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文档简介
城区党建工作责任制述职报告过去一年,中共 XX 区委在市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以改革创新精神全面推进新时期党建工作,有力地提高了党的建设科学化水平,为推动全区加快发展提供了坚强有力的组织保证。一、强化主业抓党建,实现与经济社会建设同谋划同部署同考核区委牢固树立党要管党的“主业”意识,坚持将党建工作与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步考核。做到“三带头”:一是带头选题谋划。制定党建工作责任制目标,通过召开区委全委会、常委会、党建工作会议和街镇党(工)委书记座谈会等,定期分析研究党建重点工作,确定并分解党建工作目标,以“项目化”形式谋划和推进党建工作。二是带头做题部署。建立区四套班子联系点制度,班子成员定期到一线调查研究,做到党建工作情况必问、汇报必听、阵地必看、责任必讲“四个必” 。三是带头破题考核。积极破解党建工作遇到的人、财、物难题。选派 286 名干部担任“两新”组织党建工作指导员,选派 148 名区直机关副科级以上党员干部到村、社区党组织任“第一书记” ,选派 148 名公检法司中层以上党员干部到村、社区党组织担任“法制副书记” 。建立党建工作经费经常性投入机制,全年区、镇(街)两级财政投入经费 4000 多万元。在全区 148 个村、社区全部建成党员学习活动中心,在产业和人员集聚区建设 19个区域化党群服务中心。推行“四级联述联评联考”党建工作责任制,重视考核结果的运用,确保了各项党建任务落地。二、凝聚思想抓党建,为加快发展营造良好氛围区委不断加强思想政治建设,以“三个注重”把干部群众的思想和行动凝聚到加快发展中。一是注重加强理论学习。全面推进学习型党组织建设,以“十八大”精神为主线,区委理论学习中心组开展集中学习 28 次,编印学习资料 7 期,组织安排“创新社会管理与服务” 、 “中国梦”等专题报告会10 场。开展“读书圆梦”全民读书系列活动,评选出“十佳书香家庭” 、 “十佳书香企业”和“十佳农家书屋” ,切实提升广大干部群众思想文化素质。二是注重加大宣传力度。建立三级宣传信息员队伍,举办新闻通讯、互联网管理等业务培训,开展宣传工作先进评选表彰,规范建设宣传文化队伍。建立新闻发言人制度、新闻发布机制、网络舆情信息互通机制、信息上报机制和突发公共事件应急预案,加强舆情掌控能力。建立网络舆情监控平台、“清城发布”政务微博和微信平台、电视新闻宣传平台清城新闻 ,拓展外宣阵地。全年在南方日报、广东电视台等报刊媒体上发表新闻 1200余条,专版 20 多个,网站上载信息 1500 多条,发送手机报 230 期,制作清城新闻240 多期。三是注重创新道德建设载体。以“广场文化面对面清远文明大家谈” 、 “道德讲堂” 、评选“文明礼貌小模范” 、 “光盘行动” 、 “文明清远,携手共建”创建全国文明城市等宣讲活动为载体,促使市民形成正确的道德观、价值观,引领文明社会新风尚。三、围绕中心抓党建,为加快发展打牢了组织基础一年来,区委秉承加强党建与推动发展互促互进的理念,把加快经济建设、促进社会发展、改善人民生活作为党建工作的着力点来抓,以党建保障发展,以发展实绩检验党建成效。一是围绕重点工作强班子聚干部。结合经济建设、城市管理、社会管理等重点任务,按照功能定位,有针对性地配强街镇班子。通过竞争性选拔等途径,侧重为凤城、洲心等街道配强熟悉城市管理、社会管理和征地拆迁的班子成员,为源潭、龙塘等乡镇配强熟悉经济和工业发展的班子成员。