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文档简介
区国家税务局创建文明单位申报材料XX 市高新区国税局是 XX 届湖南省文明单位,XX 届全国税务系统文明单位,XX 年被评为“第四届全国精神文明建设工作先进单位” ,现有干部职工 157 人,内设 14 个科室,3 个税务分局,担负着 5393 户纳税人的国税征管工作,XX 年税收规模为亿。近年来,我局深入开展精神文明建设,推动了国税事业全面发展,成绩显著。XX 年以来,税收收入从亿增长到亿,年均增幅达到%;廉政文化、政务公开、纳税服务、创先争优等工作经验在全省国税系统典型推广;连续 5 年蝉联“全省国税系统优秀领导班子” ,先后荣获“全国税务系统纪检监察先进集体” 、 “湖南省模范职工之家” 、 “湖南省芙蓉标兵岗” 、 “XX 市行评示范单位”等荣誉;XX 年,被确定为国家税务总局党组书记、局长肖捷同志创先争优基层联系点单位。肖捷局长在我局调研时,充分肯定我局“始终围绕税收中心创先争优,十分注重突出基层特色,十分注重解决工作难题,十分注重推动科学发展,取得了积极成效” 。一、明确目标,营造齐抓共创的良好氛围我局围绕“全国文明单位”创建目标,始终将文明创建作为抓班子、带队伍、树形象的有效载体,凝聚队伍,激发活力。一是突出目标规划,加强组织领导。制定XX 市高新区国税局 XXXX 年文明创建工作规划 ,成立创建工作领导小组,积极推行创建目标责任管理机制,采取分管局领导联点负责的办法,分线明确各单位创建目标,落实各级创建责任。建立创建工作例会制,对创建工作统一规划、部署和考核,在组织、人员、经费等方面重点保障,形成了党组统一领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实,干部职工广泛参与的创建体系。二是突出文化建设,构筑共同愿景。提炼“和谐兴税、无私奉献、勇争一流”的文化理念,持续开展“文明国税行” 、 “做文明国税人”演讲比赛,每年向干部推荐 10 本必读书目、50 本选读书目,组织开展“爱祖国、爱家乡、爱岗位”主题征文活动,引导浓厚的读书氛围。先后以“文化育人“、 ”文明兴局”为主题,组织干部在韶山举行集体宣誓和签名,焕发全局上下参与文明创建的蓬勃激情。三是建立长效机制,确保整体推动。建立文明创建层级管理机制,层层签定文明创建工作责任书,并作为干部评先评优的重要参考。拍摄文明创建专题片,充分利用新闻媒体、网络、简报等形式,大力宣传文明创建工作,把有关文明创建知识、主题活动要求和职业道德规范制作成墙报、展板、标语,放置在办公场所醒目位置,强化干部的文明理念和意识。组织开展文明创建专题展览,让干部享受自身创建成果,增强干部职工参与创建活动的积极性,营造齐抓共创的良好氛围。二、突出重点,筑牢文明创建的坚实基础我局以建立社会主义核心价值体系为根本,突出班子、党员、队伍建设重点,努力提高干部职工全面素质,使全局上下建立积极向上的共同价值取向。一是舞好“龙头” ,发挥两级班子的带动作用。深入开展“优秀领导班子”和“学习型示范领导班子”创建活动,每年定期举办 2 次中层干部短训班,邀请经济学者、大学教授讲课,让班子成员宽阔视野,清晰思路。建立个人自学和集体讲学结合制度,中心小组学习主题明确,重点突出。建立班子成员一线调研机制,引领浓厚学风。建立班子成员、中层干部、一般干部“互讲互评”机制,坚持局务公开、科务公开,定期向干部通报经费开支、工作决策、物品采购情况,反馈班子成员工作、廉政情况,主动接受监督。建立“金点子”奖,开展“集民智、聚民心”活动,先后有 16 条干部建议进入班子决策,有 7 条获得“金点子”奖。针对干部关注的公车私用问题,建立审批缴费制度,坚持“先审批、再派车,先缴费、再用车” 。从 XX 年起,班子成员带头上缴费用 23900 元。