苏州市餐厨垃圾处理工程项目可行性研究报告

苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程项 目可 行 性 研 究 报 告苏 州 市 时 代 工 程 咨 询 设 计 管 理 有 限 公 司苏 州 工 业 园 区 东 华 投 资 咨 询 有 限 公 司目 录第 一 章第 一 节第 二 节第 三 节第 四 节第 二 章第 一 节第 二 节第 三 章第 一 节第 二 节第 四 章第 五 章第 一 节第 二 节第 六 章第 一 节第 二 节第 七 章第 一 节第 二 节第 三 节第 八 章第 一 节总 论 .1企 业 概 况 .1项 目 概 况 .2可 行 性 研 究 报 告 编 制 的 依 据 和 范 围 4可 行 性 研 究 的 主 要 结 论 与 建 议 5项 目 所 在 地 概 况 及 建 设 条 件 6项 目 所 在 地 概 况 .6建 设 条 件 .12项 目 背 景 和 投 资 意 义 18项 目 背 景 .18项 目 建 设 意 义 .22市 场 需 求 分 析 25工 艺 技 术 方 案 和 设 备 方 案 27工 艺 技 术 方 案 .27主 要 设 备 .35主 要 原 材 料 及 消 耗 38主 要 原 辅 材 料 .38主 要 公 用 工 程 消 耗 .39工 程 建 设 方 案 40总 体 布 局 .40建 筑 工 程 .43公 用 工 程 .46环 境 保 护 、 安 全 和 节 能 57环 境 保 护 .57第 二 节第 三 节第 九 章第 一 节第 二 节第 十 章第 一 节第 二 节安 全 .60节 能 .62组 织 机 构 与 劳 动 定 员 64组 织 机 构 .64人 力 资 源 配 置 .64项 目 实 施 计 划 65项 目 实 施 进 度 .65工 程 招 标 .66第 十 一 章第 一 节第 二 节第 十 二 章第 一 节第 二 节第 三 节第 四 节投 资 估 算 和 融 资 方 案 68投 资 估 算 .68融 资 方 案 .70财 务 分 析 .70编 制 原 则 .71财 务 基 础 数 据 .71财 务 分 析 .74财 务 评 价 结 论 .77第 十 三 章 风 险 分 析 .78第 十 三 章附 表社 会 评 价 .82附 表 1附 表 2附 表 3附 表 4附 表 5附 表 6建 设 投 资 估 算 表建 设 期 利 息 估 算 表项 目 总 投 资 使 用 计 划 与 资 金 筹 措 表外 购 原 材 料 费 用 估 算 表外 购 燃 料 动 力 费 用 估 算 表总 成 本 费 用 估 算 表附 表 7附 表 8附 表 9附 表 10附 图附 图 1附 图 2附 件附 件 1附 件 2附 件 3的 合 作 协 议附 件 4知 附 件 5附 件 6营 业 收 入 、 税 金 及 附 加 和 增 值 税 估 算 表利 润 与 利 润 分 配 表借 款 还 本 付 息 计 划 表项 目 投 资 现 金 流 量 表项 目 地 理 位 置 图项 目 总 平 面 布 置 图企 业 营 业 执 照 复 印 件苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司 股 东 （ 发 起 人 ） 出 资 情 况 表苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司 参 与 国 家 科 技 支 撑 计 划 项 目 申 请苏 发 改 中 心 2007235 号 关 于 日 处 理 100 吨 餐 厨 垃 圾 项 目 的 核 准 通土 地 使 用 权 证 书苏 环 建 2007400 号 关 于 对 苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司 日 处理 100 吨 餐 厨 垃 圾 及 年 产 再 生 油 酸 原 料 2000 吨 项 目 环 境 影 响 报 告 书 的 审 批 意 见 附 件 7 建 设 用 地 规 划 许 可 证苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告第 一 章 总 论项 目 名 称 ： 苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目项 目 建 设 单 位 ： 苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司建 设 单 位 地 址 ： 苏 州 市 三 香 路 979 号项 目 负 责 人 ： 宋 秀 辉电 话 ： 真 ： 一 节 企 业 概 况本 项 目 由 苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司 投 资 建 设 ， 苏 州 市洁净废植物油回收有限公司于 2004 年 9 月 2 日经苏州市吴中工商行政管 理 局 批 注 成 立 ， 注 册 资 金 8000 万 元 人 民 币 ， 公 司 注 册 地 址 为 苏 州 市吴 中 区 木 渎 镇 宝 带 西 路 延 伸 断 ， 营 业 范 围 为 “回 收 、 加 工 废 植 物 油 （ 地沟 油 ） ”； 营 业 期 限 至 2014 年 8 月 31 日 ， 法 定 代 表 人 为 宋 秀 辉 。苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司 是 为 实 施 苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处理 工 程 项 目 而 注 册 的 独 立 法 人 企 业 ， 为 了 满 足 苏 州 市 政 府 对 餐 厨 垃 圾进 行 资 源 化 处 理 了 产 业 化 运 作 的 要 求 ， 苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限公 司 拟 建 立 一 个 餐 厨 垃 圾 处 理 基 地 ， 在 苏 州 市 西 南 部 吴 中 区 七 子 山 的苏 州 市 环 保 静 脉 工 业 产 业 园 内 ， 购 置 土 地 40 亩 ， 并 与 清 华 大 学 环 境 科学 与 工 程 系 合 作 进 行 技 术 合 作 ， 在 苏 州 建 立 日 处 理 100 吨 餐 厨 垃 圾 资源 化 科 技 示 范 工 程 。1苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告第 二 节 项 目 概 况一 、 项 目 由 来鉴 于 为 了 配 合 苏 州 市 政 府 提 出 的 大 力 发 展 环 保 循 环 经 济 ， 切 实 保护 太 湖 水 资 源 的 要 求 ， 征 对 苏 州 市 餐 厨 垃 圾 日 益 危 害 日 益 严 重 的 现状 ， 苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司 向 苏 州 市 政 府 及 有 关 部 门 上 报要 求 对 苏 州 市 范 围 内 的 废 油 和 餐 厨 垃 圾 回 收 进 行 集 中 深 加 工 ， 可 使 餐厨 垃 圾 废 弃 物 转 化 为 生 化 柴 油 和 饲 料 ， 并 达 到 主 要 污 染 物 零 排 放 的 要求 ， 同 时 也 可 有 效 有 效 防 止 地 沟 油 和 “泔 脚 猪 ”回 到 人 们 的 餐 桌 上 。同 时 有 效 防 止 餐 饮 企 业 的 餐 厨 废 水 任 意 排 放 ， 造 成 城 市 河 道 水 污 染 ，为 了 有 效 切 断 污 染 源 ， 为 综 合 治 理 太 湖 污 染 创 造 条 件 ， 经 苏 州 市 经 贸委 牵 头 ， 在 市 政 府 及 有 关 部 门 的 大 力 支 持 下 ， 该 项 目 目 前 已 经 与 清 华大 学 达 成 技 术 合 作 意 向 ， 并 于 2007 年 4 月 被 国 家 科 学 技 术 部 列 入 “十一 五 ”科 技 支 撑 项 目 。本 项 目 作 为 “苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 中 心 ”已 被 列 入 苏 州 市 环 境卫 生 专 业 规 划 中 。本 项 目 立 项 、 用 地 规 划 、 环 评 等 手 续 已 经 办 理 结 束 ， 目 前 厂 房 正在 建 设 之 中 。二 、 建 设 地 点苏 州 市 吴 中 区 木 渎 镇 环 保 静 脉 产 业 园 内 ， 项 目 总 占 地 面 积 约26642.7 平 方 米 。三 、 建 设 规 模本 项 目 总 建 筑 面 积 10049.3 平 方 米 ， 建 设 日 处 理 100 吨 餐 厨 垃 圾 处2五 、 主 要 经 济 技 术 指 标苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告理 车 间 和 相 应 配 套 的 公 用 设 施 。四 、 建 设 目 标以 苏 州 市 区 餐 厨 垃 圾 可 再 生 利 用 资 源 为 基 础 ， 切 实 治 理 太 湖 水 污染 ， 改 善 苏 州 城 市 环 境 卫 生 ， 将 建 成 产 业 化 、 专 业 化 、 资 源 化 经 营 实体 ， 实 现 生 产 的 高 度 组 织 化 ， 坚 持 可 持 续 发 展 原 则 ， 建 立 完 整 的 技 术保 障 、 生 产 运 营 体 系 和 循 环 体 系 ， 将 本 项 目 建 成 全 国 一 流 的 餐 厨 垃 圾资 源 再 生 利 用 技术 研 究 与 示 范 工程 ， 苏 州 市 餐 厨垃 圾 收 运 、 处 理基 地 。3序 号 名 称 单 数 量 或 指 标 备 注1 工 程 指 标1.1 总 投 资 万 元 82001.2 建 设 期 年 11.3 建 筑 面 积 2m 10049.32 生 产 规 模2.1 年 产 蛋 白 饲 料 添 加 剂 吨 42002.2 年 产 生 物 柴 油 吨 54002.3 年 产 沼 气 万 立 方 米 1082.4 年 产 液 态 有 机 肥 M3 免 费 提 供 给 农民3 达 产 年 销 售 收 入 万 元 3371.28 不 含 税4 平 均 年 总 成 本 费 用 万 元 1802.25 平 均 年 利 润 总 额 万 元 1445.536 平 均 年 税 后 利 润 万 元 1084.158 税 后 投 资 利 润 率 % 13.229 内 部 收 益 率 （ 所 得 税 后 ） % 17.7810 净 现 值 （ 所 得 税 后 ） 万 元 1822.10苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告11 投 资 回 收 