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文档简介
区卫生监督所上半年工作总结20*年上半年以来,我所在上级部门的领导下,在全体员工的共同努力下,不断地加强机构内部建设,不断地开拓创新,不断地提高依法行政的水平。根据XX 市卫生和计划生育局关于印发 XX 年 XX市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案的通知 (佛卫XX78 号)文件精神,结合我区实际,我所有条不紊地开展各个专项监督工作。现将有关情况总结如下:一、全力以赴,整体铺开创文工作3 月初,我所开始向美容美发经营场所负责人发送创文短信,督促其做好第一季度创文迎检工作。4 月份,为积极配合创建全国文明城市任务,结合“XX 年严厉打击生活美容馆非法开展医疗美容”的专项行动,我所在佛山广播电视大学召开了“XX年 XX 区美容美发场所创建全国文明城市工作动员大会暨打击非法医疗美容专项会议” 。共有 200 多家经营单位负责人参加了本次会议。5 月份开始,我所全面开展对辖区内的美容美发场所的地毯式排查整治,建立台帐,明确责任人、跟进人,落实倒逼机制,对存在的问题责令限期改正,对问题严重或整改不力的经营单位给予行政处罚。另外,针对上报本底资料的 20 家重点企业加强日常监督,实行动态监管,约谈该单位负责人和卫生管理人员,督促其进行整改,务必确保纳入本底资料的单位不丢分。采取“回头看”的方式,对问题单位进行二次检查,对存在问题通过宣教方式仍不改正,或问题较大单位进行处罚,截止至 7 月份,共立案处罚 2 宗,处罚金额为人民币 3500 元,简易处罚 2 宗,罚款金额人民币 1000 元。二、积极探索,多方联动打击非法行医XX 年上半年,我所共派出了监督员 103 人次,出动执法车辆 29 车次,共检查了 42 间次涉嫌非法行医的场所,共对 20 个非法行医窝点进行了取缔。我所对其中 18 个非法行医窝点进行了罚款 20 元的当场行政处罚,对一家未取得医疗机构执业许可证的药店立案处罚 6000 元;继续加强与 XX 市公安局禅城分局刑侦大队的联动,将 2 名已被处罚了 2次但仍旧继续非法行医者移交公安机关处理,其中已被公安机关立案处理的有 2 人。暂扣用于违法诊疗活动的医疗用品约吨,总涉案金额约万元。为广泛开展卫生法律法规和医学科普知识的宣传,引导群众正确择医,树立群众安全就医的意识,增强医疗机构诚信经营和医务人员依法执业的自觉性,我所多次联合各镇街各部门,在社区广场等地开展打击非法行医的户外宣传活动,共派发了传单600 余份,在设摊宣传点及周边村居张贴打击非法行医宣传画报 50 余张,接受群众提供的非法行医线索 10 余条。另一方面,我所加大打击非法行医的媒体曝光率,多次邀请佛山日报、广州日报等媒体对我所的行动进行跟踪报道。三、提纲挈领,逐步推进各专项监督行动(一)加强医疗美容项目的监督管理为进一步规范辖区内美容医疗机构、医疗美容科(室)执业行为,根据XX 年 XX 市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案 (佛卫XX78号)的要求,我所从 5 月 13 日起对医疗美容执业行为展开专项检查行动。重点抽查了银花总汇、普澜路周边美容院比较密集的区域。本次行动中共检查了 8 家美容机构,重点检查是否存在未经许可擅自从事医疗美容诊疗活动的违法行为;医疗美容机构医护人员是否取得执业资质。检查过程中发现,有 4 家美容院在醒目位置张贴有“中医” 、 “刮痧” 、“拔火罐”等传统中医技法的广告标识,卫生执法人员依法责令违反相关规定的美容院当场将广告标识撤下,并告知其未经许可不得擅自从事医疗美容诊疗活动。对其中一家美容院内发现有火灸、火罐等中医医疗器械,执法人员依法对其进行取证并作出行政处罚。