国土局年度党风廉政建设的工作总结

国土局年度党风廉政建设工作总结今年以来，我局认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和中省市县纪委全会精神，按照市局党组党风廉政和反腐败工作安排部署，紧紧围绕建设“经济国土、民生国土、安全国土、生态国土、文化国土、科技国土”为目标，认真落实“两个责任” ，加强组织协调，强化执纪监督问责，深化系统干部作风建设，切实纠正发生在群众身边的“四风”突出问题，积极开展党风廉政宣传教育和干部培训活动，不断完善廉政风险防控体系，采取“五个一”抓节点预防，有力推动了党风廉政和反腐败工作深入开展。一、重协调，抓推进，全面落实党风廉政建设责任制落实党风廉政责任制是推进党风廉政建设和反腐败工作的制度保障，对此，局党委高度重视，细化分工，明确任务，责任到人，形成了全员参与，齐抓共管的工作机制。坚持“一岗双责”把党风廉政建设工作与业务工作一起安排、一起部署、一起检查、一起考核。（一）统筹谋划，全面落实主体责任。按照市局XX 年全市国土系统党风廉政建设暨纪检监察工作要点和XX 年全市国土系统党风廉政建设和反腐败工作责任分工的文件精神，提出了“树立一个形象” （全力打造一支“廉洁、高效、务实、创新、担当” “讲政治、守规矩”的国土卫士新形象） ，落实“两个责任” （落实党委主体责任和纪委监督责任） ，实现“三个常态化” （党风廉政巡察常态化、党风廉政报告常态化、党风廉政风险防控常态化）的工作目标。年初，局党委召开全系统党风廉政专题会对 XX 年党风廉政建设工作进行总体部署和具体要求，与各单位签订了党风廉政责任书，制定下发XX 年党风廉政建设和纪检监察工作要点 、 XX 党风廉政建设任务工作分解一览表对党风廉政建设责任进行了分解和分工，使责任层层分解到分管领导和相应的科室。使党风廉政建设工作责任任务明确，始终有人管、有人抓、不因人员变动间断，确保党风廉政建设工作的连续性，真正形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）多措并举，落实“两个责任” 。一是提高思想认识。牢固树立抓好党风廉政建设是强素质、树形象，保障稳定发展的安全绳理念，认真履行深化改革、推动发展、维护稳定，从严治党，依纪依规治党，推进党风廉政建设的第一责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时，局党委加强“两个责任”落实，制定印发了进一步落实“一岗双责”的通知 ，夯实了局长到纪委书记、分管领导、科室站办所的责任主体。切实做到工作职责和权力运行到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里；二是加强落实。把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，推行定期向市局党组 XX 县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况，坚持每季度局党委集中汇报检查 1次党风廉政工作，每月召开 1 次党委会，研究学习党风廉政工作 1 次。同时，依据XX 市领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法 ，严格责任追究，以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量，为改革发展提供有力保障；三加强监督。进一步研究制定职责清单，划清权力边界，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。严惩违反制度行为，敢于动真碰硬，确保制度的刚性运行，使党员领导干部真正把党规党纪当成高压线、警戒线，自觉做到不超越政策界限搞变通，不擅自扩大范围打擦边球，不违规操作乱办事，有令必行，有禁必止，切实养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。