尤其是在燕湖新城征地拆迁工作中,组织部门多次紧急动员,从区直单位和街镇抽调科级干部、业务骨干 300 多人支援征地拆迁一线,并建立分组包干责任制,仅三个月就完成征地 1 万多亩,签约房屋拆迁 1800 多座。二是围绕重大改革强班子聚干部。结合管理职能下放,配强区食品药品监督管理局、区城市综合管理局、区卫生和计划生育局、燕湖新城指挥中心、区疾控中心、公安交警市区大队以及相关中小学等新建单位领导班子,承接市下放和调整人员 XX 多人。结合行政审批制度改革,动真格调整部门审批职能,精心选派 16 名业务骨干到区综合政务服务管理办公室,使他们成长为担负全区经济建设项目审批重任的全能型干部,为探索和创新“集中审批模式”保驾护航。 三是围绕重要民生强班子聚干部。结合美丽乡村建设、农村自来水建设等民生工程,把热心有能力为群众办实事的干部充实到村镇各级领导班子,开展“八项工程” 、 “五个一”等活动,发动挂点驻村干部、公职人员和党团员志愿者 1600 多人为民解困。组织市区镇三级 600 余名党代表“走村入户”8420 户,收集意见建议 3450 条,帮助解决问题 2983 件。同时,筹资 300 多万元困难党员帮扶基金,惠及 XX 多名贫困党员,为完善党内关怀机制起到了重要促进作用。四、提升素质抓党建,为加快发展提供了人才支撑区委以“三个力促”全面提升干部队伍整体素质。一是力促干部队伍有活力。拓宽干部“上挂、下挂、外挂和跟班学习”渠道,加大交流轮岗力度,交流调整科级干部 142 名,38 名年轻干部参与街镇与区直部门“双向”挂职锻炼,选派 10 名社区党支部书记到 XX 市挂职锻炼 1 个月。首次公推招聘 8 名优秀村、社区党(总)支部书记进入事业编制,为打破村级干部的身份“壁垒”进行了有益探索。二是力促干部培训有实效。深化“党校+高校” 、“本地+异地” 、 “理论+实践”的“三结合”学习培训模式,在香港理工大学、中山大学、市委党校和区委党校举办社会管理班、城市管理班、中青班和基层干部领导力提升班等专题培训,培训区管领导干部、年轻后备干部、女干部、党外干部、村(社区)党组织书记、普通党员 1500 余人次。依托清远职业技术学院举办三期村官学历大专班,273 名村(社区) “两委”干部通过成人高考成为大学生,实现了村官素质培训工作的新突破。三是力促人才培育引进有突破。深化人才强区战略,以“名校招聘行动” 、 “高层次人才引进计划” 、 “社工培育工程”为载体,加强各类人才的培养、引进和使用。一年来全区引进各类人才近 8000 名,培育 1 万多名,使人才总量持续增长,其中专业技术人才 18518 名、社会工作人才 2025 名,同比增长%和%。此外, “XX 区有色金属再生产业集群升级示范区科级人才工程中国再生铜都人才计划”项目,通过省委组织部的竞争性选拔程序,首次入选“扬帆计划”,为人才工作奠定了坚实基础。五、注重创新抓党建,为加快发展夯实了战斗堡垒区委积极探索创新基层党建工作的方式方法,以“三个成效显著”提高了基层党组织建设水平。一是狠抓机构创新,村建工作成效显著。XX 年 7月在全市率先在 100%的行政村(村改居)成立了党总支、公共服务站、经济联社和村务监督委员会,100%的村小组成立了村民理事会,成立村党支部 1354 个。规范选聘 561 名公共服务站聘员,其平均年龄由 46 岁降至 41 岁,大专或在读大专以上学历达到%,涌现出一大批 40 岁以下的优秀党总支书记。梳理受理代办事项 6 大类 107 项,并下放 17项初审权,完善党政公共服务站受理项目一览表。出台村(社区) “两委”干部及党政公共服务站聘员参加基本养老保险暂行办法 ,解决了 160 名未聘人员的后顾之忧。