(二)开展医疗机构依法执业监督根据XX 市卫生和计划生育局关于 XX 年 XX市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案的通知的文件精神,我所对辖区内的公立和民营医疗机构开展依法执业行为专项监督检查。辖区内医疗机构 242 家,其中政府办医疗机构73 家,非政府办医疗机构 169 家,上半年监督检查了 126 家,监督覆盖率为 52%,出动了监督员512 人次,执法车辆 135 车次。检查内容主要为医护人员的执业资格、诊疗科目开展情况、传染病防控、医疗废物处置、消毒隔离制度与措施、是否有雇佣医托的情况,临床用血管理、医疗广告投放情况等。本次专项行动发现 19 家医疗机构共 28 个不良执业行为,共计记分 122 分,下达记分通知书 28份;涉及不良执业行为 11 种,共有 10 家医疗机构违反了使用执业地点不是本医疗机构的医师独立从事诊疗活动的规定;1 家医疗机构未取得医疗广告审查证明违规发布医疗广告进行了记分处理,其中5 个医疗机构 8 次篡改医疗广告审查证明内容发布医疗广告;有 2 个医疗机构未按规定对医疗废物进行管理处置。对 3 家医疗机构进行了行政处罚,共计人民币 8000 元;对佛山现代医疗门诊部超出登记的诊疗科目范围的案件交由计生部门作进一步处理。(三)开展消毒灭菌效果和环境卫生专项监测我所联合疾病预防控制中心对辖区内医疗机构消毒灭菌效果和环境卫生进行抽检。共对辖区内26 间医疗机构的空气、物体表面、医护人员手、使用中的消毒剂、无菌器械、无菌保存液、消毒紫外线灯的消毒效果进行抽检。XX 区疾病控制中心暂时未提供抽检结果。我所将进一步跟进,对抽检不合格的医疗机构,要求其提交自查报告,根据相关要求对其进行扣分、处罚、通报处理,并要求限期整改。(四)开展放射诊疗专项整治工作根据XX 市 XX 区卫生和计划生育局关于印发XX 区放射诊疗专项整治工作方案的通知 (佛禅卫XX38 号)文件精神,我所于 3 月底召开全区放射诊疗专项工作会议,辖区内开展放射诊疗的相关单位负责人共 35 人参加了此次会议。会上我所部署了 XX 年我区放射诊疗专项工作的总体要求、工作方法、职责分工及具体安排。3-6 月份,对辖区内 17 家开展放射诊疗工作的医院进行了放射卫生监督检查;对辖区内 15 间口腔诊疗机构进行检查,对有意向开展放射诊疗活动的单位进行指导。为监测我区医疗机构的放射防护效果,有针对性地开展放射诊疗专项行动,我所委托第三方有资质的放射卫生技术服务机构,对我区公办医疗机构和民营医院 11 家的 21 台放射设备和防护设施进行检测,监测结果待出。(五)二次供水监管情况6 月份,我所起草了XX 区二次供水储水设施摸底调查工作实施方案 ,根据工作需要,我所申请二次供水监管专项经费,结合我区卫生监督协管的开展,成立了由镇街卫生监督协管员、村居信息员以及义务监督员队伍共同组成的二次供水摸底工作队伍,在人、财、物等方面作足准备。6 月 4日至 6 月 11 日,XX 区卫生监督所分别对石湾、张槎、祖庙和南庄参加此次摸底调查的各村居工作人员进行相关知识培训,对此次摸底调查方案做了详细的解读,明晰了摸底调查的范围、摸底调查资料(包括报表、照片)报送的要求。另外,我所还建立了二次供水工作群,以便及时反馈和解决摸底调查中可能碰到的问题。截止至 7 月份,一共收回摸底调查表 500 份。(六)学校卫生监督工作进展我所根据 XX 区的实际情况,制订了XX 年 XX区学校卫生监督专项检查和专项抽检工作方案 。5 月 13 日起,第一阶段专项工作正式全面铺开。相较于以往的抽查,此次专项检查是对我所辖区内的学校进行普查,并首次尝试引入第三方检测机构,协助完成专项抽检,建立 XX 区学校卫生本底数据。