农村能源办公室十二五的工作总结

农村能源办公室十二五工作总结“十二五”期间，xx 县农村能源办公室在县委、县人民政府的正确领导下，在市农村能源办公室 XX 县直有关部门的指导配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县“十二五”规划制定的各项任务，进一步解放思想，开拓创新，较好地完成了“十二五”制定的目标任务，取得了较好的经济、社会和生态效益。现将工作总结如下：一、顺利完成户用沼气池建设任务（一）农村沼气建设取得新成果“十二五”期间全县累计建农村户用沼气池1000 户，特大型沼气池（xx 温氏养殖场）2 座，共 2 万立方米，完成社会固定资产投入 4240 万元，到 XX 年底全县沼气池入户率为占适宜建池户的56%。（二）农村沼气服务体系建设基本形成“十二五”XX 年XX 年全县建设县级服务站 1 个，村级服务网点 35 个，这些网点建成后，有服务场所、有人员、有设备、有零配件、有服务章程，具有向广大沼气用户提供优质服务的基本条件，有问题的沼气户能得到及时周到的服务，解决了农民建池和使用管护沼气的后顾之忧，提高了农民建沼气池积极性。（三）完成农村户用太阳能热水器推广工作“十二五” XX-XX 年全县推广太阳能热水器3000 台，太阳能热水器是解决我县农户生活热水和工农业生产低温热水现实和有效的途径，具有广阔的发展空间和巨大的市场潜力。大力开发利用丰富的太阳能资源，促进经济可持续健康发展具有重要意义。（四）综合效益日趋呈现（1）通过沼气建设，有效巩固了生态建设成果，据测算，每个沼气池生产的沼气，平均每年可替代薪柴 2 吨左右，1000 座沼气池及 2 座特大型沼气池可代替薪柴 24230 吨，实施沼气建设的农户，一日三餐煮饭、炒菜、烧水全部使用沼气，基本不烧柴草，相当于保护森林 资源面积 9000 余亩。（2）经济收入明显提高，沼气建设农户，按每户一年用 8 瓶液化气算，可节约 800 元，用沼肥代替化肥可节约 750 元，使用沼气和比不使用沼气增加收入 1550 元。（3）改善了生活环境，提高了生活质量，沼气池建设与厨房、厕所、畜禽圈舍改造相结合，改善了农户的生活环境，改观了村容村貌。 “一池三改”把家庭生活污水、人畜粪便排入沼气池，将各种病菌和虫卵杀灭，减少了病菌传播，厨房无烟清洁了，猪禽圈清洁卫生了，生活环境得到了有效改善。（4）沼气建设是应对气候变化、节能减排的有效途径。开展沼气池建设可减少温室气体排放的效果。每座 8 立方米沼气池，年可处理 3 头猪粪便，可减少 co2 排放吨，减少 ch4 排放千克。xx 县“十二五”期间新建沼气池可减少 co2 排放万吨，减少 ch4 排放 151 吨。（5）沼气建设同时也改变了农村劳动力的分配结构， “十二五”期间建设的 1000 座沼气池及 2座特大型沼气池建设可节省 36 万多个常规打柴草劳动力，使有效的劳力投入到家庭副业外的二、三产业中，增加了家庭的收入。二、主要做法与经验1、加强领导，抓好落实。成立县、乡镇两级的建设工作领导小组，负责本级农村能源建设的督促、检查、指导、协调等工作，明确任务、层层落实，各乡镇安排一名乡镇领导专抓此项工作，县能源办负责规划设计、组织施工、技术指导、质量把关。县能源办在实施建设中，与施工队长和农户订立合同，明确各自的权利和义务，执行相关的国家或行业的技术标准，施工技术人员必须持证上岗，建立用户档案，抓好安全生产。2、严格资金管理，确保足额到户。严格按有关规定管理建设资金，安全用好、用足建设资金，设立专户，专款专用，补助资金必须通过银行转账结算，严禁挤占、虚报、套取、骗取、截留和挪用建设资金，确保建设资金足额补助到用户。资金的使用，接受县财政局、审计局、发改局的审计、审核、监督检查。3、广泛宣传发动，同步抓好培训。坚持“政府引导、农民自愿”原则，采取广播电视、印发资料、集市宣传、进村入户开会和动员等多种形式广泛宣传，调动农民参与项目建设的积极性。充实施工技术队伍力量，提高原有技术人员的技能水平。加强对沼气用户的培训，使沼气用户熟练掌握沼气日常管理、安全使用、沼气综合利用等技术，提高沼气建设的综合效益。4、加强督促检查，确保任务完成。