倡导拼搏、奉献、争先精神,班子成员在工作中既当指挥员,又当战斗员,和群众同甘共苦,同想同干,同谋同创,干部群众一致认同。近年来,我局班子测评群众满意率和优秀率均达到 100%,连续 5 年获得湖南省国税系统优秀领导班子,先后 3 次获得湖南省国税系统“学习型示范领导班子” 。省局巡视组评价我局班子“团结务实、勇于创新、敢挑重担,是一个让群众满意,让领导放心的好班子” 。二是打牢“根基” ,发挥党员干部的示范作用。切实加强基层党建工作,深入开展“增强四力、破解四难、实现四新”主题实践,让党员干部走在前列,做出样子。 XX 年,紧扣“税收收入三年翻一番、创建全国文明单位、创建先进基层党组织”三个目标,不断深化创先争优,全面推动“四比四看”主题教育,引导党员比思想、看境界,比技能、看能力,比工作、看贡献,比学习、看水平。在全局选树 9 个党员示范岗位、1 个群众示范岗,影响带动全体干部,扎实开展“劳动竞赛” 、 “岗位练兵” 、“业务竞考” 、 “纳税服务模拟竞赛”主题活动,全局先后有 417 人次参与各类竞赛,有 2 人获得省级竞赛奖励,6 人获得省局竞赛奖励,11 名获得市局竞赛奖励,5 人获得市级“岗位能手”和“学习标兵” ,38 人在公务员考核中记三等功或嘉奖。我局成为国家税务总局肖捷局长、湖南省国税局、XX市委、XX 市国税局创先争优基层联系点。 总局创先争优简报 、 中国税务报 、 湖南日报以及地方多家媒体先后报道,省局、XX 市委在我局召开创先争优经验交流会,向全省系统、全市各窗口单位推介了我局的做法,产生了极大的辐射效应。三是挖掘“典型” ,营造风正气顺的发展环境。深入开展“寻找身边闪光点” 、 “平凡人的平凡事” 、“身边的好同事”主题活动,发动干部寻找身边感人事迹,挖掘不同层面、不同岗位、不同类型的典型,激励干部崇尚先进、学习先进、赶超先进。从XX 年起,我局先后选树学习典型 3 人,工作典型2 人,纳税服务典型 2 人,基层分局典型 2 人,让他们在全局大会上介绍经验,畅谈体会,并破格提拔,使他们在工作中挑起重担,独当一面。此举为干部提供了触手可及、鲜活可感、真实可信的生动教材,激发了争先恐后、比学赶超的蓬勃热情。近年来,我局有 8 人通过自考获得“三师”资格,7人获得本科以上文凭;有 31 人被提拔到区局副科长以上岗位,5 人被选拔为后备领导干部,13 人被选调到市局各级领导岗位,在全市系统独占鳌头,全局上下形成了活力充沛、风正气顺的良好氛围。三、围绕中心,优化文明创建的国税形象把文明创建作为推动国税事业科学发展的重要抓手,以文明创建促进税收工作,以税收工作检验文明创建,充分展现高新国税法治、文明、高效、廉洁的良好形象。一是围绕发展抓创建,在服务经济中体现大局意识。面对经济危机和税收收入不确定因素增多的形势,加强税源管理,向经济要税收;坚持依法治税,向管理要税收;深入税收调研,向政策要税收。率先提出纳税评估观念,近几年通过纳税评估补充入库税款亿元,得到国家税务总局、省、市局充分肯定。始终把握组织收入主动权, “十一五”期间,累计组织收入亿元,年均增幅%,创造了连年超额完成收入任务的骄人成绩;累计办理各类退税亿元,确保“应退尽退、应惠尽惠” 。同时,积极参加地方政府“服务促发展”主题活动,为 4 家联系点企业解决遗留问题 9 个,帮助企业收回资金、融资3000 多万元,为各级地方政府提出经济发展建议7 个,连续 7 年被评为“为地方经济保驾护航先进单位“。二是围绕和谐抓创建,在优化服务中展现文明素质。XX 年,在省、市局的支持下,针对纳税人反映集中的排队等候时间长、上下往返奔波苦、多头报送填写累等问题,集中调查走访纳税人 417 户,请纳税人出点子,献计策。