县某年经济工作会议上的讲话

县 XX 年经济工作会议上的讲话同志们：按照会议安排，由我向大家传达中央、全区经济工作会议和市委三届四次全体（扩大）会议精神，并总结 XX 年全县经济工作情况，部署 XX 年经济工作。一、关于中央、自治区经济工作会议和市委三届四次全体（扩大）会议精神（一）中央经济工作会议精神XX 年 12 月 10 日至 13 日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结 XX 年经济工作，提出 XX 年经济工作的总体要求和主要任务。李克强总理在讲话中阐述了 XX 年宏观经济政策取向，对 XX 年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议认为，在极为错综复杂的形势下，XX 年我国经济运行总体平稳，农业生产再获丰收，结构调整取得新进展，改革开放力度加大，人民生活继续改善，社会大局和谐稳定。同时，也要清醒认识到，经济运行存在下行压力，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。会议指出，做好 XX 年经济工作，最核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度；必须继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步调整财政支出结构，厉行节约，提高资金使用效率；充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用、出口的支撑作用，把拉动增长的消费、投资、外需这“三驾马车”掌控好。会议提出了 XX 年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全；二是大力调整产业结构；三是着力防控债务风险；四是积极促进区域协调发展；五是着力做好保障和改善民生工作；六是不断提高对外开放水平。会议还强调，必须加强党对全面深化改革的领导。要求加强学习、吃透精神，坚持胆子要大、步子要稳，战略上要勇于进取，战术上则要稳扎稳打，做到言必信、行必果，积小胜为大胜，让老百姓得到实实在在的好处。（二）全区经济工作会议精神XX 年 12 月 26 日至 27 日，全区经济暨城镇化工作会议在南宁举行。自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华，自治区主席陈武分别作了重要讲话。会议指出，XX 年我区经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中向好，各项民生事业取得新成效。预计全区地区生产总值增长%左右，财政收入增长%左右，粮食总产量创 8 年来新高，规模以上工业增加值增长%左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长 9%和 12%。会议对 XX 年经济发展面临的严峻复杂形势和新的重大机遇作出了科学分析判断，提出 XX 年我区经济工作的主要预期目标，其中：地区生产总值增长 10%，财政收入增长 10%，规模以上工业增加值增长%，固定资产投资增长 18%，城镇化率%。会议强调，XX 年全区经济工作必须把握好六个重点问题：一是努力保持一个有质量效益的合理的发展速度。既要有“稳”的底线，更要有“进”的意识和精神状态，努力保持一个高于全国平均水平的发展速度，不断缩小与发达地区之间的差距。二是下大力气做好调整产业结构的文章。一方面要用好市场这只“看不见的手” ，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。另一方面要用好政府这只“看得见的手” ，更好地为市场主体和产业结构调整服务。三是进一步提升开放型经济发展水平。