上帮助争取太阳能、风能、光伏等新型产业项目,着力优化产业结构,增加项目投资。就业方面,一是培训的实效性和针对性不强;培训机构多,力量得不到有效整合;培训时间短,效果不明显,致使农牧民学用脱节。建议州上下放培训计划,让各县自主培训,增强针对性和实效性。二是在岗位用工上,建议州县加强协调联动,将劳务输出工作与山东对口援建工作相结合,通盘纳入山东对口援建合作框架协议,缓解我县剩余劳动力岗位紧缺问题。三是当前,我县高校毕业生贷款申请周期长、还贷期限短,致使创业效率不高,建议州上在组建创业融资平台、建立高校毕业生创业孵化园等方面给予帮助和支持。扶贫方面,当前,我县扶贫产业选择面狭窄,缺乏能够带动群众增收的造血型支柱产业、扶贫后续产业发展后劲不足,带动能力不高,加之因病、因学、因灾等返贫现象依然突出,致使贫困群体返贫率较高。建议:一是进一步加大扶贫资金、项目等的支持,尤其是在产业扶贫、产业脱贫上给予关注支持,强化顶层设计;二是进一步高度关注特殊群体的扶贫工作,尤其是阿尕图、申德、克土等 3个农业乡的牧业社,海滩地区的扶贫工作。尊敬的万玛多杰州长,各位领导:今天,万玛多杰州长一行莅临我县检查指导工作,这是对我县工作的关心、支持和鞭策。我谨代表县委、县政府表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就全县经济运行和相关重点工作完成情况作一简要汇报,不妥之处,请指正。一、各项经济指标完成情况年初,我们围绕省州“一季度开门红,上半年双过半,全年保证完成任务”的总体要求,按照“民生指标超额完成、主要指标完成下达计划任务、民生水平只增不减”的思路,及时召开政府全体会、一季度经济形势分析会,对全县经济工作再进行安排部署,坚持每月召开经济运行调度会,协调解决经济运行、重点项目建设中的重大问题,确保了新常态下经济平稳运行。XX 年,全县地区生产总值年度目标任务是亿元,一季度,完成亿元,同比增长%,完成任务的12%,预计上半年完成亿元,为目标任务的 37%。其中:一产目标任务是亿元,完成亿元,完成任务的%,预计上半年完成亿元,与去年同期相比增长%,为目标任务的 30%;二产目标任务是亿元,完成亿元,完成任务的 16%,预计上半年完成亿元,为目标任务的 63%;三产目标任务是亿元,完成亿元,完成目标任务的%,预计上半年完成亿元,与去年同期相比增长%,为目标任务的 18%。一产、三产不能实现双过半的主要原因是农业处于生长阶段,形不成产值;牧业牲畜出栏不到高峰期,畜产品价格略有下降,产值不高;旅游业没到旺季,宾馆餐饮、交通服务、批发零售等行业相对低迷。县属固定资产投资年度目标任务是亿元,截止4 月底,完成亿元,完成任务的 17%,同比增长%,预计上半年完成亿元,同比增长%,为目标任务的%。地方财政一般预算收入年度目标任务是 6888万元,截止 4 月底,完成 1730 万元,完成任务的%,同比增长%,预计上半年完成 3444 万元,同比增长%,为目标任务的 50%。社会消费品零售总额年度目标任务是亿元,截止 3 月底,完成亿元,完成任务的 23%,同比增长%,预计上半年完成亿元,同比增长%,为目标任务的50%,能够完成全年目标任务。城镇居民人均可支配收入年度目标任务是24167 元,截止 3 月底,达到 4914 元,完成任务的 20%,同比增长%,预计上半年达到 11358 元,同比增长%,为目标任务的 47%,能够完成全年目标任务。农村居民人均可支配收入年度目标任务是11302 元,截止 3 月底,达到 2923 元,完成任务的 26%,同比增长%,预计上半年达到 5552 元,同比增长%,为目标任务的 49%。截止目前,城镇新增就业人员 307 人,完成年度目标任务 580 人的 53%;安置城镇各类人员再就业 90 人,完成年度目标任务 160 人的 56%;转移农村剩余劳动力 2937 人,完成年度目标任务 5000人的 59%。城镇新增就业、安置城镇各类人员再就业、转移农村剩余劳动力等指标能够实现“双过半”任务。城镇登记失业率、居民价格消费指数全年能够控制在指标范围以内。二、重点工作开展情况(一)加强项目争取和申报。把握国家项目资金投向,抓住各类政策机遇,加大项目储备、争取和申报力度,强化重点项目衔接,落实了城镇供排水管网改造、小型农田水利县等一批重大项目,建立了重大项目建设分管领导挂牌督办制度 ,确保了重点项目按期推进。一是加大项目资金落实。截止目前,已落实各类项目 86 项,投资亿元。