组织干部远赴广东、上海、深圳、浙江等地,吸收兄弟单位先进的经验和理念,破除技术、软件上的难题,将分散在各窗口的单一涉税功能合并,全面开展一站式“全职能”窗口建设,让每个窗口均能办理 70 多项涉税业务,纳税人可以任一选择窗口提交资料,办理全部事项。目前,我局“全职能”窗口共办理各类纳税事项 4万多个,当场受理率为 100%,提前办结率为 61%。我局一站式“全职能”服务模式先后在省局纳税服务经验交流会、XX 年国税工作会议上典型推介。全国兄弟省、市税务系统各单位共有 17 批共 217人次前来参观,省、市多家媒体先后进行报道,好评如潮。三是围绕热点抓创建,在解决问题中落实执法为民。我局率先开展廉政文化建设,成为全省国税系统推广样板,XX 年被确定全国税务系统基层展示基地。不断深化网上评廉,自觉接受社会监督,网上评廉社会满意率达到%,被湖南省国税系统作为唯一推荐参评中纪委“纪检监察先进集体”的候选单位。深入开展纠风专项治理工作,围绕纳税反映的热点、难点、焦点问题,积极参与地方政府“行风政风热线” 、 “优化经济环境”等活动,认真开展服务满意度调查,先后 3 次邀请行风评议员、新闻媒体记者到办税服务厅、3 个税务分局开展“面对面”提问题、 “背靠背”听意见活动,发现问题,整改问题。XX 年,我局首批参加 XX 市窗口单位行风评议,在 300 多家受评单位中,第一个通过验收达标,被评为 XX 市行评工作先进单位。XX年,在复评中,又获得 XX 市行评工作窗口示范单位,树立了良好的国税形象。四、丰富载体,传播文明创建的新型风尚坚持文明创建重在行动、重在落实、重在见效的思路,拓展创建载体,带头传播和引领文明建设的新风尚,提高创建工 作的吸引力和辐射力。一是自觉投身文明城市创建,带头发挥示范作用。积极参加湘潭创建文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市等活动,在创建中不断改善自身的物质文化生活环境,修建绿草如茵、桂花飘香的园林式停车坪,高标准建设多功能办税服务厅,拨出10 多万元资金,建设一个标准的篮球场,一个 20多平米的职工娱乐室,添置各类运动器材和设备,建立一个拥有 3000 多本藏书的图书室,让干部职工拥有舒适的学习和休闲场所。与所在社区签定文明共建协议,组织青年志愿者开展“树国税形象、创文明城市”活动,开展崇尚科学,反对迷信的教育,倡导健康、文明的生活方式。切实做好计划生育工作,计划生育率达到了 100%。连续 5 年被地方政府授予“综治维稳工作先进单位” 、 “计划生育工作先进单位” 。二是切实发挥工会职能作用,全力打造温馨家园。积极建设“职工之家” ,坚持“五慰问”制度,关心干部职工生活。开展“礼仪国税、人文机关”活动,邀请心理辅导老师、知名学者开办礼仪、心理辅导讲座。组建干部合唱团,参加湖南经视的比赛,先后 4 次组织全局文艺汇演,开展红歌赛、朗诵赛、书画摄影展,陶冶干部情操,唱响时代主旋律,我局文艺汇演被地方政府誉为“群众文化表演的精品” 。深入开展各类益智健康的体育文化活动,组建干部龙狮表演队,积极营造情同手足、和谐奋进的团队氛围,一系列活动主题鲜明,形式新颖,创新和丰富了精神文明建设的内涵,使之呈现出五彩缤纷、争奇斗艳的良好局面。XX 年,我局被评为湖南省国税系统“模范职工之家” ,并通过湖南省总工会的验收,有望获得湖南省“模范职工之家”。三是积极参与公益慈善活动,切实履行社会责任。多年来,我局始终关注社会弱势群体,采取干部捐资形式,建立“帮困扶贫基金” ,逢年过节,都要组织干部深入社区、街道、工厂访贫问苦,帮助他们共渡难关。近年来,我局累计扶贫助学 12人共计捐款万元;向汶川、玉树捐赠救灾万元;访贫问苦 173 户共计捐款捐物万元;为干部疾病救助捐款万元;干部义务献血 47 人次万毫升;帮助扶贫联系点 XX 区蒿塘村修建村级公路捐款万元,通过多年扶贫工作,蒿塘村的面貌发生巨大变化。