实施更加积极主动的开放带动战略，全面深化面向东盟、对接粤港澳台、联动西南中南的开放合作，加快形成沿海沿江沿边和内陆有机联系、相互促进的全方位开放新格局。四是全力打好扶贫开发攻坚战。把提高扶贫对象生活水平作为衡量贫困地区领导干部政绩的主要考核指标，建立健全扶贫开发长效机制。五是努力取得新一轮全面深化改革的良好开局。坚持区分情况、分类推进的方法论，牢牢把握全面深化改革的主导权、主动权。六是树立正确的发展观、政绩观。坚决纠正政绩评价“唯 gdp”的倾向，加快完善政绩考核制度，准确考核科学发展、全面发展的成效。各级领导干部要树立“功成不必在我”的思想境界，扎扎实实干出经得起实践、人民、历史检验的政绩。（三）市委三届四次全体（扩大）会议精神XX 年 1 月 9 日，市委召开三届四次全体（扩大）会议。会议传达了中央经济工作会议和自治区经济工作会议精神，总结了 XX 年全市经济工作，并对今年经济工作进行了部署。会议认为，XX 年，面对复杂的宏观形势，市委常委会按照“稳中求进”总基调，团结带领全市人民，积极应对各种考验，全力推动科学发展，重点工作亮点频现，较好地完成了全年目标任务。总体来看，全市经济社会呈现出“运行平稳、态势向好”的特点， “运行平稳”体现在三个方面：一是经济基本面保持平稳；二是“三驾马车”动力稳定；三是“三次产业”稳步发展。 “态势向好” 体现在三个方面：一是经济结构优化；二是质量提升；三是经济活跃。会议提出了全市 XX 年经济工作主要预期目标：地区生产总值增长 10%左右，财政收入增长%，规模以上工业总产值增长%，规模以上工业增加值增长%，全社会固定资产投资增长 16%，社会消费品零售总额增长%，城镇居民人均可支配收入增长 11%，农民人均纯收入增长 13%。会议强调，要实现 XX 年经济发展目标，必须着重做好 5 个方面工作：一是以“稳增长”为前提，进一步夯实发展基础。统筹推进基础设施建设，大力发展非公经济，鼓励发展县域经济。二是以“提质量”为主线，大力调整优化产业结构。壮大提升支柱产业，大力发展现代高效农业，积极拓展服务业发展空间。三是以“求突破”为方向，增创经济发展新优势。全面提高新型城镇化水平，加快打造“美丽贺州” 。四是以“抓改革”为统领，增强发展的动力和活力。完善更具活力的体制机制，拓展更大范围的区域合作，推进更富成效的招商引资。五是以“惠民生”为根本，增进人民群众的幸福感。优先兴办惠民实事，推进社会事业全面发展，维护社会安定和谐。关于中央、自治区经济工作会议和市委三届四次全体（扩大）会议精神就传达到这里，详细内容请大家通过报纸和网络学习。二、XX 年全县经济工作情况XX 年，在市委、市政府 XX 县委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，围绕“一轴两翼三区”发展战略和建设平安宜居富裕幸福新钟山目标，着力优化“四个环境” ，推动钟山科学发展跨越发展取得明显成效，经济社会保持平稳增长态势。全县生产总值亿元，增长%；全社会固定资产投资亿元，增长%；财政收入亿元，增长%；社会消费品零售总额亿元，增长 12%；城镇居民人均可支配收入20408 元，增长 9%；农民人均纯收入 6407 元，增长%。三产比例为：34。国家“一站式服务”降低艾滋病试点工作经验交流会、全区“村村通”广播电视乡镇无线发射台建设工作现场会、全区农村幸福院建设工作会议和基层民政服务能力暨民政项目建设推进会、全区纠风工作推进会、全区刑释解教人员安置帮教工作现场会等重要会议在我县召开。我县荣获全国生态文明先进县、全国科技进步先进县、实施中国妇女儿童发展纲要自治区级示 XX 县、广西“五个民政建设年”活动先进县、广西科普示XX 县、自治区药品安全示 XX 县等称号。一年来，我们主要抓好八个方面工作，取得了八个新成效：（一）狠抓项目建设，经济发展后劲充足。完成征地 1457 亩，落实用地指标 1830 亩。招商引资项目 111 个，到位资金亿元，引进外资 756 万美元。