某市交通运输管理的工作总结

某市交通运输管理工作总结20*年来，我局在市委、市政府的正确领导和上级交通主管部门的大力支持下，上下一心，攻坚克难，基础设施建设、行业管理、党风文明建设等各项工作都取得了显著成绩，全面完成市委、市政府和 xx 市下达的重点目标任务。一、做好各项基础工作，积极谋划交通未来发展蓝图为确保理性发展、科学发展，在去年初步编制xx 市十二五交通规划的基础上，今年委托省交通勘察设计院对我市“十二五”至 2030 年的交通建设作一个综合发展规划，它包涵了高速公路、干线公路、农村公路、站场、水运设施、管道运输6 个建设发展子规划。目前，规划初稿即将完成，将组织评审。6 个建设发展子规划，构筑耒阳交通发展蓝图，也为耒阳交通运输事业发展明确了方向。经积极争取，茶常高速公路、g107 改道工程、s320 绕城区工程、公平至黄市旅游快线、竹市至哲桥运煤大道、耒水航道升级、哲桥国际物流园等一系列重点建设项目，列入了省“十二五”规划笼子。在全省路网规划调整中，洲陂至上架、新市至大义、大和至长坪、永济至肥田、马水至坛下、仁义至黄市 6 条线路列为县道升级为省道工程。随着这些重点工程的实施，全市公路将形成“一纵一横”高速网、 “一纵一横”国道网、 “三纵三横一联”省道网的格局。尤其是 g107 国道改道、s320 绕城区改道、竹市至哲桥运煤大道建成竣工后，将围绕耒阳城区形成一条 60 公里的外环线，环内面积达219 平方公里。在搞好规划的基础上，积极开展项目的前期工作，为早日开工建设打下基础。一是配合开展茶常高速公路的前期工作。茶常高速公路在耒阳境内约53 公里。今年，省交通勘察设计院在我局的配合下对该项目进行了实地勘测，完成了预工可工作，正在编制可行性研究报告。按照预工可方案，我市境内将设导子、敖山、耒阳、耒阳北四个落地互通口，修建 4 条近 30 余公里的联络线，同时在导子附近设置一个服务区，在哲桥以西附近设置一个停车场。二是启动了 g107 耒阳改道工程、s320 耒阳绕城工程 2 个项目前期工作。g107 耒阳改线工程，起于哲桥镇石塘铺村完小南侧，止于老 g107 朱子塘，全长公里，投资估算亿元，按路基宽米一级公路标准建设，路面采用沥青混凝土路面。s320 竹市至朱子塘段公路改线工程，起于竹市镇东边苞谷湾附近，止于老 g107 朱子塘，全长，项目总投资估算亿元，按路基宽 12 米、路面宽米二级公路标准建设，路面采用沥青混凝土路面。目前，两大工程工可编制已完成，各专项报告正在编制和评审。三是完成了公平至黄市旅游专线、竹市至哲桥运煤专线前期工作。公平至黄市旅游专线工程，是我市推动蔡伦竹海旅游产业发展的重点项目，起于京港澳高速公路公平联络线，止于蔡伦竹海旅游风景区待建的黄市汽车站，全长公里，概算总投资亿元，按路基宽度 12 米（24 米控制） 、路面宽 9 米二级公路标准建设，设计时速 60 公里/小时。竹市至哲桥运煤专线工程，既是我市改善城市环境、缓解城市交通压力，又是构筑城市外环线的重点工程。该线起于竹市双家冲与 s320 接壤处，途径鼎锅岭、梁家山，在北冲跨京港澳高速公路，经花坪，在长洲跨耒水至谭湾，止于新改建 g107 国道，全长公里，概算总投资为亿元，全线按路基宽度 12 米、路面宽米二级公路标准建设。目前，两大项目先后完成工可编制及评估评审、施工图放样、勘察设计招投标工作以及运煤专线长洲大桥防洪评估等工作，正抓紧向省发改委报批，待批复后，立即组织开工建设。四是最终锁定耒阳大桥建设方案。该项目首先是改造建设工程，从老桥加固到一边加宽，再到两边等长加宽新建，最终为拆除老桥重建新桥，建设方案已历经 4 次调整、 3 次重新设计。目前，新的方案正在抓紧报批，拆除老桥重建新桥工可已完成编制，省发改委已派专家进行了实地勘察，于 11 月 29 日召开了工可评审会，并报省交通运输厅出具行业意见。环保、防洪、通航、水土保持等专项报告正在加紧编制。