在局党委书记每年向市局党组XX 县委述职述廉接受人大质询的同时，开展局中层以上负责人在全系统大会上述职述廉、民主评议等活动，接受全体干部职工的监督。（三）认真履行“一岗双责” ，强化党风廉政建设。一是全年召开专题大会部署 2 次，专题动员安排党风廉政建设工作，召开作风建设大会 2 次，对重点工作，亲自过问、亲自抓、亲自推进，切实做到党风廉政建设工作常抓不懈，常抓常新，有力地推进各项制度和任务有效落实，并坚持每季度书面向市局党组汇报党风廉政建设情况。二是局班子成员在抓党风廉政建设上做到“三个常讲”即布置工作时常讲，召开会议常讲，个别谈话时常讲，使廉政建设工作贯穿渗透到各个环节。各分管领导每季度书面或口头向市局对口分管领导汇报分管范围内党风廉政工作 1 次，全年向局党委汇报 2 次，听取分管范围内的党风廉政工作 4 次。三是科室负责人坚持每季度向分管领导汇报 1 次，向局纪检监察室上报党风廉政“两个责任“落实情况季报表 1 次。（四）遵规守纪，发挥模范带头作用。局领导班子成员带头学习新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例 ，严格执行省纪委“十条禁令” ，坚持向组织报告个人重大事项，不折不扣落实领导干部“五个一” 。切实把规章制度要求内化于心、外化于行、固化为规，以上率下，带头落实。同时，积极开展了 XX 县国土资源系统工作人员及其配偶、子女等主要亲属经商办企业清理承诺活动，全系统 140 名干部职工签订“八不准”承诺书，确保了廉洁干净执行公务。二、重落实，抓教育，认真推进反腐倡廉各项工作（一）认真落实八项规定，持之以恒纠正“四风”问题。一是今年 8 月在全系统开展了深入开展纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题专项活动，印发了专项工作方案 ，对习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”进行了专项治理。持之以恒的反对和纠正“四风”突出问题。二是认真落实“三公”经费和会议费预决算公开制度，严格执行“三公”经费管理规定，并将上年度三公经费情况决算情况在县政府门户网站向社会公示。截止 11 月份我局“三公”经费支出 32 万元，其中接待费 20 万元，车辆费 12 万元，会议费万元，同比下降 20%。（二）积极开展廉政教育培训活动，筑牢思想防线。研究制定了XX 年第二批推荐阅读书目 、XX 年党风廉政宣传教育工作计划通知。先后组织局中层以上干部观看警示电教片 4 次、电影 2次，领导班子讲廉政党课 3 次，召开以案释纪干部会 1 次，干部培训涉及党风廉政专题开展培训 4 次，集中学习王卫华厅长关于适应新常态的讲话精神，收集学习心得体会 96 篇，召开“书香国土”读书座谈会 1 次。召开全系统干部会学习解读新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例1 次。刊发党廉信息宣传 42 篇，其中：省厅网站刊登 16 篇（含调研报告 1 篇） ，阳光报刊登 1 篇,汉中日报刊登 2 篇，市局刊登 4 篇（含调研报告 3 篇） 。（三）严格干部选拔，防止不正之风的发生。按照党政领导干部选拔任用工作条例 ，省市国土系统干部选拔作任用工作实施办法 ，局党委结合略阳国土资源系统实际，出台了XX 县国土资源系统后备干部管理办法 ，今年 3 月按照上述制度规定，通过全系统干部民主推荐，民主评议公示，建立了局系统优秀年轻后备干部库 1 个（20人） ，副科级后备干部库 1 个（13 人） 。为了培养年轻干部尽快成长，多岗位锻炼，全面提升综合管理能力，激发年轻干部干事创业的积极性，今年10 月局党委制定考察方案，成立后备干部考察工作组，严格考核，从数据库备选人选中择优任用，充实调整了部分岗位的负责人和相关科室单位的副职 11 人。