期 （ 所 得 税 后 ） 年 9.8112 贷 款 偿 还 期 年 4.68第 三 节一 、 编 制 依 据可 行 性 研 究 报 告 编 制 的 依 据 和 范 围(一 ) 当 前 国 家 重 点 鼓 励 发 展 的 产 业 、 产 品 和 技 术 (二 ) 苏 州 市 城 市 总 体 规 划 相 关 文 件(三 ) 国 家 科 技 支 撑 计 划 （ No.2006BAC02A18） 项 目 合 同(四 ) 项 目 所 在 区 域 岩 土 工 程 勘 察 报 告(五 ) 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 (六 ) 城 市 市 容 和 环 境 卫 生 管 理 条 例 (七 ) 城 市 环 境 卫 生 设 施 设 置 标 准 CJJ27-89(八 ) 污 水 综 合 排 放 标 准 GB8978-1996(九 ) 建 设 项 目 经 济 评 价 方 法 与 参 数 (第 三 版 )(十 ) 项 目 建 设 单 位 提 供 的 相 关 资 料二 、 主 要 研 究 范 围(一 ) 项 目 所 在 地 概 况 及 建 设 条 件 ；(二 ) 项 目 背 景 与 项 目 建 设 的 必 要 性 ；(三 ) 工 程 建 设 方 案 ；(四 ) 环 境 保 护 、 节 能 、 安 全 卫 生 与 消 防 ；(五 ) 投 资 估 算 和 融 资 方 案 ；(六 ) 项 目 建 设 的 经 济 、 社 会 评 价 。4苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告第 四 节 可 行 性 研 究 的 主 要 结 论 与 建 议(一 ) 苏 州 市 洁 净 废 植 物 油 回 收 有 限 公 司 投 资 建 设 新 建 日 处 理100 餐 厨 垃 圾 项 目 ， 在 苏 州 市 属 空 白 。 本 项 目 的 实 施 不 仅 能 解 决 政 府部 门 、 饭 店 、 宾 馆 餐 饮 业 中 餐 厨 垃 圾 如 何 集 中 处 置 的 问 题 ， 充 分 保 护城 市 河 道 水 污 染 ， 而 且 与 保 护 城 市 环 境 相 结 合 ， 同 时 与 国 家 治 理 太 湖流 域 水 污 染 ， 消 除 污 染 源 相 结 合 。 形 成 了 一 个 保 护 环 境 、 消 除 太 湖 污染 源 、 利 国 利 民 、 经 济 循 环 发 展 的 产 业 链 ， 是 一 项 利 国 利 民 的 实 事 工程 。(二 ) 项 目 完 成 投 产 后 ， 将 使 苏 州 市 区 餐 厨 垃 圾 处 理 走 上 产 业 化 、专 业 化 、 合 理 化 、 资 源 化 ， 有 利 于 餐 厨 垃 圾 处 理 产 业 的 可 持 续 发 展 。(三 ) 项 目 建 设 符 合 苏 州 市 及 国 家 规 划 、 国 土 、 环 保 及 相 关 产 业政 策 ， 同 时 符 合 防 治 太 湖 水 污 染 相 关 规 定 ， 已 经 取 得 相 关 部 门 的 批 复或 者 意 见 。(四 ) 项 目 投 产 后 ， 可 形 成 再 生 产 品 ， 蛋 白 饲 料 添 加 剂 4200 吨 ，生 物 柴 油 5400 吨 ， 沼 气 108 万 立 方 米 ， 年 新 增 销 售 收 入 3371.28 万 元 ，可 为 175 人 提 供 就 业 机 会 且 不 会 造 成 环 境 污 染 ， 对 治 理 太 湖 水 污 染 起着 积 极 的 作 用 ， 具 有 良 好 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 。(五 ) 本 项 目 作 为 全 国 餐 厨 垃 圾 再 生 利 用 技 术 环 境 与 示 范 工 程 ，其 对 发 展 循 环 经 济 ， 促 进 社 会 可 持 续 发 展 方 面 的 作 用 将 随 着 本 项 目 推广 面 的 扩 大 而 不 断 提 高 。5苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告第 二 章 项 目 所 在 地 概 况 及 建 设 条 件第 一 节 项 目 所 在 地 概 况苏 州 市 (含 所 辖 常 熟 、 张 家 港 、 昆 山 、 太 仓 、 吴 江 5 个 县 级 市 )地6苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告处 江 苏 省 东 南 部 ， 是 长 江 三 角 洲 重 要 的 中 心 城 市 之 一 ， 是 国 家 历 史 文化 名 城 和 重 要 风 景 旅 游 城 市 。 苏 州 市 北 枕 长 江 、 南 连 浙 江 ， 东 邻 上 海 ，西 傍 无 锡 ， 总 面 积 8488.42 平 方 公 里 ， 户 籍 人 口 624 万 人 。 苏 州 市 区 下辖 吴 中 、 相 城 、 平 江 、 沧 浪 、 金 阊 、 园 区 和 高 新 区 7 个 区 ， 市 区 面 积1650 平方公里，地理坐标为东经 1203112041，北纬 31133123 ， 其 中 建 成 区 面 积 177.17 平 方 公 里 ， 古 城 区 面 积 14.2 平 方 公 里 ，户 籍 人 口 234.98 万 人 。本 项 目 处 于 苏 州 吴 中 区 木 渎 镇 环 保 静 脉 工 业 产 业 园 内 。 