同时委托怀化勘察设计院加紧初步设计、施工图设计工作。与此同时，先后完成双洲联络线、石敖线分流道路提质改造和整修工程，为确保耒阳大桥施工期间行车安全做好了充分准备。二、进一步优化交通网络结构，扎实推进交通基础设施建设一是切实抓好 s320 耒阳东段改造工程。该项目全长公里，预算总投资 17863 万元，分 3 个标段建设。自 XX 年启动前期工作，至今年 5 月全面进入路面施工，历时三年，截止 12 月 1 日，累计完成投资 15000 万元，总共完成路面级配碎石底基层38 公里，面板工程 34 公里。除城区公里作城市道路建设外，一、二、三标段年底可全部完工，竹市竹荫亭至耒阳大桥段可望明年实施沥青路面铺设。二是继续推进通畅工程建设。全年累计完成投资8137 万元，农村公路建设工程开工建设 143 个项目、完工 127 个项目，建成水泥路公里，超额完成今年衡阳下达给我市 93 公里通村公路通畅工程任务，至此全市农村公路水泥路突破 2700 公里。三是加快了客运站场建设步伐。灶市汽车站改造工程，至目前已完成投资 300 万元，先后完成 a 区一楼候车室改造装修、场地硬化、围墙修建、旧房拆迁和b 区办公用房拆迁等工作。黄市客运站作为蔡伦竹海景区交通配套设施，计划用地面积 16000 平方米，按三级站标准建设。目前该项目已完成选址及施工图设计，正在与当地村组洽谈征地事宜，并在积极办理立项批建手续。武广耒阳三顺汽车站规划用地45 亩，工程造价 2400 万元，历时 3 年，工程设计文件和报建手续一切就绪，待土地价格协调好后开工建设。四是继续推进渡口改造和渡船达标工程。全年投入资金 180 万元，改造渡口码头 9 座；投入资金 50 万元，改造渡船 5 艘。五是大力实施“安保工程”和危桥改造。全年投入 300 多万元对余长线、哲坛线、泗门洲至黄市沿河旅游专线实行安保工程，其中余长线、哲坛线两条线路安保工程已完工，沿河旅游线安保工程已经公开招标，确定了施工队伍，即将动工建设。实施新一轮危桥改造计划，决心在今明两年内对 33 座四五类危桥进行改造。目前，导子通林桥、龙塘回龙桥已经完工；坛下赵家桥、洲陂欧阳海灌区桥、亮源良坡桥已经动工；蔡子池才岭桥即将动工建设；洲陂桥、桃花桥等27 座桥梁改造勘察设计等前期工作全部完成，明年可望全面施工。三、依法行政，行业管理得到进一步加强先行先试，创新农村公路管养模式。如今，我市农村公路总里程达 3700 公里，其中县道 339公里，乡道 713 公里，专用公路 169 公里，村道2600 余公里。农村公路一度处于失养、弃养状态，为扭转这一局面，我局自 XX 年开始探索农村公路管养新模式。一是争取财政加大了投入。过去在农村公路养护方面，虽然转移支付安排了一定的专项经费，但基本上用于养人头，没有用来养路。去年以来，市财政对交通运输局人员供养经费已经作了安排。因此上级的转移支付养护经费部分就全部拨付用于公路养护。市财政还配套安排了 400 万元养护经费，在 xx 市各县市区中配套安排是最多的。二是恢复了养护体制。从 XX 年初开始，按照货币化、社会化养护的要求，对县道和重要乡道，分别按 XX 元/公里、1500 元/公里的标准，面向社会招聘专人进行日常养护。共聘请了 43 名养护承包人，并且给养护工班配备了割草机等工具。考虑一般乡道和村道的养护，责任主体为乡镇和村组，全部由市里包起来，包袱过重，拟提请政府研究，对一般乡道和村道的养护实行以奖代补。今年的重点是抓路肩培土。我局已与 35 个乡镇办事处签订协议，如果乡镇对所辖范围内已建成的道路全部完成了路肩培土的，适当奖励乡镇工作经费，以此来激发乡村养护公路的积极性。三是抓好公路防护设施建设。全年全市共增设永久性安全警示牌 78 块，标志桩76 根；混凝土警示墩和防撞墙、防撞墩 920 个；指示标志、限载标志、限速标志 32 块。四是抓好“样板路”养护。