（四）开展专项整治活动，规范行业行为。结合“三保三治” 、 “三排查” 、 “土地审计”等重点工作，我局拟定工作方案，从今年 2 月份开始集中时间、抽调人员，对全县范围内的土地、矿山领域突出问题进行了集中摸排整治，发现问题 35 条，下发整改通知书 8 份，查处对违法矿山企业 3 家，对违法违规行为形成了有效震慑，进一步提高土地集约节约水平和矿山安全生产水平，降低了资源开发对生态环境的影响，为县域经济社会的发展奠定了坚实的基础。（五）完善防控制度，从源头上遏制腐败行为的发生。认真贯彻“制度落实年”活动精神，成立了工作组修订完善各项工作制度。建立完善了国土项目、土地出让、执法监察、矿权管理等方面廉政风险防控（暂行）办法，并对现行 19 项行政审批事项工作程序进行了清理完善，制定了详细的工作流程，并在局网站和相应的办公场所实施公开。（六）及时公开党务政务信息，接受社会监督。及时将社会、群众关注、关心的热点问题，如领导班子成员分工、局领导班子信访接访安排、为民办实事进展、 “三重一大”决策、干部选拔任用、重要活动、年度预算、决算及“三公”经费等情况，采取会议公开、文件公开、县政府网站公开等公开形式，凡是对外公开的内容和形式，一律报局主要领导审核后进行公开，广泛接受社会和公众的监督，促进权力公开、透明的运行。（七）加强政风行风党风建设，树立良好形象。一是针对 XX 年政风行风反馈结果，将 7 条意见建议梳理归纳为执法监管、提高办事效率、纠正“四风”等三方面的问题，认真制定了整改方案；落实了整改措施，整改责任领导、责任科室、整改时限，并及时汇报整改情况。二是每年召开一次与服务对象、 “两委员一代表” 、行政部门及镇村代表、国土资源监察信息员、行风监督监督员的“恳谈会” ，认真听取各方面的意见和建议，制定整改工作方案，及时整改到位。三是按规定召开了“三严三实”为主题的民主生活会，会前广泛征求 16 个部门、16个镇、2 个街道办事处、25 个内部科室、10 个党支部意见建议，经过归纳梳理，班子意见建议 19条，班子成员个人意见建议 24 条，针对存在的问题和不足，制定整改措施予以公示，接受社会的监督，进一步促进政风行风持续好转。三、重执纪，抓监督，突出主责主业深化“三转”预防不正之风发生。（一）深化“三转” ，突出主责主业。一是突出局纪委聚焦中心任务，突出主责主业的要求，我们围绕局党委纪委 XX 年工作要点，认真落实把纪律立起来、挺起来的精神，强化执纪监督，在纪检室原有 3 名专职人员的基础上充实了 1 名干部；二是把工作重心和主要精力放在履行监督执纪职责上，截止目前，封存公车 49 次，作风建设提醒会 3 次，“谢师宴”提醒谈话 2 人次，下发廉政提醒书 2 份，婚丧嫁娶备案 9 人次，通报各科室信息完成情况 3次，对矿山监管缺位问题书面提醒 3 个科室，科室所副职任职前廉政谈话 13 人次，一般干部交流轮岗人员廉政谈话 10 人次。三是春节、清明、端午、中秋、国庆等节日关键节点采取“五个一”方式抓防范，正风肃纪，确保廉洁过节。 （即召开一次会议提醒、通报一次典型案例提醒、印发一份通知提醒、严抓层层负责的责任提醒，发一条短信提醒） 。先后下发重申纪律规定廉洁过节通知书 3 次，开会提醒 3 次，通报省市典型案例 5 次，发过节廉洁短信 3 条 450 人次。（二）加强关键环节、重点岗位和三重一大集体决策事项的监督。我们结合实际认真调研，研究制定了 XX 县国土资源局加强重点岗位关键环节监督的实施方案 （略国土资发XX60 号）文件形式印发全局。对重点监督的内容和监督的具体措施做了详细的规定，其中针对领导班子监督的具体措施，制定了“四个直接不分管”制度， “议事末位表态制度” ， “三重一大决策全程记实制度” 。党政正职不直接分管人事、财务、项目建设、招投标等工作。