涌现龙塘镇大沙塘村、横荷街爱星村、源潭镇大龙村等一批村民自治的先进典型。二是狠抓工作创新,区域化党建“四大品牌”成效显著。大力实施“凤城领行”区域化党建品牌战略,全力打造网格化、居民区、工业园区和城市商圈“四大党建品牌” 。全市首个网格化社区党总支(启明社区总支)建立 “五个一”工作制度,“一格三员”模式细化社区管理。全市首个住宅区党支部(阳光嘉园支部)129 名在职党员积极践行“双报到”并认领社区服务项目 200 余项,开展关爱帮扶、义务巡逻等活动 50 多次。全市首个工业园党总支(荷兴总支)运行“一会四站”整体联动机制,开展“校企共建” 、 “党员人才工程”等活动 38 场,打造融合党建与企业文化 2 公里长的“党建大道” 。全市首个商圈党总支(城市广场总支)选树 32 家“党员示范店” 、 “诚信经营户” ,党群服务中心成立半年来开展活动达 80 多场次,服务党员和群众近万人。三是狠抓载体创新,党建活动成效显著。城市社区以“结对共建”活动为载体,办公用房和设施大为改善,成功打造 31 个综合性示范社区。农村村级组织以“逢四说事”活动为载体,完善民主议事机制,2700 多人次参与 “说事”,涉及邻里纠纷等 10 大类 300 多个问题得到解决,依托村(社区)党员学习活动中心开展“党员主题活动日”600 多场次。 “两新”党组织以“三融入三联建”活动为载体,打造凤城人力资源等 13 家“两新”组织党建示范点,成功举办首届“两新”组织篮球赛,我区被评为全市唯一的“XX 市两新组织党建工作规范化建设年活动先进县(市、区) ”。六、改进作风抓党建,为加快发展优化了发展环境区委坚持从严治党的方针,狠抓作风建设,营造了干事创业的良好氛围。一是讲党性,养成真抓实干的工作作风。结合“公述民评”活动深入开展“正风”行动,大力整治“庸懒散奢软”等不良风气,营造了干实事、创实绩的良好氛围。去年共受理群众投诉件 13 件,已办结 13 件,先后对工作责任心不强、对分管工作执行不力的 14 名干部职工进行了问责处理。同时,严格控制会议数量,坚持少开会、开短会,加强会议审核。严格财经纪律,对境外招商中超标准食宿的费用,一律不予报销。二是重品行,树立亲民为民的工作作风。扎实开展以“为民务实清廉” 为主要内容的教育实践活动,着力解决一批群众最关心的利益问题。通过即时评议、随机抽检评议、投票评议和考核评议等方式,对全区 8 个街镇、57 个区直单位(含市驻区单位)的服务态度、办事效率、廉洁奉公等情况进行考评,畅通民主渠道,促进了机关作风的转变。在区行政服务中心、各街镇便民服务中心和区直单位办事窗口安装即时评价器、视频监控等设备,推行阳光政务。三是做表率,形成勤俭节约的工作作风。深入贯彻落实中央“八项规定”和省委的“六条禁令” ,树立“过紧日子”的思想,防范镇级财政风险,把有限的资金用在最需要的地方。从通过取消、合并或隔年举办等方式中严控纪念、研讨、博览、奠基等活动,凡举办的一律坚持勤俭节约务实筹办。领导干部带头清退超标办公用房 30 间,全区共清退办公用房 63 余间,面积 3100 平方米。回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题,例如对基层党建工作宏观上的指导多,对具体问题的解剖较少;农村基层干部队伍的素质能力与发展要求还不相适应,基层党建典型还不够强等。下一步,我们将在着力解决这些问题的基础上,进一步健全责任机制,强化组织部门的“主管责任” ,职能部门的“协管责任”和基层党(工)委的“龙头责任” ,进一步实现工作目标的细化、量化、科学化,进一步提高我区党建工作的整体水平。