某县地震应急工作的情况汇报

某县地震应急工作情况汇报检查组的各位领导:首先,欢迎地震应急工作检查组到我县检查指导工作,并对各位领导多年来给予舒城防震减灾事业发展关心和支持表示衷心的感谢!下面我汇报我县地震应急工作情况:一、防震减灾工作的总体情况我县地处大别山东麓,巢湖西滨,北邻合肥,南接安庆,总面积 2100 平方公里,辖 21 个乡镇,1 个经济技术开发区,392 个行政村,100 万人口.公元 735 年设 XX 县至今。自然格局呈现为“五山一水二分田,二分道路和庄园” ，是一个山、丘、圩兼备，集山区、库区、老区、贫困区为一体的县。西南为大别山余脉，山高岭大，最高点万佛山山峰海拔1539 米。舒城紧靠郯庐大断裂、磨子潭桐柏深断裂、南港龙门冲断裂横贯期间，我县早在1652 年曾发生过一次较强地震，当时，墙垣皆倒，死伤人员无数，经济损失惨重，县城濒临瘫痪。1654 年、1668 年均发生过较强地震。1852 年、1954 年又各发生一次有感地震，1932 年曾发生 5-6 级较强地震。1996 年 10 月 10 日张母桥镇发生了级地震，震中房屋颤动，教师在讲台上几乎倾倒，全校 156 间房屋几乎全部受损。由于我县大部分国土地质较破碎、浅源性地震多、农村人口多、民房和基础设施抗震能力普遍较弱，我县是国家级贫困县、贫困人口集中，不但大震有灾，而且小震也会至灾。在严峻的地震灾害威胁面前，我县各级党委政府高度重视防震减灾工作。始终坚持“减灾与经济建设一起抓” 。始终坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针。按照科学发展观的要求，把人民生命财产安全放在首位。围绕地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援“三大工作体系”的建设，抓紧、抓实、抓好防震减灾各项具体工作。96年就成立了 XX 县地震局、独立建制、正科级机构，落实 4 名行政编制，配强配齐了领导班子，经费纳入财政预算并逐年增加；建成了标准化汤池水氡观测站，全县 21 个乡镇 和 1 个经济技术开发区均配备了防震减灾信息员，落实了一名分管领导；全县设立多处地震宏观点，宏观点人员工资纳入财政预算。这些成绩的取得得益于各级党委政府的正确领导，得益于上级地震部门的帮助和指导，得益于社会各界对我们的支持，得益于地震部门“围绕中心、服务大局”兢兢业业的工作。二、地震应急工作的基本情况地震应急是防震减灾工作的重要组成部分，我们始终能够结合实际，高标准、严要求，将其摆上突出的位置，做到地震应急预案不落实不放过、24小时震情值班不落实不放过、地震应急人员不落实不放过、地震应急联办机制和各项措施不落实放过。具体工作概括起来主要是如下几个方面。（一） 加强地震应急预案的管理1、有完善的地震应急预案。县人民政府根据国家地震应急预案和安徽省地震应急预案的要求，将地震应急工作纳入突发事件应急处置的主要内容，制定了XX 县地震应急预案 。 XX 县地震应急预案按照国家应急预案制定体系框架指南和省、市预案的要求编写，内容规范完整，包括组织指挥体系及工作职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、其他地震灾害事件处置等内容。具体规划了地震应急工作的组织机构体系。建立了防震减灾联席会议制度，定期召开专门会议，平时负责防震减灾重要事项的研究和决策，协调防震减灾工作的重点和难点。当破坏性地震发生时，联席会议随即转为抗震救灾指挥部，由县长担任指挥长，分管副县长和相关部门主要领导任副指挥长，地震、民政、卫生、建设、水利、电力和人武、公安等各职能部门领导为成员。指挥部下设1 个办公室和 15 个专门工作组，办公室设在县地震局。预案明确了各工作组的职责和牵头单位，明确了地震应急分级响应及启动地震应急预案的具体程序和规则，明确了对地震谣传事件和周边地区地震事件应急处置的对策措施，明确了地震应急预案的适时修订和演练。各乡镇人民政府、开发区，县防震减灾领导组成员单位也按照要求制定了各自的应急预案，并报县地震局备案。