苏 州 市 吴中区位于长江三角洲南岸，太湖之滨的东端，介于东经 1195512054 ， 北 纬 3056 3127 之 间 ， 西 扼 太 湖 出 口 。 东 和 昆 山 市交 界 ， 南 与 吴 江 相 连 ， 西 靠 太 湖 ， 北 为 苏 州 城 区 和 相 城 区 ， 是 太 湖 水网 平 原 的 一 部 分 。 境 内 山 明 水 秀 ， 平 原 广 展 ， 气 候 温 和 ， 地 灵 物 丰 ，素 有 江 南 “鱼 米 之 乡 ”之 称 。 吴 中 区 2001 年 2 月 28 日 ， 经 国 务 院 批 准撤 市 建 区 ， 全 区 总 面 积 770 平 方 公 里 ， 人 口 54.9 万 人 ， 区 人 民 政 府 驻长 桥 镇 。一 、 总 体 规 划苏 州 市 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 十 六 次 会 议 ， 听 取了 市 人 民 政 府 副 秘 书 长 兼 市 规 划 局 局 长 邵 建 林 受 市 人 民 政 府 委 托 所作 的 关 于 苏 州 市 城 市 总 体 规 划 修 编 工 作 情 况 的 汇 报 ， 对 苏 州 市城 市 总 体 规 划 (20072020) 进 行 了 审 议 ， 目 前 国 务 院 正 在 审 批 之 中 。 苏 州 市 城 市 总 体 规 划 (20072020) 对 苏 州 城 市 作 了 四 个 层 次划 分 。 即 市 域 、 城 市 规 划 区 、 中 心 城 区 和 古 城 地 区 。7苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告其 中 ， 市 域 面 积 为 8488 平 方 公 里 ， 包 括 市 区 和 张 家 港 、 常 熟 、 太仓 、 昆 山 和 吴 江 5 个 县 级 市 。城 市 规 划 区 面 积 为 2597 平 方 公 里 ， 包 括 苏 州 市 区 （ 沧 浪 、 平 江 、金 阊 、 吴 中 、 相 城 、 工 业 园 区 和 高 新 区 ）， 以 及 昆 山 市 的 巴 城 、 张 浦 、锦 溪 、 周 庄 镇 ； 吴 江 市 的 松 陵 镇 、 同 里 镇 、 横 扇 镇 部 分 地 区 （ 仅 包 括原 菀 坪 镇 ， 下 同 ） ； 常 熟 市 的 辛 庄 镇 部 分 地 区 （ 不 包 括 原 练 塘 镇 ， 下同） 。中 心 城 区 面 积 为 599.2 平 方 公 里 ， 包 括 平 江 区 、 沧 浪 区 、 金 阊 区 ；工 业 园 区 部 分 地 区 （ 中 新 合 作 区 、 唯 亭 镇 沪 宁 高 速 公 路 以 南 地 区 、 胜浦 镇 、 娄 葑 镇 新 华 路 以 北 地 区 ）； 虎 丘 区 部 分 地 区 （ 枫 桥 街 道 、 狮 山街 道 、 横 塘 街 道 、 浒 关 新 区 、 浒 墅 关 镇 通 浒 路 以 南 地 区 ）； 吴 中 区 部分 地 区 （ 苏 苑 街 道 、 龙 西 街 道 、 长 桥 街 道 、 郭 巷 街 道 和 苏 嘉 杭 高 速 公路 以 西 、 苏 州 绕 城 高 速 公 路 以 北 地 区 ， 越 溪 街 道 、 木 渎 镇 、（ 不 包 括原 藏 书 镇 ） ； 相 城 区 部 分 地 区 （ 相 城 经 济 开 发 区 、 元 和 街 道 、 黄 桥 街道 、 太 平 街 道 太 阳 路 以 南 ， 苏 嘉 杭 高 速 公 路 以 西 地 区 。古 城 地 区 面 积 为 22.63 平 方 公 里 。二 、 社 会 概 况(一 ) 人 口 与 就 业2007 年 度 ， 人 口 与 计 划 生 育 综 合 改 革 不 断 深 化 ， 以 现 居 住 地 为 主的 人 口 和 计 划 生 育 管 理 体 系 基 本 形 成 ， 流 动 人 口 的 计 划 生 育 管 理 纳 入社 会 化 动 态 监 测 ， 覆 盖 城 乡 的 计 生 公 共 服 务 网 络 和 载 体 建 设 加 强 。 推进 人 口 出 生 缺 陷 社 会 化 干 预 工 程 ， 低 生 育 水 平 持 续 稳 定 ， 出 生 人 口 性8苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告别 比 保 持 正 常 。 2007 年 ， 全 市 出 生 46562 人 ， 出 生 率 为 7.51， 人 口自 然 增 长 率 为 1.21， 户 籍 人 口 出 生 婴 儿 性 别 比 为 102.69。 年 末 全 市户 籍 总 人 口 624 万 人 ， 比 上 年 增 加 7.92 万 人 ， 其 中 市 区 总 人 口 234.98万 人 ， 比 上 年 增 加 4.83 万 人 。全 面 推 进 城 乡 就 业 统 筹 工 作 ， 不 断 调 整 和 完 善 促 进 就 业 再 就 业 的政 策 措 施 ， 多 渠 道 开 发 就 业 岗 位 。 2007 年 ， 苏 州 市 新 增 劳 动 就 业 岗 位32 万 个 ， 其 中 面 向 本 地 劳 动 力 的 就 业 岗 位 15 万 个 ， 开 发 社 会 公 益 性 岗位 8600 个 ， 12.3 万 名 失 业 人 员 实 现 了 就 业 ， 全 年 转 移 农 村 劳 动 力 7.8万 人 。 城 镇 登 记 失 业 率 下 降 到 3.0%。 