执行集体领导和个人分工相结合的制度，落实副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权力运行机制。（三）积极主动查办各级各类案件。充分发挥来信、来电、来访、网络和手机短信这“五位一体”信访线索举报渠道。坚持做到有案必查，有查必果。先后查处基层国土所干部失职并违反财经纪律案 1案 1 人，查处基层国土所履职不到位 1 案 2 人，全年办案 2 件处分 3 人。同时，严格执行汉市国土资发XX50 号文件精神，坚持教育与惩处、监督检查与促进工作相结合的原则，切实从案件线索受理、初核、立案、调查等环节规范查办流程，并及时整理案卷归档材料，长期保存备查。（四）加强作风纪律和重点业务的抽查检查。今年以来，我们采取“三不一回头” （即“不定时、不打招呼、不定期”和“回头望” ）的方式严查违反作风纪律建设问题。不定期纪律抽查检查 12 次，下发通报 4 次，对违反作风纪律规定的 4 起 6 人次，实施了警示训诫谈话。为了进一步制约和监督权力运行，确保重大事项决策科学民主，局纪委对全系统重点环节、关键岗位、核心部门的业务工作进行抽查检查整治，及时发现问题，及时督促相关单位予以整改，印发督查检查通报 2 次。四、重日常，抓创新，不断提升党风廉政工作水平（一）加强业务能力培训。今年以来先后邀请省厅政策法规处专家赵阳，陕西理工学院教授丁锐，县检察院预防职务犯罪科科长杨云涛到局里讲授国土法规政策，国学经典讲座和预防职务犯罪 3 次，局领导授课讲法讲业务 4 次，系统内业务培训 6 次，系统集中参训 700 余人次。同时，选派干部参加省、市、县相关业务培训 100 余人次，局中层以上干部32 人参加县政府组织的法律法规知识考试 1 次。（二）认真落实信访责任和办理。认真落实领导点名接访制度和信访案件领导包案责任制度，专门设置了局信访接待室，落实了专人受理和信访接待，局党委将局领导姓名、职务、分管事项、电话号码挂牌公示，对群众关切的热点和难点问题及时回应和答复，对于重点信访案件落实专人跟踪督查督办，截止目前我局共受理信访案件 25 起，接访57 人次，其中涉及干部履职 2 起，回复率 100%，办结率 95%。（三）严格执行党风廉政相关制度。认真推行五书三表两报告等制度，下发党风廉政提醒书5 份，通知书 32 份，签订党风廉政责任书 25 份，报送党风廉政建设台账1 次，纪检监察案件线索 2 次。坚持“三重一大”事项签字背书制度。党政正职在“三重一大”事项集体议事决策时，事先充分听取班子成员的意见后再表态，不提前作倾向性发言。 “三重一大”事项决策按程序全程记实，班子成员的表态谈论详实记录，永久保存。(四)全力推行局系统党风廉政巡查制度。今年，我局纪委分别采取了查阅档案资料、个别谈话、座谈交流、征求分管领导及服务对象意见等形式，重点对 3 个单位在贯彻落实局党委重大决策部署情况、“三公”经费使用、工作作风效能、重点岗位廉政风险防控、为民服务等方面进行了党风廉政巡察工作，三个单位负责人开展了述职述廉，局纪委反馈了巡察报告，目前，正在开展整改提高工作。五、存在问题及努力方向今年以来，我局在党风廉政建设工作方面取得了一些成效，但还存在一些问题：一是个别干部职工在思想上对党风廉政建设工作的重要性和迫切性认识不到位、不全面，仍然存在着重业务轻管理的现象；二是对日常监管和廉政风险防控的方式、方法有待加强和改进，机制建设还有待进一步健全完善；三是反腐倡廉教育的针对性不强。没有区别干部职工岗位、年龄和文化基础，有针对性开展廉政教育；四是制度建设和制度创新有待进一步提升。针对以上问题，XX 年我们做好以下几个方面工作：一是进一步抓好“一岗双责”和“两个责任”落实，推动党风廉政建设各项措施全面有效实施；二是积极探索党风廉政风险防控监管机制，有效深入化解全系统廉政风险；三是继续加强廉政教育和干部培训，警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线；四是认真总结党风廉政巡察工作经验，探索创新党风廉政工作的新思路新办法。