县财政局半年的工作总结_1

县财政局半年工作总结20*年以来，县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极履行财政职能，积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。一、上半年重点工作完成情况（一）着力抓好征管，提升财政整体实力为全力完成收入目标，我局坚持以组织收入为要务，不断改进与完善收入征管，进一步做大做强财政“蛋糕” 。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门，明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上，充分估计、预测各种有利和不利因素的影响，盯住全年收入目标，实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化，促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法；依法组织收入，充分挖掘增收潜力，确保全年收入任务较好完成。元至 5 月份，全县完成公共财政预算收入 21132 万元，占预算的%，增长%。其中：税收收入完成14805 万元，占预算的%，增长%。国税完成 928 万元，占预算的%，减少%；地税完成 14134 万元，占预算的%，增长%。税收收入占公共财政预算收入的比重为%，减少个百分点。全县完成政府性基金预算收入 39980 万元，占预算的%，增长%。（二）着力优化支出，改善和保障民生坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序，实行“一折通”方式，发放粮食直补和农资综合补贴 8345 万元，涉及农户万户，保护了农民种粮的积极性，促进了粮食增产和农民增收。总投资 1806 万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复，目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目 51 个，总投资 1011 万元，目前部分项目已完工。拨付村级经费 1028 万元，保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金 516 万元、财政扶贫资金 430 万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度，拨付免中小学生学杂费、免教科书资金 4332 万元。向 5409 名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金 315 万元。拨付 2700万元，用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金万元，涉及学生 1126 人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金 68 万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入 1478 万元，保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748 万元。拨付城乡低保补助资金 1823 万元、城乡居民养老保险资金 3234 万元、五保资金 352 万元、优抚对象补助资金 768 万元。组织全县 3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。（三）着力创新体制，强化财政监督管理坚持以改革创新为动力，进一步深化财政体制机制改革，推进精细化理财，构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法，完善公用支出定额标准体系；加强预算支出监管，提高预算执行的均衡性、安全性、时效性；加大统筹力度，保证重点支出需要；继续压缩行政事业单位公用经费，严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理，认真清理部门结余结转的项目资金，加大统筹使用力度，提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。共监督货物类政府采购活动 19 次，政府采购预算金额 883 万元，节约资金 94 万元，节约率为%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目 104 个，评审金额 34440万元，审减 4767 万元，审减率达%。五是加强国有资产监管。对 15 个单位申请处置资产进行了审批，处置资产价值 372 万元，处置收益 62 万元，处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议，对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署，进一步建立健全公务卡消费制度，加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控，从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作，我们虚心听取群众意见，耐心解释政策，坚持以情感人、以理服人，既坚持政策底线，又做到让群众满意。在工作中，牺牲节假日，不畏严寒酷暑，加班加点入村入户统计拆迁面积，并准确核算补偿金额。今年上半年，共核算补偿金额 4000 多万元，涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等 10 多个项目。（四）拓宽融资渠道，保障资金需求一是通过委托贷款模式，目前已累计直接融资4500 多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款 7800 万元，已实施到位 5200 万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款 1 亿元。三是通过县二院 XX 县中医院医疗设备更新项目，共向濮阳银行申请设备购置贷款 4000 万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款 5 亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请 XX 年 XX 县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全，已通过省行核准，正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4 亿元，此项贷款正在提交相关材料。二、当前财政工作面临的形势及存在的问题一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱，缺乏支柱型、带动型企业，产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段，短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳，属于一次性税源，虽然不是空转收入，但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞，仍存在征管办法和征管力度问题，税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大，现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化，农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大，新增财力无法满足需求，形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目，由于资金需求较大，仍无法列入财政预算，这就意味着财力缺口还在不断加大，这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出，大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大，严重影响了预算内项目，尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付，现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低，提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高，观念有待于进一步更新。三、下半年工作思路和措施（一）强化收入征管，挖掘增收潜力在县委、县政府的大力支持下，充分调动税务部门的积极性，强化税收征管力度，创新征管措施，防止税源流失，争取外部税源。一是加强与油田企业的联系，协调与油田税务部门的关系，争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度，防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门，形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人，及时将税收计划分解到每个基层征收单位，并定期在全局通报完成情况，分析研究税收任务完成差额的跟进措施。（二）积极支持土地征收储备，有序实施土地变现综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策，解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅，加快对我县建设用地的批复，对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场，又能有效缓解财政困难。（三）优化支出结构，严格控制支出以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机，严格控制一般性支出，建立健全投资评审和政府采购制度，提高财政资金的使用效益。(四)加大融资力度为缓解困难，确保各项事业的较快发展，推动县委、县政府重点项目的顺利实施，在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时，我们还要进一步加大融资力度，树立借力发展、负债经营的理念。