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文档简介
机关事务局年度后勤工作总结XX 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是新行政中心启用之年。一年来,我局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以建设节约型机关为主线,以贯彻落实机关事务管理条例为重点,紧紧围绕“一一三五”工作思路,全局上下齐心协力,敬业奉献,攻坚克难,较好地完成了年初确定的 84 项重点目标任务,为保障机关运行、推进节约型政府建设作出了积极的努力。XX 年度我局被评为全省机关事务管理工作先进单位;被市委市政府授予 XX-XX 年度市级文明单位;XX 年度被评为市民主评议机关作风建设先进单位,位列公共服务与管理部门类第三名;被省公共机构节能办评为 XX 年度公共机构节能目标考核优秀单位,被市节能办评为市节能工作先进集体。一年来,主要做了以下几方面工作:一、认真贯彻落实两个条例(一)认真组织两个条例学习。我局把机关事务管理条例作为重点学习内容,发放条例300 余册,组织专题培训、研讨会、知识竞赛等活动 200 余人次,并将条例纳入市“六五”普法教育学习内容。 党政机关厉行节约反对浪费条例颁布后,根据条例赋予机关事务管理部门的管理监督职能,我局认真学习领会,调研贯彻落实举措。(二)局机关完成更名和职能调整。局机关更名为“XX 市机关事务管理局” ,市委对局领导班子重新任命,市编委甬编XX21 号文件批复,调整职能,明确我局“主管市级机关事务管理工作,指导和监督各部门后勤服务工作;负责对县(市)区机关事务工作的指导” 。我局相应调整内设机构的职能,新增 1 个处室。同时,深入调研我市机关事务管理工作现状,研究提出XX 市贯彻机关事务管理条例的实施意见 。(三)加强对县(市)区的工作指导。一是建立局领导联系县(市)区机关事务管理局工作制度,加强对全市机关事务工作的指导。二是指导县(市)区机关事务管理局做好更名、参公和升格工作。目前,机关事务管理局全部统一名称,10 个县(市)区完成参公申报,4 个升为一级局,切实增强了机构职能。三是出台XX 市机关事务管理目标考核办法(暂行) ,对县(市)区机关事务管理“三公”经费、公共机构节能、政府采购、机关房地产管理等四方面实施目标考核。通过指导监督考核,全市机关事务系统整体合力得到增强。(四)全面清理规章制度标准。结合贯彻条例 ,对我局资产、办公用房、公务用车、财务经费、政府采购、公共机构节能、安全管理及后勤服务管理各项制度进行全面清理,经筛选保留完善制度 58 个,废止 5 个,合并精简 12 个。另外根据条例的要求重新出台制度 18 个,形成全套 34万字的规章制度和服务标准。重点新出台市行政中心管理公约、服务手册、视频会议管理、用能管理、办公用房装修管理及人员车辆出入停放规定等办法。二、新行政中心平稳有序启用(一)抓好设施设备调试和接管交付。市行政中心于 XX 年底基本竣工,之前我局就派驻大量技术骨干、后勤物业全面介入前期工程的建设,跟踪隐蔽工程施工,XX 年初起重点转入接管验收工作。一是完成区域内共 35 万 m2 房屋(含地下室)和40 多个系统设施设备的查验、测试和接管,整改解决了 10120 余项施工质量缺陷和运行故障问题。二是抓好环境净化美化。招标引入绿化公司,室内外办公区域租摆绿植 9600 多盆,同时采取一系列措施加强通风换气,净化室内空气。先后 4 次组织专家对行政中心家具和室内环境 536 个点位进行环保检测,每次结果均符合标准。三是按照分配方案完成 53 家单位、2104 间办公用房、万把钥匙的交付和数万件物品的移交。(二)逐步建立行政中心后勤运管新体系。