项目工作流程机制明显优化，全县统筹推进 95 项重点项目完成投资亿元，占年度计划%。27 项列入市级层面统筹推进重大项目完成投资亿元，占年度计划 101%。总投资 27 亿元以上的自治区统筹推进重点项目正菱机械装备制造项目完成自治区备案登记，相关前期工作加快推进。总投资 10 亿元的中广核花山、东岭风电场取得自治区核准。总投资 7亿元的四星级正菱大厦开工建设。邝氏陶瓷项目取得突破性进展，旭平首饰、杨氏果业钟山贡柑加工基地等投资亿元以上重大项目加快推进，永辉石业、坤旺林业、中源人造岗石等项目落户钟山，将为钟山经济腾飞提供强劲动力。（二）深入实施“抓大壮小扶微工程” ，工业经济质量提升。发放企业技改项目补助金 730 万元，新增规上企业 3 家，规上企业总数达 34 家。强力推进花岗岩加工业综合整治，严格执行石材开采加工企业设立或变更联合审批制度。有色金属开采加工、农林产品深加工等“六大支柱产业”总产值占规上工业比重超过 70%。工业总产值超亿元企业由16 家增至 18 家。工业集中区完成基础设施投资5000 多万元，总体规划修编工作基本完成，新增规划面积 1 万多亩。新凯骅集团成为我市第一批唯一的“自治区创建标准化良好行为试点”企业；长城矿山机械公司成为“中国铸造行业千家重点骨干企业” ，被认定为国家高新技术企业，2 项研发成果达到国际先进水平，直接参与 2 项国家标准修订工作。全县规上工业总产值 亿元，增长%，增加值 亿元，增长%，工业对 gdp 增长的贡献率达%。（三）扶持特色农业发展，农民增收有新渠道。成功争取总投资亿元的第五批中央财政小农水重点县项目，完成水利水电固定资产投资亿元，开工建设防汛抗旱、水库除险加固、农村饮水等水利设施66 处。粮食播种面积万亩、粮食总产万吨。新增贡柑等水果面积 1 万多亩，全县贡柑面积 5 万多亩，年产值 4 亿多元。烟叶面积 8700 亩，比上年翻一番，收购烟叶万担，创税 352 万元，为农民增收2200 多万元。发展粉蹄、大头菜、淮山等经济作物 20 多万亩。正式注册使用“钟山贡柑”商标。英家大头菜通过农业部农产品地理标志登记保护，并被评为第三届广西名特优农产品交易会银奖产品，我县国家级农产品地理标志认定实现零突破。新增专业合作社 17 家，带动土地流转 12 万亩。农业龙头企业发展壮大，万头奶牛养殖基地存栏荷斯坦奶牛 3800 头并正式产奶，将打造成为广西最大的荷斯坦奶牛养殖基地。钟山温氏畜禽公司总部落户我县，脆肉鲩鱼养殖基地建成投产。成立养殖合作社8 家，带动特色养殖户 3000 多户，特色养殖基地8 个，养殖豪猪 3000 头、竹鼠 2 万多只。（四）培育第三产业，市场呈现新繁荣。旅游产业总体规划和十里画廊、英家红色旅游、花山水库、凤立湾漂流、岭南（钟山）乡土建筑博物馆等景区景点旅游开发规划加快推进。投资亿元的花山水库旅游项目获市人民政府批准。英家红色旅游项目为全市争取革命老区扶贫开发攻坚三年帮扶行动资金亿元，其中我县项目资金 5600 多万元，省工委革命历史博物馆顺利开工。四星级正菱大厦等酒店服务业和泰兴购物广场、如意购物中心等超市入驻钟山。新建农村超市 2 个，升级改造农贸市场 6个。新发展个体工商户 875 户、私营企业 290 户。全县接待游客万人次，增长%；旅游总收入亿元，增长%。（五）狠抓财源培植，财政金融质量有新提升。财政收入首次突破 4 亿元大关。财政收入倍增计划全面实施，累计筹措财源建设资金 1 亿多元，培育税收超千万元企业 7 家。政银企合作全面加强，广西金融投资集团在钟山设点办公，建设银行重新入驻钟山。 “以电控税” “分行业管税”等管理办法有效实施。财政激励政策全面落实， “营改增”试点工作稳步推进。完成税收亿元，增长%，税收占财政总收入的%；强化“收支两条线”管理，公共财政预算支出达亿元，其中民生领域支出亿元，占%， “小财政办大民生”理念进一步强化。完成政府采购招标项目 324 个，节约资金 4668 万元。