过去一年,中共 XX 区委在市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以改革创新精神全面推进新时期党建工作,有力地提高了党的建设科学化水平,为推动全区加快发展提供了坚强有力的组织保证。一、强化主业抓党建,实现与经济社会建设同谋划同部署同考核区委牢固树立党要管党的“主业”意识,坚持将党建工作与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步考核。做到“三带头”:一是带头选题谋划。制定党建工作责任制目标,通过召开区委全委会、常委会、党建工作会议和街镇党(工)委书记座谈会等,定期分析研究党建重点工作,确定并分解党建工作目标,以“项目化”形式谋划和推进党建工作。二是带头做题部署。建立区四套班子联系点制度,班子成员定期到一线调查研究,做到党建工作情况必问、汇报必听、阵地必看、责任必讲“四个必” 。三是带头破题考核。积极破解党建工作遇到的人、财、物难题。选派 286 名干部担任“两新”组织党建工作指导员,选派 148 名区直机关副科级以上党员干部到村、社区党组织任“第一书记” ,选派 148 名公检法司中层以上党员干部到村、社区党组织担任“法制副书记” 。建立党建工作经费经常性投入机制,全年区、镇(街)两级财政投入经费 4000 多万元。在全区 148 个村、社区全部建成党员学习活动中心,在产业和人员集聚区建设 19个区域化党群服务中心。推行“四级联述联评联考”党建工作责任制,重视考核结果的运用,确保了各项党建任务落地。二、凝聚思想抓党建,为加快发展营造良好氛围区委不断加强思想政治建设,以“三个注重”把干部群众的思想和行动凝聚到加快发展中。一是注重加强理论学习。全面推进学习型党组织建设,以“十八大”精神为主线,区委理论学习中心组开展集中学习 28 次,编印学习资料 7 期,组织安排“创新社会管理与服务” 、 “中国梦”等专题报告会10 场。开展“读书圆梦”全民读书系列活动,评选出“十佳书香家庭” 、 “十佳书香企业”和“十佳农家书屋” ,切实提升广大干部群众思想文化素质。二是注重加大宣传力度。建立三级宣传信息员队伍,举办新闻通讯、互联网管理等业务培训,开展宣传工作先进评选表彰,规范建设宣传文化队伍。建立新闻发言人制度、新闻发布机制、网络舆情信息互通机制、信息上报机制和突发公共事件应急预案,加强舆情掌控能力。建立网络舆情监控平台、“清城发布”政务微博和微信平台、电视新闻宣传平台清城新闻 ,拓展外宣阵地。全年在南方日报、广东电视台等报刊媒体上发表新闻 1200余条,专版 20 多个,网站上载信息 1500 多条,发送手机报 230 期,制作清城新闻240 多期。三是注重创新道德建设载体。以“广场文化面对面清远文明大家谈” 、 “道德讲堂” 、评选“文明礼貌小模范” 、 “光盘行动” 、 “文明清远,携手共建”创建全国文明城市等宣讲活动为载体,促使市民形成正确的道德观、价值观,引领文明社会新风尚。三、围绕中心抓党建,为加快发展打牢了组织基础一年来,区委秉承加强党建与推动发展互促互进的理念,把加快经济建设、促进社会发展、改善人民生活作为党建工作的着力点来抓,以党建保障发展,以发展实绩检验党建成效。一是围绕重点工作强班子聚干部。结合经济建设、城市管理、社会管理等重点任务,按照功能定位,有针对性地配强街镇班子。通过竞争性选拔等途径,侧重为凤城、洲心等街道配强熟悉城市管理、社会管理和征地拆迁的班子成员,为源潭、龙塘等乡镇配强熟悉经济和工业发展的班子成员。尤其是在燕湖新城征地拆迁工作中,组织部门多次紧急动员,从区直单位和街镇抽调科级干部、业务骨干 300 多人支援征地拆迁一线,并建立分组包干责任制,仅三个月就完成征地 1 万多亩,签约房屋拆迁 1800 多座。