从秦朝到明朝的对地方制度的改变的原因

从秦朝到明朝的对地方制度的改变的原因篇一：电大-地方政府学-第一次作业 (附答案)第一次作业（导论-第 1章） 一、单选题（每题 2分，共 40分） （总分） 1.从秦朝到现在， （）始终是我国地方行政区划的基本单位。 A.市 B.乡 C.县 D.省 2.我国的直辖市数量是（） 。 3.最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的（）？A.康有为 B.梁启超 C.魏源 D.严复 4.目前我国共有（）个地区。 5.缩省论的主要目的减少（） 。 A.行政层次 B.行政机构 C.行政幅度 D.行政人员 6.秦朝之前的朝代基本上实行（） A.行省制 B.分封制 C.郡县制 D.大区制 年 7月经国会通过（）法律，是战后日本的一部基本法。 A.地方财政法 B.日本国宪法 C.地方税务法 D.地方自治法 8.秦国建立统一的中央集权的国家，实行郡县制，把全国分为（）郡。 9.下面（）国家属于联邦制国家？ A.法国 B.日本 C.中国 D.美国10.统一后的德国共有（）个州。 11.作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称（） 。 A.总督制 B.府台制 C.巡抚制 D.道员制 12.英国地方政府是以（）为中心的地方政府制度。 A.地方行政机关 B.地方法院 C.地方议会 D.自治团体 13.我国共有（）个省。 14.目前我国共有自治区（）个。 15.我国最早形成的国家是（） A.秦朝 B.周朝 C.商朝 D.夏朝 16.虚省论认为 21世纪的中国地方政府体系应实行（） 。 A.资本主义 B.地方自治 C.社会主义 D.集权 17.省制兴起于（） 。 A.元代 B.宋代 C.唐代 D.新中国 18.美国共有（）个州政府。 19.地方自治最早出现在（） A.古埃及时代 B.古印度时代 C.中国周朝 D.古罗马时代 20.县级市的基本内涵是（） 。 A.设县 B.不设县 C.设区 D.不设区 1.答案：C 2.答案：B 3.答案：A 4.答案：B 5.答案：A 6.答案：B 7.答案：D 8.答案：C 9.答案：D 10.答案：C 11.答案：D 12.答案：C 13.答案：B 14.答案：D 15.答案：D 16.答案：B 17.答案：A 18.答案：A 19.答案：D 20.答案：D 二、多选题（每题 3分，共 30分） （总分） 1.按设置目的可以把地方政府分为（） 。 A.市镇型地方政府 B.民族区域型地方政府 C.一般地域型地方政府 D.特殊型地方政府 2.区政府一般设立于（） 。 A.直辖市 B.地级市 C.县级市 D.副省级市 3.一般地方政府主要有（） 。 A.县 B.乡 C.地区 D.省 4.镇和乡区别有（） 。A.级别高 B.公共设施较完善 C.工商业发展程度高 D.人口集中度高 5.地级市一般辖区有（） 。 A.县级市 B.县 C.乡 D.区 6.我国最高地方政府单位有（） 。 A.自治区 B.省 C.国务院各部委 D.直辖市 7.按地方制度可以把地方政府分为（） 。 A.隶属型地方政府 B.自治型地方政府 C.中间层级地方政府 D.基层地方政府 8.县级市下辖（） 。 A.乡 B.街道办事处 C.镇 D.民族乡 9.根据地方政府拥有职权和法律制度，我国地方政府可分为（） 。 A.民族区域自治地方政府 B.一般地方政府 C.特别行政区政府 D.隶属型地方政府 10.属于联邦制的国家有（） 。 A.日本 B.德国 C.中国 D.印度 1.答案：ABCD 2.答案：ABD 3.答案：ABCD 4.答案：BCD 5.答案：ABD 6.答案：ABD 7.答案：AB 8.答案：ABCD 9.答案：ABC 10.答案：BD 三、判断题（每题 3分，共 30分） （总分） 1.目前我国地方政府层级设置，主要是为了管“官” ，而不是为了管“民”而设置的。 错误 正确 2.当今市管县体制很适合县级政府的发展，具有持续性。 错误 正确 3.