煤矿防汛工作汇报材料-

煤矿防汛工作汇报材料 一、全市地方煤矿基本情况 截至目前，煤矿企业兼并领导组办公室批复我 市保留矿井数量为 129 座，规划产能规模为 11230 万吨/年。其中省属 x 煤集团、省煤炭运销集团、 x 煤炭进出口集团办矿 62 座，规划能力 4890 万吨 /年，分别占 48%和 44%，地方及省外主体企业办矿 67 座，规划能力 6340 万吨/年，分别占 52%和 56%。 按照省政府办公厅 x 政办发XX8 号文件精 神，我市目前监管的整合保留矿井数为 67 座，其 中原有 x 煤集团（省煤炭资产经营公司）重组的 3 座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主 体，但现未正式行文批复。 地方监管的重组整合保留 67 矿中，按属地分： 市直 10 座，能力 1525 万吨/年;xx6 座，xx720 万 吨/年;xx16 座，能力 1485 万吨/年;xx17 座，能力 5 万吨/年;xx11 座，能力 900 万吨/年;xx7 座，能 力 375 万吨/年。按主体企业分：xx 集团 14 座， 产能 1530 万吨/年;xx 天泰 5 座，产能 420 万吨/ 年;xx13 座，产能 1215 万吨/年;xx12 座，产能 930 万吨/年;xx 能源 8 座，产能 675 万吨/年;xx7 座，产能 375 万吨/年;xx4 座，产能 315 万吨/年; xx1 座，产能 300 万吨/年;xx 集团 1 座，产能 90 万吨/年;xx 集团 1 座，产能 90 万吨/年;xx1 座， 产能 400 万吨/年。 二、防治水工作开展情况 近几年，在防治水方面主要抓了四个体系的落 实： （一） 、构建防治水责任落实体系 1、落实安全目标责任考核体系。年初市煤炭 局与兰花公司市直各矿、各县（市、区）煤炭管理 部门签订了安全生产目标责任书，重点加强安全目 标责任考核，细化、分解和落实防治水工作的领导 责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；安全 考核“一票否决”制。 2、落实煤矿防治水工作两个主体责任。逐矿 落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责 任人，强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确 了煤矿企业是防治水工作责任主体，矿长是防治水 工作的第一责任人，总工程师是第一技术责任人， 分管矿长是监督落实责任人，同时明确了防治水副 总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任。 3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导。 建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层 落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥 到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了 行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。 我局以晋市煤局字XX222 号文转发了省煤炭厅 关于做好全省煤矿防汛工作的通知 ，以晋市煤 局字XX241 号文将市政府防汛抗旱指挥部三个 文件关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通 知 （晋市汛XX1 号） 、 关于切实做好 XX 年防汛 准备工作的通知 （晋市汛XX2 号） 、 关于开展 汛前安全检查工作的通知 （晋市汛XX3 号）全 文转发给各县（市）煤炭工业局和市直各煤矿，成 立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总 指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部，同时提出了 明确要求，各部门各单位均成立了专门的雨季“三 防”工作领导小组，严格落实雨季期间安全生产责 任制，定期研究解决工作中的具体问题，保证各项 工作措施落实到位。 （二） 、构建防治水技术管理体系 1、明确防治水技术管理体系。认真执行“煤 矿防治水管理规定”等制度规范，明确煤矿企业必 须建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的 地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂 及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构，配备 满足正常生产安全的防治水队伍及设备。 2、严格落实防治水技术措施。严格落实“防、 堵、疏、排、截”五项综合治理措施，重点抓好地 表水害、老空水害和底板承压水害的防治，严防溃 水、透水、突水事故的发生。严格执行探放水制度， 切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采；对未采 取全方位、全过程探放水措施的，坚决停产整顿。 3、用事故教训推动工作。多次召开全市煤矿 事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议， 剖析近几年来全国及我省发生的重大（侥幸）水害 事故案例，邀请知名院校专家教授作水害防治技术 讲座，举一反三，深刻吸取事故教训，切实加强煤 矿水害防治技术工作。 （三） 、构建防治水隐患排查体系 1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结 合。在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患 排查范围，定期组织专业技术人员逐矿进行防治水 分析论证活动，逐矿制定有针对性的防治措施，形 成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制 度。