二是围绕重大改革强班子聚干部。结合管理职能下放,配强区食品药品监督管理局、区城市综合管理局、区卫生和计划生育局、燕湖新城指挥中心、区疾控中心、公安交警市区大队以及相关中小学等新建单位领导班子,承接市下放和调整人员 XX 多人。结合行政审批制度改革,动真格调整部门审批职能,精心选派 16 名业务骨干到区综合政务服务管理办公室,使他们成长为担负全区经济建设项目审批重任的全能型干部,为探索和创新“集中审批模式”保驾护航。 三是围绕重要民生强班子聚干部。结合美丽乡村建设、农村自来水建设等民生工程,把热心有能力为群众办实事的干部充实到村镇各级领导班子,开展“八项工程” 、 “五个一”等活动,发动挂点驻村干部、公职人员和党团员志愿者 1600 多人为民解困。组织市区镇三级 600 余名党代表“走村入户”8420 户,收集意见建议 3450 条,帮助解决问题 2983 件。同时,筹资 300 多万元困难党员帮扶基金,惠及 XX 多名贫困党员,为完善党内关怀机制起到了重要促进作用。四、提升素质抓党建,为加快发展提供了人才支撑区委以“三个力促”全面提升干部队伍整体素质。一是力促干部队伍有活力。拓宽干部“上挂、下挂、外挂和跟班学习”渠道,加大交流轮岗力度,交流调整科级干部 142 名,38 名年轻干部参与街镇与区直部门“双向”挂职锻炼,选派 10 名社区党支部书记到 XX 市挂职锻炼 1 个月。首次公推招聘 8 名优秀村、社区党(总)支部书记进入事业编制,为打破村级干部的身份“壁垒”进行了有益探索。二是力促干部培训有实效。深化“党校+高校” 、“本地+异地” 、 “理论+实践”的“三结合”学习培训模式,在香港理工大学、中山大学、市委党校和区委党校举办社会管理班、城市管理班、中青班和基层干部领导力提升班等专题培训,培训区管领导干部、年轻后备干部、女干部、党外干部、村(社区)党组织书记、普通党员 1500 余人次。依托清远职业技术学院举办三期村官学历大专班,273 名村(社区) “两委”干部通过成人高考成为大学生,实现了村官素质培训工作的新突破。三是力促人才培育引进有突破。深化人才强区战略,以“名校招聘行动” 、 “高层次人才引进计划” 、 “社工培育工程”为载体,加强各类人才的培养、引进和使用。一年来全区引进各类人才近 8000 名,培育 1 万多名,使人才总量持续增长,其中专业技术人才 18518 名、社会工作人才 2025 名,同比增长%和%。此外, “XX 区有色金属再生产业集群升级示范区科级人才工程中国再生铜都人才计划”项目,通过省委组织部的竞争性选拔程序,首次入选“扬帆计划”,为人才工作奠定了坚实基础。五、注重创新抓党建,为加快发展夯实了战斗堡垒区委积极探索创新基层党建工作的方式方法,以“三个成效显著”提高了基层党组织建设水平。一是狠抓机构创新,村建工作成效显著。XX 年 7月在全市率先在 100%的行政村(村改居)成立了党总支、公共服务站、经济联社和村务监督委员会,100%的村小组成立了村民理事会,成立村党支部 1354 个。规范选聘 561 名公共服务站聘员,其平均年龄由 46 岁降至 41 岁,大专或在读大专以上学历达到%,涌现出一大批 40 岁以下的优秀党总支书记。梳理受理代办事项 6 大类 107 项,并下放 17项初审权,完善党政公共服务站受理项目一览表。出台村(社区) “两委”干部及党政公共服务站聘员参加基本养老保险暂行办法 ,解决了 160 名未聘人员的后顾之忧。涌现龙塘镇大沙塘村、横荷街爱星村、源潭镇大龙村等一批村民自治的先进典型。二是狠抓工作创新,区域化党建“四大品牌”成效显著。大力实施“凤城领行”区域化党建品牌战略,全力打造网格化、居民区、工业园区和城市商圈“四大党建品牌” 。