2、加强对地震应急工作的领导。对地震应急工作实行“一把手责任制” 。一是机构健全。县以抗震救灾指挥部作为应对破坏性地震的专门应急指挥和协调机构。乡镇、村以应急分队作为应对有感地震的专门机构。二是职责明确。地震局负责地震应急工作的管理。乡镇以防震减灾助理员或地震宏观观测员为主负责地震应急管理的日常工作。三是信息畅通。电信、移动通讯部门按照地震应急的职责加强服务。地震局全体工作人员及其他相关地震应急的部门工作人员确保 24 小时开机。四是快速高效。当地或邻区发生破坏性地震，地震部门在预案规定的时间内向县委、县政府主要领导汇报震情并提出应对措施建议，在第一时间内向社会准确传递震情信息。五是措施可行。通过预案演练证明，我县制定的各项地震应急工作措施切实可行，各项工作程序具有很强的操作性。做到了职责明确，工作有序。3、加强预案的宣传和演练。一是加强预案的宣传。我们将预案向全县各乡镇、县直各单位印发，并在舒城政务信息网上公开；二是开展具有社会影响的大规模演练。XX 年 5 月 12 日，我们在舒中二中组织了地震应急疏散示范演练，县抗震救灾指挥部全体成员单位参加，城区各中小学校负责人观摩演练。三是突出重点时段适时开展演练。XX 年 9月 18 日，我们在舒城师范组织了应急逃生演练，宣传效果十分明显，地震应急预案也得到了进一步检验，可操作性和有关人员对地震应急预案的掌握程度也进一步得到了提升。四是有针对性的重点预防演练。针对全县广大中小学校人口密集且“二次宣传”效果好的实际，我们与县教育局联合印发了地震应急演练指南，将组织开展地震应急演练活动纳入中小学素质教育必修内容，地震部门派专业人员深入现场指导和辅导，截止 XX 年 11 月 30 日，全县约 80%的中小学校对各自的预案开展了应急演练，宣传教育效果良好。五是开展部门为主的专业性演练。地震、消防、人武等部门将地震现场工作队员的演练纳入年度计划并结合实战进行演练。抗震救灾指挥部各成员单位均能按照自己的工作职责和各自的应急预案内容开展演练。通过宣传和演练，我县相关部门人员对地震应急预案规定的相关内容、具体工作职责和预案的操作方式进一步熟悉。（二）加强地震应急准备工作1、抓应急物资储备。建立了民政部门专门储备，粮食、供销、石油、医药、副食品等相关部门专业储备相结合的应急物资储备体系。基本能够保证地震灾区群众在第一时间内有房住、有饭吃、有衣穿、有清洁水喝，能够保证医药用品、消杀药品及时到达震区。2、抓应急经费保障。县财政留有一定的预备费，可用于抗震救灾急需，能够确保应急资金有效使用，安全运转。3、抓通讯等装备配置。坚持“整合资源、加强储备、严格管理、保障使用”的原则，实行“专业化管理，按职能储备” 。4、抓应急交通工具准备。地震局配备了专门的应急车辆，在预案中明确了交通运输工作组的牵头单位和工作职责。5、抓民众应急意识的提高。通过实实在在的、全方位宽领域的宣传教育活动，有效增强了广大人民群众的应急意识，避灾、避险和应急逃生的能力普遍增强。6、抓应急避难场所建设。一是以现有的公园、广场、体育场、停车场和社区、村组附近的空旷场地为地震应急临时避难场所。二是将现有或在建的人防工程作为地震应急避难场所。三是在城市规划建设中由县建设局对其进行统筹规划。确保一旦发生地震，群众知道从哪里逃、如何逃，逃到什么地方。三、存在问题一是地震应急宣传仍然需要加强。二是地震应急装备还非常薄弱。三是地震应急疏散通道和地震应急避难场所的建设还有待进一步纳入城市、社区建设规划管理。四是地震应急求援经费需进一步充实。检查组的各位领导:首先,欢迎地震应急工作检查组到我县检查指导工作,并对各位领导多年来给予舒城防震减灾事业发展关心和支持表示衷心的感谢!下面我汇报我县地震应急工作情况:一、防震减灾工作的总体情况我县地处大别山东麓,巢湖西滨,北邻合肥,南接安庆,总面积 2100 平方公里,辖 21 个乡镇,1 个经济技术开发区,392 个行政村,100 万人口.公元 735 年设 XX 县至今。自然格局呈现为“五山一水二分田,二分道路和庄园” ，是一个山、丘、圩兼备，集山区、库区、老区、贫困区为一体的县。