郡县制和分封制本质上没有区别。 错误 正确 4.自治性地方政府组成人员由选举产生，与中央政府之间不存在行政隶属关系。 错误 正确 5.隶属型地方政府隶属于中央和上级政府，行政首长由中央和上级政府任命，对其负责。 错误 正确 6.我国当前的政府层级偏少，应增加行政层级。 错误 正确 7.特别行政区享有立法权和独立的行政管理权。 错误 正确 8.地区存在的基本原因在于省县二级制所导致的省管理能力的短缺。 错误 正确 9.河南省政府行政级别高于重庆市。 错误 正确 10.民族乡的乡长必须由组成民族乡的少数民族成员担任。 错误 正确 1.答案：正确 2.答案：错误 3.答案：错误 4.答案：正确 5.答案：正确 6.答案：错误 7.答案：正确 8.答案：正确 9.答案：错误 10.答案：正确 篇二：吉林省长春市 XX届高三下学期第二次模拟考试文综历史长春市普通高中 XX届高三质量监测（二） 文科综合能力测试（试卷类型 F） 第卷 本卷共 35小题，每小题 4分，共 140分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 24孙中山说：“民国十三年来革命不能成功，就是由于平等自由的思想，冲破了政治团体。 ”“欧 美为平等自由去战争，争得了之后，常常被平等自由引入歧路。 ” “各人都扩充自己的自由，于是由于自由太过，便发生许多流弊?我们从新革命，便不可再蹈他们的覆辙。 ”对此认识正确的是 A孙中山对民主革命失败原因的分析是实事求是的 B欧美革命误入歧路，证明中国“政治革命”之必要 C孙中山对平等自由的解释是受中国共产党革命思想的影响 D孙中山这种思想是因为对平等、自由的真正含义存在曲解 25 “就社会规则的整体理性而言，任何时代的规则都是运用于解决那个特定时代具体社会利益矛 盾的结果。 ”根据此观点，以下论据成立的是 A工业革命使工业资产阶级力量大增，英国出现1832年议会改革 B工业革命后人们对现实社会失望，批判现实主义艺术迅速兴起 C第二次工业革命后，私人垄断资本主义兴起， “混合经济”出现 D20 世纪 90年代，苏东剧变，邓小平提出坚持“四项基本原则” 26朱熹曾解释过“存天理，灭人欲”论：“饮食，天理也；山珍海味，人欲也。夫妻，天理也；三妻四妾，人欲也。 ”明代李贽主张“夫私者，人之心也。人必有私，而后其心乃见；若无私，则无心矣。 ”据此可知 A朱熹和李贽都肯定人正常的私欲 B李贽的思想是对朱熹思想的否定 C李贽的思想源于明中后期资本主义萌芽 D朱熹和李贽都反对违反社会规范的人欲 271960 年，民主德国人均国民生产总值为 974美元，联邦德国为 1320美元，相差只有 1/3多点。 而到了 30年后的 1990年，民主德国的人均国民生产总值为 4144美元，而联邦德国为 23980美元，联邦德国是民主德国的倍。对联邦德国与民主德国经济差距的认识正确的是 A冷战阻断了东西方正常交流，不利于民主德国经济的发展 B民主德国经济的落后是因为坚持高度集中的计划经济模式 C联邦德国经济优于民主德国主要得益于马歇尔计划的援助 D联邦德国经济的优越最终使民主德国并入，实现德国统一 281934 年后，中国经济危机逐渐严重，上海商会向南京国民政府提出实行统制工业政策的要求。 自 1935年至 1937年，南京政府及其官员加强了参加商业、工业、银行业的活动，政府举办的工商业迅猛增长，掌握了工商业和金融业的领导权。由此可知，南京政府对经济的干预 A导致了官僚资本的产生 B不利于民族资本的发展C是罗斯福新政的翻版 D为应对日军侵略威胁 29讼师，指古代中国替打官司的人出主意、写状纸为职业者。唐宋时期，讼师得以大发展。 唐律斗 讼规定：“诸为人作辞蝶，加增其状，不如所告者，笞五十。 ”宋代更是有过之而无不及，衙门每结案之前，几乎必先办讼师。对此理解正确的是 A古代中国讼师的出现是现代律师制度的雏形 B唐宋时期讼师的大发展源于商品经济的发达 C讼师秉承外儒内法精神与当时主流思想相背 D讼师往往会误导衙门公正断案，常常被处罚 30近五百年来，荷兰、英国和美国对市场经济进行了接力棒式的创新和发展。