将泗门洲至黄市沿河公路、樟田圩至雅江公路、石铺万至大市、白泥铺至太平等 4条农村公路列入样板路进行重点养护。樟雅线、白太线部分损毁严重的道路进行了加铺，石大线正在进行破板大中修，毛家坪至泗门洲的大中修也即将启动。为了搞好养护工作，我局成立了专业养护公司顺达路桥公司，集中承接了市内交通建设改造和养护工程，顺达路桥公司在应急除险和养护工作中发挥了重要的作用。我市在农村公路养护方面的探索，已经得到省厅领导的高度关注和充分肯定。营造良好环境，推动运输市场健康、繁荣发展。道路运输管理方面。加强运政执法，加强对客运、危货、维修企业以及驾培学校进行信誉考核评估，规范道路运输市场经营秩序，积极开展整治活动，重点打击非法客运车辆、低速货车和面的车非法载客，确保道路运输市场有序运行。全年审验客运车辆 458 台；审验货运车辆 1850 辆；更新客车 56 辆；延伸农村线路 5 条；开通市际班线 1 条。新车办证 503 辆；查处无证非法营运车辆 280 辆次，无从业资格证驾驶员 205 人次，无证危险货物运输车辆 16 辆次，三轮车、农用车非法载客 26 起；报废客运车辆 2 台；纠正运营车辆违章 2877 起，处罚 160 余万元。加强对水东江机动车安全性能检验站的管理，确保检测数据公平、公正、合法有效，创收检测费 80 万元。水路运输管理方面。港政人员积极上门为经营户服务，办理相关证件。同时严肃整治水路运输市场，规范港口、船舶经营行为，严禁不符合资质的船舶参与市场营运。全年共审验船舶 342 艘，查处违章经营船舶 15 艘次，给予行政处理 3 件，处罚 9 起，征收货港费、岸线使用费万元。协税护税，自征客货运输车辆车船使用税、营运税万元。运输市场经营方面。积极推动运输企业经营稳步发展，不断拓展运输市场经营空间。场站管理所借助局里给予的 20 万元资金，完善汽车东站站场配套设施，使其达到三级站标准，并对该站实施“五统”管理，在困境中抓好站场经营，全年累计发送班次万次，发送旅客万人次，创收服务费及站场设施费 80 万元，较上年增长了 22%，平均每月增加收入万元。通达公司围绕“平安、和谐、发展”的总体目标，尽力为旅客和经营户排忧解难，全年共完成旅客运输量 469 万人次，客运周转量16160 万人公里。市运输公司积极寻找新的经营增长点，做精长途客运班线，做优中短途客运班线，发展旅游包车、租车，公司效益明显回升，全年共发送旅客万人次，客运周转量万人公里，客运收入1600 万元。目前，全市共计完成公路客运量 1631万人，货运量 1987 万吨；水路长途船舶完成吞吐量 170 万吨，实现经济效益 376 万元，短途运输及沙场实现利润 800 万元。四、切实履行监管职能 交通行业安全形势平安稳定始终坚持标本兼治，强化源头管理，狠抓预防工作。年初层层签订安全生产目标责任书，把安全责任落实到部门、人头、车头、船头。大力开展“安全月” 、 “道路运输、水上交通安全隐患专项整治” 、 “ 风险隐患排查” 、 公路安全保护条例宣传等活动，加大宣传攻势，强化预防手段，强化客运车辆、水上船舶的安全检查，重点抓好春运、清明、汛期、节假期的安全预防与监管工作，确保道路、水上运输安全运行。公路方面。加强巡路清障工作，发出路障清除通知书 69 份，制止路边违法建房 6 起，扫除路障 646 处，路障指数始终控制在处/公里范围内。道路运输方面。加强客运站场源头监管，严格执行“三不进站、五不出站” ，最大限度预防和减少道路安全事故。水路方面。投入资金 60 万元，为全市 61 艘客渡船配备了安全警示牌，发放救生衣 190 件；针对挖砂船乱采滥挖和五一广场餐饮船及其冲锋舟无证经营的问题，提出了整改方案，分别上报市政府和市安委。对遥田电站“尾二”水渠安全隐患，实施重点督办。一年来，道路运输、水上交通、工程建设未发生任何安全责任事故。五、着力交通可持续发展，稳步推进交通改革一年来，从交通科学发展、可持续发展的角度出发，以完善交通机制为抓手，开展了一些创新性工作。