审计项目 113 个，核减资金 723 万元。 “文明诚信与金融同行”活动深入开展，评选“文明信用村”12个、 “文明信用户”636 户。金融机构存款余额亿元、贷款余额亿元，分别增长%和%。（六）优化生态环境，荣获全国生态文明先进县。一是“清洁城镇乡村，建设美丽钟山” 深入实施，县生活垃圾卫生填埋场投入使用。投资3400 万元实施市政项目 14 个，污水管网建设改造、城区亮化工程等 10 个项目竣工，配备环卫设备一批，清理大量垃圾，城乡环境面貌一新。二是开展了全面彻底的环境风险隐患大清查大整治行动，排查企业、小作坊、采砂采矿点 215 家（个） ，取缔107 家（个） ，责令整改 100 家，拆除工棚万平方米。深入开展安全生产大检查，狠抓重点行业领域安全生产专项整治，促进经济安全发展。三是县乡两级饮用水水源地保护区正式划定，依法取缔水源地保护区内企业 5 家，水源污染防护和预警、水质安全应急处置等安全保障体系初见成效。花岗岩加工企业废水实现零排放，废浆、废料统一清运综合利用，思勤江两岸覆土复绿，解决 20 多年来花岗岩加工污染治理难题。发放珍贵树种 5 万株，义务植树 130 万株，造林万亩，森林覆盖率%。生态乡镇创建取得新突破，创建自治区生态村 3 个（同古镇同古村、同古镇和平村 、公安镇荷塘村） 、XX市生态村 24 个。钟山镇榕马村、燕塘镇合群村、同古镇大村、清塘镇榕水村等生态文明示范村、新农村示范点建设扎实推进。公安镇双元村、荷塘村和回龙镇泉岭等 9 个村土地整治项目全面完工，累计完成投资 5500 万元。（七）创新社会管理，社会保持和谐稳定。完成 “天网工程” 二期建设，启动投资 1000 万元的“天网工程” 三期建设，实现县城视频监控全覆盖。安装自动报警装备、设立 “110”报警牌一批。开展了声势浩大的社会治安“严打”整治行动，整治重点村寨 11 个，打掉盗抢团伙 60 个，逮捕378 人，追逃 184 人。创下县城“两抢”案件累计302 天“零发案”佳绩。整合治保会及“一村一警”设立 “综治维稳工作室” ，创新推行“一 q 一网五平台”工作模式，社会稳定七项动态指标全区排名从 95 位提升到 59 位，群众满意率由 74%提升到%。深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，受理群众来信来访 448 件次，下降 5%，继续保持重大活动期间集体到市赴邕进京上访事件零发生。（八）统筹社会事业发展，人民生活明显改善。扶贫、教育、卫生等“十项惠民工程”深入实施，完成投资亿元。 “一事一议” 、扶贫开发等项目累计筹资 6843 万元，硬化村屯道路 52 公里，改造危桥 3 座。改建幼儿园 14 所，增设农村附属幼儿园64 所。新增农村劳动力转移就业 5027 人、城镇就业 2943 人。全县近 18 万人次参加社会保险。在全市率先完成急救中心等 5 个中央预算内投资卫生项目并投入使用；新农合参合率%，排名全市第一，基金使用率%，住院补偿率%，实施乡、村两级一般诊疗费补偿工作，基本实现“一元钱看病”目标。发放城乡低保、农村五保、医疗救助和优抚等资金8800 多万元；率先在全区开展星级敬老院创建工作，率先在全市开展农村社区建设工作。建设保障性住房 681 套，分配入住 595 套。全国第三次经济普查扎实推进。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，钟山作为后发展欠发达地区的现状没有变，保持经济快速发展的基础还不牢固，发展历程中面临的形势依然严峻：一是经济总量小，发展速度不够快。由于我县工业基础薄弱，缺乏大项目、大企业、大集团的产业支撑，经济发展总量仍然偏小、下行压力大，产业结构单一，强优企业不多，发展不快、发展不够、发展不充分仍然是主要矛盾。二是融资瓶颈制约明显。银行信贷规模受限，贷款门槛高，企业融资难度大，难以满足经济发展的需求，制约工业项目建设和特色农业产业发展。