英国对市场经济的 创新发展主要表现在 A国家推行重商主义、奖励对外贸易的经济政策 B创立现代金融制度确立资本主义世界货币体系 C推行自由贸易，逐步确立自由市场经济模式 D加强政府干预，开创国家垄断资本主义模式 31公元前 5世纪，罗马共和国早期的法律是习惯法，成为贵族为自身谋利益的工具。后来，经过 平民长期的斗争，迫使贵族成立委员会，制定并颁布了成文法，这就是十二铜表法 ，它被认为是真正罗马法的开端。对此分析正确的是 A说明罗马注重法律产生程序的合法性 B表明贵族与平民矛盾是社会主要矛盾 C成文法的产生维护了贵族对司法权的垄断 D成文法的产生是罗马社会发展的必然产物 32汉武帝时设置盐铁官专职管理盐、铁生产销售征税事宜。宋行引法，商人向政府购引（即取得 贩运销售盐专利的凭证）后，即可凭引支盐运往指定区域，独占区内食盐销售。清政府采取“引岸制”的食盐运销体制，赋予一些商人食盐营销的垄断权，国家只对盐商进行管理和征税。对这一变化认识正确的是 A封建政府与民争利的出发点没有改变 B不放弃专营是为了抑制富商大贾势力 C政策虽有变化但是指导思想仍为法家的集权思想 D从长远来看会增加成本，不利于商品的自由流通 33启蒙思想家卢梭认为，人类通过社会契约结合起来，共同协作， “每个结合者及其自身的一切权利 全部都转让给整个的集体。 ”集体的意志即公意（公共的利益） ，公意不能违反， “任何人拒不服从公意的，全体就要迫使他服从公意。 ”对此理解正确的是 A公意至上放弃个人自由具有专制主义倾向 B个体服从公意是少数服从多数原则的体现 C卢梭的思想只能实现于小国寡民的国家 D这是天赋人权、主权在民说的鲜明体现 341956 年 12月，毛泽东提出：现在我国的自由市场，基本性质仍是资本主义的。上海地下工厂同合营企业也是对立物。要使它成为地上，合法化，可以雇工。合作工厂做的衣服裤腿一长一短，扣子没眼，质量差。最好开私营工厂，同地上的作对，定个协议，十年、二十年不没收?可以消灭了资本主义，又搞资本主义。材料说明了毛泽东实事求是的科学态度 建立社会主义市场经济体制的必要性 地下工厂的出现是因为社会主义改造步伐太快 允许多种经济成分并存更符合当时生产力发展水平 ABCD 35实业家张謇回忆，甲午前清战败后，国威丧削，有识蒙诟，乃知普及教育之不可已。普及有本， 本在师范，乃知师范之设不可以已。设师范之资，其数非细，他国师范，义由国家或地方建设而扶助之。当是时，科举未停，民智未启，国家有文告而已，不暇谋也。地方各保存固有公款之用而已，不肯顾也。推原理端，乃不得不营实业。对张謇的观点理解正确的是 A兴办教育是因为甲午战争中国战败 B兴办教育的费用由国家和地方保证 C普及教育的目的是为了开启民智 D教育救国不可取，只能实业救国 第卷 本卷包括必考题和选考题两部分。第 36题41 题为必考题，每个试题考生都必须做答。第 42题48 题为选考题，考生根据要求做答。 40 （25 分）阅读下列材料，回答问题。 材料一 自 1688年光荣革命至 19世纪初期，英国地方行政机构始终保持着某种自治的特征。1835 年， 市镇法颁布，取消 200多个老的市镇自治团体，实际上是清除和排挤了教会及地方地主贵族势力，基本上实现了市民的自治。1888 年，英国下院通过了地方政府法 ，又被称为郡议会法 。郡议会每年集会四次，日常工作都是由议会下设的各个委员会负责处理。1889 年，颁布了苏格兰地方政府法 ，1894 年又制定颁布了区、教区、乡议会法 ，把过去教区的一切行政职能均交给民选的议会管理。各种机构的不断设臵，导致地方官员和地方行政开支的大量增长，这需要中央财政支持，增强了地方政府对中央的依赖性，减少了地方的独立性。 马啸原西方政治制度史 材料二 我认为政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统有一番融合沟通，才能真实发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。 