一是顺利接收了城市客运管理处。5 月 7 日市政府组织召开城市客运管理处移交会议，xx 市城市客运管理处从 xx 市城市管理局正式移交于我局管理，总共接受人员 241 人。同时，xx 市公共汽车公司也移交我局管理，总共接收人员 110 人。至此，包括管道运输、国防交通战备等职能，全市除铁路运输外，大交通格局基本形成。二是组建了一些新的单位，健全了机构网络。先后成立顺达路桥公司、怀化设计院耒阳分院和计划统计股，依靠自身的力量搞好工程设计、公路养护等工作。同时着手成立乡镇交通管理站，推动交通综合执法，承担农村交通建设、运输市场监管、道路养护监管等职责，加强基层力量，强化基础工作。三是推动黄市客运班线实行公车公营。对城区至黄市客运班线实行公车公营是市委、市政府的一项科学决策和明确要求。经过积极努力，先后完成了线路规划、车辆采购和原客运班线车收购工作。其中，通过市政府采购中心购置了 3 辆旅游车；客运线路停靠站点除湘运汽车站、灶市汽车站、五里牌汽车站之外，增设发明家广场、武广新城为发车站点，泗门洲中学、新生矿部为中途停靠站点；投入资金 308 万元，收购黄市客运班线原 17 台客车及其经营权，交由新成立的山水公司实施公车公营。四是进一步稳定了交通队伍。燃油税费改革后，及时拟定人员分流、机构调整、资金拨付方案，将大部分交通内部涉改人员纳入了财政保障范围。目前，我们已提请政府研究，参照其他县市区做法，解决交通涉改人员编制和财政供养问题。五是启动五里牌汽车站股份转让工作，大力发展交通实业。五里牌汽车站作为引资项目，在当时对工程建设起到了积极地推动作用，正常运转后，国有资本适时抽转，用于其它交通设施建设是政策允许的。为此，经请示市委、市政府和上级交通主管部门，我局决定转让股份，所转让得来的资金拟用来筹集红眼塘货运站建设资金，谋求更大的发展。目前此项工作正在加紧进行。六、提升品质，党建与文明创建工作协调发展创先争优活动不断深入。根据中央、省委有关精神以及市委组织部的统一部署，自去年 5 月 28日全局系统召开创先争优活动动员大会以来，在全局系统迅速掀起为期两年的创建“先进基层党组织”和争当“优秀共产党员”活动。活动充分结合交通基础设施建设行业管理、运输服务、作风建设等实际工作，依托独具特色的交通文化、交通精神，紧紧围绕“先进基层党组织五个好 、优秀共产党员五个带头 ”，以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题，形式多样地开展活动，党的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥，党组织的号召力和凝聚力得到极大增强。积极参与市委组织的“机关党员干部下基层劳动”活动，在社会主义新农村建设驻点村大金村 2组建立劳动基地，帮助村民发展生产，发展种养业，垦复荒山植树造林，赢得了村民好评。同时积极参与组织开展机关办公室“两提一争”活动，改进机关作风，提高办事效率，提高服务质量。廉政建设常抓不懈。在坚持为民办实事的同时，继续开展以大兴“忠、正、实、廉”为主要内容的作风建设年活动，围绕增强服务意识，提高工作效率、优化发展环境，切实解决党员干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。认真贯彻落实中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 ，认真开展反不正当交易行为工作，加强对违纪违法案件的查处力度，着重在交通建设市场和交通运输市场两大领域开展廉政建设。针对行业管理，强化队伍建设、法制建设，加强执法督查，强化社会监督机制，严肃整治执法过错行为。在交通建设领域，积极规范招投标程序，严格执行“一岗双责”和“三合同”制，严禁工程监管人员借工作之便向工程承建方“索拿卡要” ，做到发现一起，严肃查处一起，从源头上防止腐败行为。