本年度,我所计划对全区所有学校的直饮水机出口水样及教室室内照度进行监督检测,截至6 月 30 日,已完成大部分的抽检工作,其中区疾控中心完成 22 间学校的抽检工作,第三方检测机构协助完成了 79 间中小学、合计 158 间教室 992个测量点照度,76 间中小学的直饮水水质监测。由于第三方为商业运营机构,我们在测量时间、测量方式上能采取更贴近实际的方式进行,比如某些学校安排晚间测量,弥补了疾控中心在时间安排上的监测缺陷。借助第三方逐步完善学校卫生大数据平台,为卫生、教育行政部门指导学校卫生工作提供有力的科学指导。第三方作为卫生监督专项抽检工作的有力补充,其重要性还体现在合理调配政府有限的行政资源,同时为政府的行政决策作出有力的科学指导。今年开始,我所结合区教育局XX 市 XX 区学生健康保障工程实施方案(XX-2018) (禅教XX20 号)文件的具体安排,利用第三方检测的结果,形成横向数据,有力指导学校卫生工作向核心方向推进。同时,经过我所几年来在学校卫生工作上的不懈努力,逐步建设 XX 区学校卫生大数据平台。在作为试点改造的 XX 区东升小学,我所及时联系第三方进行夜间测量,为全区即将铺开的学生健康保障工程提供了强有力的支持。(七)游泳场所专项监督情况5 月份,我所召开辖区游泳场所专项会议,重点讲解了泳池水的净化管理和创文要求。6 月初,公卫科采取分组分片区,对辖区内泳池进行全面的现场检查,提前干预,消除危险因素,确保泳池水的卫生安全。共检查泳池 57 间,发出卫生监督意见书 57 份。6 月中下旬,我所联合区疾控中心对区内已开放泳池开展第一阶段泳池水抽检。6 月底完成第一批泳池水抽检结果上报,共抽检 10 间,其中合格9 间、1 间细菌总数超标。我所对不合格单位发出卫生监督意见书,要求加强水质管理,准备第二阶段抽检。目前,第二阶段抽检工作正在进行中,预计 8 月底完成所有游泳场所抽检做好总结并上报市所。四、循序渐进,共建区、镇、村三级卫生监督网络为贯彻落实关于落实卫生监督协管服务有关工作的通知 、 XX 市 XX 区卫生监督协管服务项目实施方案 ,逐步建立健全覆盖全区的卫生监督协管体系,我所领导高度重视,做了大量协调工作,XX 年卫生监督协管经费已全部到位。我所还通过座谈会、举办培训班等方式带动各镇街、村居落实卫生监督协管工作,定期对卫生监督协管工作开展督查,实行卫生监督协管工作包片责任制,落实XX 区卫生监督协管服务工作月报表的填写、报送,切实做好全区卫生监督协管工作的业务管理和技术指导工作。截止至 7 月份,我区共聘任 30名区卫生监督协管员、140 名村(居)信息员、40名义务卫生监督员,各项协管工作顺利开展。五、其他工作进展情况(一)积极协助镇街开展“一门式”行政服务根据上级有关行政审批制度改革的有关部署,我所积极推行网上受理和发证模式。今年上半年,共受理公共场所卫生许可申请 506 个,发放公共场所卫生许可证 496 个;受理医疗机构校验申请 119个,发放医疗机构校验 119 个;受理医师执业许可申请 380 个,发放医师执业证书 378 个。我所承办的所有审批事项 100实现了网上可申办,所有事项的网上申报率达 100。今年上半年,我区祖庙、石湾街道试点推行“一门式”行政服务,为帮助镇街行政行政服务中心各个窗口的工作人员熟练掌握公共场所卫生许可的各项知识,顺利走上工作岗位,根据区行政服务中心的安排,我所派出业务骨干,对镇街窗口人员进行了集中培训,对公共场所政策法律法规、卫生许可证办理等进行了详细的讲解,及时指出受理工作中容易出现的疏漏和要注意的关键环节。(二)做好各项宣教培训工作年上半年,我所共举办 6 期公共场所卫生管理人员培训班,对 420 名公共场所卫生管理人员进行了培训和考核,发放公共场所卫生管理人员培训合格证书420 本。2. 