大 力 推 进 职 业 培 训 工 作 。 对 新 成长 劳 动 力 、 失 业 人 员 、 被 征 地 农 民 、 本 地 农 村 劳 动 力 、 外 来 流 动 就 业人 员 在 免 费 技 能 培 训 方 面 实 施 普 惠 制 。 全 年 再 就 业 免 费 技 能 培 训 4.07万 人 ， 0.82 万 人 参 加 创 业 培 训 。(二 ) 人 民 生 活苏 州 市 居 民 收 入 水 平 稳 步 提 高 ， 收 入 来 源 更 趋 多 元 化 。 2007 年 苏州 市 区 城 市 居 民 人 均 可 支 配 收 入 21260 元 ， 全 市 农 民 人 均 纯 收 入 10300元 ， 分 别 比 上 年 增 长 14.7%和 11%。 在 工 资 性 收 入 保 持 稳 定 增 长 的 基 础上 ， 财 产 性 收 入 和 转 移 性 收 入 比 重 提 高 。居 民 家 庭 财 产 继 续 增 加 ， 2007 年 末 城 乡 居 民 人 民 币 储 蓄 存 款 余 额2591.27 亿 元 ， 比上年增长 6.7%。2007 年末家用客车拥有量 达 48.28万 辆 ， 比 上 年 增 长 30.6%。 市 区 居 民 人 均 生 活 消 费 支 出 13959 元 ， 农 民人 均 生 活 费 支 出 7655 元 ， 分 别 比 上 年 增 长 11.9%和 12.4%。 市 区 居 民 食品 消 费 支 出 占 生 活 消 费 支 出 的 比 重 为 37.9%， 农 民 为 36.2%。9苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告住 房 保 障 工 作 加 强 ， 住 房 条 件 进 一 步 改 善 。 2007 年 ,市 区 享 受 廉租 住 房 制 度 保 障 政 策 的 住 户 累 计 2125 户 ， 组 织 供 应 中 低 收 入 家 庭 住 房1000 套 ， 完 成 解 危 修 缮 工 程 总 量 13.54 万 平 方 米 ， 五 个 老 住 宅 小 区 、建 筑 面 积 69.52 万 平 方 米 的 居 住 环 境 综 合 整 治 工 程 如 期 完 成 ， 受 益 居民 达 1.1 万 户 。三 、 政 区 沿 革苏 州 有 文 字 记 载 的 历 史 已 有 4000 多 年 ， 夏 代 分 天 下 为 九 州 ， 苏 州属 扬 州 的 一 部 分 。 商 代 末 年 ， 泰 伯 、 仲 雍 来 到 江 南 ， 建 号 句 吴 。 春 秋时 ， 寿 梦 于 公 元 前 585 年 称 王 ， 建 吴 国 。 吴 王 阖 闾 于 公 元 前 514 年 始 建苏 州 城 ， 为 吴 国 都 城 。 战 国 时 先 后 属 越 、 楚 。 秦 代 建 置 吴 县 ， 为 会 稽郡 治 所 。 汉 代 设 吴 郡 。 三 国 时 属 孙 权 吴 国 。 两 晋 南 北 朝 的 大 部 分 时 间为 吴 郡 治 所 。 隋 开 皇 九 年 （ 589 年 ） 始 称 苏 州 。 宋 时 为 平 江 府 ， 元 改平江路，均为治所；1356 年张士诚改称隆平府。明洪武二年（1369年 ） 称 苏 州 府 。 清 代 续 为 苏 州 府 。 民 国 元 年 撤 苏 州 府 ， 设 吴 县 ；1928年 建 苏 州 市 ， 1930 年 撤 销 ， 复 称 吴 县 。 新 中 国 成 立 后 ， 苏 州 分 为 苏 州市 和 苏 州 专 区 两 个 行 政 区 。 1983 年 初 ， 江 阴 、 无 锡 两 县 划 归 无 锡 市 ，苏 州 市 实 行 市 管 县 新 体 制 ， 下 辖 常 熟 、 沙 洲 （ 后 更 名 为 张 家 港 ）、 太仓 、 昆 山 、 吴 县 、 吴 江 6 个 县 和 平 江 、 沧 浪 、 金 阊 、 郊 区 （ 后 更 名 为虎 丘 ） 4 个 区 。 之 后 6 个 县 先 后 撤 县 建 市 。 1992 年 和 1994 年 ， 先 后 从吴 县 及 郊 区 划 出 部 分 乡 镇 ， 设 立 苏 州 新 区 和 苏 州 工 业 园 区 。 2001 年 2月 ， 撤 销 吴 县 市 ， 分 设 吴 中 区 、 相 城 区 。 2002 年 9 月 ， 苏 州 新 区 、 虎丘 区 区 划 调 整 ， 成 立 苏 州 高 新 区 虎 丘 区 。10苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告四 、 历 史 文 化 背 景苏 州 城 始 建 于 公 元 前 514 年 ， 距 今 已 有 2500 多 年 历 史 。 目 前 仍 坐落 在 春 秋 时 代 的 位 置 上 ， 基 本 保 持 着 “水 陆 并 行 、 河 街 相 邻 ”的 双 棋盘 格 局 ， “三 纵 三 横 一 环 ”的 河 道 水 系 和 “小 桥 流 水 、 粉 墙 黛 瓦 、 史迹 名 园 ”的 独 特 风 貌 。全 市 现 有 市 级 以 上 文 物 保 护 单 位 539 处 ， 其 中 国 家 级 15 处 、 省 级101 处 。 保 存 完 好 的 古 典 园 林 60 余 处 ， 其 中 拙 政 园 、 留 园 、 网 师 园 、环 秀 山 庄 、 沧 浪 亭 、 狮 子 林 、 艺 圃 、 藕 园 、 退 思 园 等 9 座 园 林 已 被 列入 世 界 文 化 遗 产 名 录 。 