钱穆中国历代政治得失 （1）根据材料一，概括英国地方政府制度演变的特点。 （12 分） （2）根据以上材料，请结合英国与近代中国的有关史实阐述钱穆观点的合理性。 （13 分） 41 （ 整理自高教社中国古代史 在从约 500年至 1500年这一时期的大部分时间中，西方是欧亚大陆的不发达地区。我们已看到，这种不发达与中国的发达比较起来，证明是一种优势，因为中国的发达起了使其自身的发展速度放慢的作用。相形之下，西欧人正因为自身比较落后，所以乐于并急于学习和适应外界。他们拿来中国的一些发明，充分发挥这些发明的潜能，最终结果是中世纪文明转变为现代文明，而欧洲人则成为先驱者和受惠者。 摘自全球通史 提炼材料中的观点，并结合所学知识加以说明。 （要求：观点明确，史论结合，叙述连贯通顺。 ） 请考生在第 42、43、44 三道地理题中任选一题做答，如果多做，则按所做的第一题计分。做答时用 2B铅笔在答题卡上把所选题目的题号涂黑。 请考生在第 45、46、47、48 四道历史题中任选一题作答，如果多做，则按所做的第一题计分。作答时用 2B铅笔在答题卡上把所选题目的题号涂黑。 45 （15 分） 【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列问题。 材料 宋太宗至道末年（公元 997年） ，赋税总收入为 3559万贯，其中农业两税为 2321万贯，约占 65%；茶、盐、酒、商等税为 1238万贯，约占 35%，农业两税收入的占比最大。真宗天禧末年（公元 1021年）赋税总收入为5723万贯，两税为 2762万贯，占 48%；其他税入为 2936万贯，占 52%，开始超过两税。仁宗时期，陕西用兵，财政收支增多。庆历时商税收入已达 1975万贯，酒税已达 1710万贯，盐税为 715万贯，这三项收入共计 4400万贯，超过农业两税收入。神宗熙丰年间赋税总收入为 7070万贯，两税为 2162万贯，占 30%，其他税入为 491 1万贯，占70%。即财政收入 2/3以上来自农业两税以外的赋税。 孙翊刚中国赋税史 （1）根据材料，概括指出北宋赋税结构所发生的变化。 （6 分） （2）根据材料及所学知识，分析影响北宋赋税结构变化的主要因素。 （9 分） 46 （15 分） 【近代以来的民主思想和实践】阅读材料，完成下列问题。 材料 新民学会的成立受到梁启超新民说的影响，它的宗旨是做“新民” ，即做新人。为此，它要求会员加强道德人格方面的修养。经过一段时间的探索，在召开年会时，他们提出和讨论了“改造中国”的问题，明确了改造中国的立场。但在改造中国的方式上，却存在着分歧。是采取一点一滴 的社会改良，还是实行根本解决?是从教育入手进行和平改造，还是采取激烈的暴力手段从事革命?是走克普泡特金式的互相合作道路，还是走马克思式的社会革命道路?从研究改造中国的具体问题出发，新民学会的许多成员从“呼声革命”转到“暴力革命” ，走上了马克思列宁主义的道路。选择社会主义作为自己奋斗的长远目标，选择阶级斗争作为改造中国的主要手段。摘选自白寿彝中国通史 （1）根据材料并结合所学知识，概括指出“以新民学会为代表的各种针对现实政治的改革主张 和方案”提出的背景。 （8 分） （2）根据材料，概括新民学会成员思想变化的轨迹。（7 分） 47 （15 分） 【20 世纪的战争与和平】阅读材料，完成下列问题。 材料一 德国和它的盟国奥匈、保加利亚和土耳其，赢得了战争的许多胜利，显示了它们的不可摧毁的力量。盟军是为了捍卫它们的生存和民族发展的自由被迫作战的。但是，同时出手制止流血和终止战争恐怖的愿望，它们建议现在就立即开始和平谈判，它们确信它们所提出的以保证它们人民的生存、荣誉和自由发展为目的的建议，是可以作为恢复持久和平的基础的。 1916 年 12月 12日德国政府和平建议 材料二 协约国不得不在它们的答复中首先提出，强烈抗议敌国照会中两点主要论断，这个照会企图将战争责任推到协约国身上，并且宣扬中欧国家的胜利。倡议还企图加强德国和它的盟国的公共舆论。这些盟国已经由于它们的损失而发生严重的动摇，由于经济上被包围而疲惫不堪，并且由于强迫它们的人民作出极大的努力而分崩离析。