粮食局1-9月的工作总结

粮食局 1-9 月工作总结 XX 年，我市粮食工作在市委市政府的正确领 导和省粮食局的精心指导下，以党的十八大精神为 指针，以科学发展观为统领，围绕“强基础、稳市 场、促发展、惠民生” ，完善粮食稳价保供体系， 粮食流通监管体系和粮食服务体系建设，加强粮食 队伍建设，有效保障了地方粮食安全。 （一）强化调控职能，保障粮食供给安全 1、落实粮食安全责任制。在市政府的高度重 视和有关单位的积极努力下，我市粮食生产保持稳 定发展，粮食市场稳定有序，全面完成或超额完成 省定各项指标，连续四年荣获浙江省粮食安全考核 优秀奖。XX 年，我局切实履行粮食安全责任制考 核牵头单位职责，配合市府办筹备召开了全市粮食 工作会议，贯彻落实全省粮食工作会议精神，部署 今年粮食安全责任制工作，市政府与县(市、区) 政府签订了 XX 年粮食安全责任书，分解落实粮食 安全责任制各项工作任务。为抓好粮食安全责任制 考核任务的落实，与农经、统计等部门联合深入田 间地头，开展县(市、区) 落实粮食安全责任制情 况督查调研，针对存在的问题，及时向政府提出对 策建议，多次召集成员单位 XX 县(市)粮食局领导， 研商薄弱环节的整改措施，狠抓粮食安全责任制各 项工作的落实。 2、抓好粮食收购工作。XX 年我市各国有粮食 收储企业共收购夏粮小麦 12021 吨、油菜籽 251 吨， 代农户烘干小麦 10277 吨，储备轮换用小麦全部落 实到位。全市国有粮食收储企业秋粮预计收购量在 9 万吨左右，其中订单粮食收购计划为万吨（比去 年增加万吨） 。目前,我市各国有粮食收储企业积极 做好包括仓容、人员、资金、烘干、机械设备设施、 计量等粮食收购准备。同时对今年新增的 10 台烘 干机抓紧进行安装和调试，确保秋粮入库投入使用， 全市单批粮食烘干能力达 1950 吨。 3、加强粮食应急机制建设。进一步健全应急 网络，XX 年全市落实应急供应点 105 家(市本级 26 家)，应急加工能力 1650 吨(市本级 400 吨)，增强 政府应对市场异常波动的能力。为提高应对重大自 然灾害或者其他突发事件的应急能力，10 月 23 日， 市粮食局与 XX 县联合开展粮食安全应急预案演练， 通过实战演练不断完善我市粮食应急预案，增强其 可操作性。 4、推进储粮管理建设。加大对中心粮库及仓 储基础设施的建设力度，逐步完善县（市）粮库合 理布局。XX 年，XX 市中心粮库三期（崇福库点） 万吨仓容建设基本完工，秋粮入库将投入使用。XX 市中心粮库二期万吨仓容、1000 吨油罐及粮食烘 干中心的建造到年底将完工 60%。海盐设计仓容 5 万吨的中心粮库新建项目于 7 月 30 日开工建设。 创新科学管粮技术，推进智慧粮仓建设，2 月 25 日在七星粮食储备库召开全市智慧粮仓集成控制系 统现场会，对市粮食收储公司七星粮食储备库“四 合一”智慧粮仓集成控制系统进行现场演示，并在 全市中心粮库推广。探索富氮低氧气调等绿色储粮 新技术，市本级七星粮库和 XX 市中心粮库(三期) 建设时已预留了富氮低氧气调储粮管道，目前正着 手购买制氮器等设备，力争年底完成设备安装。XX 市通过仓房屋面使用反射涂料，进行隔热保温技术 改造，有效限制仓温和粮堆表层温度上升。继续开 展仓储规范化管理和“星级粮库”创建活动，推进 储粮管理精细化。