突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、 资源枯竭矿井安全隐患的排查整治。督查中发现的 重大隐患，直接下达整改指令，对落实不力的，当 作事故查处。 2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整 改。汛期前后，重点围绕地表水、老空水、承压水 及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害，组织 进行全面、细致、深入的水情水害排查分析，明确 防治水工作的重点、难点和薄弱点。对排查确认的 各类水害隐患，制定整改计划，切实做到治理责任、 措施、资金、期限和应急预案“五落实” 。 3、落实雨季“三防”工程计划。超前部署煤 矿雨季“三防”工作，组织编制和实施雨季“三防” 工程计划，严格各项工程的检查验收，确保矿井排 水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠。 （四） 、构建防治水应急处置体系 1、健全完善灾害天气预报预警预防处置机制。 加强与气象、防汛等部门的沟通联系，建立了市、 县、矿三级灾害性天气预报预警预防工作机制，采 取发手机短信、联系和传真通知等方式，严格落实 灾害性天气停产撤人的规定。凡该停产撤人而未停 产撤人的，当作事故来对待，形成“逢大暴雨必须 停产撤人”的规矩和习惯。 2、加强应急预案编制与演练。制定了晋城 市煤矿生产安全事故应急救援预案 ，各级各煤矿 企业编制了应急预案，建立健全了应急预案体系。 组织编制全市煤矿应急预案演练计划，加强调度和 现场督导，汛期前对部分生产矿井进行了停产撤人 演练，检验应急预案的针对性和可操作性。 3.健全应急处置机构。我市煤矿安全生产调度 指挥信息中心坚持 24 小时值班制度，发生水害险 情立即报告，及时处理，建立了煤矿安全生产信息 快速响应、反应机制。我市的两支矿山军事化救护 队共购置水泵 21 台，装备排水能力达 4000 立方米 /小时，大大提高了水害事故的抢险救援能力，同 时我们定期对抢险队机械设备进行清查，对常备的 防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级 把关通过，采取“一查、二看、三通过”的措施， 确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。 今年以来，全市地方煤矿未发生水害事故，未 收到煤矿水害险情报告，防汛工作有条不紊，我们 将继续一如既往抓好防汛日常管理，确保防汛工作 缜密落实，坚持 24 小时值班制度，坚持局领导带 班制度，对突发情况、重大汛情、灾情即发即报， 及时科学调度，确保万无一失。 一、全市地方煤矿基本情况 截至目前，煤矿企业兼并领导组办公室批复我 市保留矿井数量为 129 座，规划产能规模为 11230 万吨/年。其中省属 x 煤集团、省煤炭运销集团、 x 煤炭进出口集团办矿 62 座，规划能力 4890 万吨 /年，分别占 48%和 44%，地方及省外主体企业办矿 67 座，规划能力 6340 万吨/年，分别占 52%和 56%。 按照省政府办公厅 x 政办发XX8 号文件精 神，我市目前监管的整合保留矿井数为 67 座，其 中原有 x 煤集团（省煤炭资产经营公司）重组的 3 座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主 体，但现未正式行文批复。 地方监管的重组整合保留 67 矿中，按属地分： 市直 10 座，能力 1525 万吨/年;xx6 座，xx720 万 吨/年;xx16 座，能力 1485 万吨/年;xx17 座，能力 5 万吨/年;xx11 座，能力 900 万吨/年;xx7 座，能 力 375 万吨/年。按主体企业分：xx 集团 14 座， 产能 1530 万吨/年;xx 天泰 5 座，产能 420 万吨/ 年;xx13 座，产能 1215 万吨/年;xx12 座，产能 930 万吨/年;xx 能源 8 座，产能 675 万吨/年;xx7 座，产能 375 万吨/年;xx4 座，产能 315 万吨/年; xx1 座，产能 300 万吨/年;xx 集团 1 座，产能 90 万吨/年;xx 集团 1 座，产能 90 万吨/年;xx1 座， 产能 400 万吨/年。 二、防治水工作开展情况 近几年，在防治水方面主要抓了四个体系的落 实： （一） 、构建防治水责任落实体系 1、落实安全目标责任考核体系。年初市煤炭 局与兰花公司市直各矿、各县（市、区）煤炭管理 部门签订了安全生产目标责任书，重点加强安全目 标责任考核，细化、分解和落实防治水工作的领导 责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；安全 考核“一票否决”制。 2、落实煤矿防治水工作两个主体责任。逐矿 落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责 任人，强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确 了煤矿企业是防治水工作责任主体，矿长是防治水 工作的第一责任人，总工程师是第一技术责任人， 分管矿长是监督落实责任人，同时明确了防治水副 总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任。 3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导。 建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层 落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥 到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了 行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。 