（五）加强业务培训组织和参加各类业务知识培训学习，提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划，开设“学习讲坛” ，围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务，给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度，把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一，以确保培训学习的质量和效果。（六）持续改善作风严格落实首问负责制、ab 岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度，用制度规范干部职工行为。持续改善作风，在服务中一如既往的牢固树立“没有权力，只有服务”的理念，发扬“积极、高效、优质”的服务态度，做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复” ，不断提升服务效能，树立财政部门的良好形象。20*年以来，县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极履行财政职能，积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。一、上半年重点工作完成情况（一）着力抓好征管，提升财政整体实力为全力完成收入目标，我局坚持以组织收入为要务，不断改进与完善收入征管，进一步做大做强财政“蛋糕” 。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门，明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上，充分估计、预测各种有利和不利因素的影响，盯住全年收入目标，实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化，促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法；依法组织收入，充分挖掘增收潜力，确保全年收入任务较好完成。元至 5 月份，全县完成公共财政预算收入 21132 万元，占预算的%，增长%。其中：税收收入完成14805 万元，占预算的%，增长%。国税完成 928 万元，占预算的%，减少%；地税完成 14134 万元，占预算的%，增长%。税收收入占公共财政预算收入的比重为%，减少个百分点。全县完成政府性基金预算收入 39980 万元，占预算的%，增长%。（二）着力优化支出，改善和保障民生坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序，实行“一折通”方式，发放粮食直补和农资综合补贴 8345 万元，涉及农户万户，保护了农民种粮的积极性，促进了粮食增产和农民增收。总投资 1806 万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复，目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目 51 个，总投资 1011 万元，目前部分项目已完工。拨付村级经费 1028 万元，保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金 516 万元、财政扶贫资金 430 万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度，拨付免中小学生学杂费、免教科书资金 4332 万元。向 5409 名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金 315 万元。拨付 2700万元，用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金万元，涉及学生 1126 人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金 68 万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入 1478 万元，保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748 万元。拨付城乡低保补助资金 1823 万元、城乡居民养老保险资金 3234 万元、五保资金 352 万元、优抚对象补助资金 768 万元。组织全县 3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。（三）着力创新体制，强化财政监督管理坚持以改革创新为动力，进一步深化财政体制机制改革，推进精细化理财，构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法，完善公用支出定额标准体系；加强预算支出监管，提高预算执行的均衡性、安全性、时效性；加大统筹力度，保证重点支出需要；继续压缩行政事业单位公用经费，严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理，认真清理部门结余结转的项目资金，加大统筹使用力度，提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。共监督货物类政府采购活动 19 次，政府采购预算金额 883 万元，节约资金 94 万元，节约率为%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目 104 个，评审金额 34440万元，审减 4767 万元，审减率达%。五是加强国有资产监管。对 15 个单位申请处置资产进行了审批，处置资产价值 372 万元，处置收益 62 万元，处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议，对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署，进一步建立健全公务卡消费制度，加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控，从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作，我们虚心听取群众意见，耐心解释政策，坚持以情感人、以理服人，既坚持政策底线，又做到让群众满意。在工作中，牺牲节假日，不畏严寒酷暑，加班加点入村入户统计拆迁面积，并准确核算补偿金额。今年上半年，共核算补偿金额 4000 多万元，涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等 10 多个项目。（四）拓宽融资渠道，保障资金需求一是通过委托贷款模式，目前已累计直接融资4500 多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款 7800 万元，已实施到位 5200 万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款 1 亿元。三是通过县二院 XX 县中医院医疗设备更新项目，共向濮阳银行申请设备购置贷款 4000 万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款 5 亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请 XX 年 XX 县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全，已通过省行核准，正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4 亿元，此项贷款正在提交相关材料。二、当前财政工作面临的形势及存在的问题一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱，缺乏支柱型、带动型企业，产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段，短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳，属于一次性税源，虽然不是空转收入，但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞，仍存在征管办法和征管力度问题，税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大，现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化，农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大，新增财力无法满足需求，形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目，由于资金需求较大，仍无法列入财政预算，这就意味着财力缺口还在不断加大，这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出，大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大，严重影响了预算内项目，尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付，现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低，提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高，观念有待于进一步更新。三、下半年工作思路和措施（一）强化收入征管，挖掘增收潜力在县委、县政府的大力支持下，充分调动税务部门的积极性，强化税收征管力度，创新征管措施，防止税源流失，争取外部税源。一是加强与油田企业的联系，协调与油田税务部门的关系，争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度，防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门，形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人，及时将税收计划分解到每个基层征收单位，并定期在全局通报完成情况，分析研究税收任务完成差额的跟进措施。