XX 市高新区国税局是 XX 届湖南省文明单位,XX 届全国税务系统文明单位,XX 年被评为“第四届全国精神文明建设工作先进单位” ,现有干部职工 157 人,内设 14 个科室,3 个税务分局,担负着 5393 户纳税人的国税征管工作,XX 年税收规模为亿。近年来,我局深入开展精神文明建设,推动了国税事业全面发展,成绩显著。XX 年以来,税收收入从亿增长到亿,年均增幅达到%;廉政文化、政务公开、纳税服务、创先争优等工作经验在全省国税系统典型推广;连续 5 年蝉联“全省国税系统优秀领导班子” ,先后荣获“全国税务系统纪检监察先进集体” 、 “湖南省模范职工之家” 、 “湖南省芙蓉标兵岗” 、 “XX 市行评示范单位”等荣誉;XX 年,被确定为国家税务总局党组书记、局长肖捷同志创先争优基层联系点单位。肖捷局长在我局调研时,充分肯定我局“始终围绕税收中心创先争优,十分注重突出基层特色,十分注重解决工作难题,十分注重推动科学发展,取得了积极成效” 。一、明确目标,营造齐抓共创的良好氛围我局围绕“全国文明单位”创建目标,始终将文明创建作为抓班子、带队伍、树形象的有效载体,凝聚队伍,激发活力。一是突出目标规划,加强组织领导。制定XX 市高新区国税局 XXXX 年文明创建工作规划 ,成立创建工作领导小组,积极推行创建目标责任管理机制,采取分管局领导联点负责的办法,分线明确各单位创建目标,落实各级创建责任。建立创建工作例会制,对创建工作统一规划、部署和考核,在组织、人员、经费等方面重点保障,形成了党组统一领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实,干部职工广泛参与的创建体系。二是突出文化建设,构筑共同愿景。提炼“和谐兴税、无私奉献、勇争一流”的文化理念,持续开展“文明国税行” 、 “做文明国税人”演讲比赛,每年向干部推荐 10 本必读书目、50 本选读书目,组织开展“爱祖国、爱家乡、爱岗位”主题征文活动,引导浓厚的读书氛围。先后以“文化育人“、 ”文明兴局”为主题,组织干部在韶山举行集体宣誓和签名,焕发全局上下参与文明创建的蓬勃激情。三是建立长效机制,确保整体推动。建立文明创建层级管理机制,层层签定文明创建工作责任书,并作为干部评先评优的重要参考。拍摄文明创建专题片,充分利用新闻媒体、网络、简报等形式,大力宣传文明创建工作,把有关文明创建知识、主题活动要求和职业道德规范制作成墙报、展板、标语,放置在办公场所醒目位置,强化干部的文明理念和意识。组织开展文明创建专题展览,让干部享受自身创建成果,增强干部职工参与创建活动的积极性,营造齐抓共创的良好氛围。二、突出重点,筑牢文明创建的坚实基础我局以建立社会主义核心价值体系为根本,突出班子、党员、队伍建设重点,努力提高干部职工全面素质,使全局上下建立积极向上的共同价值取向。一是舞好“龙头” ,发挥两级班子的带动作用。深入开展“优秀领导班子”和“学习型示范领导班子”创建活动,每年定期举办 2 次中层干部短训班,邀请经济学者、大学教授讲课,让班子成员宽阔视野,清晰思路。建立个人自学和集体讲学结合制度,中心小组学习主题明确,重点突出。建立班子成员一线调研机制,引领浓厚学风。建立班子成员、中层干部、一般干部“互讲互评”机制,坚持局务公开、科务公开,定期向干部通报经费开支、工作决策、物品采购情况,反馈班子成员工作、廉政情况,主动接受监督。建立“金点子”奖,开展“集民智、聚民心”活动,先后有 16 条干部建议进入班子决策,有 7 条获得“金点子”奖。针对干部关注的公车私用问题,建立审批缴费制度,坚持“先审批、再派车,先缴费、再用车” 。从 XX 年起,班子成员带头上缴费用 23900 元。倡导拼搏、奉献、争先精神,班子成员在工作中既当指挥员,又当战斗员,和群众同甘共苦,同想同干,同谋同创,干部群众一致认同。