今年以来，我局认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和中省市县纪委全会精神，按照市局党组党风廉政和反腐败工作安排部署，紧紧围绕建设“经济国土、民生国土、安全国土、生态国土、文化国土、科技国土”为目标，认真落实“两个责任” ，加强组织协调，强化执纪监督问责，深化系统干部作风建设，切实纠正发生在群众身边的“四风”突出问题，积极开展党风廉政宣传教育和干部培训活动，不断完善廉政风险防控体系，采取“五个一”抓节点预防，有力推动了党风廉政和反腐败工作深入开展。一、重协调，抓推进，全面落实党风廉政建设责任制落实党风廉政责任制是推进党风廉政建设和反腐败工作的制度保障，对此，局党委高度重视，细化分工，明确任务，责任到人，形成了全员参与，齐抓共管的工作机制。坚持“一岗双责”把党风廉政建设工作与业务工作一起安排、一起部署、一起检查、一起考核。（一）统筹谋划，全面落实主体责任。按照市局XX 年全市国土系统党风廉政建设暨纪检监察工作要点和XX 年全市国土系统党风廉政建设和反腐败工作责任分工的文件精神，提出了“树立一个形象” （全力打造一支“廉洁、高效、务实、创新、担当” “讲政治、守规矩”的国土卫士新形象） ，落实“两个责任” （落实党委主体责任和纪委监督责任） ，实现“三个常态化” （党风廉政巡察常态化、党风廉政报告常态化、党风廉政风险防控常态化）的工作目标。年初，局党委召开全系统党风廉政专题会对 XX 年党风廉政建设工作进行总体部署和具体要求，与各单位签订了党风廉政责任书，制定下发XX 年党风廉政建设和纪检监察工作要点 、 XX 党风廉政建设任务工作分解一览表对党风廉政建设责任进行了分解和分工，使责任层层分解到分管领导和相应的科室。使党风廉政建设工作责任任务明确，始终有人管、有人抓、不因人员变动间断，确保党风廉政建设工作的连续性，真正形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。（二）多措并举，落实“两个责任” 。一是提高思想认识。牢固树立抓好党风廉政建设是强素质、树形象，保障稳定发展的安全绳理念，认真履行深化改革、推动发展、维护稳定，从严治党，依纪依规治党，推进党风廉政建设的第一责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时，局党委加强“两个责任”落实，制定印发了进一步落实“一岗双责”的通知 ，夯实了局长到纪委书记、分管领导、科室站办所的责任主体。切实做到工作职责和权力运行到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里；二是加强落实。把党风廉政建设和反腐败工作纳入总体部署，定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，推行定期向市局党组 XX 县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况，坚持每季度局党委集中汇报检查 1次党风廉政工作，每月召开 1 次党委会，研究学习党风廉政工作 1 次。同时，依据XX 市领导班子和领导干部“为官不为”问责暂行办法 ，严格责任追究，以党风廉政建设的实际成效凝聚正能量，为改革发展提供有力保障；三加强监督。进一步研究制定职责清单，划清权力边界，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。严惩违反制度行为，敢于动真碰硬，确保制度的刚性运行，使党员领导干部真正把党规党纪当成高压线、警戒线，自觉做到不超越政策界限搞变通，不擅自扩大范围打擦边球，不违规操作乱办事，有令必行，有禁必止，切实养成在法治轨道上用权、在纪律约束下工作的习惯。