（二）积极支持土地征收储备，有序实施土地变现综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策，解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅，加快对我县建设用地的批复，对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场，又能有效缓解财政困难。（三）优化支出结构，严格控制支出以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机，严格控制一般性支出，建立健全投资评审和政府采购制度，提高财政资金的使用效益。(四)加大融资力度为缓解困难，确保各项事业的较快发展，推动县委、县政府重点项目的顺利实施，在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时，我们还要进一步加大融资力度，树立借力发展、负债经营的理念。（五）加强业务培训组织和参加各类业务知识培训学习，提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划，开设“学习讲坛” ，围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务，给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度，把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一，以确保培训学习的质量和效果。（六）持续改善作风严格落实首问负责制、ab 岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度，用制度规范干部职工行为。持续改善作风，在服务中一如既往的牢固树立“没有权力，只有服务”的理念，发扬“积极、高效、优质”的服务态度，做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复” ，不断提升服务效能，树立财政部门的良好形象。20*年以来，县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极履行财政职能，积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。一、上半年重点工作完成情况（一）着力抓好征管，提升财政整体实力为全力完成收入目标，我局坚持以组织收入为要务，不断改进与完善收入征管，进一步做大做强财政“蛋糕” 。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门，明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上，充分估计、预测各种有利和不利因素的影响，盯住全年收入目标，实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化，促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法；依法组织收入，充分挖掘增收潜力，确保全年收入任务较好完成。元至 5 月份，全县完成公共财政预算收入 21132 万元，占预算的%，增长%。其中：税收收入完成14805 万元，占预算的%，增长%。国税完成 928 万元，占预算的%，减少%；地税完成 14134 万元，占预算的%，增长%。税收收入占公共财政预算收入的比重为%，减少个百分点。全县完成政府性基金预算收入 39980 万元，占预算的%，增长%。（二）着力优化支出，改善和保障民生坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序，实行“一折通”方式，发放粮食直补和农资综合补贴 8345 万元，涉及农户万户，保护了农民种粮的积极性，促进了粮食增产和农民增收。总投资 1806 万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复，目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目 51 个，总投资 1011 万元，目前部分项目已完工。拨付村级经费 1028 万元，保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金 516 万元、财政扶贫资金 430 万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度，拨付免中小学生学杂费、免教科书资金 4332 万元。向 5409 名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金 315 万元。拨付 2700万元，用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金万元，涉及学生 1126 人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金 68 万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入 1478 万元，保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748 万元。拨付城乡低保补助资金 1823 万元、城乡居民养老保险资金 3234 万元、五保资金 352 万元、优抚对象补助资金 768 万元。组织全县 3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。（三）着力创新体制，强化财政监督管理坚持以改革创新为动力，进一步深化财政体制机制改革，推进精细化理财，构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法，完善公用支出定额标准体系；加强预算支出监管，提高预算执行的均衡性、安全性、时效性；加大统筹力度，保证重点支出需要；继续压缩行政事业单位公用经费，严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理，认真清理部门结余结转的项目资金，加大统筹使用力度，提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。共监督货物类政府采购活动 19 次，政府采购预算金额 883 万元，节约资金 94 万元，节约率为%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目 104 个，评审金额 34440万元，审减 4767 万元，审减率达%。五是加强国有资产监管。对 15 个单位申请处置资产进行了审批，处置资产价值 372 万元，处置收益 62 万元，处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议，对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署，进一步建立健全公务卡消费制度，加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控，从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作，我们虚心听取群众意见，耐心解释政策，坚持以情感人、以理服人，既坚持政策底线，又做到让群众满意。在工作中，牺牲节假日，不畏严寒酷暑，加班加点入村入户统计拆迁面积，并准确核算补偿金额。今年上半年，共核算补偿金额 4000 多万元，涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等 10 多个项目。（四）拓宽融资渠道，保障资金需求一是通过委托贷款模式，目前已累计直接融资4500 多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款 7800 万元，已实施到位 5200 万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款 1 亿元。三是通过县二院 XX 县中医院医疗设备更新项目，共向濮阳银行申请设备购置贷款 4000 万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款 5 亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请 XX 年 XX 县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全，已通过省行核准，正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4 亿元，此项贷款正在提交相关材料。二、当前财政工作面临的形势及存在的问题一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱，缺乏支柱型、带动型企业，产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段，短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳，属于一次性税源，虽然不是空转收入，但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞，仍存在征管办法和征管力度问题，税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大，现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化，农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大，新增财力无法满足需求，形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目，由于资金需求较大，仍无法列入财政预算，这就意味着财