三是我县正处于转型时期，维护稳定工作压力较大，工矿商贸企业事故和道路交通事故呈多发态势，安全生产形势严峻。三、XX 年经济工作安排XX 年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。根据自治区、市经济工作会议精神XX 县委总体要求，统筹考虑各种因素，今年我县经济工作的主要预期目标是：地区生产总值同比增长%；财政收入增长%；全社会固定资产投资增长%；规上工业增加值增长 18%；社会消费品零售总额增长 15%；城镇居民人均可支配收入增长 11%；农民人均纯收入增长 13%；城镇登记失业率控制在%以内，人口自然增长率控制在9以内，节能减排指标控制在市下达的目标范围内。为实现上述目标，我们要重点抓好八个方面工作，全力推进平安宜居富裕幸福新钟山建设。（一）全面深化改革开放，增强经济发展动力保持经济社会平稳较快发展，关键在于改革创新，充分释放改革“红利” ，激发市场潜能，破解发展难题，争创发展优势。重点推进以下方面改革：一是推进行政审批制度改革。切实转变政府职能，创新行政管理方式，加强政府对发展战略、政策、标准的制定和实施，强化公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，加快建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。深化政府机构改革，加快事业单位分类改革。严格规范行政审批程序，打造法治化营商环境，让市场更加公平开放透明，干事创业更加方便快捷。二是深化财税体制改革。实施财政收入倍增计划，筹措财源建设资金 5000 万元以上，加大对重点企业实施技改、节能减排和产品换代升级扶持力度。继续对乡镇实行财政激励政策，进一步调动乡镇发展经济、培植财源、增收节支的积极性和主动性。加大花岗岩加工、木材加工、林化、建材等行业税收稽查力度，加强河砂和其他矿产资源的税费管理。加快“营改增”税收改革，激发企业升级换代活力。全面清查耕地占用税情况，促进企事业单位及个人依法依规足额缴纳耕地占用税。力争财政收入亿元以上。强化部门的预算执行主体责任，切实加快支出进度。优化财政支出结构，严格控制和压缩“三公经费”及会议费、培训费等一般性支出，着力打造发展财政、民生财政、和谐财政、绩效财政和透明财政。三是全面拓展其他领域改革。积极推进“诚信钟山”金融保险环境建设，大力引进各类金融机构，加强与广西金融投资集团合作，深化政银企合作，鼓励金融机构加大对项目建设、循环工业、特色农业的信贷投入和保险支持力度。推动新凯骅集团上市融资。深入推进国有企业改革。创新农村土地流转保障机制，加强农村资金、资产、资源管理。鼓励非公有制企业向工业园区和特色产业基地集聚发展，参与公共基础设施和公共服务体系建设。支持非公有制企业科技创新、制度创新。统筹推进文化、科技、教育、收入分配、社会保障、医药卫生、食品药品安全监管等各领域体制改革。（二）全力推进项目建设，促进投资较快增长全面实施“一轴两翼三区”发展战略，必须以项目为支撑，以项目的大建设拉动投资大增长，以投资的大增长推动经济社会大发展，保持项目投资对县域经济的强力拉动。一是科学谋划抓前期。落实项目前期工作经费 1000 万元以上。认真研究国家政策，着力在先进制造业、节能环保、 “三农” 、民生等国家投资重点领域谋划编报项目，完善各级项目档案和项目储备库。明确专人负责搞好动态管理，高标准做好规划选址、环评、用地预审、可行性研究等前期工作，提高项目建设的前瞻性、科学性、可行性。重点抓好贵广铁路钟 XX 站、中城物流中心、国电集团两安风电场、革命老区建设等项目前期工作，促成更多项目进入上级计划“盘子” ，确保项目竣工一批、启动一批、储备一批。二是齐心协力推进度。完善县领导联系重点项目制度，突出抓好项目要素保障。推动和谐征地拆迁，加快推进城乡建设用地增减挂钩工作，加大工业园区、工矿废弃地等存量土地盘活力度，抓好河东新区、文化体育中心等项目土地收储工作。