全市首个网格化社区党总支(启明社区总支)建立 “五个一”工作制度,“一格三员”模式细化社区管理。全市首个住宅区党支部(阳光嘉园支部)129 名在职党员积极践行“双报到”并认领社区服务项目 200 余项,开展关爱帮扶、义务巡逻等活动 50 多次。全市首个工业园党总支(荷兴总支)运行“一会四站”整体联动机制,开展“校企共建” 、 “党员人才工程”等活动 38 场,打造融合党建与企业文化 2 公里长的“党建大道” 。全市首个商圈党总支(城市广场总支)选树 32 家“党员示范店” 、 “诚信经营户” ,党群服务中心成立半年来开展活动达 80 多场次,服务党员和群众近万人。三是狠抓载体创新,党建活动成效显著。城市社区以“结对共建”活动为载体,办公用房和设施大为改善,成功打造 31 个综合性示范社区。农村村级组织以“逢四说事”活动为载体,完善民主议事机制,2700 多人次参与 “说事”,涉及邻里纠纷等 10 大类 300 多个问题得到解决,依托村(社区)党员学习活动中心开展“党员主题活动日”600 多场次。 “两新”党组织以“三融入三联建”活动为载体,打造凤城人力资源等 13 家“两新”组织党建示范点,成功举办首届“两新”组织篮球赛,我区被评为全市唯一的“XX 市两新组织党建工作规范化建设年活动先进县(市、区) ”。六、改进作风抓党建,为加快发展优化了发展环境区委坚持从严治党的方针,狠抓作风建设,营造了干事创业的良好氛围。一是讲党性,养成真抓实干的工作作风。结合“公述民评”活动深入开展“正风”行动,大力整治“庸懒散奢软”等不良风气,营造了干实事、创实绩的良好氛围。去年共受理群众投诉件 13 件,已办结 13 件,先后对工作责任心不强、对分管工作执行不力的 14 名干部职工进行了问责处理。同时,严格控制会议数量,坚持少开会、开短会,加强会议审核。严格财经纪律,对境外招商中超标准食宿的费用,一律不予报销。二是重品行,树立亲民为民的工作作风。扎实开展以“为民务实清廉” 为主要内容的教育实践活动,着力解决一批群众最关心的利益问题。通过即时评议、随机抽检评议、投票评议和考核评议等方式,对全区 8 个街镇、57 个区直单位(含市驻区单位)的服务态度、办事效率、廉洁奉公等情况进行考评,畅通民主渠道,促进了机关作风的转变。在区行政服务中心、各街镇便民服务中心和区直单位办事窗口安装即时评价器、视频监控等设备,推行阳光政务。三是做表率,形成勤俭节约的工作作风。深入贯彻落实中央“八项规定”和省委的“六条禁令” ,树立“过紧日子”的思想,防范镇级财政风险,把有限的资金用在最需要的地方。从通过取消、合并或隔年举办等方式中严控纪念、研讨、博览、奠基等活动,凡举办的一律坚持勤俭节约务实筹办。领导干部带头清退超标办公用房 30 间,全区共清退办公用房 63 余间,面积 3100 平方米。回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成效,但也存在一些不容忽视的问题,例如对基层党建工作宏观上的指导多,对具体问题的解剖较少;农村基层干部队伍的素质能力与发展要求还不相适应,基层党建典型还不够强等。下一步,我们将在着力解决这些问题的基础上,进一步健全责任机制,强化组织部门的“主管责任” ,职能部门的“协管责任”和基层党(工)委的“龙头责任” ,进一步实现工作目标的细化、量化、科学化,进一步提高我区党建工作的整体水平。过去一年,中共 XX 区委在市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以改革创新精神全面推进新时期党建工作,有力地提高了党的建设科学化水平,为推动全区加快发展提供了坚强有力的组织保证。