积极做好信访工作，有效解决疑难问题。按照新的信访工作程序，加大信访工作力度，抽调专人负责信访工作，积极做好各类来信来访工作，认真做好解释、回复工作，把矛盾消灭在基层。同时建立社情民意短信平台，公布领导通讯，积极收集社情民意，根据短信民意所反映的情况，及时答复，能够短时间内办理好的及时办理，一时不能办理的，给予明确答复，尽量让来信者满意。全年共接待来电来访群众 300 余人次，协调处理信访问题 20 多个，其中处理群众来信案件 4 件，领导交办件 5 件，群众来访 3 起。积极办理人大代表和政协委员的提议案工作，今年共收到建议、提案 10 件。办理过程中，积极与人大代表、政协委员进行面对面沟通，让人大代表、政协委员更加理解交通、支持交通。对人民群众反映强烈的热点、难点问题，根据交通实际尽可能给予解决。对因受客观条件限制不能解决的作出必要的解释，受到了代表、委员的好评。同时借用平台，派员担任市政协社情民意信息员，及时收集信息，反映群众心声，切实解决一些疑难问题。其中农村公路建设应提高国省补助标准 、修改道路运输条例，规范城市公交管理等多篇建议获得国、省政协采纳。强化内部建设，树立交通良好形象。始终坚持三个文明共同进步，积极构建和谐交通环境，树立良好交通形象。加强内部建设和管理，强化信息宣传。一方面加强职工的自身教育，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德宣传教育，加强精神文明建设。另一方面积极向外界宣传交通，使社会各界更加理解、支持交通，全年我们共上报信息 80 多条，在省、xx 市、xx 市报刊发表文章 20 多篇，其中纵横交错路畅通耒阳交通运输文明建设巡礼 、 交通运输需在农村取得突破性发展获得省市多家媒体报道，耒阳交通文化、交通文明得到了广泛传播。组织或参与形式多样的文体活动，丰富职工精神生活，9 月 28 日，成功举办了 “迎国庆”拔河比赛。积极开展帮扶活动，做好了特困企业、贫困党员、特困职工、离退休干部节日期间的慰问工作。改善机关办公环境，投入资金，对交通大楼进行全面装修。目前，港政、运政业务大厅已全部移至一楼，方便了群众办事。同时，计生、统战、档案管理、保密工作、交通战备、综治等工作均取得了较好成绩。总之，XX 年，我们的工作取得了一些成绩，但由于目前交通在建和待建项目过多，任务过重，交通困难和问题以及多年遗留的问题较多，一时难以妥善解决，依然存在许多不足和差距。XX 年，我们一定在市委、市政府坚强领导下，与时俱进、开拓进取，为推进我市城乡一体化作出新的更大的贡献！20*年来，我局在市委、市政府的正确领导和上级交通主管部门的大力支持下，上下一心，攻坚克难，基础设施建设、行业管理、党风文明建设等各项工作都取得了显著成绩，全面完成市委、市政府和 xx 市下达的重点目标任务。一、做好各项基础工作，积极谋划交通未来发展蓝图为确保理性发展、科学发展，在去年初步编制xx 市十二五交通规划的基础上，今年委托省交通勘察设计院对我市“十二五”至 2030 年的交通建设作一个综合发展规划，它包涵了高速公路、干线公路、农村公路、站场、水运设施、管道运输6 个建设发展子规划。目前，规划初稿即将完成，将组织评审。6 个建设发展子规划，构筑耒阳交通发展蓝图，也为耒阳交通运输事业发展明确了方向。经积极争取，茶常高速公路、g107 改道工程、s320 绕城区工程、公平至黄市旅游快线、竹市至哲桥运煤大道、耒水航道升级、哲桥国际物流园等一系列重点建设项目，列入了省“十二五”规划笼子。在全省路网规划调整中，洲陂至上架、新市至大义、大和至长坪、永济至肥田、马水至坛下、仁义至黄市 6 条线路列为县道升级为省道工程。随着这些重点工程的实施，全市公路将形成“一纵一横”高速网、 “一纵一横”国道网、 “三纵三横一联”省道网的格局。