虎 丘 、 盘 门 、 石 湖 、 灵 岩 、 天 平 、 虞 山 等 处 ，都 是 著 名 风 景 名 胜 。 太 湖 绝 大 部 风 景 点 、 景 区 分 布 在 苏 州 境 内 。 昆 山周 庄 、 吴 江 同 里 、 吴 中 甪 直 、 木 渎 和 太 仓 沙 溪 等 千 年 古 镇 ， 充 满 江 南水 乡 风 情 。 1998 年 ， 苏 州 被 评 为 全 国 优 秀 旅 游 城 市 。悠 久 的 历 史 ， 孕 育 了 独 具 魅 力 的 吴 文 化 。 千 百 年 来 ， 苏 州 人 文 荟萃 。 在 古 代 产 生 了 以 孙 武 、 范 仲 淹 、 沈 括 、 唐 寅 、 顾 炎 武 、 蒯 祥 等 为代 表 的 政 治 家 、 思 想 家 、 军 事 家 、 科 学 家 、 艺 术 家 ； 当 代 各 个 领 域 都涌 现 出 了 一 大 批 杰 出 人 物 。 苏 州 的 绘 画 、 书 法 、 篆 刻 流 派 纷 呈 ， 各 有千 秋 ； 戏 曲 、 医 学 、 建 筑 自 成 流 派 ， 独 树 一 帜 。 苏 州 的 刺 绣 、 桃 花 坞木 刻 年 画 等 工 艺 品 闻 名 中 外 。五 、 经 济 现 状2007 年 ， 全 市 人 民 在 市 委 、 市 政 府 的 正 确 领 导 下 ， 全 面 贯 彻 落实 科 学 发 展 观 ， 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 ， 大 力 推 进 产 业 结 构 调 整 ， 努力 增 强 自 主 创 新 能 力 ， 全 力 推 进 和 谐 社 会 建 设 ， 经 济 社 会 实 现 了 又 好11苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告又 快 发 展 。经 济 总 量 跃 过 5000 亿 元 大 关 ， 全 市 实 现 地 区 生 产 总 值 达 5700 亿元 ， 按 可 比 价 格 计 算 比 上 年 增 长 16%， 其 中 第 三 产 业 增 加 值 1970 亿 元 ，比上年增长 17.5%。产业结构进一步优化，三次产业的比例为 1.7：63.7： 34.6， 第 三 产 业 比 重 比 上 年 提 高 1.9 个 百 分 点 。财 政 收 入 实 现 跨 越 式 增 长 ， 宏 观 经 济 效 益 继 续 向 好 。 全 市 实 现地 方 一 般 预 算 收 入 541.82 亿 元 ， 比 上 年 增 长 35.4%。 地 方 一 般 预 算 收入 占 GDP 比 重 为 9.5%， 比 上 年 提 高 1.2 个 百 分 点 。 营 业 税 、 增 值 税 、 企业 所 得 税 分 别 增 长 30.8%、 33.0%和 41.7%。 财 政 公 共 服 务 能 力 不 断 提高 ， 对 新 农 村 建 设 、 科 技 、 教 育 、 文 化 、 卫 生 、 环 境 保 护 和 社 会 保 障等 领 域 的 资 金 投 入 力 度 加 大 。 地 方 一 般 预 算 支 出 493.13 亿 元 ， 比 上 年增 长 28%。第 二 节 建 设 条 件本 项 目 位 于 苏 州 市 木 渎 镇 环 保 静 脉 工 业 产 业 园 内 ， 环 保 静 脉 工 业产 业 园 内 位 于 苏 州 宝 带 西 路 七 子 山 西 ， 是 苏 州 市 现 代 化 大 城 市 建 设 环保 处 理 重 要 组 成 部 分 和 废 弃 物 处 理 基 地 。一 、 自 然 条 件(一 ) 地 形 地 貌苏 州 市 吴 中 区 位 于 长 江 三 角 洲 南 岸 ， 太 湖 之 滨 的 东 端 ， 介 于 东 经11955 12054 ， 北 纬 3056 3127 之 间 ， 西 扼 太 湖 出 口 。东 和 昆 山 市 交 界 ， 南 与 吴 江 相 连 ， 西 靠 太 湖 ， 北 为 苏 州 城 区 和 相 城 区 ，12苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告是 太 湖 水 网 平 原 的 一 部 分 。区 内 地 形 特 点 是 地 势 低 平 ， 水 网 绸 密 ， 湖 荡 众 多 ， 河 流 纵 横 ； 低山 丘 陵 岛 屿 分 布 在 西 南 部 太 湖 沿 岸 或 孤 立 于 太 湖 之 中 ， 东 部 地 区 以 半高 田 平 原 、 圩 区 为 主 。 全 区 按 地 形 高 低 的 不 同 ， 河 流 水 系 自 然 分 布 的不 同 和 水 利 规 划 建 设 治 理 重 点 的 不 同 ， 以 江 南 运 河 为 界 ， 划 分 为 滨 湖(太 湖 )低 山 丘 陵 高 田 平 原 区 (简 称 滨 湖 区 )和 淀 泖 半 高 田 平 原 区 (简 称淀 泖 区 )。滨 湖 区 位 于 江 南 运 河 以 西 ， 濒 临 东 西 太 湖 ， 占 到 吴 中 区 区 域 面 积的 绝 大 部 分 ， 包 括 光 福 、 藏 书 、 胥 口 、 长 桥 、 开 发 区 、 横 泾 、 浦 庄 、渡 村 、 西 山 、 木 渎 、 东 山 、 度 假 区 。 