西南为大别山余脉，山高岭大，最高点万佛山山峰海拔1539 米。舒城紧靠郯庐大断裂、磨子潭桐柏深断裂、南港龙门冲断裂横贯期间，我县早在1652 年曾发生过一次较强地震，当时，墙垣皆倒，死伤人员无数，经济损失惨重，县城濒临瘫痪。1654 年、1668 年均发生过较强地震。1852 年、1954 年又各发生一次有感地震，1932 年曾发生 5-6 级较强地震。1996 年 10 月 10 日张母桥镇发生了级地震，震中房屋颤动，教师在讲台上几乎倾倒，全校 156 间房屋几乎全部受损。由于我县大部分国土地质较破碎、浅源性地震多、农村人口多、民房和基础设施抗震能力普遍较弱，我县是国家级贫困县、贫困人口集中，不但大震有灾，而且小震也会至灾。在严峻的地震灾害威胁面前，我县各级党委政府高度重视防震减灾工作。始终坚持“减灾与经济建设一起抓” 。始终坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针。按照科学发展观的要求，把人民生命财产安全放在首位。围绕地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援“三大工作体系”的建设，抓紧、抓实、抓好防震减灾各项具体工作。96年就成立了 XX 县地震局、独立建制、正科级机构，落实 4 名行政编制，配强配齐了领导班子，经费纳入财政预算并逐年增加；建成了标准化汤池水氡观测站，全县 21 个乡镇 和 1 个经济技术开发区均配备了防震减灾信息员，落实了一名分管领导；全县设立多处地震宏观点，宏观点人员工资纳入财政预算。这些成绩的取得得益于各级党委政府的正确领导，得益于上级地震部门的帮助和指导，得益于社会各界对我们的支持，得益于地震部门“围绕中心、服务大局”兢兢业业的工作。二、地震应急工作的基本情况地震应急是防震减灾工作的重要组成部分，我们始终能够结合实际，高标准、严要求，将其摆上突出的位置，做到地震应急预案不落实不放过、24小时震情值班不落实不放过、地震应急人员不落实不放过、地震应急联办机制和各项措施不落实放过。具体工作概括起来主要是如下几个方面。（一） 加强地震应急预案的管理1、有完善的地震应急预案。县人民政府根据国家地震应急预案和安徽省地震应急预案的要求，将地震应急工作纳入突发事件应急处置的主要内容，制定了XX 县地震应急预案 。 XX 县地震应急预案按照国家应急预案制定体系框架指南和省、市预案的要求编写，内容规范完整，包括组织指挥体系及工作职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、其他地震灾害事件处置等内容。具体规划了地震应急工作的组织机构体系。建立了防震减灾联席会议制度，定期召开专门会议，平时负责防震减灾重要事项的研究和决策，协调防震减灾工作的重点和难点。当破坏性地震发生时，联席会议随即转为抗震救灾指挥部，由县长担任指挥长，分管副县长和相关部门主要领导任副指挥长，地震、民政、卫生、建设、水利、电力和人武、公安等各职能部门领导为成员。指挥部下设1 个办公室和 15 个专门工作组，办公室设在县地震局。预案明确了各工作组的职责和牵头单位，明确了地震应急分级响应及启动地震应急预案的具体程序和规则，明确了对地震谣传事件和周边地区地震事件应急处置的对策措施，明确了地震应急预案的适时修订和演练。各乡镇人民政府、开发区，县防震减灾领导组成员单位也按照要求制定了各自的应急预案，并报县地震局备案。2、加强对地震应急工作的领导。对地震应急工作实行“一把手责任制” 。一是机构健全。县以抗震救灾指挥部作为应对破坏性地震的专门应急指挥和协调机构。乡镇、村以应急分队作为应对有感地震的专门机构。二是职责明确。地震局负责地震应急工作的管理。乡镇以防震减灾助理员或地震宏观观测员为主负责地震应急管理的日常工作。三是信息畅通。电信、移动通讯部门按照地震应急的职责加强服务。地震局全体工作人员及其他相关地震应急的部门工作人员确保 24 小时开机。四是快速高效。