在局党委书记每年向市局党组XX 县委述职述廉接受人大质询的同时，开展局中层以上负责人在全系统大会上述职述廉、民主评议等活动，接受全体干部职工的监督。（三）认真履行“一岗双责” ，强化党风廉政建设。一是全年召开专题大会部署 2 次，专题动员安排党风廉政建设工作，召开作风建设大会 2 次，对重点工作，亲自过问、亲自抓、亲自推进，切实做到党风廉政建设工作常抓不懈，常抓常新，有力地推进各项制度和任务有效落实，并坚持每季度书面向市局党组汇报党风廉政建设情况。二是局班子成员在抓党风廉政建设上做到“三个常讲”即布置工作时常讲，召开会议常讲，个别谈话时常讲，使廉政建设工作贯穿渗透到各个环节。各分管领导每季度书面或口头向市局对口分管领导汇报分管范围内党风廉政工作 1 次，全年向局党委汇报 2 次，听取分管范围内的党风廉政工作 4 次。三是科室负责人坚持每季度向分管领导汇报 1 次，向局纪检监察室上报党风廉政“两个责任“落实情况季报表 1 次。（四）遵规守纪，发挥模范带头作用。局领导班子成员带头学习新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例 ，严格执行省纪委“十条禁令” ，坚持向组织报告个人重大事项，不折不扣落实领导干部“五个一” 。切实把规章制度要求内化于心、外化于行、固化为规，以上率下，带头落实。同时，积极开展了 XX 县国土资源系统工作人员及其配偶、子女等主要亲属经商办企业清理承诺活动，全系统 140 名干部职工签订“八不准”承诺书，确保了廉洁干净执行公务。二、重落实，抓教育，认真推进反腐倡廉各项工作（一）认真落实八项规定，持之以恒纠正“四风”问题。一是今年 8 月在全系统开展了深入开展纠正“四风”推动解决发生在群众身边“四风”和腐败问题专项活动，印发了专项工作方案 ，对习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出的“五个有之”进行了专项治理。持之以恒的反对和纠正“四风”突出问题。二是认真落实“三公”经费和会议费预决算公开制度，严格执行“三公”经费管理规定，并将上年度三公经费情况决算情况在县政府门户网站向社会公示。截止 11 月份我局“三公”经费支出 32 万元，其中接待费 20 万元，车辆费 12 万元，会议费万元，同比下降 20%。（二）积极开展廉政教育培训活动，筑牢思想防线。研究制定了XX 年第二批推荐阅读书目 、XX 年党风廉政宣传教育工作计划通知。先后组织局中层以上干部观看警示电教片 4 次、电影 2次，领导班子讲廉政党课 3 次，召开以案释纪干部会 1 次，干部培训涉及党风廉政专题开展培训 4 次，集中学习王卫华厅长关于适应新常态的讲话精神，收集学习心得体会 96 篇，召开“书香国土”读书座谈会 1 次。召开全系统干部会学习解读新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例1 次。刊发党廉信息宣传 42 篇，其中：省厅网站刊登 16 篇（含调研报告 1 篇） ，阳光报刊登 1 篇,汉中日报刊登 2 篇，市局刊登 4 篇（含调研报告 3 篇） 。（三）严格干部选拔，防止不正之风的发生。按照党政领导干部选拔任用工作条例 ，省市国土系统干部选拔作任用工作实施办法 ，局党委结合略阳国土资源系统实际，出台了XX 县国土资源系统后备干部管理办法 ，今年 3 月按照上述制度规定，通过全系统干部民主推荐，民主评议公示，建立了局系统优秀年轻后备干部库 1 个（20人） ，副科级后备干部库 1 个（13 人） 。为了培养年轻干部尽快成长，多岗位锻炼，全面提升综合管理能力，激发年轻干部干事创业的积极性，今年10 月局党委制定考察方案，成立后备干部考察工作组，严格考核，从数据库备选人选中择优任用，充实调整了部分岗位的负责人和相关科室单位的副职 11 人。（四）开展专项整治活动，规范行业行为。