尤其是 g107 国道改道、s320 绕城区改道、竹市至哲桥运煤大道建成竣工后，将围绕耒阳城区形成一条 60 公里的外环线，环内面积达219 平方公里。在搞好规划的基础上，积极开展项目的前期工作，为早日开工建设打下基础。一是配合开展茶常高速公路的前期工作。茶常高速公路在耒阳境内约53 公里。今年，省交通勘察设计院在我局的配合下对该项目进行了实地勘测，完成了预工可工作，正在编制可行性研究报告。按照预工可方案，我市境内将设导子、敖山、耒阳、耒阳北四个落地互通口，修建 4 条近 30 余公里的联络线，同时在导子附近设置一个服务区，在哲桥以西附近设置一个停车场。二是启动了 g107 耒阳改道工程、s320 耒阳绕城工程 2 个项目前期工作。g107 耒阳改线工程，起于哲桥镇石塘铺村完小南侧，止于老 g107 朱子塘，全长公里，投资估算亿元，按路基宽米一级公路标准建设，路面采用沥青混凝土路面。s320 竹市至朱子塘段公路改线工程，起于竹市镇东边苞谷湾附近，止于老 g107 朱子塘，全长，项目总投资估算亿元，按路基宽 12 米、路面宽米二级公路标准建设，路面采用沥青混凝土路面。目前，两大工程工可编制已完成，各专项报告正在编制和评审。三是完成了公平至黄市旅游专线、竹市至哲桥运煤专线前期工作。公平至黄市旅游专线工程，是我市推动蔡伦竹海旅游产业发展的重点项目，起于京港澳高速公路公平联络线，止于蔡伦竹海旅游风景区待建的黄市汽车站，全长公里，概算总投资亿元，按路基宽度 12 米（24 米控制） 、路面宽 9 米二级公路标准建设，设计时速 60 公里/小时。竹市至哲桥运煤专线工程，既是我市改善城市环境、缓解城市交通压力，又是构筑城市外环线的重点工程。该线起于竹市双家冲与 s320 接壤处，途径鼎锅岭、梁家山，在北冲跨京港澳高速公路，经花坪，在长洲跨耒水至谭湾，止于新改建 g107 国道，全长公里，概算总投资为亿元，全线按路基宽度 12 米、路面宽米二级公路标准建设。目前，两大项目先后完成工可编制及评估评审、施工图放样、勘察设计招投标工作以及运煤专线长洲大桥防洪评估等工作，正抓紧向省发改委报批，待批复后，立即组织开工建设。四是最终锁定耒阳大桥建设方案。该项目首先是改造建设工程，从老桥加固到一边加宽，再到两边等长加宽新建，最终为拆除老桥重建新桥，建设方案已历经 4 次调整、 3 次重新设计。目前，新的方案正在抓紧报批，拆除老桥重建新桥工可已完成编制，省发改委已派专家进行了实地勘察，于 11 月 29 日召开了工可评审会，并报省交通运输厅出具行业意见。环保、防洪、通航、水土保持等专项报告正在加紧编制。同时委托怀化勘察设计院加紧初步设计、施工图设计工作。与此同时，先后完成双洲联络线、石敖线分流道路提质改造和整修工程，为确保耒阳大桥施工期间行车安全做好了充分准备。二、进一步优化交通网络结构，扎实推进交通基础设施建设一是切实抓好 s320 耒阳东段改造工程。该项目全长公里，预算总投资 17863 万元，分 3 个标段建设。自 XX 年启动前期工作，至今年 5 月全面进入路面施工，历时三年，截止 12 月 1 日，累计完成投资 15000 万元，总共完成路面级配碎石底基层38 公里，面板工程 34 公里。除城区公里作城市道路建设外，一、二、三标段年底可全部完工，竹市竹荫亭至耒阳大桥段可望明年实施沥青路面铺设。二是继续推进通畅工程建设。全年累计完成投资8137 万元，农村公路建设工程开工建设 143 个项目、完工 127 个项目，建成水泥路公里，超额完成今年衡阳下达给我市 93 公里通村公路通畅工程任务，至此全市农村公路水泥路突破 2700 公里。三是加快了客运站场建设步伐。灶市汽车站改造工程，至目前已完成投资 300 万元，先后完成 a 区一楼候车室改造装修、场地硬化、围墙修建、旧房拆迁和b 区办公用房拆迁等工作。黄市客运站作为蔡伦竹海景区交通配套设施，计划用地面积 16000 平方米，按三级站标准建设。