一是在行政中心建立了“办公资产统一调配、办公资源统一共享、后勤服务统一管理”的集中统一管理体制,同时构筑起决策监管承办“三位一体” 、 “一站受理” 、 “一卡经办” 、 “一个系统(后勤信息化管理系统)支撑” 、 “两网(内部入驻单位共建共驻协管网和外部特聘专家协管网)协管”的总体运管架构。二是建立后勤服务项目制度标准。19 个服务项目共制定了 17 万字的一整套服务标准体系,对每一项服务内容、时限、操作流程、岗位职责、投诉受理、应急预案等都做了明确规范。同时建立了入驻单位数据库,印发了管理公约 ,发放 2200多本服务手册 ,制发近 6000 张智能卡,为万人次的干部职工提供了就餐服务,接待会议 517 场次、万人次,受理一站式后勤服务 5673 人次,上门维修各类工程 5687 次。(三)构建信息平台积极打造数字后勤。一是行政中心内建立 34 个工程和安保智能化控制系统,由集控中心统一控制管理,大大增强智能化管理水平和应急处置能力。二是我局开发建设的后勤智能化管理平台投入使用,共分后勤服务、办公自动化、资产管理和节能管理 4 大系统 84 个子模块。经过一年来的试运行成效显著,后勤服务逐项进入信息化系统,能耗监管平台发挥监测作用,为科学决策和有效监管提供基本保障,机关事务管理更加科学高效、智能便捷。(四)完善外围设施和配套的后勤服务。一是明确行政中心外围边界职责。市机关事务局负责区域大周界和小周界以内的安全和道路管网绿化管理。二是完善外围停车及交通配套。为方便群众办事,区域内西北角、西南角设立三个共 500 个停车位的临时停车场。区域周边设有 6 个公交停靠站、开通21 条公交线。同时针对机关干部制定 6 条线路、15 辆车的通勤车出行方案,现已全部开通,通勤服务达万人次。三是开通了市行政中心配套设置的档案库服务、卫生保健服务、办公用品领购服务、文印服务、票务服务等 16 项后勤服务。引入的金融、保险、文印、超市、理发等地下业态服务项目已相继营业。(五)完成全面搬迁工作。专门成立局搬迁工作领导小组,组建 3 个服务对接工作组,召开协调会 19 次,上门对接 70 余次。按照“集中、快速、节约、无干扰”的搬迁原则,先后 6 易其稿制定搬迁方案,顺利完成 53 家单位、近 3000 人全面搬迁工作,搬运物品 1200 余车次。在各单位共同努力下,整个搬迁过程安全有序完成,没有出现不良舆情反应。三、积极推进节约型机关建设(一)公共机构节能工作不断推进。一是抓机构建设。11 个县(市)区全部成立公共机构节能工作领导小组及节能管理科室,各单位加强配齐节能联络员,形成节能工作统一管理、分级负责、齐抓共管的良好机制。二是抓制度建设。制定XX年公共机构节能工作目标管理考核办法 市公共机构能源资源消费统计实施方案 市公共机构节能监管平台使用管理规定等。三是抓节能监管。多次组织对市级 XX 县(市)区公共机构节能工作进行专项督查,每季通报各部门能耗情况。全市列入统计的公共机构数量增加到 2213 个,同比增幅35%。公共机构能耗监管平台于 10 月份建成并投入试运行,具有能耗分项计量、自动采集、实时监控和能效评估等功能,对 79 个市级机关的电水气等进行实时监测。四是抓示范宣传。大力推广节能产品,全市投入 3105 万元用于节能技术改造。创建3 个国家级、7 个省级、20 个市级节约型公共机构示范单位,全部通过国家、省、市验收。组织开展了形式多样的节能宣传活动,营造良好氛围,引导行为节能。据统计,XX 年度市本级 73 家公共机构(已剔除新搬迁单位 18 家)人均用电量、单位面积用电量、人均用水量分别较去年下降%、%、%,公务车百公里平均油耗下降%,圆满完成市政府下达的节能目标。(二)全面清理党政机关办公用房。根据中央和市委市政府总体部署,对照国家标准,我局牵头进行了党政机关办公用房全面自查自纠、督查整改。