县能源办及时组织人员检查验收，完成一批，验收一批，验收合格后结算报账，及时兑现补助资金和支付技工工资。县、乡镇的建设工作领导小组不定期地对沼气建设进行督查，督查内容包括领导到位、部门协作、资金使用、施工质量、工作进度等情况，对建设中存在的问题或工作措施不到位的，及时指出，限期整改，问题严重的，要追究相关领导的责任。三、当前农村沼气建设存在的主要问题及分析我县沼气经过多年的发展，已取得显著的成效。但是，随着工业化、城镇化、市场化深入发展、农业和农村正经历着深刻变化，沼气建设也面临着新的问题。1、户用沼气发展遇到了新挑战。一是原料供应不足。随着养殖业由过去一家一户家庭养殖逐步小型规模化方向转变，不少农户不再养猪养牛，造成一些沼气农户的沼气原料不足。二是缺乏管理劳力。随着农村劳动力转移加快，农村青壮年大部份外出打工，不少家庭只有老、小留守在家，造成沼气池日常管理困难。三是建池成本提高。随着建材价格和劳动力价值大幅度提升，沼气池建设成本也大幅度提高。一个 8 立方米户用沼气池已由原来的1500-1800 元提升到现面的 2500-3500 元，由于农民的经济承受能力有限，农民建沼气池的积极性受到一定影响，一些未建池农民期待国家进一步提高补助标准，以减轻自身负担。2、沼气服务体系建设面临新难题。一是服务体系建设滞后。由于农村沼气服务体系建设跟不上沼气发展步伐，技术服务网点还比较少，技术服务覆盖范围小，造成沼气使用、维修等服务工作没能及时跟进，致使有些地方沼气池使用率下降，在一定程度上影响了农民建池、用池的积极性。二是乡村沼气服务网点经营收入低，生存困难。虽然建池农户迫切要求得到及时周到的建后服务，但仍有相当的沼气农户不愿意出钱请服务点技术员上门服务，加上沼气池不一定每年都要维修，这样有些服务点收入来源有限，维持下去有些困难，不能确保持续经营。三是服务设备产权不明确。政府投资购置的沼气服务专用车辆等设备，产权不够明确，实际工作中将设备发放给业主时遇到安全责任和国有资产流失等难题，县农村能源办面临很大的问责压力，严重影响了建设农村沼气服务体系的积极性。“十二五”期间，xx 县农村能源办公室在县委、县人民政府的正确领导下，在市农村能源办公室 XX 县直有关部门的指导配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县“十二五”规划制定的各项任务，进一步解放思想，开拓创新，较好地完成了“十二五”制定的目标任务，取得了较好的经济、社会和生态效益。现将工作总结如下：一、顺利完成户用沼气池建设任务（一）农村沼气建设取得新成果“十二五”期间全县累计建农村户用沼气池1000 户，特大型沼气池（xx 温氏养殖场）2 座，共 2 万立方米，完成社会固定资产投入 4240 万元，到 XX 年底全县沼气池入户率为占适宜建池户的56%。（二）农村沼气服务体系建设基本形成“十二五”XX 年XX 年全县建设县级服务站 1 个，村级服务网点 35 个，这些网点建成后，有服务场所、有人员、有设备、有零配件、有服务章程，具有向广大沼气用户提供优质服务的基本条件，有问题的沼气户能得到及时周到的服务，解决了农民建池和使用管护沼气的后顾之忧，提高了农民建沼气池积极性。（三）完成农村户用太阳能热水器推广工作“十二五” XX-XX 年全县推广太阳能热水器3000 台，太阳能热水器是解决我县农户生活热水和工农业生产低温热水现实和有效的途径，具有广阔的发展空间和巨大的市场潜力。大力开发利用丰富的太阳能资源，促进经济可持续健康发展具有重要意义。（四）综合效益日趋呈现（1）通过沼气建设，有效巩固了生态建设成果，据测算，每个沼气池生产的沼气，平均每年可替代薪柴 2 吨左右，1000 座沼气池及 2 座特大型沼气池可代替薪柴 24230 吨，实施沼气建设的农户，一日三餐煮饭、炒菜、烧水全部使用沼气，基本不烧柴草，相当于保护森林 资源面积 9000 余亩。（2）经济收入明显提高，沼气建设农户，按每户一年用 8 瓶液化气算，可节约 800 元，用沼肥代替化肥可节约 750 元，使用沼气和比不使用沼气增加收入 1550 元。（3）改善了生活环境，提高了生活质量，沼气池建设与厨房、厕所、畜禽圈舍改造相结合，改善了农户的生活环境，改观了村容村貌。 “一池三改”把家庭生活污水、人畜粪便排入沼气池，将各种病菌和虫卵杀灭，减少了病菌传播，厨房无烟清洁了，猪禽圈清洁卫生了，生活环境得到了有效改善。（4）沼气建设是应对气候变化、节能减排的有效途径。开展沼气池建设可减少温室气体排放的效果。每座 8 立方米沼气池，年可处理 3 头猪粪便，可减少 co2 排放吨，减少 ch4 排放千克。xx 县“十二五”期间新建沼气池可减少 co2 排放万吨，减少 ch4 排放 151 吨。（5）沼气建设同时也改变了农村劳动力的分配结构， “十二五”期间建设的 1000 座沼气池及 2座特大型沼气池建设可节省 36 万多个常规打柴草劳动力，使有效的劳力投入到家庭副业外的二、三产业中，增加了家庭的收入。二、主要做法与经验1、加强领导，抓好落实。成立县、乡镇两级的建设工作领导小组，负责本级农村能源建设的督促、检查、指导、协调等工作，明确任务、层层落实，各乡镇安排一名乡镇领导专抓此项工作，县能源办负责规划设计、组织施工、技术指导、质量把关。县能源办在实施建设中，与施工队长和农户订立合同，明确各自的权利和义务，执行相关的国家或行业的技术标准，施工技术人员必须持证上岗，建立用户档案，抓好安全生产。2、严格资金管理，确保足额到户。严格按有关规定管理建设资金，安全用好、用足建设资金，设立专户，专款专用，补助资金必须通过银行转账结算，严禁挤占、虚报、套取、骗取、截留和挪用建设资金，确保建设资金足额补助到用户。资金的使用，接受县财政局、审计局、发改局的审计、审核、监督检查。3、广泛宣传发动，同步抓好培训。坚持“政府引导、农民自愿”原则，采取广播电视、印发资料、集市宣传、进村入户开会和动员等多种形式广泛宣传，调动农民参与项目建设的积极性。充实施工技术队伍力量，提高原有技术人员的技能水平。加强对沼气用户的培训，使沼气用户熟练掌握沼气日常管理、安全使用、沼气综合利用等技术，提高沼气建设的综合效益。4、加强督促检查，确保任务完成。县能源办及时组织人员检查验收，完成一批，验收一批，验收合格后结算报账，及时兑现补助资金和支付技工工资。县、乡镇的建设工作领导小组不定期地对沼气建设进行督查，督查内容包括领导到位、部门协作、资金使用、施工质量、工作进度等情况，对建设中存在的问题或工作措施不到位的，及时指出，限期整改，问题严重的，要追究相关领导的责任。三、当前农村沼气建设存在的主要问题及分析我县沼气经过多年的发展，已取得显著的成效。但是，随着工业化、城镇化、市场化深入发展、农业和农村正经历着深刻变化，沼气建设也面临着新的问题。1、户用沼气发展遇到了新挑战。一是原料供应不足。随着养殖业由过去一家一户家庭养殖逐步小型规模化方向转变，不少农户不再养猪养牛，造成一些沼气农户的沼气原料不足。二是缺乏管理劳力。随着农村劳动力转移加快，农村青壮年大部份外出打工，不少家庭只有老、小留守在家，造成沼气池日常管理困难。三是建池成本提高。随着建材价格和劳动力价值大幅度提升，沼气池建设成本也大幅度提高。一个 8 立方米户用沼气池已由原来的1500-1800 元提升到现面的 2500-3500 元，由于农民的经济承受能力有限，农民建沼气池的积极性受到一定影响，一些未建池农民期待国家进一步提高补助标准，以减轻自身负担。2、沼气服务体系建设面临新难题。一是服务体系建设滞后。由于农村沼气服务体系建设跟不上沼气发展步伐，技术服务网点还比较少，技术服务覆盖范围小，造成沼气使用、维修等服务工作没能及时跟进，致使有些地方沼气池使用率下降，在一定程度上影响了农民建池、用池的积极性。二是乡村沼气服务网点经营收入低，生存困难。虽然建池农户迫切要求得到及时周到的建后服务，但仍有相当的沼气农户不愿意出钱请服务点技术员上门服务，加上沼气池不一定每年都要维修，这样有些服务点收入来源有限，维持下去有些困难，不能确保持续经营。三是服务设备产权不明确。政府投资购置的沼气服务专用车辆等设备，产权不够明确，实际工作中将设备发放给业主时遇到安全责任和国有资产流失等难题，县农村能源办面临很大的问责压力，严重影响了建设农村沼气服务体系的积极性。