其 中 滨 湖 高 田 平 原 分 布 在 浒 光 河 、胥 江 和 苏 东 河 沿 岸 ， 平 原 高 程 在 4.5 6.0 米 之 间 ， 在 苏 东 河 沿 岸 的渡 村 、 横 泾 、 浦 庄 等 伸 入 太 湖 之 中 的 东 山 半 岛 ， 地 面 高 程 稍 低 ， 在4.5 5.5 米 之 间 。 地 势 由 西 北 向 东 南 微 倾 ， 地 面 由 平 田 向 圩 田 过 渡 ，以 东 太 湖 湖 区 湖 荡 圩 田 为 全 区 最 低 洼 之 地 ， 地 面 高 程 仅 在 1.6 3.0米 左 右 。 滨 湖 区 低 山 丘 陵 地 带 分 布 于 东 西 太 湖 沿 岸 和 太 湖 之 中 ， 有 低山 、 丘 陵 、 湖 岛 等 形 态 ， 系 浙 西 天 目 山 向 东 北 延 伸 的 余 脉 ， 山 麓 坞 地高 程 多 在 6.5 米 以 上 ， 低 山 丘 陵 高 度 大 都 在 100 米 300 米 之 间 ， 最高 峰 为 穹 窿 山 的 主 峰 笠 帽 峰 ， 海 拔 341.7 米 。 滨 湖 区 相 对 来 说 自 然 河流 稀 少 ， 多 为 浅 河 小 浜 ， 近 山 地 区 更 为 稀 少 、 短 窄 ， 环 山 沿 山 河 均 呈放 射 状 。淀 泖 区 位 于 江 南 运 河 以 东 ， 包 括 郭 巷 、 车 坊 、 甪 直 三 个 镇 ， 本 地区 地 势 低 平 ， 自 西 而 东 微 微 倾 斜 ， 甪 直 、 车 坊 沿 澄 湖 一 带 ， 部 分 地 势13为 115.3 千 卡 /cm ， 无 霜 期 为 240 天 左 右 ， 年 平 均 气 温 为 16.1 ， 极苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告又 稍 高 ， 高 程 在 4.2 5.5 米 左 右 ， 而 沿 吴 淞 江 一 带 ， 地 形 则 较 低 ，是 半 高 田 平 原 中 最 低 处 ， 高 程 在 3.0 3.4 米 左 右 ， 接 近 汛 期 常 年 水位 ， 大 大 低 于 洪 水 位 以 下 。 该 地 区 内 水 网 绸 密 ， 湖 泊 众 多 。(二 ) 气 象 条 件吴 中 区 属 中 亚 热 带 北 缘 、 季 风 气 候 过 渡 类 型 ， 具 有 四 季 分 明 、 气候 温 和 、 雨 量 丰 沛 、 日 照 充 足 和 无 霜 期 长 的 特 点 。 春 夏 季 节 盛 行 东 南风 （ 3 8 月 ） ， 秋 冬 盛 行 西 北 风 （ 9 2 月 ） ， 相 对 年 内 出 现 西 北 风 平均 风 速 最 大 为 5.6m/s。 年 平 均 日 照 为 2092 小 时 ， 太 阳 总 辐 射 年 平 均2端最低气温为-9.1,极端最高气温为 38.8 。年平均雨量 10001200 毫 米 (2001 年 年 总 降 水 量 1346.7 毫 米 ， 偏 丰 )， 最 大 年 降 水 量 为1467.2 毫 米 ， 年 平 均 降 雨 日 约 127 天 ， 且 年 降 雨 量 主 要 集 中 在 夏 秋季 节 ， 6 9 月 汛 期 降 雨 量 占 全 年 降 雨 量 的 40 50%， 6 月 梅 雨 又 占 全年 雨 量 的 20%左 右 。 全 年 可 分 为 三 个 较 明 显 的 雨 季 ， 四 五 月 的 春 雨 ，六 七 月 的 梅 雨 和 九 雨 的 秋 雨 ， 最 小 年 降 雨 量 发 生 在 1934 年，为 574.74毫 米 。 据 气 象 资 料 统 计 ， 平 均 每 2.2 年 将 出 现 一 次 不 同 程 度 的 洪 涝 ，平 均 每 五 年 出 现 一 次 不 同 程 度 的 干 旱 ， 由 此 可 见 ， 本 地 的 降 雨 量 呈 现极 不 均 衡 状 况 ， 易 出 现 易 洪 易 涝 、 旱 涝 急 转 或 旱 涝 交 替 的 局 面 。(三 ) 工 程 地 质吴 中 区 土 壤 土 质 以 水 稻 土 、 黄 粽 土 、 沼 泽 土 和 石 灰 岩 土 4 种 类 型为 主 ， 其 大 致 如 下 分 布 ： 淀 泖 半 高 田 平 原 和 滨 湖 高 田 平 原 地 区 及 围垦 的 滩 地 一 般 为 典 型 的 水 稻 土 ； 滨 湖 低 山 丘 陵 地 带 的 山 麓 坞 地 一 般14苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告为 黄 粽 土 ； 沼 泽 土 一 般 分 布 在 因 常 年 受 湖 水 涨 落 和 近 代 湖 相 母 质 沉积 的 湖 滨 滩 地 ， 该 类 地 块 也 存 在 小 粉 沙 土 ； 大 部 分 低 山 丘 陵 由 石 英砂 岩 组 成 ， 而 石 灰 岩 土 也 分 布 于 这 些 低 山 丘 陵 之 中 ， 如 西 山 的 元 山 、石 公 山 及 三 山 岛 等 少 数 湖 岛 即 为 石 灰 岩 低 丘 ， 发 育 着 石 灰 岩 性 土 壤 。(四 ) 地 震根 据 1990 年 中 国 地 震 烈 度 区 划 图 ， 本 地 区 地 震 基 本 烈 度 为 6度 。 本 项 目 一 般 构 (建 )筑 物 的 抗 震 设 防 标 准 按 7 度 设 防 。(五 ) 流 域 水 系吴 中 区 属 长 江 下 游 南 岸 太 湖 流 域 水 系 的 平 原 河 网 区 ， 地 处 长 江 下游 ， 为 太 湖 水 网 平 原 的 一 部 分 。 境 内 水 网 稠 密 ， 江 河 湖 泊 众 多 。 