一是 6 月起贯彻落实国务院关于政府性楼堂馆所清理紧急通知着重推进发改委等六部门办公用房查纠工作。经整改,办公用房使用面积从万 m2 压缩至万 m2,压缩面积 2 万 m2,压缩率 29%,人均使用面积从 32 m2 压缩至 m2,腾空办公用房万 m2。二是 8 月起贯彻落实中办 17 号文件要求全面部署全大市办公用房清理工作。我局牵头和发改委等五部门组成联合工作班子,制定工作方案,组织 11 个县(市)区和市本级办公用房自查自纠。通过清理,109 家市直单位共清退办公用房万 m2;压缩调整153 名局级领导办公用房,人均面积由 m2 压缩到 m2;重新调整行政中心办公用房分配方案,腾退办公用房 132 间,会议室 9 间,腾退面积 3424m2。在各方的共同努力下,我市办公用房清理整改工作通过了中办国办的专项督查。三是全面核查研究提出办公用房集中统一管理办法。通过实地核查分散办公单位情况,基本摸清市级机关办公用房资产存量情况。研究提出XX 市市级行政事业单位办公用房管理暂行办法 ,已在征求相关单位意见待报审发。(三)加强公务用车管理。一是做好车改后有关工作。我局承担了市车改办日常工作,负责抓好公车配备更新的统一受理及日常管理工作。会同纪委、财政等部门联合出台XX 市市级机关公务用车配备使用管理实施细则 。落实公务用车定点保险、定点加油、定点维修等制度。二是加强公车中心车辆管理。利用 gps 系统对车辆进行监控,确保行驶安全、停放安全。努力拓展业务,XX 县(市)区共享资源,成功保障了全国性会议和突发事件等用车任务,知名度和影响力不断提升,吸引 73%车改单位用车。全年实现营业收入万元,安全行车万公里,出车 3141 次,为 130 家单位提供用车保障,满意率%。每辆车平均年支出费用万元,百公里油耗万元。三是加强市政府车队车辆管理。车队提供优质服务,较好地完成了市政府领导、离退休老干部和市政府办公厅公务用车任务,全年安全行驶85 万公里。(四)提升政府采购效率、降低政府采购价格。一是进一步扩大政府采购规模和范围。全年共接收112 个采购单位、709 个采购项目,组织采购活动315 次,预算总金额万元,采购总金额万元,节约资金万元,节约率%,采购项目数量和采购次数同比增长 11%和 4%,超额完成年初预定目标。二是积极探索采购方式和手段。通过推行电子产品定点采购与 XX 省级及中关村价格指数联动、通用产品批量采购等三项措施,努力降低政府采购价格。三是网上采购工程不断推进。 “宁波政府采购网”影响力逐年提高,信息发布和公开透明度在“中国政府采购网”排名榜上位居前列。网上电子竞价采购工作在全大市范围推广实施,并建成政府采购政策功能网上直报子系统和招标文件备案及公开阅览子系统,有力推进了政府采购规范化和透明度。四是积极研究提升政府采购水平。针对当前政府采购体制机制上存在的缺陷,深入开展调研,分析查找问题提出建议,受到市领导肯定。(五)切实加强财务资金管理。一是认真做好国库集中支付和零基预算工作,为 12 个代理会计核算单位审核报销经费约亿元。部门预算、 “三公”经费预算及时向社会公开。XX 年因公出国(境)经费同比节约%,公务接待费同比节约%,车辆运行费同比节约%。二是加强内部审计。组织对中山饭店 1 名离任领导经济责任审计,对 8 个局属单位绩效工资实施情况、 “小金库”等进行专项检查,发挥监督作用,确保资金安全。指导局属单位财务和会计管理工作,组织 3 批 24 人次业务培训。三是积极探索行政中心资金、资产管理新模式,完善物资采购、合同管理等制度。针对行政中心采购量大的情况,严格规范采购招标议标程序,严格合同审批流程。组织行政中心固定资产系统录入、东大院资产移交及部分办公设备报废工作,确保了资产账物相符、资金安全运行。四、局属单位服务经营得到加强局属单位的服务经营是我局工作的重要组成部分。