结合“三保三治” 、 “三排查” 、 “土地审计”等重点工作，我局拟定工作方案，从今年 2 月份开始集中时间、抽调人员，对全县范围内的土地、矿山领域突出问题进行了集中摸排整治，发现问题 35 条，下发整改通知书 8 份，查处对违法矿山企业 3 家，对违法违规行为形成了有效震慑，进一步提高土地集约节约水平和矿山安全生产水平，降低了资源开发对生态环境的影响，为县域经济社会的发展奠定了坚实的基础。（五）完善防控制度，从源头上遏制腐败行为的发生。认真贯彻“制度落实年”活动精神，成立了工作组修订完善各项工作制度。建立完善了国土项目、土地出让、执法监察、矿权管理等方面廉政风险防控（暂行）办法，并对现行 19 项行政审批事项工作程序进行了清理完善，制定了详细的工作流程，并在局网站和相应的办公场所实施公开。（六）及时公开党务政务信息，接受社会监督。及时将社会、群众关注、关心的热点问题，如领导班子成员分工、局领导班子信访接访安排、为民办实事进展、 “三重一大”决策、干部选拔任用、重要活动、年度预算、决算及“三公”经费等情况，采取会议公开、文件公开、县政府网站公开等公开形式，凡是对外公开的内容和形式，一律报局主要领导审核后进行公开，广泛接受社会和公众的监督，促进权力公开、透明的运行。（七）加强政风行风党风建设，树立良好形象。一是针对 XX 年政风行风反馈结果，将 7 条意见建议梳理归纳为执法监管、提高办事效率、纠正“四风”等三方面的问题，认真制定了整改方案；落实了整改措施，整改责任领导、责任科室、整改时限，并及时汇报整改情况。二是每年召开一次与服务对象、 “两委员一代表” 、行政部门及镇村代表、国土资源监察信息员、行风监督监督员的“恳谈会” ，认真听取各方面的意见和建议，制定整改工作方案，及时整改到位。三是按规定召开了“三严三实”为主题的民主生活会，会前广泛征求 16 个部门、16个镇、2 个街道办事处、25 个内部科室、10 个党支部意见建议，经过归纳梳理，班子意见建议 19条，班子成员个人意见建议 24 条，针对存在的问题和不足，制定整改措施予以公示，接受社会的监督，进一步促进政风行风持续好转。三、重执纪，抓监督，突出主责主业深化“三转”预防不正之风发生。（一）深化“三转” ，突出主责主业。一是突出局纪委聚焦中心任务，突出主责主业的要求，我们围绕局党委纪委 XX 年工作要点，认真落实把纪律立起来、挺起来的精神，强化执纪监督，在纪检室原有 3 名专职人员的基础上充实了 1 名干部；二是把工作重心和主要精力放在履行监督执纪职责上，截止目前，封存公车 49 次，作风建设提醒会 3 次，“谢师宴”提醒谈话 2 人次，下发廉政提醒书 2 份，婚丧嫁娶备案 9 人次，通报各科室信息完成情况 3次，对矿山监管缺位问题书面提醒 3 个科室，科室所副职任职前廉政谈话 13 人次，一般干部交流轮岗人员廉政谈话 10 人次。三是春节、清明、端午、中秋、国庆等节日关键节点采取“五个一”方式抓防范，正风肃纪，确保廉洁过节。 （即召开一次会议提醒、通报一次典型案例提醒、印发一份通知提醒、严抓层层负责的责任提醒，发一条短信提醒） 。先后下发重申纪律规定廉洁过节通知书 3 次，开会提醒 3 次，通报省市典型案例 5 次，发过节廉洁短信 3 条 450 人次。（二）加强关键环节、重点岗位和三重一大集体决策事项的监督。我们结合实际认真调研，研究制定了 XX 县国土资源局加强重点岗位关键环节监督的实施方案 （略国土资发XX60 号）文件形式印发全局。对重点监督的内容和监督的具体措施做了详细的规定，其中针对领导班子监督的具体措施，制定了“四个直接不分管”制度， “议事末位表态制度” ， “三重一大决策全程记实制度” 。党政正职不直接分管人事、财务、项目建设、招投标等工作。执行集体领导和个人分工相结合的制度，落实副职分管、正职监管、集体领导、民主决策的权力运行机制。（三）积极主动查办各级各类案件。充分发挥来信、来电、来访、网络和手机短信这“五位一体”信访线索举报渠道。坚持做到有案必查，有查必果。