一、强化主业抓党建,实现与经济社会建设同谋划同部署同考核区委牢固树立党要管党的“主业”意识,坚持将党建工作与经济社会发展同步谋划、同步部署、同步考核。做到“三带头”:一是带头选题谋划。制定党建工作责任制目标,通过召开区委全委会、常委会、党建工作会议和街镇党(工)委书记座谈会等,定期分析研究党建重点工作,确定并分解党建工作目标,以“项目化”形式谋划和推进党建工作。二是带头做题部署。建立区四套班子联系点制度,班子成员定期到一线调查研究,做到党建工作情况必问、汇报必听、阵地必看、责任必讲“四个必” 。三是带头破题考核。积极破解党建工作遇到的人、财、物难题。选派 286 名干部担任“两新”组织党建工作指导员,选派 148 名区直机关副科级以上党员干部到村、社区党组织任“第一书记” ,选派 148 名公检法司中层以上党员干部到村、社区党组织担任“法制副书记” 。建立党建工作经费经常性投入机制,全年区、镇(街)两级财政投入经费 4000 多万元。在全区 148 个村、社区全部建成党员学习活动中心,在产业和人员集聚区建设 19个区域化党群服务中心。推行“四级联述联评联考”党建工作责任制,重视考核结果的运用,确保了各项党建任务落地。二、凝聚思想抓党建,为加快发展营造良好氛围区委不断加强思想政治建设,以“三个注重”把干部群众的思想和行动凝聚到加快发展中。一是注重加强理论学习。全面推进学习型党组织建设,以“十八大”精神为主线,区委理论学习中心组开展集中学习 28 次,编印学习资料 7 期,组织安排“创新社会管理与服务” 、 “中国梦”等专题报告会10 场。开展“读书圆梦”全民读书系列活动,评选出“十佳书香家庭” 、 “十佳书香企业”和“十佳农家书屋” ,切实提升广大干部群众思想文化素质。二是注重加大宣传力度。建立三级宣传信息员队伍,举办新闻通讯、互联网管理等业务培训,开展宣传工作先进评选表彰,规范建设宣传文化队伍。建立新闻发言人制度、新闻发布机制、网络舆情信息互通机制、信息上报机制和突发公共事件应急预案,加强舆情掌控能力。建立网络舆情监控平台、“清城发布”政务微博和微信平台、电视新闻宣传平台清城新闻 ,拓展外宣阵地。全年在南方日报、广东电视台等报刊媒体上发表新闻 1200余条,专版 20 多个,网站上载信息 1500 多条,发送手机报 230 期,制作清城新闻240 多期。三是注重创新道德建设载体。以“广场文化面对面清远文明大家谈” 、 “道德讲堂” 、评选“文明礼貌小模范” 、 “光盘行动” 、 “文明清远,携手共建”创建全国文明城市等宣讲活动为载体,促使市民形成正确的道德观、价值观,引领文明社会新风尚。三、围绕中心抓党建,为加快发展打牢了组织基础一年来,区委秉承加强党建与推动发展互促互进的理念,把加快经济建设、促进社会发展、改善人民生活作为党建工作的着力点来抓,以党建保障发展,以发展实绩检验党建成效。一是围绕重点工作强班子聚干部。结合经济建设、城市管理、社会管理等重点任务,按照功能定位,有针对性地配强街镇班子。通过竞争性选拔等途径,侧重为凤城、洲心等街道配强熟悉城市管理、社会管理和征地拆迁的班子成员,为源潭、龙塘等乡镇配强熟悉经济和工业发展的班子成员。尤其是在燕湖新城征地拆迁工作中,组织部门多次紧急动员,从区直单位和街镇抽调科级干部、业务骨干 300 多人支援征地拆迁一线,并建立分组包干责任制,仅三个月就完成征地 1 万多亩,签约房屋拆迁 1800 多座。二是围绕重大改革强班子聚干部。结合管理职能下放,配强区食品药品监督管理局、区城市综合管理局、区卫生和计划生育局、燕湖新城指挥中心、区疾控中心、公安交警市区大队以及相关中小学等新建单位领导班子,承接市下放和调整人员 XX 多人。