一年来,我们坚持以考核为导向,充分发挥各单位的优势和特色,激发广大干部职工的积极性,盘活了资产,提升了实力,树立了品牌,形成了新的增长点和亮点。(一)扎实做好老大院服务保障工作。大院服务中心重视老大院各类设施设备安全隐患大排查,完成各类维修维护 5700 余次。在今年抗雪灾、抗高温、抗水灾中,以大院服务中心为主的后勤团队表现出色,及时处置,在关键时刻避免了国家财产、设备的损失,保障大院正常运行。继续打好“绿色餐饮牌” ,加大基地采购比例,根据季节变化做好餐饮调剂,加强食品卫生管理,保障了 75 万人次的机关干部就餐。中山饭店承担了 9 个办公单位服务保障工作,坚持服务、经营、改造三管齐下,认真抓好老干部公寓改造、办公房及餐厅整修改造,重视细节服务,保障万余人次就餐。积极推进绩效工资改革,增设每季度创收效益奖,收入向一线员工倾斜,员工收入同比提升 15%,极大调动了积极性。全年对外经营收入 391 万元,偿还历史债务100 万元,完成局考核指标 120%。(二)医疗、房产、幼教等工作亮点纷呈。机关卫生所全年新增 3 个医疗点,总数达 13 个,门诊万余人次,出诊服务 56 人次,业务总量同比增加 10%。不断提高医疗服务水平,做好行政中心新所环境布置,营造温馨的诊疗环境,为机关干部提供更加人性化的医疗服务。房管所房屋日常维修1300 多次,满意率 100%,会同组织部完成了领导干部周转住房清理工作。机关幼儿园积极向外拓展,输出品牌服务、探索合作办学,机关一幼继高新分园之后第 2 所合作办学幼儿园启动在即。两园顺利完成全年招生任务,入园率达 100%。4 个园区 37个班在园幼儿突破 800 人。机关一幼还获得区先进集体、星级教研组称号;高新分园办园四年上三个台阶,被授予市六星级幼儿园。机关二幼以护苗队著称的志愿者队伍走进社区分享优质教育资源,在市创意造型等比赛中获多项殊荣。(三)重视抓好老干部服务工作。市级老干部生活保障服务项目主要有家庭保洁、家电维修和生活设施维修。一年来,市局相关服务部门精心选择美乐门、大众、蓝天、前峰家电 4 家社会家政企业,不断完善服务内容,改进服务方式,加大服务监管,以服务满意度作为服务费用结算支付依据,全年上门服务 1760 户次,服务满意率连续两年达 98%以上。五、机关自身建设得到切实加强(一)扎实开展群众路线教育实践活动。一是认真开展学习教育。组织原原本本学习十八届三中全会精神、群众路线教育文件, 领会习近平总书记重要讲话精神,认真开展“三问三观”大讨论,组织十八大知识竞赛,召开中心组扩大会议 2 次,上党课 2 次、举办专题讲座 3 次。二是广泛深入开展“听意见、查问题” 。明确局领导班子对 8 个局属单位、17 个县(市)区机关事务管理部门“双联系点”的分工;开展走进基层、走进服务对象、走进行政中心服务点的“三走进”活动。行政中心各服务点共征集问题 249 个次,已基本完成整改。三是聚焦“四风”查摆问题。深入开展聚焦“四风”意见征求活动,征求到对局领导班子意见建议共42 条次,对班子成员意见 79 条次。深入开展谈心交心,认真撰写对照检查材料。四是边学边改成效明显。针对查摆出的问题,局党委逐一分析边查边改,全力推进由我局牵头的三项市级长效机制的建设,高质量开好民主生活会,及时制定整改方案。五是加强政府信息公开。全年公开政府信息 210 余篇,门户网站发布信息 650 余篇,在国家、省等各级刊物发表 40 余篇,媒体发表 3 篇。(二)切实加强干部队伍建设。通过举办系列队伍专业化培训等等,切实加强学习和教育,提升干部队伍素质能力。全年组织各类培训活动 192 人次,其中局级干部 45 人次,处级干部 105 人次,科级及以下干部 42 人次。认真贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例 ,在全局开放竞聘选拔工作,通过公开选调等方式优化干部队伍结构,根据岗位需求统筹规划局系统人才招聘和调配工作。