我局以晋市煤局字XX222 号文转发了省煤炭厅 关于做好全省煤矿防汛工作的通知 ，以晋市煤 局字XX241 号文将市政府防汛抗旱指挥部三个 文件关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通 知 （晋市汛XX1 号） 、 关于切实做好 XX 年防汛 准备工作的通知 （晋市汛XX2 号） 、 关于开展 汛前安全检查工作的通知 （晋市汛XX3 号）全 文转发给各县（市）煤炭工业局和市直各煤矿，成 立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总 指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部，同时提出了 明确要求，各部门各单位均成立了专门的雨季“三 防”工作领导小组，严格落实雨季期间安全生产责 任制，定期研究解决工作中的具体问题，保证各项 工作措施落实到位。 （二） 、构建防治水技术管理体系 1、明确防治水技术管理体系。认真执行“煤 矿防治水管理规定”等制度规范，明确煤矿企业必 须建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的 地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂 及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构，配备 满足正常生产安全的防治水队伍及设备。 2、严格落实防治水技术措施。严格落实“防、 堵、疏、排、截”五项综合治理措施，重点抓好地 表水害、老空水害和底板承压水害的防治，严防溃 水、透水、突水事故的发生。严格执行探放水制度， 切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采；对未采 取全方位、全过程探放水措施的，坚决停产整顿。 3、用事故教训推动工作。多次召开全市煤矿 事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议， 剖析近几年来全国及我省发生的重大（侥幸）水害 事故案例，邀请知名院校专家教授作水害防治技术 讲座，举一反三，深刻吸取事故教训，切实加强煤 矿水害防治技术工作。 （三） 、构建防治水隐患排查体系 1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结 合。在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患 排查范围，定期组织专业技术人员逐矿进行防治水 分析论证活动，逐矿制定有针对性的防治措施，形 成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制 度。突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、 资源枯竭矿井安全隐患的排查整治。督查中发现的 重大隐患，直接下达整改指令，对落实不力的，当 作事故查处。 2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整 改。汛期前后，重点围绕地表水、老空水、承压水 及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害，组织 进行全面、细致、深入的水情水害排查分析，明确 防治水工作的重点、难点和薄弱点。对排查确认的 各类水害隐患，制定整改计划，切实做到治理责任、 措施、资金、期限和应急预案“五落实” 。 3、落实雨季“三防”工程计划。超前部署煤 矿雨季“三防”工作，组织编制和实施雨季“三防” 工程计划，严格各项工程的检查验收，确保矿井排 水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠。 （四） 、构建防治水应急处置体系 1、健全完善灾害天气预报预警预防处置机制。 加强与气象、防汛等部门的沟通联系，建立了市、 县、矿三级灾害性天气预报预警预防工作机制，采 取发手机短信、联系和传真通知等方式，严格落实 灾害性天气停产撤人的规定。凡该停产撤人而未停 产撤人的，当作事故来对待，形成“逢大暴雨必须 停产撤人”的规矩和习惯。 2、加强应急预案编制与演练。制定了晋城 市煤矿生产安全事故应急救援预案 ，各级各煤矿 企业编制了应急预案，建立健全了应急预案体系。 组织编制全市煤矿应急预案演练计划，加强调度和 现场督导，汛期前对部分生产矿井进行了停产撤人 演练，检验应急预案的针对性和可操作性。 3.健全应急处置机构。我市煤矿安全生产调度 指挥信息中心坚持 24 小时值班制度，发生水害险 情立即报告，及时处理，建立了煤矿安全生产信息 快速响应、反应机制。我市的两支矿山军事化救护 队共购置水泵 21 台，装备排水能力达 4000 立方米 /小时，大大提高了水害事故的抢险救援能力，同 时我们定期对抢险队机械设备进行清查，对常备的 防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级 把关通过，采取“一查、二看、三通过”的措施， 确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。 今年以来，全市地方煤矿未发生水害事故，未 收到煤矿水害险情报告，防汛工作有条不紊，我们 将继续一如既往抓好防汛日常管理，确保防汛工作 缜密落实，坚持 24 小时值班制度，坚持局领导带 班制度，对突发情况、重大汛情、灾情即发即报， 及时科学调度，确保万无一失。 一、全市地方煤矿基本情况 截至目前，煤矿企业兼并领导组办公室批复我 市保留矿井数量为 129 座，规划产能规模为 11230 万吨/年。其中省属 x 煤集团、省煤炭运销集团、 x 煤炭进出口集团办矿 62 座，规划能力 4890 万吨 /年，分别占 48%和 44%，地方及省外主体企业办矿 67 座，规划能力 6340 万吨/年，分别占 52%和 56%。 