今年我市出现持续晴热高温天气， 突破多项历史记录，粮食安全储存度夏形势严峻， 为确保库存粮食品质，我局及时下发了关于加强 夏季储粮安全管理的通知 ，由于预防措施得当， 全市库存粮食储存完好，没有出现霉粮、坏粮事故。 目前，我市中心粮库全部达到“三星级”以上，桐 乡、市本级中心粮库率先创建为全省最高级别- “四星级”粮库。 （二）加强流通监管，提高依法行政水平 1、加强粮食安全监测工作。建设粮油行情监 测体系，在全市建立了 55 个粮油行情监测点，并 保持与周边地区的联系沟通，全面掌握我市和周边 地区的粮食产销和价格情况，及时分析上报行情变 动情况和发展趋势，定期编发粮油价格信息，今年 已出刊嘉兴粮油价格行情36 期；开展晚稻收 获质量调查、品质测报和粮食质量安全监测工作， 通过对抽取样品的检验检测，分析 XX 年收获晚稻 的整体质量状况，为建立粮食信息库提供基础材料。 开展全社会粮油供需平衡调查，认真采集、审核和 汇总分析调查数据，向省粮食局和市政府报告供需 形势。XX 年我市粮食对外依存度达%，创历史新高。 全市粮食产需缺口万吨，比去年增加万吨，比上年 增加近 2 个百分点，其中玉米和大豆达万吨，占% 。 2、依法开展粮食流通监督检查。结合上年度 粮食经营企业年度生产经营情况，及时做好最高、 最低和必要库存量的核定和检查工作，组织开展粮 食经营台帐、统计资料上报情况的执法检查；在晚 稻收购入库时期，联合工商、物价等部门，组织开 展了粮食收购市场专项检查，确保了全市粮食收购 市场秩序平稳；开展全市粮食库存检查和储备粮专 项检查，经粮食库存检查，全市库存粮食数据真实、 质量状况良好、库贷挂钩合理、仓储管理规范、资 格检查正常。储备粮专项检查包括粮食订单政策落 实、储备粮轮换管理、储备粮资金占用、储备成品 粮库存管理等四个方面，经自查和省重点抽查，我 市粮食订单公开透明、公正规范，储备轮换、资金 及库存管理规范严谨，不存在违规现象。 3、推进粮食依法行政工作。按照市法制办要 求，认真组织开展全市粮食行政许可案卷评查，做 好行政执法层级监督；认真做好粮食收购许可证的 受理、审查、发放和续期换证工作，并组织开展粮 食收购许可资格的核查和粮食收购主体的清理整顿， 截止三季度，共新增 5 户、变更 5 户、续期换证 58 户；加强执法队伍建设，组织执法人员参加各 类培训，提升执法能力。 4、扎实开展粮食行业安全生产大检查“百日 行动” 。制定XX 市粮食行业安全生产大检查“百 日行动”检查方案 ，多次召开全市粮食行业“百 日行动”工作会议进行具体部署和落实。组织开展 了全市“粮食库”消防安全联合专项检查，成立了 1 个市级粮食、消防联合检查组和 5 个县级粮食、 消防联合检查组，开展联合检查和市县级互查，对 全市辖区内的粮食储备库进行一次全面专家会诊， 发现隐患数量 28 起，发出重点隐患整改通知书 1 份，目前已全部整改到位。新制订各类安全操作规 程（定）8 项、修订完善各类安全操作规程（定） 11 项。通过安全生产大整治，日常安全生产工作 台帐记录更加注重，安全生产追责机制更加完善。 （三）拓展流通渠道，促进市场健康发展 1、引入优质粮源丰富市场供应。鼓励国有、 民营企业积极参与粮食产销合作，为我市粮油市场 提供丰富的优质粮食。