全年选拔任用局管干部 15 名,其中提拔任用处级干部 5 名。加大人才培养力度,引进博士生处级干部 1 名,选派机关 3 名年轻干部到基层挂职锻炼,安置军转干部 1 名,公开招聘事业编制工作人员10 名。(三)切实加强基层党的建设。进一步加强了基层党支部建设,完成了 1 个基层党支部的换届选举。抓好新任党支部书记业务培训,积极组织党员活动,通过学习宣传先进典型、 “进村入户”破难题、参加“汇爱”帮扶金、节日走访慰问、爱心捐书以及微心愿等活动,增强党员意识、群众意识和服务意识。出资 9 万元帮助结对葛竹村改造村容村貌,30 多名党员认领微心愿,20 多人参加无偿献血活动。扎实开展新一轮文明机关创建工作,认真落实创建目标,以创建为抓手提效能、破难题、强服务。(四)切实加强党风廉政建设。以贯彻中央“八项规定”及全市反腐倡廉建设大会精神为重点,层层落实党风廉政建设责任制,局党委书记、局长与局属单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书,落实“一岗双责” 。抓好廉政教育,开展以“学党章、守纪律、转作风”为主题的集中教育、厉行节约教育和廉政谈话等活动,增强党员干部的廉洁从政意识。抓好机关作风效能建设,修订完善机关作风与效能建设考核办法 ,做好工作责任分解和督查落实。抓好风险防控,针对排查出的 58 个廉政风险点建立防控制度和措施,重点对物资采购、工程项目、经费使用、合同管理等进行全过程监管,确保干净干事,为完成机关事务工作提供作风纪律保证。XX 年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是新行政中心启用之年。一年来,我局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以建设节约型机关为主线,以贯彻落实机关事务管理条例为重点,紧紧围绕“一一三五”工作思路,全局上下齐心协力,敬业奉献,攻坚克难,较好地完成了年初确定的 84 项重点目标任务,为保障机关运行、推进节约型政府建设作出了积极的努力。XX 年度我局被评为全省机关事务管理工作先进单位;被市委市政府授予 XX-XX 年度市级文明单位;XX 年度被评为市民主评议机关作风建设先进单位,位列公共服务与管理部门类第三名;被省公共机构节能办评为 XX 年度公共机构节能目标考核优秀单位,被市节能办评为市节能工作先进集体。一年来,主要做了以下几方面工作:一、认真贯彻落实两个条例(一)认真组织两个条例学习。我局把机关事务管理条例作为重点学习内容,发放条例300 余册,组织专题培训、研讨会、知识竞赛等活动 200 余人次,并将条例纳入市“六五”普法教育学习内容。 党政机关厉行节约反对浪费条例颁布后,根据条例赋予机关事务管理部门的管理监督职能,我局认真学习领会,调研贯彻落实举措。(二)局机关完成更名和职能调整。局机关更名为“XX 市机关事务管理局” ,市委对局领导班子重新任命,市编委甬编XX21 号文件批复,调整职能,明确我局“主管市级机关事务管理工作,指导和监督各部门后勤服务工作;负责对县(市)区机关事务工作的指导” 。我局相应调整内设机构的职能,新增 1 个处室。同时,深入调研我市机关事务管理工作现状,研究提出XX 市贯彻机关事务管理条例的实施意见 。(三)加强对县(市)区的工作指导。一是建立局领导联系县(市)区机关事务管理局工作制度,加强对全市机关事务工作的指导。二是指导县(市)区机关事务管理局做好更名、参公和升格工作。目前,机关事务管理局全部统一名称,10 个县(市)区完成参公申报,4 个升为一级局,切实增强了机构职能。