1916 年 12月 29日协约国政府的答复 （1）根据材料，概括双方对当时战局的看法。 （6 分）（2）根据材料，分析双方如何看待这场战争的责任问题，并结合所学知识进行评价。 （9 分） 48 （15 分） 【中外历史人物评说】阅读材料，完成下列问题。 材料一 司马迁以其“究天人之际，通古今之变，成一家之言”的史识创作了中国第一部纪传体通史史记 。他对皇帝、宗室贵族、外戚和官僚在政治方面的残暴行为，生活方面的奢侈腐朽，有所揭露。他为古代、当代的著名学者、医者、商贾以及其他各行各个阶层的代表人物立传，又对天文、历法、礼乐、水利、经济、少数民族，以专章论述。比较具体全面地反映了我国封建社会前期正在形成的多民族国家的面貌。 据张传玺中国古代史纲等整理 材料二 希罗多德说：“我的责任是报道人们所说的一切，但我自己不一定就相信这些全是真实的。我的这项声明适用于我的全部著作。 ”公元前五世纪时，他写成著名的历史 （亦称希波战争史 ） 。在他看来，希波战争实际上就是雅典的民主政治与波斯的独裁政治之间的战争。雅典之所以击败波斯帝国，主要就是因为雅典的公民享有民主和自由，而波斯则是一个专制国家。他以纯粹人性化的术语阐释了这场战争和它的影响。他坚决反对任何天神干涉人类事务的想法。在他看来， 篇三：中国行政史课后简答题答案1、中国军事民主管理时期在管理方式上有什么特点？答：较以前有了进一步发展和分工，大体由军事首长，部落酋长议事会和人民大会三种权力机关进行管理。 2、分析商朝王位继承制的变化及作用？ 答：开创了“家天下”王朝，建立了王位世袭继承制。作用：较好地解决了最高统治权的顺利交接，避免因内部权力斗争而危害整个王朝的统治。 3、什么是内外服制、分封制、乡遂管理体制？ 答：内外服制是一种二元统治体制，即将统治区分为内服和外服两大部份，分别采取不同的统治方法和组织形式。 分封制是一种天子向诸侯、诸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦国的政治经济制度。 乡遂管理体制在国都内及近郊划分若干遂，在边远的农村地区实行遂制的管理。 4、西周行政决策有哪些形式？行政联络有哪些方式？答：行政决策有纵向行政决策和横向行政决策。 纵向行政决策联络方式有：巡狩、朝觐述职及天子发布政令，还有聘。 平级间的纵向联络方式有：朝会和诰。 5、分析世卿禄制对国家行政管理的影响？ 答：世卿禄制是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度。是巩固“封邦建国”王朝行政的一种手段，对等级君主制王朝所有固有的分散性作了一定程度的补救。加强了上下级封君政治上的联系和行政上的沟通。但另方面也容易造成诸侯称霸，强卿专权，使天子、诸侯沦为傀儡。6、分析等级君主制解体和君主专制体制产生的原因？答：王室的衰弱导致王纲解纽，礼崩乐坏，各个诸侯在不断强大，一些强大的诸侯俨然以天子自居，充当一些小国的保护人和盟主，使用天子之礼接受小国朝聘和进贡，王权沦落。 “礼乐征伐自天子出”的时代已经成为过去时，大国诸侯相继为争夺霸权而逐鹿中原，不断地战争，客观上加速了等级君主制的解体，又逐渐酝酿着一种新的政治和行政管理体制。 1、皇帝有哪些权力？ 答：最高立法权、司法权、军事权、行政决策中的最重决断权、人事权。 2、概述皇权和相权的矛盾及其发展趋势。 答：丞相制是秦至西汉初年的制度，这一时期的丞相权力十分广泛，皇权和相权相互结合，难以截然划分开来，就行政管理而言，皇帝侧重于决策的的决断权与监察权，丞相侧重于决策的参与权和指挥权，皇权和相权在体制上存在着明显矛盾，正是这一矛盾推动了秦汉后期的中枢决策体制宰相制度演变。西汉初年，皇帝对丞相礼遇有加，但随着皇权上升，汉武帝开始贬斥丞相，先在礼仪上打掉丞相的威风，以中外朝制架空相权，揭开了汉朝宰相制度改革的序幕。用三公宰相制代替丞相制，独相制为集体宰相制所取代，这起到了加强皇权、分散相权作用。 