近年来,我局班子测评群众满意率和优秀率均达到 100%,连续 5 年获得湖南省国税系统优秀领导班子,先后 3 次获得湖南省国税系统“学习型示范领导班子” 。省局巡视组评价我局班子“团结务实、勇于创新、敢挑重担,是一个让群众满意,让领导放心的好班子” 。二是打牢“根基” ,发挥党员干部的示范作用。切实加强基层党建工作,深入开展“增强四力、破解四难、实现四新”主题实践,让党员干部走在前列,做出样子。 XX 年,紧扣“税收收入三年翻一番、创建全国文明单位、创建先进基层党组织”三个目标,不断深化创先争优,全面推动“四比四看”主题教育,引导党员比思想、看境界,比技能、看能力,比工作、看贡献,比学习、看水平。在全局选树 9 个党员示范岗位、1 个群众示范岗,影响带动全体干部,扎实开展“劳动竞赛” 、 “岗位练兵” 、“业务竞考” 、 “纳税服务模拟竞赛”主题活动,全局先后有 417 人次参与各类竞赛,有 2 人获得省级竞赛奖励,6 人获得省局竞赛奖励,11 名获得市局竞赛奖励,5 人获得市级“岗位能手”和“学习标兵” ,38 人在公务员考核中记三等功或嘉奖。我局成为国家税务总局肖捷局长、湖南省国税局、XX市委、XX 市国税局创先争优基层联系点。 总局创先争优简报 、 中国税务报 、 湖南日报以及地方多家媒体先后报道,省局、XX 市委在我局召开创先争优经验交流会,向全省系统、全市各窗口单位推介了我局的做法,产生了极大的辐射效应。三是挖掘“典型” ,营造风正气顺的发展环境。深入开展“寻找身边闪光点” 、 “平凡人的平凡事” 、“身边的好同事”主题活动,发动干部寻找身边感人事迹,挖掘不同层面、不同岗位、不同类型的典型,激励干部崇尚先进、学习先进、赶超先进。从XX 年起,我局先后选树学习典型 3 人,工作典型2 人,纳税服务典型 2 人,基层分局典型 2 人,让他们在全局大会上介绍经验,畅谈体会,并破格提拔,使他们在工作中挑起重担,独当一面。此举为干部提供了触手可及、鲜活可感、真实可信的生动教材,激发了争先恐后、比学赶超的蓬勃热情。近年来,我局有 8 人通过自考获得“三师”资格,7人获得本科以上文凭;有 31 人被提拔到区局副科长以上岗位,5 人被选拔为后备领导干部,13 人被选调到市局各级领导岗位,在全市系统独占鳌头,全局上下形成了活力充沛、风正气顺的良好氛围。三、围绕中心,优化文明创建的国税形象把文明创建作为推动国税事业科学发展的重要抓手,以文明创建促进税收工作,以税收工作检验文明创建,充分展现高新国税法治、文明、高效、廉洁的良好形象。一是围绕发展抓创建,在服务经济中体现大局意识。面对经济危机和税收收入不确定因素增多的形势,加强税源管理,向经济要税收;坚持依法治税,向管理要税收;深入税收调研,向政策要税收。率先提出纳税评估观念,近几年通过纳税评估补充入库税款亿元,得到国家税务总局、省、市局充分肯定。始终把握组织收入主动权, “十一五”期间,累计组织收入亿元,年均增幅%,创造了连年超额完成收入任务的骄人成绩;累计办理各类退税亿元,确保“应退尽退、应惠尽惠” 。同时,积极参加地方政府“服务促发展”主题活动,为 4 家联系点企业解决遗留问题 9 个,帮助企业收回资金、融资3000 多万元,为各级地方政府提出经济发展建议7 个,连续 7 年被评为“为地方经济保驾护航先进单位“。二是围绕和谐抓创建,在优化服务中展现文明素质。XX 年,在省、市局的支持下,针对纳税人反映集中的排队等候时间长、上下往返奔波苦、多头报送填写累等问题,集中调查走访纳税人 417 户,请纳税人出点子,献计策。组织干部远赴广东、上海、深圳、浙江等地,吸收兄弟单位先进的经验和理念,破除技术、软件上的难题,将分散在各窗口的单一涉税功能合并,全面开展一站式“全职能”窗口建设,让每个窗口均能办理 70 多项涉税业务,纳税人可以任一选择窗口提交资料,办理全部事项。目前,我局“全职能”窗口共办理各类纳税事项 4万多个,当场受理率为 100%,提前办结率为 61%。