以多种形式开展打非宣传,包括开展各镇街打击非法行医专项宣传行动;利用 XX 市行政服务中心的受理窗口等平台向群众派发打非宣传单张、摆放打非和普法宣传资料,供来访群众取阅;在各街道办事大厅、医疗卫生机构的宣传栏张贴打非宣传海报,向群众宣传医学科普知,灌输防范、举报非法行医意识。3.结合职业病防治法宣传周活动,举办放射知识培训班,邀请广东省职业病防治院和 XX 市职业病防治所的专家为辖区放射诊疗机构负责人讲授放射法律知识和放射防护卫生标准。4.为进一步做好新形势下卫生监督队伍的培养与建设,提高卫生执法人员业务水平及依法行政能力,推进本单位卫生监督员培训工作科学化、制度化、规范化,我所修订了XX 区卫生监督所业务培训管理制度(XX) ,开展以案件讨论、卷宗评析为主的内部培训活动。20*年上半年以来,我所在上级部门的领导下,在全体员工的共同努力下,不断地加强机构内部建设,不断地开拓创新,不断地提高依法行政的水平。根据XX 市卫生和计划生育局关于印发 XX 年 XX市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案的通知 (佛卫XX78 号)文件精神,结合我区实际,我所有条不紊地开展各个专项监督工作。现将有关情况总结如下:一、全力以赴,整体铺开创文工作3 月初,我所开始向美容美发经营场所负责人发送创文短信,督促其做好第一季度创文迎检工作。4 月份,为积极配合创建全国文明城市任务,结合“XX 年严厉打击生活美容馆非法开展医疗美容”的专项行动,我所在佛山广播电视大学召开了“XX年 XX 区美容美发场所创建全国文明城市工作动员大会暨打击非法医疗美容专项会议” 。共有 200 多家经营单位负责人参加了本次会议。5 月份开始,我所全面开展对辖区内的美容美发场所的地毯式排查整治,建立台帐,明确责任人、跟进人,落实倒逼机制,对存在的问题责令限期改正,对问题严重或整改不力的经营单位给予行政处罚。另外,针对上报本底资料的 20 家重点企业加强日常监督,实行动态监管,约谈该单位负责人和卫生管理人员,督促其进行整改,务必确保纳入本底资料的单位不丢分。采取“回头看”的方式,对问题单位进行二次检查,对存在问题通过宣教方式仍不改正,或问题较大单位进行处罚,截止至 7 月份,共立案处罚 2 宗,处罚金额为人民币 3500 元,简易处罚 2 宗,罚款金额人民币 1000 元。二、积极探索,多方联动打击非法行医XX 年上半年,我所共派出了监督员 103 人次,出动执法车辆 29 车次,共检查了 42 间次涉嫌非法行医的场所,共对 20 个非法行医窝点进行了取缔。我所对其中 18 个非法行医窝点进行了罚款 20 元的当场行政处罚,对一家未取得医疗机构执业许可证的药店立案处罚 6000 元;继续加强与 XX 市公安局禅城分局刑侦大队的联动,将 2 名已被处罚了 2次但仍旧继续非法行医者移交公安机关处理,其中已被公安机关立案处理的有 2 人。暂扣用于违法诊疗活动的医疗用品约吨,总涉案金额约万元。为广泛开展卫生法律法规和医学科普知识的宣传,引导群众正确择医,树立群众安全就医的意识,增强医疗机构诚信经营和医务人员依法执业的自觉性,我所多次联合各镇街各部门,在社区广场等地开展打击非法行医的户外宣传活动,共派发了传单600 余份,在设摊宣传点及周边村居张贴打击非法行医宣传画报 50 余张,接受群众提供的非法行医线索 10 余条。另一方面,我所加大打击非法行医的媒体曝光率,多次邀请佛山日报、广州日报等媒体对我所的行动进行跟踪报道。三、提纲挈领,逐步推进各专项监督行动(一)加强医疗美容项目的监督管理为进一步规范辖区内美容医疗机构、医疗美容科(室)执业行为,根据XX 年 XX 市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案 (佛卫XX78号)的要求,我所从 5 月 13 日起对医疗美容执业行为展开专项检查行动。