中外朝形成后，地位崇高，成为事实上的中枢决策机构，以丞相，三公为首的外朝官变成了重要管理常规政务的部门，形成了两汉中后期的(转载于: 小 龙文档 网:从秦朝到明朝的对地方制度的改变的原因)双轨行政管理体制。3、列卿制度是如何促进君主专制中央集权体制形成的？ 答：第一、列卿虽名上隶属三公，但皇帝诏令可以直达列卿，列卿上奏皇帝的表章也无需要通过三公。第二、列卿虽然职责清明，分工明晰，但实际行政运行职务与实际职责会出现很大的差别，列卿秉承皇帝旨意，即可领兵作战，又可以参与讨论不属于自己管辖范围内的议事。第三、列卿制度体现了君主专制的精神，同于官员相互制约，以保证效忠皇帝。 4、圣旨有哪些种类？如何下达？ 答：圣旨有制书、诏书、诰、手迹几种。 一般由御史大夫下达丞相，丞相下达中二千石，中二千石下达郡太守和诸侯相。东汉尚书台建立后，有时由尚书下达三公，三公再往下转，有时也有、由尚书跳过三公直接下达九卿。 5、分析皇帝在行政决策中的地位和作用？ 答：秦朝虽建立了君主专制政体，但在决策方面尚未达到皇帝个人专制，中央既未过度集权，皇帝也难乾纲独断，军国大事，由三公会议讨论，皇帝批准。在君主专制制度下，皇帝掌握最高决策权，一般日常事务，皇帝常常独自作出决断，权限虽然并无限定，但在行使决策独断时，仍需按一定程序和试进行，专制君主政体下的会议制度贯穿了专制君主独揽大树的精神，对军事的处理上收到了集思广益的效果，可以看出皇帝的独断是一种在兼听前提下的最后决断。 6、秦汉有哪些选官试？ 答：察举、征辟、荐举、博士弟子、任子、赀选。 7、察举制和后世科举有什么不同？ 答：察举制度是一种自下而上的选官制度，缺乏严密的考核制度，其中虽有考试程序，但与后世科举制度下的考试不同，是一种以保举为主，附加复试的考试，但保举是汉朝察举制的最关键环节。 第三章 1、分析魏晋南北朝时期中央行政体制的过渡性质？ 答：自汉武帝实行中外朝制后，中朝官掌握了国家政务的决策权，以丞相为首的外朝官员，退居执行政务的地位，实行三公宰相列卿制后，相权被分散，三公宰相列卿制日渐解体，职权萎缩，地位下降，而尚书、中书、门下三省在法理上逐渐变为正式的政府机构，地位游移不定，致使和种新的中央集权体制在酝酿产生。 2、分析侨川郡县设置的作用及其弊端。 答：作用：一方面照顾了世家大族的利益为他们做官增加了位置，也使其控制大量依附人口成为合法，另一方面也起到了稳定统治秩序的作用。 弊端：造成地方行政管理上的混乱。 3、魏晋南北朝时期地方行政管理中有什么特点？ 答：魏晋南北朝时期，行政管理中最高机关是尚书省，主要有以下两点：一是尚书小享有对诏敕的解释权，以便更好地实施决策，二是尚书省在行政执行中的组织指挥权，凡事涉若干的行政决策，由尚书省会同有关机构共同解决。4、北魏时期流行的选官原则是什么？ 答：初期“唯才是举”后期实行“九品中正制” 。 5、分析九品中正制的意义。 答：九品中正制是巩固门阀政治，阻塞寒素人才入仕的工具，保护世家大话的政治特权。 1、隋文帝对国家行政管理体制作了哪些改革？ 答：1、确定了三公不再兼任政府职务原则。均不参加政府机构活动，只作为奖赏有功之臣的职衔。2、确定了三省之间的分权方式，将三省长官均列宰相，并确定尚书省总署都省为“政本之地” 。 2、分析门诊部在唐朝中央职能部门中的地位和作用。答：在中央职能部门中以尚书为六部为主，以诸寺、监为辅。六部执掌政令不管具体事务，具体分管各项事务的诸寺、监需接受六部指导，二者相互制约。 3、分析隋唐道制的复杂性。 答：道作为监察区的制度虽然稳固下来，但道的职权范围却一直游移不定。道之监察名称变化频繁，其权力也不断调整之中。称巡察使、按巡察使时职权较小，仅巡视而以。称采访处置使时权力日益加重，除变革旧章须呈准外，余事皆可先行生奏。称采访使时权力萎缩，只察善恶，无权干涉地方政务。所以这一时期道制极其余杂。 4、羁马縻州府属于什么制度？ 答：羁縻州府属于一种自治性质的行政地方机构。 5 什么是“内制”？什么是“外制”？ 答：翰林学士所制诏出自禁中，称内制。 中书舍人所制诏，称外制。 6、什么是律、令、格、式？ 答：律是国家的基本法。 令是依法制定的行政规则，以诏制的形式颁布。 格是以敕的形式颁