XX 年在全市农业农村工作 会议上表彰奖励了 6 家粮食产销合作优秀企业；组 织我市重点粮食企业参加在哈尔滨召开的“第八届 全国大中城市粮食经济协作交流会”和黑龙江省金 秋粮交会，进行粮食交易合作洽谈与对接；根据有 关政策，指导企业做好 XX 年 10 月 1 日至 XX 年 7 月 31 日从东三省采购新粳稻（大米）的运费补贴 申请，经初审，对符合条件的 52341 吨新粳稻（大 米） ，我局与财政联合上报申请北粮南运的运费补 贴。 2、积极开展粮食网上交易。市本级和各县 （市）储备粮轮换基本采取网上竞价交易，全年共 组织 14 场次网上拍卖，粮食网上交易量累计达 4 万多吨，我市储备轮换实现了从传统现场竞价拍卖 向网上竞价交易的转变。通过网络平台进行储备粮 竞价销售，速度快、成本低、透明度高，体现了 “三公”原则，扩大了企业知名度，拓宽了企业交 易渠道，有利于成交价格更趋于合理。 3、促进市场文明规范发展。XX 年联合市工商 行政管理局、市粮食行业协会制定出台XX 市 “诚信粮油经营示范户”评选及监督管理办法 ， 全市评定表彰了首批 15 家“诚信粮油经营示范户” 。 对“诚信粮油经营示范户”实施动态管理，有效带 动全市粮油经营企业诚信经营、规范自律，确保粮 油市场商品质量。我局积极参与市消费者保护委员 会、市食品安全委员会组织的“”维权宣传活动和 “食品安全宣传周”活动，发放宣传资料、向市民 赠送粮油食品安全科普资料，引导民众重视粮油食 品安全，树立健康、正确、节约的消费理念。 4、发展粮食物流。依托嘉兴独山港粮食中转 码头、XX 市铁港粮食批发市场、XX 市粮油副食品 市场三个重要节点，积极发展粮食物流产业，增大 粮食市场的流量和容量，丰富我市粮油市场。今年 前三季度嘉兴独山港粮食中转码头中转量为 35 万 吨，XX 市铁港粮食批发市场、XX 市粮油副食品市 场的交易量为 11 万吨。 （四）增强服务意识，发挥部门品牌特色 1、继续抓好为农服务。走村入户认真听取和 征求种粮大户、乡村干部、有关部门的意见建议， 及时出台相关粮食订单政策。到 9 月中旬， XX 年 的粮食订单签约工作全部完成，全市签约农户 6530 户（含合作社） ，订单数量 67412 吨，比上年 增加 1602 吨。发放预购定金万元，比上年增加 46 万元。XX 年对 940 户评为 XX 年度粮食订单“守合 同重信用”的农户（合作社）进行表彰，共发放奖 励资金万元，比上年增加万元, 增幅%。推进农户 科学储粮工作，XX 年争取国家农户科学储粮新型 装具万套中央补助专项资金 315 万元，省财政配套 资金万元，并协调落实今年推广发放科学储粮装具 的地方配套资金。为规范采购，委托市公共资源交 易中心组织公开招标，10 月 9 日完成农户科学储 粮小粮仓 6500 套的招标工作。计划年底前完成农 户科学储粮新型装具的登记、发放、建档等工作。 同时积极做好农户科学储粮的指导服务工作，发放 了 3000 余册农户科学储粮宣传资料。 2、深入开展“双千双百”进村入企走访活动。 XX 年局领导继续带队深入到种粮大户、重点涉粮 企业、结对村(社区)和重点粮油生产村走访，了解 基层和群众的实际困难和问题，并及时帮助协商解 决。为市粮食收储公司七星库区富氮气调生态储粮 项目争取财政支持，分期落实建设资金；XX 市粮 食收储公司要求政府增加粮食储备库建设资金支持， XX 市政府原则同意公司向市农发行申请贷款 5000 万。 3、提升军粮供应服务。