落实综合金融服务战略合作协议和政银企合作方案 ，多渠道缓解项目资金难题。统筹推进重大项目 98 个，总投资亿元，年度计划投资亿元。其中：贵广铁路、国道 323 线贺州钟山段改造等交通项目 11 项，总投资亿元，年内完成投资亿元；正菱机械装备制造、旭平首饰等工业项目 11 项，总投资亿元，年内完成投资亿元；中广核东岭风电场、花山风电场等能源电力项目 4 项，总投资亿元，年内完成投资亿元；正菱大厦、旭日财富中心等城建项目 23 个，总投资亿元，年内完成投资亿元；温氏奶牛、杨氏果蔬加工物流中心等农业项目 23 个，总投资亿元，年内完成投资亿元；凤立湾生态漂流等旅游项目 3个，总投资亿元，年内完成投资 XX 万元；保障性住房、乡镇中心幼儿园等社会事业项目 21 个，总投资亿元，年内完成投资亿元；其他项目 2 项，总投资 5000 万元，年内完成投资 1400 万元。三是严格管理保质量。把工程质量和安全生产贯穿项目建设的始终，严格执行项目法人负责制、工程招投标制、建设工程监理制、建设项目合同制，强化项目监督管理，确保项目建成优质工程、安全工程、阳光工程、廉政工程、惠民工程。（三）全力推进工业产业培植，提高工业发展质量工业强则县域强，坚持以新型工业循环产业立县，以更大力度发展工业产业，是增强我县综合实力和竞争力的关键。一是增强企业综合实力。重点扶持新凯骅集团、长城矿山机械、桂华成矿业、真龙纸品等 34 家规上企业提高产能。加快总投资 27亿元的正菱机械装备制造、总投资 2 亿元的旭平首饰、总投资 1 亿元的邝氏陶瓷等项目建设，力争旭平首饰总部搬迁钟山。开工建设总投资亿元的中源人造岗石、总投资 1 亿元的宏源矿业等工业项目，重点发展先进机械装备制造业、轻纺首饰加工业等战略性新兴产业，形成机械制造加工产业集群，加快建设桂东北机械制造和矿产资源加工基地，做大做强 “六大支柱产业” 。加快推进总投资 10 亿元的中广核（花山、东岭）风电场建设，推动总投资亿元的 XX 市太阳能光伏电站早日竣工投产，培育资源综合利用循环产业、太阳能光伏发电和风电等新能源产业。深入实施行业管理，推进木材加工、建材等行业整治，加快产业结构调整和转型升级步伐，力争年内新增规上企业 6 家以上。二是提升园区建设水平。主动融入“XX 市百里工业长廊” ，按照“一区多园”建设模式加快钟山工业集中区详细性规划编制和实施，推进园区管理体制改革，重点发展机械制造、石材建材加工、农林产品加工、轻纺加工和新材料产业，新增入园企业 5 家。完善园区道路、排污、水电、通信等基础设施的规划建设，加快实施总投资 1 亿元的北环东路至钟山工业集中区公路工程和总投资亿元的县城工业园基础设施建设项目，打造一条全长公里、路基宽度达米，集绿化、路灯、排水排污等功能于一体的高标准园区主干道，新增“三通一平”面积 40 万平方米，新建标准厂房万平方米。用足用好用活自治区“a 类产业园区”和“桂东承接产业转移示范区” 等优惠政策，扶持壮大园区企业。三是加大招商引资力度。全面落实XX 县招商引资奖励办法和进一步加强招商引资工作优化经济发展环境的决定 ，抓好招商引资大兑现工作。坚持“走出去”与“引进来”相结合，主动承接东部产业转移，创新产业招商、园区招商，力争引进招商引资项目 120 个，合同投资总额 56 亿元。（四）全力推进特色农业发展，加快建成广西特色农业示 XX 县坚持以特色农业高效农业稳县，大力发展规模种植、特色养殖。一是做强特色农业品牌。落实贡柑、烟叶种植奖励政策，加强水果技术服务和果苗培育保障工作，抓好水果黄龙病防治，年出圃无病毒贡柑苗木 120 万株，满足全县健康苗木需求，新增贡柑面积 1 万亩。全力保证烤房需求和收购平衡，发展烟叶种植面积万亩，收购烟叶万担，创税 650万元。重点抓好总投资亿元的杨氏果业贡柑种植及科研基地、果蔬加工物流中心建设，新建总投资近亿元的田园蔬菜专业合作社、万亩大头菜种植基地、马蹄种植基地等项目。