重点抽查了银花总汇、普澜路周边美容院比较密集的区域。本次行动中共检查了 8 家美容机构,重点检查是否存在未经许可擅自从事医疗美容诊疗活动的违法行为;医疗美容机构医护人员是否取得执业资质。检查过程中发现,有 4 家美容院在醒目位置张贴有“中医” 、 “刮痧” 、“拔火罐”等传统中医技法的广告标识,卫生执法人员依法责令违反相关规定的美容院当场将广告标识撤下,并告知其未经许可不得擅自从事医疗美容诊疗活动。对其中一家美容院内发现有火灸、火罐等中医医疗器械,执法人员依法对其进行取证并作出行政处罚。(二)开展医疗机构依法执业监督根据XX 市卫生和计划生育局关于 XX 年 XX市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案的通知的文件精神,我所对辖区内的公立和民营医疗机构开展依法执业行为专项监督检查。辖区内医疗机构 242 家,其中政府办医疗机构73 家,非政府办医疗机构 169 家,上半年监督检查了 126 家,监督覆盖率为 52%,出动了监督员512 人次,执法车辆 135 车次。检查内容主要为医护人员的执业资格、诊疗科目开展情况、传染病防控、医疗废物处置、消毒隔离制度与措施、是否有雇佣医托的情况,临床用血管理、医疗广告投放情况等。本次专项行动发现 19 家医疗机构共 28 个不良执业行为,共计记分 122 分,下达记分通知书 28份;涉及不良执业行为 11 种,共有 10 家医疗机构违反了使用执业地点不是本医疗机构的医师独立从事诊疗活动的规定;1 家医疗机构未取得医疗广告审查证明违规发布医疗广告进行了记分处理,其中5 个医疗机构 8 次篡改医疗广告审查证明内容发布医疗广告;有 2 个医疗机构未按规定对医疗废物进行管理处置。对 3 家医疗机构进行了行政处罚,共计人民币 8000 元;对佛山现代医疗门诊部超出登记的诊疗科目范围的案件交由计生部门作进一步处理。(三)开展消毒灭菌效果和环境卫生专项监测我所联合疾病预防控制中心对辖区内医疗机构消毒灭菌效果和环境卫生进行抽检。共对辖区内26 间医疗机构的空气、物体表面、医护人员手、使用中的消毒剂、无菌器械、无菌保存液、消毒紫外线灯的消毒效果进行抽检。XX 区疾病控制中心暂时未提供抽检结果。我所将进一步跟进,对抽检不合格的医疗机构,要求其提交自查报告,根据相关要求对其进行扣分、处罚、通报处理,并要求限期整改。(四)开展放射诊疗专项整治工作根据XX 市 XX 区卫生和计划生育局关于印发XX 区放射诊疗专项整治工作方案的通知 (佛禅卫XX38 号)文件精神,我所于 3 月底召开全区放射诊疗专项工作会议,辖区内开展放射诊疗的相关单位负责人共 35 人参加了此次会议。会上我所部署了 XX 年我区放射诊疗专项工作的总体要求、工作方法、职责分工及具体安排。3-6 月份,对辖区内 17 家开展放射诊疗工作的医院进行了放射卫生监督检查;对辖区内 15 间口腔诊疗机构进行检查,对有意向开展放射诊疗活动的单位进行指导。为监测我区医疗机构的放射防护效果,有针对性地开展放射诊疗专项行动,我所委托第三方有资质的放射卫生技术服务机构,对我区公办医疗机构和民营医院 11 家的 21 台放射设备和防护设施进行检测,监测结果待出。(五)二次供水监管情况6 月份,我所起草了XX 区二次供水储水设施摸底调查工作实施方案 ,根据工作需要,我所申请二次供水监管专项经费,结合我区卫生监督协管的开展,成立了由镇街卫生监督协管员、村居信息员以及义务监督员队伍共同组成的二次供水摸底工作队伍,在人、财、物等方面作足准备。6 月 4日至 6 月 11 日,XX 区卫生监督所分别对石湾、张槎、祖庙和南庄参加此次摸底调查的各村居工作人员进行相关知识培训,对此次摸底调查方案做了详细的解读,明晰了摸底调查的范围、摸底调查资料(包括报表、照片)报送的要求。