我局一站式“全职能”服务模式先后在省局纳税服务经验交流会、XX 年国税工作会议上典型推介。全国兄弟省、市税务系统各单位共有 17 批共 217人次前来参观,省、市多家媒体先后进行报道,好评如潮。三是围绕热点抓创建,在解决问题中落实执法为民。我局率先开展廉政文化建设,成为全省国税系统推广样板,XX 年被确定全国税务系统基层展示基地。不断深化网上评廉,自觉接受社会监督,网上评廉社会满意率达到%,被湖南省国税系统作为唯一推荐参评中纪委“纪检监察先进集体”的候选单位。深入开展纠风专项治理工作,围绕纳税反映的热点、难点、焦点问题,积极参与地方政府“行风政风热线” 、 “优化经济环境”等活动,认真开展服务满意度调查,先后 3 次邀请行风评议员、新闻媒体记者到办税服务厅、3 个税务分局开展“面对面”提问题、 “背靠背”听意见活动,发现问题,整改问题。XX 年,我局首批参加 XX 市窗口单位行风评议,在 300 多家受评单位中,第一个通过验收达标,被评为 XX 市行评工作先进单位。XX年,在复评中,又获得 XX 市行评工作窗口示范单位,树立了良好的国税形象。四、丰富载体,传播文明创建的新型风尚坚持文明创建重在行动、重在落实、重在见效的思路,拓展创建载体,带头传播和引领文明建设的新风尚,提高创建工 作的吸引力和辐射力。一是自觉投身文明城市创建,带头发挥示范作用。积极参加湘潭创建文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市等活动,在创建中不断改善自身的物质文化生活环境,修建绿草如茵、桂花飘香的园林式停车坪,高标准建设多功能办税服务厅,拨出10 多万元资金,建设一个标准的篮球场,一个 20多平米的职工娱乐室,添置各类运动器材和设备,建立一个拥有 3000 多本藏书的图书室,让干部职工拥有舒适的学习和休闲场所。与所在社区签定文明共建协议,组织青年志愿者开展“树国税形象、创文明城市”活动,开展崇尚科学,反对迷信的教育,倡导健康、文明的生活方式。切实做好计划生育工作,计划生育率达到了 100%。连续 5 年被地方政府授予“综治维稳工作先进单位” 、 “计划生育工作先进单位” 。二是切实发挥工会职能作用,全力打造温馨家园。积极建设“职工之家” ,坚持“五慰问”制度,关心干部职工生活。开展“礼仪国税、人文机关”活动,邀请心理辅导老师、知名学者开办礼仪、心理辅导讲座。组建干部合唱团,参加湖南经视的比赛,先后 4 次组织全局文艺汇演,开展红歌赛、朗诵赛、书画摄影展,陶冶干部情操,唱响时代主旋律,我局文艺汇演被地方政府誉为“群众文化表演的精品” 。深入开展各类益智健康的体育文化活动,组建干部龙狮表演队,积极营造情同手足、和谐奋进的团队氛围,一系列活动主题鲜明,形式新颖,创新和丰富了精神文明建设的内涵,使之呈现出五彩缤纷、争奇斗艳的良好局面。XX 年,我局被评为湖南省国税系统“模范职工之家” ,并通过湖南省总工会的验收,有望获得湖南省“模范职工之家”。三是积极参与公益慈善活动,切实履行社会责任。多年来,我局始终关注社会弱势群体,采取干部捐资形式,建立“帮困扶贫基金” ,逢年过节,都要组织干部深入社区、街道、工厂访贫问苦,帮助他们共渡难关。近年来,我局累计扶贫助学 12人共计捐款万元;向汶川、玉树捐赠救灾万元;访贫问苦 173 户共计捐款捐物万元;为干部疾病救助捐款万元;干部义务献血 47 人次万毫升;帮助扶贫联系点 XX 区蒿塘村修建村级公路捐款万元,通过多年扶贫工作,蒿塘村的面貌发生巨大变化。XX 市高新区国税局是 XX 届湖南省文明单位,XX 届全国税务系统文明单位,XX 年被评为“第四届全国精神文明建设工作先进单位” ,现有干部职工 157 人,内设 14 个科室,3 个税务分局,担负着 5393 户纳税人的国税征管工作,XX 年税收规模为亿。