目前该项目已完成选址及施工图设计，正在与当地村组洽谈征地事宜，并在积极办理立项批建手续。武广耒阳三顺汽车站规划用地45 亩，工程造价 2400 万元，历时 3 年，工程设计文件和报建手续一切就绪，待土地价格协调好后开工建设。四是继续推进渡口改造和渡船达标工程。全年投入资金 180 万元，改造渡口码头 9 座；投入资金 50 万元，改造渡船 5 艘。五是大力实施“安保工程”和危桥改造。全年投入 300 多万元对余长线、哲坛线、泗门洲至黄市沿河旅游专线实行安保工程，其中余长线、哲坛线两条线路安保工程已完工，沿河旅游线安保工程已经公开招标，确定了施工队伍，即将动工建设。实施新一轮危桥改造计划，决心在今明两年内对 33 座四五类危桥进行改造。目前，导子通林桥、龙塘回龙桥已经完工；坛下赵家桥、洲陂欧阳海灌区桥、亮源良坡桥已经动工；蔡子池才岭桥即将动工建设；洲陂桥、桃花桥等27 座桥梁改造勘察设计等前期工作全部完成，明年可望全面施工。三、依法行政，行业管理得到进一步加强先行先试，创新农村公路管养模式。如今，我市农村公路总里程达 3700 公里，其中县道 339公里，乡道 713 公里，专用公路 169 公里，村道2600 余公里。农村公路一度处于失养、弃养状态，为扭转这一局面，我局自 XX 年开始探索农村公路管养新模式。一是争取财政加大了投入。过去在农村公路养护方面，虽然转移支付安排了一定的专项经费，但基本上用于养人头，没有用来养路。去年以来，市财政对交通运输局人员供养经费已经作了安排。因此上级的转移支付养护经费部分就全部拨付用于公路养护。市财政还配套安排了 400 万元养护经费，在 xx 市各县市区中配套安排是最多的。二是恢复了养护体制。从 XX 年初开始，按照货币化、社会化养护的要求，对县道和重要乡道，分别按 XX 元/公里、1500 元/公里的标准，面向社会招聘专人进行日常养护。共聘请了 43 名养护承包人，并且给养护工班配备了割草机等工具。考虑一般乡道和村道的养护，责任主体为乡镇和村组，全部由市里包起来，包袱过重，拟提请政府研究，对一般乡道和村道的养护实行以奖代补。今年的重点是抓路肩培土。我局已与 35 个乡镇办事处签订协议，如果乡镇对所辖范围内已建成的道路全部完成了路肩培土的，适当奖励乡镇工作经费，以此来激发乡村养护公路的积极性。三是抓好公路防护设施建设。全年全市共增设永久性安全警示牌 78 块，标志桩76 根；混凝土警示墩和防撞墙、防撞墩 920 个；指示标志、限载标志、限速标志 32 块。四是抓好“样板路”养护。将泗门洲至黄市沿河公路、樟田圩至雅江公路、石铺万至大市、白泥铺至太平等 4条农村公路列入样板路进行重点养护。樟雅线、白太线部分损毁严重的道路进行了加铺，石大线正在进行破板大中修，毛家坪至泗门洲的大中修也即将启动。为了搞好养护工作，我局成立了专业养护公司顺达路桥公司，集中承接了市内交通建设改造和养护工程，顺达路桥公司在应急除险和养护工作中发挥了重要的作用。我市在农村公路养护方面的探索，已经得到省厅领导的高度关注和充分肯定。营造良好环境，推动运输市场健康、繁荣发展。道路运输管理方面。加强运政执法，加强对客运、危货、维修企业以及驾培学校进行信誉考核评估，规范道路运输市场经营秩序，积极开展整治活动，重点打击非法客运车辆、低速货车和面的车非法载客，确保道路运输市场有序运行。全年审验客运车辆 458 台；审验货运车辆 1850 辆；更新客车 56 辆；延伸农村线路 5 条；开通市际班线 1 条。新车办证 503 辆；查处无证非法营运车辆 280 辆次，无从业资格证驾驶员 205 人次，无证危险货物运输车辆 16 辆次，三轮车、农用车非法载客 26 起；报废客运车辆 2 台；纠正运营车辆违章 2877 起，处罚 160 余万元。加强对水东江机动车安全性能检验站的管理，确保检测数据公平、公正、合法有效，创收检测费 80 万元。