另外,我所还建立了二次供水工作群,以便及时反馈和解决摸底调查中可能碰到的问题。截止至 7 月份,一共收回摸底调查表 500 份。(六)学校卫生监督工作进展我所根据 XX 区的实际情况,制订了XX 年 XX区学校卫生监督专项检查和专项抽检工作方案 。5 月 13 日起,第一阶段专项工作正式全面铺开。相较于以往的抽查,此次专项检查是对我所辖区内的学校进行普查,并首次尝试引入第三方检测机构,协助完成专项抽检,建立 XX 区学校卫生本底数据。本年度,我所计划对全区所有学校的直饮水机出口水样及教室室内照度进行监督检测,截至6 月 30 日,已完成大部分的抽检工作,其中区疾控中心完成 22 间学校的抽检工作,第三方检测机构协助完成了 79 间中小学、合计 158 间教室 992个测量点照度,76 间中小学的直饮水水质监测。由于第三方为商业运营机构,我们在测量时间、测量方式上能采取更贴近实际的方式进行,比如某些学校安排晚间测量,弥补了疾控中心在时间安排上的监测缺陷。借助第三方逐步完善学校卫生大数据平台,为卫生、教育行政部门指导学校卫生工作提供有力的科学指导。第三方作为卫生监督专项抽检工作的有力补充,其重要性还体现在合理调配政府有限的行政资源,同时为政府的行政决策作出有力的科学指导。今年开始,我所结合区教育局XX 市 XX 区学生健康保障工程实施方案(XX-2018) (禅教XX20 号)文件的具体安排,利用第三方检测的结果,形成横向数据,有力指导学校卫生工作向核心方向推进。同时,经过我所几年来在学校卫生工作上的不懈努力,逐步建设 XX 区学校卫生大数据平台。在作为试点改造的 XX 区东升小学,我所及时联系第三方进行夜间测量,为全区即将铺开的学生健康保障工程提供了强有力的支持。(七)游泳场所专项监督情况5 月份,我所召开辖区游泳场所专项会议,重点讲解了泳池水的净化管理和创文要求。6 月初,公卫科采取分组分片区,对辖区内泳池进行全面的现场检查,提前干预,消除危险因素,确保泳池水的卫生安全。共检查泳池 57 间,发出卫生监督意见书 57 份。6 月中下旬,我所联合区疾控中心对区内已开放泳池开展第一阶段泳池水抽检。6 月底完成第一批泳池水抽检结果上报,共抽检 10 间,其中合格9 间、1 间细菌总数超标。我所对不合格单位发出卫生监督意见书,要求加强水质管理,准备第二阶段抽检。目前,第二阶段抽检工作正在进行中,预计 8 月底完成所有游泳场所抽检做好总结并上报市所。四、循序渐进,共建区、镇、村三级卫生监督网络为贯彻落实关于落实卫生监督协管服务有关工作的通知 、 XX 市 XX 区卫生监督协管服务项目实施方案 ,逐步建立健全覆盖全区的卫生监督协管体系,我所领导高度重视,做了大量协调工作,XX 年卫生监督协管经费已全部到位。我所还通过座谈会、举办培训班等方式带动各镇街、村居落实卫生监督协管工作,定期对卫生监督协管工作开展督查,实行卫生监督协管工作包片责任制,落实XX 区卫生监督协管服务工作月报表的填写、报送,切实做好全区卫生监督协管工作的业务管理和技术指导工作。截止至 7 月份,我区共聘任 30名区卫生监督协管员、140 名村(居)信息员、40名义务卫生监督员,各项协管工作顺利开展。五、其他工作进展情况(一)积极协助镇街开展“一门式”行政服务根据上级有关行政审批制度改革的有关部署,我所积极推行网上受理和发证模式。今年上半年,共受理公共场所卫生许可申请 506 个,发放公共场所卫生许可证 496 个;受理医疗机构校验申请 119个,发放医疗机构校验 119 个;受理医师执业许可申请 380 个,发放医师执业证书 378 个。我所承办的所有审批事项 100实现了网上可申办,所有事项的网上申报率达 100。