当地或邻区发生破坏性地震，地震部门在预案规定的时间内向县委、县政府主要领导汇报震情并提出应对措施建议，在第一时间内向社会准确传递震情信息。五是措施可行。通过预案演练证明，我县制定的各项地震应急工作措施切实可行，各项工作程序具有很强的操作性。做到了职责明确，工作有序。3、加强预案的宣传和演练。一是加强预案的宣传。我们将预案向全县各乡镇、县直各单位印发，并在舒城政务信息网上公开；二是开展具有社会影响的大规模演练。XX 年 5 月 12 日，我们在舒中二中组织了地震应急疏散示范演练，县抗震救灾指挥部全体成员单位参加，城区各中小学校负责人观摩演练。三是突出重点时段适时开展演练。XX 年 9月 18 日，我们在舒城师范组织了应急逃生演练，宣传效果十分明显，地震应急预案也得到了进一步检验，可操作性和有关人员对地震应急预案的掌握程度也进一步得到了提升。四是有针对性的重点预防演练。针对全县广大中小学校人口密集且“二次宣传”效果好的实际，我们与县教育局联合印发了地震应急演练指南，将组织开展地震应急演练活动纳入中小学素质教育必修内容，地震部门派专业人员深入现场指导和辅导，截止 XX 年 11 月 30 日，全县约 80%的中小学校对各自的预案开展了应急演练，宣传教育效果良好。五是开展部门为主的专业性演练。地震、消防、人武等部门将地震现场工作队员的演练纳入年度计划并结合实战进行演练。抗震救灾指挥部各成员单位均能按照自己的工作职责和各自的应急预案内容开展演练。通过宣传和演练，我县相关部门人员对地震应急预案规定的相关内容、具体工作职责和预案的操作方式进一步熟悉。（二）加强地震应急准备工作1、抓应急物资储备。建立了民政部门专门储备，粮食、供销、石油、医药、副食品等相关部门专业储备相结合的应急物资储备体系。基本能够保证地震灾区群众在第一时间内有房住、有饭吃、有衣穿、有清洁水喝，能够保证医药用品、消杀药品及时到达震区。2、抓应急经费保障。县财政留有一定的预备费，可用于抗震救灾急需，能够确保应急资金有效使用，安全运转。3、抓通讯等装备配置。坚持“整合资源、加强储备、严格管理、保障使用”的原则，实行“专业化管理，按职能储备” 。4、抓应急交通工具准备。地震局配备了专门的应急车辆，在预案中明确了交通运输工作组的牵头单位和工作职责。5、抓民众应急意识的提高。通过实实在在的、全方位宽领域的宣传教育活动，有效增强了广大人民群众的应急意识，避灾、避险和应急逃生的能力普遍增强。6、抓应急避难场所建设。一是以现有的公园、广场、体育场、停车场和社区、村组附近的空旷场地为地震应急临时避难场所。二是将现有或在建的人防工程作为地震应急避难场所。三是在城市规划建设中由县建设局对其进行统筹规划。确保一旦发生地震，群众知道从哪里逃、如何逃，逃到什么地方。三、存在问题一是地震应急宣传仍然需要加强。二是地震应急装备还非常薄弱。三是地震应急疏散通道和地震应急避难场所的建设还有待进一步纳入城市、社区建设规划管理。四是地震应急求援经费需进一步充实。检查组的各位领导:首先,欢迎地震应急工作检查组到我县检查指导工作,并对各位领导多年来给予舒城防震减灾事业发展关心和支持表示衷心的感谢!下面我汇报我县地震应急工作情况:一、防震减灾工作的总体情况我县地处大别山东麓,巢湖西滨,北邻合肥,南接安庆,总面积 2100 平方公里,辖 21 个乡镇,1 个经济技术开发区,392 个行政村,100 万人口.公元 735 年设 XX 县至今。自然格局呈现为“五山一水二分田,二分道路和庄园” ，是一个山、丘、圩兼备，集山区、库区、老区、贫困区为一体的县。西南为大别山余脉，山高岭大，最高点万佛山山峰海拔1539 米。舒城紧靠郯庐大断裂、磨子潭桐柏深断裂、南港龙门冲断裂横贯期间，我县早在1652 年曾发生过一次较强地震，当时，墙垣皆倒，死伤人员无数，经济损失惨重，县城濒临瘫痪。1654 年、1668 年均发生过较强地震。1852 年、1954 年又各发生一次有感地震，1932 年曾发生 5-6 级较强地震。1996 年 10 月 10 日张母桥镇发生了级地震，震中房屋颤动，教师在讲台上几乎倾倒，全校 156 间房屋几乎全部受损。