水路运输管理方面。港政人员积极上门为经营户服务，办理相关证件。同时严肃整治水路运输市场，规范港口、船舶经营行为，严禁不符合资质的船舶参与市场营运。全年共审验船舶 342 艘，查处违章经营船舶 15 艘次，给予行政处理 3 件，处罚 9 起，征收货港费、岸线使用费万元。协税护税，自征客货运输车辆车船使用税、营运税万元。运输市场经营方面。积极推动运输企业经营稳步发展，不断拓展运输市场经营空间。场站管理所借助局里给予的 20 万元资金，完善汽车东站站场配套设施，使其达到三级站标准，并对该站实施“五统”管理，在困境中抓好站场经营，全年累计发送班次万次，发送旅客万人次，创收服务费及站场设施费 80 万元，较上年增长了 22%，平均每月增加收入万元。通达公司围绕“平安、和谐、发展”的总体目标，尽力为旅客和经营户排忧解难，全年共完成旅客运输量 469 万人次，客运周转量16160 万人公里。市运输公司积极寻找新的经营增长点，做精长途客运班线，做优中短途客运班线，发展旅游包车、租车，公司效益明显回升，全年共发送旅客万人次，客运周转量万人公里，客运收入1600 万元。目前，全市共计完成公路客运量 1631万人，货运量 1987 万吨；水路长途船舶完成吞吐量 170 万吨，实现经济效益 376 万元，短途运输及沙场实现利润 800 万元。四、切实履行监管职能 交通行业安全形势平安稳定始终坚持标本兼治，强化源头管理，狠抓预防工作。年初层层签订安全生产目标责任书，把安全责任落实到部门、人头、车头、船头。大力开展“安全月” 、 “道路运输、水上交通安全隐患专项整治” 、 “ 风险隐患排查” 、 公路安全保护条例宣传等活动，加大宣传攻势，强化预防手段，强化客运车辆、水上船舶的安全检查，重点抓好春运、清明、汛期、节假期的安全预防与监管工作，确保道路、水上运输安全运行。公路方面。加强巡路清障工作，发出路障清除通知书 69 份，制止路边违法建房 6 起，扫除路障 646 处，路障指数始终控制在处/公里范围内。道路运输方面。加强客运站场源头监管，严格执行“三不进站、五不出站” ，最大限度预防和减少道路安全事故。水路方面。投入资金 60 万元，为全市 61 艘客渡船配备了安全警示牌，发放救生衣 190 件；针对挖砂船乱采滥挖和五一广场餐饮船及其冲锋舟无证经营的问题，提出了整改方案，分别上报市政府和市安委。对遥田电站“尾二”水渠安全隐患，实施重点督办。一年来，道路运输、水上交通、工程建设未发生任何安全责任事故。五、着力交通可持续发展，稳步推进交通改革一年来，从交通科学发展、可持续发展的角度出发，以完善交通机制为抓手，开展了一些创新性工作。一是顺利接收了城市客运管理处。5 月 7 日市政府组织召开城市客运管理处移交会议，xx 市城市客运管理处从 xx 市城市管理局正式移交于我局管理，总共接受人员 241 人。同时，xx 市公共汽车公司也移交我局管理，总共接收人员 110 人。至此，包括管道运输、国防交通战备等职能，全市除铁路运输外，大交通格局基本形成。二是组建了一些新的单位，健全了机构网络。先后成立顺达路桥公司、怀化设计院耒阳分院和计划统计股，依靠自身的力量搞好工程设计、公路养护等工作。同时着手成立乡镇交通管理站，推动交通综合执法，承担农村交通建设、运输市场监管、道路养护监管等职责，加强基层力量，强化基础工作。三是推动黄市客运班线实行公车公营。对城区至黄市客运班线实行公车公营是市委、市政府的一项科学决策和明确要求。经过积极努力，先后完成了线路规划、车辆采购和原客运班线车收购工作。其中，通过市政府采购中心购置了 3 辆旅游车；客运线路停靠站点除湘运汽车站、灶市汽车站、五里牌汽车站之外，增设发明家广场、武广新城为发车站点，泗门洲中学、新生矿部为中途停靠站点；投入资金 308 万元，收购黄市客运班线原 17 台客车及其经营权，交由新成立的山水公司实施公车公营。四是进一步稳定了交