按照省政府办公厅 x 政办发XX8 号文件精 神，我市目前监管的整合保留矿井数为 67 座，其 中原有 x 煤集团（省煤炭资产经营公司）重组的 3 座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主 体，但现未正式行文批复。 地方监管的重组整合保留 67 矿中，按属地分： 市直 10 座，能力 1525 万吨/年;xx6 座，xx720 万 吨/年;xx16 座，能力 1485 万吨/年;xx17 座，能力 5 万吨/年;xx11 座，能力 900 万吨/年;xx7 座，能 力 375 万吨/年。按主体企业分：xx 集团 14 座， 产能 1530 万吨/年;xx 天泰 5 座，产能 420 万吨/ 年;xx13 座，产能 1215 万吨/年;xx12 座，产能 930 万吨/年;xx 能源 8 座，产能 675 万吨/年;xx7 座，产能 375 万吨/年;xx4 座，产能 315 万吨/年; xx1 座，产能 300 万吨/年;xx 集团 1 座，产能 90 万吨/年;xx 集团 1 座，产能 90 万吨/年;xx1 座， 产能 400 万吨/年。 二、防治水工作开展情况 近几年，在防治水方面主要抓了四个体系的落 实： （一） 、构建防治水责任落实体系 1、落实安全目标责任考核体系。年初市煤炭 局与兰花公司市直各矿、各县（市、区）煤炭管理 部门签订了安全生产目标责任书，重点加强安全目 标责任考核，细化、分解和落实防治水工作的领导 责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；安全 考核“一票否决”制。 2、落实煤矿防治水工作两个主体责任。逐矿 落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责 任人，强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确 了煤矿企业是防治水工作责任主体，矿长是防治水 工作的第一责任人，总工程师是第一技术责任人， 分管矿长是监督落实责任人，同时明确了防治水副 总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任。 3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导。 建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层 落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥 到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了 行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。 我局以晋市煤局字XX222 号文转发了省煤炭厅 关于做好全省煤矿防汛工作的通知 ，以晋市煤 局字XX241 号文将市政府防汛抗旱指挥部三个 文件关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通 知 （晋市汛XX1 号） 、 关于切实做好 XX 年防汛 准备工作的通知 （晋市汛XX2 号） 、 关于开展 汛前安全检查工作的通知 （晋市汛XX3 号）全 文转发给各县（市）煤炭工业局和市直各煤矿，成 立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总 指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部，同时提出了 明确要求，各部门各单位均成立了专门的雨季“三 防”工作领导小组，严格落实雨季期间安全生产责 任制，定期研究解决工作中的具体问题，保证各项 工作措施落实到位。 （二） 、构建防治水技术管理体系 1、明确防治水技术管理体系。认真执行“煤 矿防治水管理规定”等制度规范，明确煤矿企业必 须建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的 地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂 及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构，配备 满足正常生产安全的防治水队伍及设备。 2、严格落实防治水技术措施。严格落实“防、 堵、疏、排、截”五项综合治理措施，重点抓好地 表水害、老空水害和底板承压水害的防治，严防溃 水、透水、突水事故的发生。严格执行探放水制度， 切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采；对未采 取全方位、全过程探放水措施的，坚决停产整顿。 3、用事故教训推动工作。多次召开全市煤矿 事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议， 剖析近几年来全国及我省发生的重大（侥幸）水害 事故案例，邀请知名院校专家教授作水害防治技术 讲座，举一反三，深刻吸取事故教训，切实加强煤 矿水害防治技术工作。 （三） 、构建防治水隐患排查体系 1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结 合。在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患 排查范围，定期组织专业技术人员逐矿进行防治水 分析论证活动，逐矿制定有针对性的防治措施，形 成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制 度。突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、 资源枯竭矿井安全隐患的排查整治。督查中发现的 重大隐患，直接下达整改指令，对落实不力的，当 作事故查处。 2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整 改。汛期