三是出台XX 市机关事务管理目标考核办法(暂行) ,对县(市)区机关事务管理“三公”经费、公共机构节能、政府采购、机关房地产管理等四方面实施目标考核。通过指导监督考核,全市机关事务系统整体合力得到增强。(四)全面清理规章制度标准。结合贯彻条例 ,对我局资产、办公用房、公务用车、财务经费、政府采购、公共机构节能、安全管理及后勤服务管理各项制度进行全面清理,经筛选保留完善制度 58 个,废止 5 个,合并精简 12 个。另外根据条例的要求重新出台制度 18 个,形成全套 34万字的规章制度和服务标准。重点新出台市行政中心管理公约、服务手册、视频会议管理、用能管理、办公用房装修管理及人员车辆出入停放规定等办法。二、新行政中心平稳有序启用(一)抓好设施设备调试和接管交付。市行政中心于 XX 年底基本竣工,之前我局就派驻大量技术骨干、后勤物业全面介入前期工程的建设,跟踪隐蔽工程施工,XX 年初起重点转入接管验收工作。一是完成区域内共 35 万 m2 房屋(含地下室)和40 多个系统设施设备的查验、测试和接管,整改解决了 10120 余项施工质量缺陷和运行故障问题。二是抓好环境净化美化。招标引入绿化公司,室内外办公区域租摆绿植 9600 多盆,同时采取一系列措施加强通风换气,净化室内空气。先后 4 次组织专家对行政中心家具和室内环境 536 个点位进行环保检测,每次结果均符合标准。三是按照分配方案完成 53 家单位、2104 间办公用房、万把钥匙的交付和数万件物品的移交。(二)逐步建立行政中心后勤运管新体系。一是在行政中心建立了“办公资产统一调配、办公资源统一共享、后勤服务统一管理”的集中统一管理体制,同时构筑起决策监管承办“三位一体” 、 “一站受理” 、 “一卡经办” 、 “一个系统(后勤信息化管理系统)支撑” 、 “两网(内部入驻单位共建共驻协管网和外部特聘专家协管网)协管”的总体运管架构。二是建立后勤服务项目制度标准。19 个服务项目共制定了 17 万字的一整套服务标准体系,对每一项服务内容、时限、操作流程、岗位职责、投诉受理、应急预案等都做了明确规范。同时建立了入驻单位数据库,印发了管理公约 ,发放 2200多本服务手册 ,制发近 6000 张智能卡,为万人次的干部职工提供了就餐服务,接待会议 517 场次、万人次,受理一站式后勤服务 5673 人次,上门维修各类工程 5687 次。(三)构建信息平台积极打造数字后勤。一是行政中心内建立 34 个工程和安保智能化控制系统,由集控中心统一控制管理,大大增强智能化管理水平和应急处置能力。二是我局开发建设的后勤智能化管理平台投入使用,共分后勤服务、办公自动化、资产管理和节能管理 4 大系统 84 个子模块。经过一年来的试运行成效显著,后勤服务逐项进入信息化系统,能耗监管平台发挥监测作用,为科学决策和有效监管提供基本保障,机关事务管理更加科学高效、智能便捷。(四)完善外围设施和配套的后勤服务。一是明确行政中心外围边界职责。市机关事务局负责区域大周界和小周界以内的安全和道路管网绿化管理。二是完善外围停车及交通配套。为方便群众办事,区域内西北角、西南角设立三个共 500 个停车位的临时停车场。区域周边设有 6 个公交停靠站、开通21 条公交线。同时针对机关干部制定 6 条线路、15 辆车的通勤车出行方案,现已全部开通,通勤服务达万人次。三是开通了市行政中心配套设置的档案库服务、卫生保健服务、办公用品领购服务、文印服务、票务服务等 16 项后勤服务。引入的金融、保险、文印、超市、理发等地下业态服务项目已相继营业。(五)完成全面搬迁工作。专门成立局搬迁工作领导小组,组建 3 个服务对接工作组,召开协调会 19 次,上门对接 70 余次。按照“集中、快速、节约、无干扰”的搬迁原则,先后 6 易其稿制定搬迁方案,顺利完成 53 家单位、近 3000 人全面搬迁工作,搬运物品 1200 余车次。