东 部以 平 原 为 主 ， 由 水 网 平 原 、 低 洼 圩 田 平 原 等 构 成 。 西 部 有 低 山 丘 陵 ，系 浙 西 天 目 山 向 东 北 延 伸 的 余 脉 ， 成 “岛 ”状 分 布 在 太 湖 之 中 和 沿 岸镇 内 。 境 内 山 脉 最 高 峰 为 穹 窿 山 ， 主 峰 笠 帽 峰 海 拔 341.7 米 。 区 内 河港 纵 横 ， 湖 荡 密 布 ， 为 著 名 的 水 乡 泽 国 。 主 要 湖 泊 有 太 湖 、 澄 湖 、 独墅 湖 、 石 湖 、 下 崦 湖 等 。 主 要 河 道 有 京 杭 大 运 河 、 吴 淞 江 、 胥 江 、 木光 河 、 苏 东 河 、 走 马 塘 等 。吴 中 区 水 位 略 低 于 太 湖 水 位 ， 水 位 变 化 受 太 湖 水 位 制 约 ， 并 与 降水 季 节 分 配 基 本 一 致 ， 河 湖 水 位 涨 落 较 缓 慢 ， 年 变 幅 正 常 年 份 在 1 米左 右 。 全 区 河 流 6 10 月 为 丰 水 期 ， 12 月 至 来 年 20 月 为 枯 水 期 ， 其它 月 份 为 平 水 期 ， 警 戒 水 位 是 3.5 米 。二 、 交 通 条 件吴 中 区 地 处 我 国 沿 海 与 沿 长 江 两 大 经 济 带 的 交 汇 处 ， 交 通 运 输 条15苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告件 十 分 便 捷 。 吴 中 区 通 过 周 边 发 达 的 高 速 公 路 、 铁 路 、 水 路 和 航 空 网与 国 内 和 世 界 的 各 主 要 城 市 相 连 ,北 有 沪 宁 铁 路 、 沪 宁 高 速 公 路 ， 东有 苏 嘉 杭 高 速 公 路 。 京 杭 大 运 河 纵 越 全 境 。 区 境 扼 太 湖 之 出 口 ， 为 长江 三 角 洲 重 要 水 利 和 交 通 枢 纽 。 境 内 20 多 条 骨 干 河 道 纵 横 交 错 ， 沟通 太 湖 、 澄 湖 、 石 湖 等 湖 荡 。本 项 目 建 设 选 址 优 势 明 显 ， 交 通 便 捷 。 宝 带 西 路 贯 穿 东 、 西 ， 有较 密 集 的 公 路 与 外 界 相 连 ， 因 此 人 流 、 物 流 顺 畅 、 进 出 方 便 ， 能 充 分发 挥 其 输 送 功 能 。三 、 资 源 条 件根 据 北 京 美 兰 德 信 息 公 司 苏 州 分 公 司 提 供 的 苏 州 市 餐 厨 垃 圾 现状 调 查 报 告 分 析 ， 苏 州 市 区 现 有 400 吨 /日 的 餐 厨 垃 圾 产 生 ， 对 餐厨 垃 圾 集 中 收 集 、 处 置 是 政 府 的 要 求 ， 也 是 城 市 居 民 多 年 的 期 盼 。 对餐 厨 垃 圾 的 科 学 处 理 、 循 环 利 用 ， 利 在 社 会 ， 功 在 千 秋 ， 是 节 约 资 源 、发 展 循 环 经 济 、 切 实 治 理 太 湖 水 污 染 的 重 要 方 面 。 苏 州 市 政 府 正 式 基于 上 述 原 因 ， 将 出 台 相 关 强 制 性 政 策 要 求 苏 州 市 区 餐 饮 企 业 产 生 的 餐厨 垃 圾 由 定 点 单 位 回 收 处 理 ， 本 项 目 建 设 单 位 为 苏 州 市 唯 一 与 清 华 大学 合 作 参 与 “苏 州 市 餐 厨 垃 圾 资 源 再 生 利 用 技 术 研 究 与 示 范 工 程 ”的单 位 ， 拥 有 苏 州 市 区 餐 厨 垃 圾 收 集 的 优 先 权 ， 因 此 本 项 目 正 常 运 营 所需 的 餐 厨 垃 圾 将 可 以 得 到 充 分 的 提 供 。四 、 政 策 支 持 条 件苏 州 市 政 府 根 据 市 区 餐 厨 垃 圾 实 际 状 况 ， 制 定 出 台 一 系 列 政 策 法16苏 州 市 餐 厨 垃 圾 处 理 工 程 项 目 可 行 性 研 究 报 告规 ， 苏 州 市 餐 饮 业 环 境 污 染 防 治 管 理 办 法 由 阎 立 市 长 2006 年 11月 22 日 签 发 ， 于 2007 年 1 月 1 日 正 式 实 施 ， 政 府 令 第 十 二 条 第 三 款 ：厨 余 垃 圾 应 当 按 照 规 定 收 集 、 储 存 、 运 输 、 日 产 日 清 ； 第 四 款 ： 餐 余垃 圾 应 当 按 照 规 定 收 集 、 运 输 ， 交 专 业 单 位 集 中 处 理 ； 第 五 款 ： 废 弃食 用 油 脂 应 当 交 专 业 单 位 收 购 及 处 理 。 市 长 令 出 台 后 ， 苏 州 市 环 保 、市 政 等 诸 多 职 能 部 门 正 在 紧 锣 密 鼓 地 实 施 中 。 有 了 政 策 法 规 ， 对 餐 厨垃 圾 可 实 行 规 范 化 的 管 理 ， 进 一 步 强 化 了 餐 厨 垃 圾 收 运 处 置 管 理 力度 ， 为 餐 厨 垃 圾 能 进 行 集 中 生 化 处 理 提 供 了 必 备 条 件 和 保 障 。五 、 经 营 管 理 能 力 及 技 术 情 况本 项 目 的 规 划 和 建 设 由 清 华 大 学 技 术 支 撑 ， 并 借 助 该 校 的 科 技 力量 ， 使 本 项 目 在 科 技 创 新 、 工 艺 创 新 、 设 备 创 新 等 方 面 建 成 国 内 一 流 、世 界 领 先 的