今年上半年,我区祖庙、石湾街道试点推行“一门式”行政服务,为帮助镇街行政行政服务中心各个窗口的工作人员熟练掌握公共场所卫生许可的各项知识,顺利走上工作岗位,根据区行政服务中心的安排,我所派出业务骨干,对镇街窗口人员进行了集中培训,对公共场所政策法律法规、卫生许可证办理等进行了详细的讲解,及时指出受理工作中容易出现的疏漏和要注意的关键环节。(二)做好各项宣教培训工作年上半年,我所共举办 6 期公共场所卫生管理人员培训班,对 420 名公共场所卫生管理人员进行了培训和考核,发放公共场所卫生管理人员培训合格证书420 本。2. 以多种形式开展打非宣传,包括开展各镇街打击非法行医专项宣传行动;利用 XX 市行政服务中心的受理窗口等平台向群众派发打非宣传单张、摆放打非和普法宣传资料,供来访群众取阅;在各街道办事大厅、医疗卫生机构的宣传栏张贴打非宣传海报,向群众宣传医学科普知,灌输防范、举报非法行医意识。3.结合职业病防治法宣传周活动,举办放射知识培训班,邀请广东省职业病防治院和 XX 市职业病防治所的专家为辖区放射诊疗机构负责人讲授放射法律知识和放射防护卫生标准。4.为进一步做好新形势下卫生监督队伍的培养与建设,提高卫生执法人员业务水平及依法行政能力,推进本单位卫生监督员培训工作科学化、制度化、规范化,我所修订了XX 区卫生监督所业务培训管理制度(XX) ,开展以案件讨论、卷宗评析为主的内部培训活动。20*年上半年以来,我所在上级部门的领导下,在全体员工的共同努力下,不断地加强机构内部建设,不断地开拓创新,不断地提高依法行政的水平。根据XX 市卫生和计划生育局关于印发 XX 年 XX市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案的通知 (佛卫XX78 号)文件精神,结合我区实际,我所有条不紊地开展各个专项监督工作。现将有关情况总结如下:一、全力以赴,整体铺开创文工作3 月初,我所开始向美容美发经营场所负责人发送创文短信,督促其做好第一季度创文迎检工作。4 月份,为积极配合创建全国文明城市任务,结合“XX 年严厉打击生活美容馆非法开展医疗美容”的专项行动,我所在佛山广播电视大学召开了“XX年 XX 区美容美发场所创建全国文明城市工作动员大会暨打击非法医疗美容专项会议” 。共有 200 多家经营单位负责人参加了本次会议。5 月份开始,我所全面开展对辖区内的美容美发场所的地毯式排查整治,建立台帐,明确责任人、跟进人,落实倒逼机制,对存在的问题责令限期改正,对问题严重或整改不力的经营单位给予行政处罚。另外,针对上报本底资料的 20 家重点企业加强日常监督,实行动态监管,约谈该单位负责人和卫生管理人员,督促其进行整改,务必确保纳入本底资料的单位不丢分。采取“回头看”的方式,对问题单位进行二次检查,对存在问题通过宣教方式仍不改正,或问题较大单位进行处罚,截止至 7 月份,共立案处罚 2 宗,处罚金额为人民币 3500 元,简易处罚 2 宗,罚款金额人民币 1000 元。二、积极探索,多方联动打击非法行医XX 年上半年,我所共派出了监督员 103 人次,出动执法车辆 29 车次,共检查了 42 间次涉嫌非法行医的场所,共对 20 个非法行医窝点进行了取缔。我所对其中 18 个非法行医窝点进行了罚款 20 元的当场行政处罚,对一家未取得医疗机构执业许可证的药店立案处罚 6000 元;继续加强与 XX 市公安局禅城分局刑侦大队的联动,将 2 名已被处罚了 2次但仍旧继续非法行医者移交公安机关处理,其中已被公安机关立案处理的有 2 人。暂扣用于违法诊疗活动的医疗用品约吨,总涉案金额约万元。为广泛开展卫生法律法规和医学科普知识的宣传,引导群众正确择医,树立群众安全就医的意识,增强医疗机构诚信经营和医务人员依法执业的自觉性,我所多次联合各镇街各部门,在社区广场等地开展打击非法行医的户外宣传活动,共派发了传单600 余份,在设摊宣传点及周边村居张贴打击非法行医宣传画报 50 余张,接受群众提供的非法行医线索 10 余条。