在各单位共同努力下,整个搬迁过程安全有序完成,没有出现不良舆情反应。三、积极推进节约型机关建设(一)公共机构节能工作不断推进。一是抓机构建设。11 个县(市)区全部成立公共机构节能工作领导小组及节能管理科室,各单位加强配齐节能联络员,形成节能工作统一管理、分级负责、齐抓共管的良好机制。二是抓制度建设。制定XX年公共机构节能工作目标管理考核办法 市公共机构能源资源消费统计实施方案 市公共机构节能监管平台使用管理规定等。三是抓节能监管。多次组织对市级 XX 县(市)区公共机构节能工作进行专项督查,每季通报各部门能耗情况。全市列入统计的公共机构数量增加到 2213 个,同比增幅35%。公共机构能耗监管平台于 10 月份建成并投入试运行,具有能耗分项计量、自动采集、实时监控和能效评估等功能,对 79 个市级机关的电水气等进行实时监测。四是抓示范宣传。大力推广节能产品,全市投入 3105 万元用于节能技术改造。创建3 个国家级、7 个省级、20 个市级节约型公共机构示范单位,全部通过国家、省、市验收。组织开展了形式多样的节能宣传活动,营造良好氛围,引导行为节能。据统计,XX 年度市本级 73 家公共机构(已剔除新搬迁单位 18 家)人均用电量、单位面积用电量、人均用水量分别较去年下降%、%、%,公务车百公里平均油耗下降%,圆满完成市政府下达的节能目标。(二)全面清理党政机关办公用房。根据中央和市委市政府总体部署,对照国家标准,我局牵头进行了党政机关办公用房全面自查自纠、督查整改。一是 6 月起贯彻落实国务院关于政府性楼堂馆所清理紧急通知着重推进发改委等六部门办公用房查纠工作。经整改,办公用房使用面积从万 m2 压缩至万 m2,压缩面积 2 万 m2,压缩率 29%,人均使用面积从 32 m2 压缩至 m2,腾空办公用房万 m2。二是 8 月起贯彻落实中办 17 号文件要求全面部署全大市办公用房清理工作。我局牵头和发改委等五部门组成联合工作班子,制定工作方案,组织 11 个县(市)区和市本级办公用房自查自纠。通过清理,109 家市直单位共清退办公用房万 m2;压缩调整153 名局级领导办公用房,人均面积由 m2 压缩到 m2;重新调整行政中心办公用房分配方案,腾退办公用房 132 间,会议室 9 间,腾退面积 3424m2。在各方的共同努力下,我市办公用房清理整改工作通过了中办国办的专项督查。三是全面核查研究提出办公用房集中统一管理办法。通过实地核查分散办公单位情况,基本摸清市级机关办公用房资产存量情况。研究提出XX 市市级行政事业单位办公用房管理暂行办法 ,已在征求相关单位意见待报审发。(三)加强公务用车管理。一是做好车改后有关工作。我局承担了市车改办日常工作,负责抓好公车配备更新的统一受理及日常管理工作。会同纪委、财政等部门联合出台XX 市市级机关公务用车配备使用管理实施细则 。落实公务用车定点保险、定点加油、定点维修等制度。二是加强公车中心车辆管理。利用 gps 系统对车辆进行监控,确保行驶安全、停放安全。努力拓展业务,XX 县(市)区共享资源,成功保障了全国性会议和突发事件等用车任务,知名度和影响力不断提升,吸引 73%车改单位用车。全年实现营业收入万元,安全行车万公里,出车 3141 次,为 130 家单位提供用车保障,满意率%。每辆车平均年支出费用万元,百公里油耗万元。三是加强市政府车队车辆管理。车队提供优质服务,较好地完成了市政府领导、离退休老干部和市政府办公厅公务用车任务,全年安全行驶85 万公里。(四)提升政府采购效率、降低政府采购价格。一是进一步扩大政府采购规模和范围。全年共接收112 个采购单位、709 个采购项目,组织采购活动315 次,预算总金额万元,采购总金额万元,节约资金万元,节约率%,采购项目数量和采购次数同比增长 11%和 4%,超额完成年初预定目标。二是积极探索采购方式和手段。