抓好温氏畜禽公司总部和总投资亿元的万头奶牛养殖基地、总投资亿元的溢源现代农业示范园项目建设。因地制宜发展桂柳种鸭、脆肉鲩鱼、东珍肉兔、豪猪、竹鼠、蜜蜂等特色养殖业。二是推进现代农业发展。加快总投资近 3 亿元的第五批中央财政小农水重点县项目和龙潭、花山等水库除险加固及富江、珊瑚河整治工程建设，全力推进高标准农田土地整治重大工程项目，完善农业基础设施。扶持发展规模化、专业化、现代化经营，推行“企业+基地+农户” 、 “农业合作组织+农户”模式，推进集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，加快构建新型农业经营体系。抓好杨氏果业示范园、佳欣果蔬现代高效农业示范园、德福生态农业科技示范园、桂台合作现代农业示范园等现代农业项目建设，力争年内建成我县首条工厂化育插秧、收割、烘干全程机械化生产线。强化农产品质量安全监管，争创全国出口食品农产品质量安全示范区。三是促进农民持续较快增收。深入实施农民收入倍增计划，全面落实强农惠农政策，稳定粮食种植面积万亩以上。依法维护农民土地承包经营权，推进农村土地流转，积极开发利用冬闲田，加大农村劳动力转移就业力度，大力发展劳务输出，全年农民转移就业 9 万人以上，提高农民工资性收入。（五）全力推进城镇建设，加快城乡发展一体化进程城镇化是现代化的必由之路，是扩大内需、拉动投资、改善民生的最大潜力所在。要以人的城镇化为核心，以提高综合承载力为支撑，以改革体制机制为保障，加快城乡一体化发展，有序推进农业转移人口市民化。一是加快县城规划建设。围绕“贺八平钟一体化”城镇发展要求和打造 XX 市副中心城市目标，坚持以城乡经济统筹发展强县，注重以新区建设为主的城镇化发展，高水平、高起点完 XX 县城总体规划和“一江两岸”等详细规划、市政项目专业规划、旧城改造项目规划编制工作。加快总投资亿元的国道 323 线贺州钟山段改造、钟 XX 站进站道路、北环东路至工业集中区公里一级公路等项目建设，拉大城市建设框架，新增城区面积 3 平方公里。多渠道筹资 12 亿元，加快河东新区“三通一平”等基础设施建设。加快推进正菱大厦项目建设，打造城市标志性建筑。推进房地产项目建设。坚持节约集约用地推进保障性住房建设，满足群众不同住房需求。加快实施贵广铁路钟 XX站、燃气管网、排污管网等市政项目。二是提升城镇管理水平。全力配合 XX 市“五城联创”工作，深入推进“清洁城镇乡村，建设美丽钟山”活动，推进城乡清洁长效管理，争创广西园林城市。加快乡镇、村屯规划编制和实施工作。完善乡镇集镇垃圾处理、排污管网、农贸市场等基础设施。三是建设生态秀美乡村。扎实推进社会主义新农村建设，积极整合涉农项目资金，加快完善农村生活垃圾收集处理、污水治理设施，探索垃圾减量化处理方式。继续实施农村危房改造工程，加大“一事一议”财政奖补力度，加快农村公路、水利设施、电网改造升级和商贸服务网络建设。重点抓好清塘镇榕水村、钟山镇杨岩村和朝南厂村、燕塘镇合群村、公安镇白霞街等生态文明示范村、新农村示范点建设，打造“青山、绿水、靓房子”乡村美景。（六）全力推进旅游开发，提升三产发展水平注重以旅游服务为主的第三产业发展，按照“桂（林）贺（州）一体化”战略部署，主动融入“桂林贺州”旅游黄金线路。一是强化红色旅游招牌。以打响“红色钟山，山水画廊”和民俗文化旅游品牌为载体，加快省工委革命历史博物馆、英家道路改扩建、英家风貌改造等革命老区项目建设。深入挖掘、充分策划、立体推介革命老区民族文化、红色文化、客家文化、奇石文化资源，打响革命老区红色旅游“金字”招牌。二是突出生态旅游特色。大力推进十里画廊旅游区开发，积极做好总投资 5亿元的十里画廊岭南乡土建筑生态博物馆前期工作。开工建设总投资 8000 万元的凤立湾生态漂流旅游项目，完善旅游基础设施和配套服务。深入开发花山生态旅游、两安瑶族风情旅游、董家垌民俗风情游和东寨狮子庵、龟石神龟岛、朝阳村等以生态休闲农家乐为主体的乡村旅游，挖掘石龙书法村、回龙东寨山歌村等特色文化旅游资源，打造精品特色旅游线路，提升钟山生态休闲旅游品牌效应。