结合行政审批制度改革,动真格调整部门审批职能,精心选派 16 名业务骨干到区综合政务服务管理办公室,使他们成长为担负全区经济建设项目审批重任的全能型干部,为探索和创新“集中审批模式”保驾护航。 三是围绕重要民生强班子聚干部。结合美丽乡村建设、农村自来水建设等民生工程,把热心有能力为群众办实事的干部充实到村镇各级领导班子,开展“八项工程” 、 “五个一”等活动,发动挂点驻村干部、公职人员和党团员志愿者 1600 多人为民解困。组织市区镇三级 600 余名党代表“走村入户”8420 户,收集意见建议 3450 条,帮助解决问题 2983 件。同时,筹资 300 多万元困难党员帮扶基金,惠及 XX 多名贫困党员,为完善党内关怀机制起到了重要促进作用。四、提升素质抓党建,为加快发展提供了人才支撑区委以“三个力促”全面提升干部队伍整体素质。一是力促干部队伍有活力。拓宽干部“上挂、下挂、外挂和跟班学习”渠道,加大交流轮岗力度,交流调整科级干部 142 名,38 名年轻干部参与街镇与区直部门“双向”挂职锻炼,选派 10 名社区党支部书记到 XX 市挂职锻炼 1 个月。首次公推招聘 8 名优秀村、社区党(总)支部书记进入事业编制,为打破村级干部的身份“壁垒”进行了有益探索。二是力促干部培训有实效。深化“党校+高校” 、“本地+异地” 、 “理论+实践”的“三结合”学习培训模式,在香港理工大学、中山大学、市委党校和区委党校举办社会管理班、城市管理班、中青班和基层干部领导力提升班等专题培训,培训区管领导干部、年轻后备干部、女干部、党外干部、村(社区)党组织书记、普通党员 1500 余人次。依托清远职业技术学院举办三期村官学历大专班,273 名村(社区) “两委”干部通过成人高考成为大学生,实现了村官素质培训工作的新突破。三是力促人才培育引进有突破。深化人才强区战略,以“名校招聘行动” 、 “高层次人才引进计划” 、 “社工培育工程”为载体,加强各类人才的培养、引进和使用。一年来全区引进各类人才近 8000 名,培育 1 万多名,使人才总量持续增长,其中专业技术人才 18518 名、社会工作人才 2025 名,同比增长%和%。此外, “XX 区有色金属再生产业集群升级示范区科级人才工程中国再生铜都人才计划”项目,通过省委组织部的竞争性选拔程序,首次入选“扬帆计划”,为人才工作奠定了坚实基础。五、注重创新抓党建,为加快发展夯实了战斗堡垒区委积极探索创新基层党建工作的方式方法,以“三个成效显著”提高了基层党组织建设水平。一是狠抓机构创新,村建工作成效显著。XX 年 7月在全市率先在 100%的行政村(村改居)成立了党总支、公共服务站、经济联社和村务监督委员会,100%的村小组成立了村民理事会,成立村党支部 1354 个。规范选聘 561 名公共服务站聘员,其平均年龄由 46 岁降至 41 岁,大专或在读大专以上学历达到%,涌现出一大批 40 岁以下的优秀党总支书记。梳理受理代办事项 6 大类 107 项,并下放 17项初审权,完善党政公共服务站受理项目一览表。出台村(社区) “两委”干部及党政公共服务站聘员参加基本养老保险暂行办法 ,解决了 160 名未聘人员的后顾之忧。涌现龙塘镇大沙塘村、横荷街爱星村、源潭镇大龙村等一批村民自治的先进典型。二是狠抓工作创新,区域化党建“四大品牌”成效显著。大力实施“凤城领行”区域化党建品牌战略,全力打造网格化、居民区、工业园区和城市商圈“四大党建品牌” 。全市首个网格化社区党总支(启明社区总支)建立 “五个一”工作制度,“一格三员”模式细化社区管
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