通过推行电子产品定点采购与 XX 省级及中关村价格指数联动、通用产品批量采购等三项措施,努力降低政府采购价格。三是网上采购工程不断推进。 “宁波政府采购网”影响力逐年提高,信息发布和公开透明度在“中国政府采购网”排名榜上位居前列。网上电子竞价采购工作在全大市范围推广实施,并建成政府采购政策功能网上直报子系统和招标文件备案及公开阅览子系统,有力推进了政府采购规范化和透明度。四是积极研究提升政府采购水平。针对当前政府采购体制机制上存在的缺陷,深入开展调研,分析查找问题提出建议,受到市领导肯定。(五)切实加强财务资金管理。一是认真做好国库集中支付和零基预算工作,为 12 个代理会计核算单位审核报销经费约亿元。部门预算、 “三公”经费预算及时向社会公开。XX 年因公出国(境)经费同比节约%,公务接待费同比节约%,车辆运行费同比节约%。二是加强内部审计。组织对中山饭店 1 名离任领导经济责任审计,对 8 个局属单位绩效工资实施情况、 “小金库”等进行专项检查,发挥监督作用,确保资金安全。指导局属单位财务和会计管理工作,组织 3 批 24 人次业务培训。三是积极探索行政中心资金、资产管理新模式,完善物资采购、合同管理等制度。针对行政中心采购量大的情况,严格规范采购招标议标程序,严格合同审批流程。组织行政中心固定资产系统录入、东大院资产移交及部分办公设备报废工作,确保了资产账物相符、资金安全运行。四、局属单位服务经营得到加强局属单位的服务经营是我局工作的重要组成部分。一年来,我们坚持以考核为导向,充分发挥各单位的优势和特色,激发广大干部职工的积极性,盘活了资产,提升了实力,树立了品牌,形成了新的增长点和亮点。(一)扎实做好老大院服务保障工作。大院服务中心重视老大院各类设施设备安全隐患大排查,完成各类维修维护 5700 余次。在今年抗雪灾、抗高温、抗水灾中,以大院服务中心为主的后勤团队表现出色,及时处置,在关键时刻避免了国家财产、设备的损失,保障大院正常运行。继续打好“绿色餐饮牌” ,加大基地采购比例,根据季节变化做好餐饮调剂,加强食品卫生管理,保障了 75 万人次的机关干部就餐。中山饭店承担了 9 个办公单位服务保障工作,坚持服务、经营、改造三管齐下,认真抓好老干部公寓改造、办公房及餐厅整修改造,重视细节服务,保障万余人次就餐。积极推进绩效工资改革,增设每季度创收效益奖,收入向一线员工倾斜,员工收入同比提升 15%,极大调动了积极性。全年对外经营收入 391 万元,偿还历史债务100 万元,完成局考核指标 120%。(二)医疗、房产、幼教等工作亮点纷呈。机关卫生所全年新增 3 个医疗点,总数达 13 个,门诊万余人次,出诊服务 56 人次,业务总量同比增加 10%。不断提高医疗服务水平,做好行政中心新所环境布置,营造温馨的诊疗环境,为机关干部提供更加人性化的医疗服务。房管所房屋日常维修1300 多次,满意率 100%,会同组织部完成了领导干部周转住房清理工作。机关幼儿园积极向外拓展,输出品牌服务、探索合作办学,机关一幼继高新分园之后第 2 所合作办学幼儿园启动在即。两园顺利完成全年招生任务,入园率达 100%。4 个园区 37个班在园幼儿突破 800 人。机关一幼还获得区先进集体、星级教研组称号;高新分园办园四年上三个台阶,被授予市六星级幼儿园。机关二幼以护苗队著称的志愿者队伍走进社区分享优质教育资源,在市创意造型等比赛中获多项殊荣。(三)重视抓好老干部服务工作。市级老干部生活保障服务项目主要有家庭保洁、家电维修和生活设施维修。一年来,市局相关服务部门精心选择美乐门、大众、蓝天、前峰家电 4 家社会家政企业,不断完善服务内容,改进服务方式,加大服务监管,以服务满意度作为服务费用结算支付依据,全年上门服务 1760
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