先后查处基层国土所干部失职并违反财经纪律案 1案 1 人，查处基层国土所履职不到位 1 案 2 人，全年办案 2 件处分 3 人。同时，严格执行汉市国土资发XX50 号文件精神，坚持教育与惩处、监督检查与促进工作相结合的原则，切实从案件线索受理、初核、立案、调查等环节规范查办流程，并及时整理案卷归档材料，长期保存备查。（四）加强作风纪律和重点业务的抽查检查。今年以来，我们采取“三不一回头” （即“不定时、不打招呼、不定期”和“回头望” ）的方式严查违反作风纪律建设问题。不定期纪律抽查检查 12 次，下发通报 4 次，对违反作风纪律规定的 4 起 6 人次，实施了警示训诫谈话。为了进一步制约和监督权力运行，确保重大事项决策科学民主，局纪委对全系统重点环节、关键岗位、核心部门的业务工作进行抽查检查整治，及时发现问题，及时督促相关单位予以整改，印发督查检查通报 2 次。四、重日常，抓创新，不断提升党风廉政工作水平（一）加强业务能力培训。今年以来先后邀请省厅政策法规处专家赵阳，陕西理工学院教授丁锐，县检察院预防职务犯罪科科长杨云涛到局里讲授国土法规政策，国学经典讲座和预防职务犯罪 3 次，局领导授课讲法讲业务 4 次，系统内业务培训 6 次，系统集中参训 700 余人次。同时，选派干部参加省、市、县相关业务培训 100 余人次，局中层以上干部32 人参加县政府组织的法律法规知识考试 1 次。（二）认真落实信访责任和办理。认真落实领导点名接访制度和信访案件领导包案责任制度，专门设置了局信访接待室，落实了专人受理和信访接待，局党委将局领导姓名、职务、分管事项、电话号码挂牌公示，对群众关切的热点和难点问题及时回应和答复，对于重点信访案件落实专人跟踪督查督办，截止目前我局共受理信访案件 25 起，接访57 人次，其中涉及干部履职 2 起，回复率 100%，办结率 95%。（三）严格执行党风廉政相关制度。认真推行五书三表两报告等制度，下发党风廉政提醒书5 份，通知书 32 份，签订党风廉政责任书 25 份，报送党风廉政建设台账1 次，纪检监察案件线索 2 次。坚持“三重一大”事项签字背书制度。党政正职在“三重一大”事项集体议事决策时，事先充分听取班子成员的意见后再表态，不提前作倾向性发言。 “三重一大”事项决策按程序全程记实，班子成员的表态谈论详实记录，永久保存。(四)全力推行局系统党风廉政巡查制度。今年，我局纪委分别采取了查阅档案资料、个别谈话、座谈交流、征求分管领导及服务对象意见等形式，重点对 3 个单位在贯彻落实局党委重大决策部署情况、“三公”经费使用、工作作风效能、重点岗位廉政风险防控、为民服务等方面进行了党风廉政巡察工作，三个单位负责人开展了述职述廉，局纪委反馈了巡察报告，目前，正在开展整改提高工作。五、存在问题及努力方向今年以来，我局在党风廉政建设工作方面取得了一些成效，但还存在一些问题：一是个别干部职工在思想上对党风廉政建设工作的重要性和迫切性认识不到位、不全面，仍然存在着重业务轻管理的现象；二是对日常监管和廉政风险防控的方式、方法有待加强和改进，机制建设还有待进一步健全完善；三是反腐倡廉教育的针对性不强。没有区别干部职工岗位、年龄和文化基础，有针对性开展廉政教育；四是制度建设和制度创新有待进一步提升。针对以上问题，XX 年我们做好以下几个方面工作：一是进一步抓好“一岗双责”和“两个责任”落实，推动党风廉政建设各项措施全面有效实施；二是积极探索党风廉政风险防控监管机制，有效深入化解全系统廉政风险；三是继续加强廉政教育和干部培训，警钟长鸣，筑牢拒腐防变思想防线；四是认真总结党风廉政巡察工作经验，探索创新党风廉政工作的新思路新办法。今年以来，我局认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和中省市县纪委全会精神，按照市局党组党风廉政和反腐败工作安排部署，紧紧围绕建设“经济国土、民生国土、安全国土、生态国土、文化国土、科技国土”为目标，认真落实“两个责任” ，加强组织协调，强化执纪监督