严格执行军供“三专 一严” 财务制度（即专户、专账、专人管理和严 肃军供财务纪律） ，军粮差价款资金下拨及时足额， 资金使用规范、财务手续健全、财务核算准确，确 保我市军粮供应质量和驻嘉部队官兵饮食安全。不 断提升军粮供应服务水平，今年 19 月为部队上 门送粮 225 次。在抗击“菲特”台风中，军粮供应 站圆满完成了为驻嘉部队救灾应急送粮的任务。 4、强化粮食信息服务。进一步完善全市粮食 政务信息考核办法，健全信息网络，在提高信息质 量上下功夫，有效发挥政务信息对领导决策的参谋、 助手作用。XX 年在长三角粮食网 、 浙江粮油 在线 、 和讯网 、 中国嘉兴门户网等网络媒体 上发表各类政务信息 1000 余条，编发嘉兴粮食 信息24 期。同时在调研信息的采集上有了较大 的进步，XX 年 1-10 月编发调研信息 9 篇比去年全 年增加近一半。 （五）提能力转作风，树立部门良好形象 1、注重队伍素质提升。深入开展学习型党组 织和学习型机关创建活动，坚持和完善局党组中心 组理论学习制度和局机关每月学习日制度，组织干 部职工学习政治、经济、法律以及粮食业务等方面 知识，进一步优化知识结构，提高从业人员整体素 质，为我市粮食行业科学发展夯实基础。4 月 16 18 日，委托省粮干校举办了第五届县（市）粮 食局长培训班，进一步提升我市各级粮食部门领导 干部的履职能力。组织系统职工运动会，推进粮食 文化建设，提升团队凝聚力。 2、大举调查研究之风。将调研作为局党委重 点工作，纳入议事日程，经党委会议多次研究，确 定 XX 年局重点调研课题，成立课题组，局领导至 少领衔完成 1 个以上调研课题，每处室须完成至少 1 篇调研文章。目前已完成 3 个调研课题，形成调 研文章 4 篇。 开展农村结对共建创新机关党建工 作的几点思考获得全市机关党建理论研究成果三 等奖。同时鼓励所属企业 XX 县市粮食部门开展调 查研究工作，XX 年收集全市粮食系统调研文章 25 篇，其中有 14 篇在浙江粮食经济等省级刊物 上发表。 3、推进作风和效能建设。严格遵守廉政准 则 ，全面推进廉政风险防控机制建设。通过组织 学习中央“八项规定” 、省委“28 条办法”以及 XX 市正风肃纪工作方案等有关规定和领导重要讲话精 神，举办微型党课、开展道德讲堂活动、组织观看 反腐电教片等，提高党员领导干部廉洁自律意识。 加强对领导干部的监督制约，签订新一轮党风廉政 建设责任书。召开全市加强储备粮管理推进党风廉 政建设工作会议，进一步明确要求，严肃工作纪律。 4、优化队伍结构。因编制原因和企业改制， 粮食部门人员年龄老化、知识结构单一问题较为突 出，近年来，全市粮食行政管理部门和国有粮食收 储企业积极吸收和培养年轻人才。XX 年招录 80 后 公务员 4 名，招收 9 名大学生充实粮食收储企业， 新生力量加入使粮食队伍的人员、知识、年龄结构 得到了有效优化。全市粮食收储企业培养了 8 名拥 有技师职称的粮食保验人员，为提升科学储粮水平 提供了人才支撑。 5、推动机关工作全面协调发展。进一步加强 法制宣传和老干部等工作，完成人大建议、政协提 案、信访和市长电话以及政府信息公开的办理工作， 有序开展综合治理、平安建设、计划生育、档案管 理等工作；加强与结对社区(村)的文明共建活动， 筹集资金扶持贫困结对村，签订协议资助 1 名结对 村困难家庭学生完成 9 年义务教育阶段学习；深化 党员志愿服务活动和“一员双岗”制度的落实，邀 请市委党校老师为社区党员送党课，组织机关干部 和党员参加社区组织的宣传活动和星期六义务劳动。 