由于我县大部分国土地质较破碎、浅源性地震多、农村人口多、民房和基础设施抗震能力普遍较弱，我县是国家级贫困县、贫困人口集中，不但大震有灾，而且小震也会至灾。在严峻的地震灾害威胁面前，我县各级党委政府高度重视防震减灾工作。始终坚持“减灾与经济建设一起抓” 。始终坚持“预防为主，防御与救助相结合”的方针。按照科学发展观的要求，把人民生命财产安全放在首位。围绕地震监测预报、地震灾害防御、地震应急救援“三大工作体系”的建设，抓紧、抓实、抓好防震减灾各项具体工作。96年就成立了 XX 县地震局、独立建制、正科级机构，落实 4 名行政编制，配强配齐了领导班子，经费纳入财政预算并逐年增加；建成了标准化汤池水氡观测站，全县 21 个乡镇 和 1 个经济技术开发区均配备了防震减灾信息员，落实了一名分管领导；全县设立多处地震宏观点，宏观点人员工资纳入财政预算。这些成绩的取得得益于各级党委政府的正确领导，得益于上级地震部门的帮助和指导，得益于社会各界对我们的支持，得益于地震部门“围绕中心、服务大局”兢兢业业的工作。二、地震应急工作的基本情况地震应急是防震减灾工作的重要组成部分，我们始终能够结合实际，高标准、严要求，将其摆上突出的位置，做到地震应急预案不落实不放过、24小时震情值班不落实不放过、地震应急人员不落实不放过、地震应急联办机制和各项措施不落实放过。具体工作概括起来主要是如下几个方面。（一） 加强地震应急预案的管理1、有完善的地震应急预案。县人民政府根据国家地震应急预案和安徽省地震应急预案的要求，将地震应急工作纳入突发事件应急处置的主要内容，制定了XX 县地震应急预案 。 XX 县地震应急预案按照国家应急预案制定体系框架指南和省、市预案的要求编写，内容规范完整，包括组织指挥体系及工作职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施、其他地震灾害事件处置等内容。具体规划了地震应急工作的组织机构体系。建立了防震减灾联席会议制度，定期召开专门会议，平时负责防震减灾重要事项的研究和决策，协调防震减灾工作的重点和难点。当破坏性地震发生时，联席会议随即转为抗震救灾指挥部，由县长担任指挥长，分管副县长和相关部门主要领导任副指挥长，地震、民政、卫生、建设、水利、电力和人武、公安等各职能部门领导为成员。指挥部下设1 个办公室和 15 个专门工作组，办公室设在县地震局。预案明确了各工作组的职责和牵头单位，明确了地震应急分级响应及启动地震应急预案的具体程序和规则，明确了对地震谣传事件和周边地区地震事件应急处置的对策措施，明确了地震应急预案的适时修订和演练。各乡镇人民政府、开发区，县防震减灾领导组成员单位也按照要求制定了各自的应急预案，并报县地震局备案。2、加强对地震应急工作的领导。对地震应急工作实行“一把手责任制” 。一是机构健全。县以抗震救灾指挥部作为应对破坏性地震的专门应急指挥和协调机构。乡镇、村以应急分队作为应对有感地震的专门机构。二是职责明确。地震局负责地震应急工作的管理。乡镇以防震减灾助理员或地震宏观观测员为主负责地震应急管理的日常工作。三是信息畅通。电信、移动通讯部门按照地震应急的职责加强服务。地震局全体工作人员及其他相关地震应急的部门工作人员确保 24 小时开机。四是快速高效。当地或邻区发生破坏性地震，地震部门在预案规定的时间内向县委、县政府主要领导汇报震情并提出应对措施建议，在第一时间内向社会准确传递震情信息。五是措施可行。通过预案演练证明，我县制定的各项地震应急工作措施切实可行，各项工作程序具有很强的操作性。做到了职责明确，工作有序。3、加强预案的宣传和演练。一是加强预案的宣传。我们将预案向全县各乡镇、县直各单位印发，并在舒城政务信息网上公开；二是开展具有社会影响的大规模演练。XX 年 5 月 12 日，我们在舒中二中组织了地震应急疏散示范演练，县抗震救灾指挥部全体成员单位参加，城区各中小学校负责人观摩演练。三是突出重点时段适时开展演练。XX 年 9月 18 日，我们在舒城师范组织了应急逃生演练，宣传效果十分明显，地震应