“十二五”期间，xx 县农村能源办公室在县委、县人民政府的正确领导下，在市农村能源办公室 XX 县直有关部门的指导配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县“十二五”规划制定的各项任务，进一步解放思想，开拓创新，较好地完成了“十二五”制定的目标任务，取得了较好的经济、社会和生态效益。现将工作总结如下：一、顺利完成户用沼气池建设任务（一）农村沼气建设取得新成果“十二五”期间全县累计建农村户用沼气池1000 户，特大型沼气池（xx 温氏养殖场）2 座，共 2 万立方米，完成社会固定资产投入 4240 万元，到 XX 年底全县沼气池入户率为占适宜建池户的56%。（二）农村沼气服务体系建设基本形成“十二五”XX 年XX 年全县建设县级服务站 1 个，村级服务网点 35 个，这些网点建成后，有服务场所、有人员、有设备、有零配件、有服务章程，具有向广大沼气用户提供优质服务的基本条件，有问题的沼气户能得到及时周到的服务，解决了农民建池和使用管护沼气的后顾之忧，提高了农民建沼气池积极性。（三）完成农村户用太阳能热水器推广工作“十二五” XX-XX 年全县推广太阳能热水器3000 台，太阳能热水器是解决我县农户生活热水和工农业生产低温热水现实和有效的途径，具有广阔的发展空间和巨大的市场潜力。大力开发利用丰富的太阳能资源，促进经济可持续健康发展具有重要意义。（四）综合效益日趋呈现（1）通过沼气建设，有效巩固了生态建设成果，据测算，每个沼气池生产的沼气，平均每年可替代薪柴 2 吨左右，1000 座沼气池及 2 座特大型沼气池可代替薪柴 24230 吨，实施沼气建设的农户，一日三餐煮饭、炒菜、烧水全部使用沼气，基本不烧柴草，相当于保护森林 资源面积 9000 余亩。（2）经济收入明显提高，沼气建设农户，按每户一年用 8 瓶液化气算，可节约 800 元，用沼肥代替化肥可节约 750 元，使用沼气和比不使用沼气增加收入 1550 元。（3）改善了生活环境，提高了生活质量，沼气池建设与厨房、厕所、畜禽圈舍改造相结合，改善了农户的生活环境，改观了村容村貌。 “一池三改”把家庭生活污水、人畜粪便排入沼气池，将各种病菌和虫卵杀灭，减少了病菌传播，厨房无烟清洁了，猪禽圈清洁卫生了，生活环境得到了有效改善。（4）沼气建设是应对气候变化、节能减排的有效途径。开展沼气池建设可减少温室气体排放的效果。每座 8 立方米沼气池，年可处理 3 头猪粪便，可减少 co2 排放吨，减少 ch4 排放千克。xx 县“十二五”期间新建沼气池可减少 co2 排放万吨，减少 ch4 排放 151 吨。（5）沼气建设同时也改变了农村劳动力的分配结构， “十二五”期间建设的 1000 座沼气池及 2座特大型沼气池建设可节省 36 万多个常规打柴草劳动力，使有效的劳力投入到家庭副业外的二、三产业中，增加了家庭的收入。二、主要做法与经验1、加强领导，抓好落实。成立县、乡镇两级的建设工作领导小组，负责本级农村能源建设的督促、检查、指导、协调等工作，明确任务、层层落实，各乡镇安排一名乡镇领导专抓此项工作，县能源办负责规划设计、组织施工、技术指导、质量把关。县能源办在实施建设中，与施工队长和农户订立合同，明确各自的权利和义务，执行相关的国家或行业的技术标准，施工技术人员必须持证上岗，建立用户档案，抓好安全生产。2、严格资金管理，确保足额到户。严格按有关规定管理建设资金，安全用好、用足建设资金，设立专户，专款专用，补助资金必须通过银行转账结算，严禁挤占、虚报、套取、骗取、截留和挪用建设资金，确保建设资金足额补助到用户。资金的使用，接受县财政局、审计局、发改局的审计、审核、监督检查。3、广泛宣传发动，同步抓好培训。坚持“政府引导、农民自愿”原则，采取广播电视、印发资料、集市宣传、进村入户开会和动员等多种形式广泛宣传，调动农民参与项目建设的积极性。充实施工技术队伍力量，提高原有技术人员的技能水平。加强对沼气用户的培训，使沼气用户熟练掌握沼气日常管理、安全使用、沼气综合利用等技术，提高沼气建设的综合效益。4、加强督促检查，确保任务完成。县能源办及时组织人员检查验收，完成一批，验收一批，验收合格后结算报账，及时兑现补助资金和支付技工工资。县、乡镇的建设工作领导小组不定期地对沼气建设进行督查，督查内容包括领导到位、部门协作、资金使用、施