近年来,我局深入开展精神文明建设,推动了国税事业全面发展,成绩显著。XX 年以来,税收收入从亿增长到亿,年均增幅达到%;廉政文化、政务公开、纳税服务、创先争优等工作经验在全省国税系统典型推广;连续 5 年蝉联“全省国税系统优秀领导班子” ,先后荣获“全国税务系统纪检监察先进集体” 、 “湖南省模范职工之家” 、 “湖南省芙蓉标兵岗” 、 “XX 市行评示范单位”等荣誉;XX 年,被确定为国家税务总局党组书记、局长肖捷同志创先争优基层联系点单位。肖捷局长在我局调研时,充分肯定我局“始终围绕税收中心创先争优,十分注重突出基层特色,十分注重解决工作难题,十分注重推动科学发展,取得了积极成效” 。一、明确目标,营造齐抓共创的良好氛围我局围绕“全国文明单位”创建目标,始终将文明创建作为抓班子、带队伍、树形象的有效载体,凝聚队伍,激发活力。一是突出目标规划,加强组织领导。制定XX 市高新区国税局 XXXX 年文明创建工作规划 ,成立创建工作领导小组,积极推行创建目标责任管理机制,采取分管局领导联点负责的办法,分线明确各单位创建目标,落实各级创建责任。建立创建工作例会制,对创建工作统一规划、部署和考核,在组织、人员、经费等方面重点保障,形成了党组统一领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实,干部职工广泛参与的创建体系。二是突出文化建设,构筑共同愿景。提炼“和谐兴税、无私奉献、勇争一流”的文化理念,持续开展“文明国税行” 、 “做文明国税人”演讲比赛,每年向干部推荐 10 本必读书目、50 本选读书目,组织开展“爱祖国、爱家乡、爱岗位”主题征文活动,引导浓厚的读书氛围。先后以“文化育人“、 ”文明兴局”为主题,组织干部在韶山举行集体宣誓和签名,焕发全局上下参与文明创建的蓬勃激情。三是建立长效机制,确保整体推动。建立文明创建层级管理机制,层层签定文明创建工作责任书,并作为干部评先评优的重要参考。拍摄文明创建专题片,充分利用新闻媒体、网络、简报等形式,大力宣传文明创建工作,把有关文明创建知识、主题活动要求和职业道德规范制作成墙报、展板、标语,放置在办公场所醒目位置,强化干部的文明理念和意识。组织开展文明创建专题展览,让干部享受自身创建成果,增强干部职工参与创建活动的积极性,营造齐抓共创的良好氛围。二、突出重点,筑牢文明创建的坚实基础我局以建立社会主义核心价值体系为根本,突出班子、党员、队伍建设重点,努力提高干部职工全面素质,使全局上下建立积极向上的共同价值取向。一是舞好“龙头” ,发挥两级班子的带动作用。深入开展“优秀领导班子”和“学习型示范领导班子”创建活动,每年定期举办 2 次中层干部短训班,邀请经济学者、大学教授讲课,让班子成员宽阔视野,清晰思路。建立个人自学和集体讲学结合制度,中心小组学习主题明确,重点突出。建立班子成员一线调研机制,引领浓厚学风。建立班子成员、中层干部、一般干部“互讲互评”机制,坚持局务公开、科务公开,定期向干部通报经费开支、工作决策、物品采购情况,反馈班子成员工作、廉政情况,主动接受监督。建立“金点子”奖,开展“集民智、聚民心”活动,先后有 16 条干部建议进入班子决策,有 7 条获得“金点子”奖。针对干部关注的公车私用问题,建立审批缴费制度,坚持“先审批、再派车,先缴费、再用车” 。从 XX 年起,班子成员带头上缴费用 23900 元。倡导拼搏、奉献、争先精神,班子成员在工作中既当指挥员,又当战斗员,和群众同甘共苦,同想同干,同谋同创,干部群众一致认同。近年来,我局班子测评群众满意率和优秀率均达到 100%,连续 5 年获得湖南省国税系统优秀领导班子,先后 3 次获得湖南省国税系统“学习型示范领导班子” 。省局巡视组评价我局班子“团结务实、勇于创新、敢挑重担,是一个让群众满意,让领导放心的好班子” 。