另一方面,我所加大打击非法行医的媒体曝光率,多次邀请佛山日报、广州日报等媒体对我所的行动进行跟踪报道。三、提纲挈领,逐步推进各专项监督行动(一)加强医疗美容项目的监督管理为进一步规范辖区内美容医疗机构、医疗美容科(室)执业行为,根据XX 年 XX 市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案 (佛卫XX78号)的要求,我所从 5 月 13 日起对医疗美容执业行为展开专项检查行动。重点抽查了银花总汇、普澜路周边美容院比较密集的区域。本次行动中共检查了 8 家美容机构,重点检查是否存在未经许可擅自从事医疗美容诊疗活动的违法行为;医疗美容机构医护人员是否取得执业资质。检查过程中发现,有 4 家美容院在醒目位置张贴有“中医” 、 “刮痧” 、“拔火罐”等传统中医技法的广告标识,卫生执法人员依法责令违反相关规定的美容院当场将广告标识撤下,并告知其未经许可不得擅自从事医疗美容诊疗活动。对其中一家美容院内发现有火灸、火罐等中医医疗器械,执法人员依法对其进行取证并作出行政处罚。(二)开展医疗机构依法执业监督根据XX 市卫生和计划生育局关于 XX 年 XX市卫生计生监督专项检查和专项抽检工作方案的通知的文件精神,我所对辖区内的公立和民营医疗机构开展依法执业行为专项监督检查。辖区内医疗机构 242 家,其中政府办医疗机构73 家,非政府办医疗机构 169 家,上半年监督检查了 126 家,监督覆盖率为 52%,出动了监督员512 人次,执法车辆 135 车次。检查内容主要为医护人员的执业资格、诊疗科目开展情况、传染病防控、医疗废物处置、消毒隔离制度与措施、是否有雇佣医托的情况,临床用血管理、医疗广告投放情况等。本次专项行动发现 19 家医疗机构共 28 个不良执业行为,共计记分 122 分,下达记分通知书 28份;涉及不良执业行为 11 种,共有 10 家医疗机构违反了使用执业地点不是本医疗机构的医师独立从事诊疗活动的规定;1 家医疗机构未取得医疗广告审查证明违规发布医疗广告进行了记分处理,其中5 个医疗机构 8 次篡改医疗广告审查证明内容发布医疗广告;有 2 个医疗机构未按规定对医疗废物进行管理处置。对 3 家医疗机构进行了行政处罚,共计人民币 8000 元;对佛山现代医疗门诊部超出登记的诊疗科目范围的案件交由计生部门作进一步处理。(三)开展消毒灭菌效果和环境卫生专项监测我所联合疾病预防控制中心对辖区内医疗机构消毒灭菌效果和环境卫生进行抽检。共对辖区内26 间医疗机构的空气、物体表面、医护人员手、使用中的消毒剂、无菌器械、无菌保存液、消毒紫外线灯的消毒效果进行抽检。XX 区疾病控制中心暂时未提供抽检结果。我所将进一步跟进,对抽检不合格的医疗机构,要求其提交自查报告,根据相关要求对其进行扣分、处罚、通报处理,并要求限期整改。(四)开展放射诊疗专项整治工作根据XX 市 XX 区卫生和计划生育局关于印发XX 区放射诊疗专项整治工作方案的通知 (佛禅卫XX38 号)文件精神,我所于 3 月底召开全区放射诊疗专项工作会议,辖区内开展放射诊疗的相关单位负责人共 35 人参加了此次会议。会上我所部署了 XX 年我区放射诊疗专项工作的总体要求、工作方法、职责分工及具体安排。3-6 月份,对辖区内 17 家开展放射诊疗工作的医院进行了放射卫生监督检查;对辖区内 15 间口腔诊疗机构进行检查,对有意向开展放射诊疗活动的单位进行指导。为监测我区医疗机构的放射防护效果,有针对性地开展放射诊疗专项行动,我所委托第三方有资质的放射卫生技术服务机构,对我区公办医疗机
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