三是提升三产发展水平。以四星级正菱大厦加快建设为契机，全面提升酒店服务业档次和水平。重点推进总投资亿元的中城物流中心规划建设，加快发展电子商务和物流业。积极做好农贸市场升级改造，抓好“农超对接” 。深化钟山贡柑文化节影响力，积极发展展会经济。深入实施城镇居民收入倍增计划，改善城镇居民生活条件。完善最低工资制度，增加低收入群体收入。（七）全力推进生态建设，加快建设美丽钟山环境是生产力也是竞争力。必须坚持发展与保护并重，以资源循环利用为核心，以循环产业为基础，以宜居和谐为目标，全面推进“生态钟山”建设，促进经济社会可持续发展。一是积极发展循环经济。发展绿色经济、循环经济和低碳技术。深度开发水电资源，大力发展太阳能、风能等可再生能源，提高清洁能源比重。强化企业节能减排，推进石材、陶瓷、冶炼等行业企业节能降耗技术改造和污染治理。二是大力推进节能减排。深入实施公共机构节能“十二五”规划，加快市政路灯改造，推进建筑节能。完善城镇污水生活垃圾处理配套设施，加强治污设施运行监管，确保污染物稳定达标排放。三是进一步加强生态建设。继续开展“清洁城镇乡村，建设美丽钟山活动” ， 加强农村环境污染治理。继续开展环境隐患问题大排查大整治行动，落实企业监护责任。加强县、乡、村三级饮用水水源地保护，做好植树造林、森林防火工作，义务植树 130万株，造林万亩。推进石漠化、水土流失综合治理，保护森林、湖库等自然生态系统，确保环境安全。（八）全力推进民生建设，促进社会和谐优先实施教育、扶贫、社会保障等惠民工程，提高全民健康水平、生活水平和幸福指数。重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革。实施基层中医药民族医药服务能力提升工程，争创全国基层中医药工作先进单位。完善诚信计生长效机制，推进“幸福家园”工程。大力发展长寿文化和长寿经济，营造尊老、爱老、孝老氛围，争创“中国长寿之乡” 。进一步提高低保救助水平，加强低保工作动态管理，完善医疗救助即时结算系统，大力推进农村幸福院建设。深入推进第五轮科技创新计划，加强青少年科普示范基地建设，开展“科普惠民兴村”实用技术培训，创建“全国科普示 XX 县” 。充分发挥与贺州学院的校政合作平台作用。继续开展“创建文化先进城”活动。继续开展“国学进万家”活动和“幸福新钟山广场文艺大家乐”等群众性文化活动。深入开展残疾人助明、助行、助听、助医“四助”活动，积极实施医疗康复，争创全国“推进残疾人人人享有康复服务”重点县。抓好民族团结进步创建活动。加强国防动员、国防后备力量建设工作，推进双拥共建活动，争创新一轮全区双拥模 XX 县。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，严格落实“一岗双责”等安全生产责任制度，大力开展安全生产大检查和环境安全隐患专项排查整治，着力解决道路交通、非煤矿山、校车安全、渡口等薄弱环节和突出问题。同志们，做好今年的工作形势紧迫、任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府 XX 县委的坚强领导下，紧密团结和依靠全县各族人民，坚定信心、开拓创新、真抓实干，为加快建设平安宜居富裕幸福新钟山，力争与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗！同志们：按照会议安排，由我向大家传达中央、全区经济工作会议和市委三届四次全体（扩大）会议精神，并总结 XX 年全县经济工作情况，部署 XX 年经济工作。一、关于中央、自治区经济工作会议和市委三届四次全体（扩大）会议精神（一）中央经济工作会议精神XX 年 12 月 10 日至 13 日，中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话