二是打牢“根基” ,发挥党员干部的示范作用。切实加强基层党建工作,深入开展“增强四力、破解四难、实现四新”主题实践,让党员干部走在前列,做出样子。 XX 年,紧扣“税收收入三年翻一番、创建全国文明单位、创建先进基层党组织”三个目标,不断深化创先争优,全面推动“四比四看”主题教育,引导党员比思想、看境界,比技能、看能力,比工作、看贡献,比学习、看水平。在全局选树 9 个党员示范岗位、1 个群众示范岗,影响带动全体干部,扎实开展“劳动竞赛” 、 “岗位练兵” 、“业务竞考” 、 “纳税服务模拟竞赛”主题活动,全局先后有 417 人次参与各类竞赛,有 2 人获得省级竞赛奖励,6 人获得省局竞赛奖励,11 名获得市局竞赛奖励,5 人获得市级“岗位能手”和“学习标兵” ,38 人在公务员考核中记三等功或嘉奖。我局成为国家税务总局肖捷局长、湖南省国税局、XX市委、XX 市国税局创先争优基层联系点。 总局创先争优简报 、 中国税务报 、 湖南日报以及地方多家媒体先后报道,省局、XX 市委在我局召开创先争优经验交流会,向全省系统、全市各窗口单位推介了我局的做法,产生了极大的辐射效应。三是挖掘“典型” ,营造风正气顺的发展环境。深入开展“寻找身边闪光点” 、 “平凡人的平凡事” 、“身边的好同事”主题活动,发动干部寻找身边感人事迹,挖掘不同层面、不同岗位、不同类型的典型,激励干部崇尚先进、学习先进、赶超先进。从XX 年起,我局先后选树学习典型 3 人,工作典型2 人,纳税服务典型 2 人,基层分局典型 2 人,让他们在全局大会上介绍经验,畅谈体会,并破格提拔,使他们在工作中挑起重担,独当一面。此举为干部提供了触手可及、鲜活可感、真实可信的生动教材,激发了争先恐后、比学赶超的蓬勃热情。近年来,我局有 8 人通过自考获得“三师”资格,7人获得本科以上文凭;有 31 人被提拔到区局副科长以上岗位,5 人被选拔为后备领导干部,13 人被选调到市局各级领导岗位,在全市系统独占鳌头,全局上下形成了活力充沛、风正气顺的良好氛围。三、围绕中心,优化文明创建的国税形象把文明创建作为推动国税事业科学发展的重要抓手,以文明创建促进税收工作,以税收工作检验文明创建,充分展现高新国税法治、文明、高效、廉洁的良好形象。一是围绕发展抓创建,在服务经济中体现大局意识。面对经济危机和税收收入不确定因素增多的形势,加强税源管理,向经济要税收;坚持依法治税,向管理要税收;深入税收调研,向政策要税收。率先提出纳税评估观念,近几年通过纳税评估补充入库税款亿元,得到国家税务总局、省、市局充分肯定。始终把握组织收入主动权, “十一五”期间,累计组织收入亿元,年均增幅%,创造了连年超额完成收入任务的骄人成绩;累计办理各类退税亿元,确保“应退尽退、应惠尽惠” 。同时,积极参加地方政府“服务促发展”主题活动,为 4 家联系点企业解决遗留问题 9 个,帮助企业收回资金、融资3000 多万元,为各级地方政府提出经济发展建议7 个,连续 7 年被评为“为地方经济保驾护航先进单位“。二是围绕和谐抓创建,在优化服务中展现文明素质。XX 年,在省、市局的支持下,针对纳税人反映集中的排队等候时间长、上下往返奔波苦、多头报送填写累等问题,集中调查走访纳税人 417 户,请纳税人出点子,献计策。组织干部远赴广东、上海、深圳、浙江等地,吸收兄弟单位先进的经验和理念,破除技术、软件上的难题,将分散在各窗口的单一涉税功能合并,全面开展一站式“全职能”窗口建设,让每个窗口均能办理 70 多项涉税业务,纳税人可以任一选择窗口提交资料,办理全部事项。目前,我局“全职能”窗口共办理各类纳税事项 4万多个,当场受理率为 100%,提前办结率为 61%。我局一站式“全职能”服务模式先后在省局纳税服务经验交流会、XX 年
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