按项目投资类型分,政府性投资项目 63 项,计划投资亿元,占已落实项目的 55%;对口援建项目 8 项,计划投资亿元,占已落实项目的%;社会投资项目15 项,计划投资亿元,占已落实项目的 42%。按项目性质分,工业项目 5 项,计划投资亿元;农牧业项目 19 项,计划投资亿元;林业生态项目 6 项,计划投资 1662 万元;水利基础设施项目 6 项,计划投资 6681 万元;保障性安居工程 5 项,计划投资 5234 万元;城镇基础设施项目 10 项,计划投资亿元;基层政权项目 1 项,计划投资 286 万元;交通基础设施项目 16 项,计划投资 7472 万元;社会事业项目 15 项,计划投资亿元;旅游项目 3 项,计划投资 4060 万元。目前,已按照州上要求,所有续建项目实现开工,80%的新建项目实现开工。二是加强项目储备和争取。XX 年,我县固定资产投资下达计划任务是亿元,已落实项目投资亿元,尚有缺口亿元。为确保固定资产投资任务全面完成,目前,我县确定重点争取项目 54 项,争取投资亿元。其中天然气利用工程、城镇招商引资项目等社会民间投资 9 项,计划投资亿元,哈利涧河防洪工程等政府性投资 45 项,计划完成投资亿元。三是加大招商引资力度。出台了招商引资管理办法 ,建立了重点招商项目领导挂牌督办机制,积极筹备青洽会前期工作,落实招商引资项目 17 项,投资达亿元,能够实现州下达青洽会签约任务。(二)加强就业创业及农民工工作。把就业和农民工工作作为一项重要民生工程来抓,建立了全县就业及农民工工作联席会议制度,对全县城镇和农牧区劳动力资源、就业情况开展先期调研,召开了就业创业及农民工工作联系会议,有力推动了全县城乡就业创业和农民工工作。一是强化就业创业培训。建立城镇和农牧区富余劳动力台账,并按市场用工和群众技能需求,开展订单式、定向化培训,就业人员技能水平进一步提高。年内,累计开展城乡劳动力各类实用技能培训 400 人次,完成目标任务 450 人的 89%。计划赴山东培训高校毕业生创业培训 30 人,目前已与山东 XX 市开展洽谈对接此项工作。二是加大城乡劳务输出力度。突出城镇失业人员和农牧区劳动力两个主体,加强周边地区、县内企业输送力度,引导和扶持农牧民转产增收,城乡富余劳力就业渠道进一步拓宽。截至目前,全县在册农牧民、城镇失业人员等富余劳动力 6416 人,其中农牧区富裕劳动力 5900 人、城镇失业人员516 人(高校毕业生 89 人, )已经实现在册就业再就业人员 3244 人,短期灵活就业人员 1500 人,占全县富余劳动力的 74%。没有实现就业人员 1672人,计划向山东临沂输送 200 人,通过岗位对接,联系县内企业、政府性投资项目、服务业等就业1500 人,基本能消化没有就业人员。年内转移农牧区劳动力目标任务是 5000 人,具体分解为,金滩乡 XX 人,三角城镇 1700 人,哈勒景乡 400 人,青海湖乡 400 人,甘子河乡 500 人。目前,共组织劳动力转移输出 2937 人,其中,贫困村转移就业1317 人,占转移输出总劳力的 45%。 (按转移地域分,跨省输出 205 人,省内 1424 人,县域内 1308人。按行业分,建筑业 813 人、制造业 252 人,交通运输业 380 人,装卸 5 人,商业 391 人,服务业426 人,种养业 670 人) ,完成目标任务的%,劳务收入达万元,人均收入达到 4000 元左右。三是促进本地政府性投资项目吸收就业。按照省上关于“政府投资项目吸纳本省劳动力一般不低于 50%的比例”要求,和各项目单位签订吸纳就业目标责任,优先解决当地劳动力就业,并纳入年度目标考核范围。据不完全统计,截止目前,全县政府投资项目共吸纳劳动力 570 人,其中省内劳动力 445 人(本县劳动力 115 人) ,占 78%,省外劳动力 125 人,占22%。四是注重城镇就业和创业工作。认真落实就业政策,通过安排见习岗位、公益性岗位等方式,着力解决未就业高效毕业生和城镇失业人员的就业问题,今年还通过政府购买公共服务方式解决大学生就业 11 人。同时,对创业意识强烈的失业人员,提供政策咨询、开业指导、创业培训、小额贷款等全方位的政策服务,鼓励引导其自主创业,城镇失业人员创业热情进一步提高。年内,登记城镇新增就业 307 人,完成目标任务的 53%(其中,公益性岗位 64

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