XX 年，我市粮食工作在市委市政府的正确领 导和省粮食局的精心指导下，以党的十八大精神为 指针，以科学发展观为统领，围绕“强基础、稳市 场、促发展、惠民生” ，完善粮食稳价保供体系， 粮食流通监管体系和粮食服务体系建设，加强粮食 队伍建设，有效保障了地方粮食安全。 （一）强化调控职能，保障粮食供给安全 1、落实粮食安全责任制。在市政府的高度重 视和有关单位的积极努力下，我市粮食生产保持稳 定发展，粮食市场稳定有序，全面完成或超额完成 省定各项指标，连续四年荣获浙江省粮食安全考核 优秀奖。XX 年，我局切实履行粮食安全责任制考 核牵头单位职责，配合市府办筹备召开了全市粮食 工作会议，贯彻落实全省粮食工作会议精神，部署 今年粮食安全责任制工作，市政府与县(市、区) 政府签订了 XX 年粮食安全责任书，分解落实粮食 安全责任制各项工作任务。为抓好粮食安全责任制 考核任务的落实，与农经、统计等部门联合深入田 间地头，开展县(市、区) 落实粮食安全责任制情 况督查调研，针对存在的问题，及时向政府提出对 策建议，多次召集成员单位 XX 县(市)粮食局领导， 研商薄弱环节的整改措施，狠抓粮食安全责任制各 项工作的落实。 2、抓好粮食收购工作。XX 年我市各国有粮食 收储企业共收购夏粮小麦 12021 吨、油菜籽 251 吨， 代农户烘干小麦 10277 吨，储备轮换用小麦全部落 实到位。全市国有粮食收储企业秋粮预计收购量在 9 万吨左右，其中订单粮食收购计划为万吨（比去 年增加万吨） 。目前,我市各国有粮食收储企业积极 做好包括仓容、人员、资金、烘干、机械设备设施、 计量等粮食收购准备。同时对今年新增的 10 台烘 干机抓紧进行安装和调试，确保秋粮入库投入使用， 全市单批粮食烘干能力达 1950 吨。 3、加强粮食应急机制建设。进一步健全应急 网络，XX 年全市落实应急供应点 105 家(市本级 26 家)，应急加工能力 1650 吨(市本级 400 吨)，增强 政府应对市场异常波动的能力。为提高应对重大自 然灾害或者其他突发事件的应急能力，10 月 23 日， 市粮食局与 XX 县联合开展粮食安全应急预案演练， 通过实战演练不断完善我市粮食应急预案，增强其 可操作性。 4、推进储粮管理建设。加大对中心粮库及仓 储基础设施的建设力度，逐步完善县（市）粮库合 理布局。XX 年，XX 市中心粮库三期（崇福库点） 万吨仓容建设基本完工，秋粮入库将投入使用。XX 市中心粮库二期万吨仓容、1000 吨油罐及粮食烘 干中心的建造到年底将完工 60%。海盐设计仓容 5 万吨的中心粮库新建项目于 7 月 30 日开工建设。 创新科学管粮技术，推进智慧粮仓建设，2 月 25 日在七星粮食储备库召开全市智慧粮仓集成控制系 统现场会，对市粮食收储公司七星粮食储备库“四 合一”智慧粮仓集成控制系统进行现场演示，并在 全市中心粮库推广。探索富氮低氧气调等绿色储粮 新技术，市本级七星粮库和 XX 市中心粮库(三期) 建设时已预留了富氮低氧气调储粮管道，目前正着 手购买制氮器等设备，力争年底完成设备安装。XX 市通过仓房屋面使用反射涂料，进行隔热保温技术 改造，有效限制仓温和粮堆表层温度上升。继续开 展仓储规范化管理和“星级粮库”创建活动，推进 储粮管理精细化。今年我市出现持续晴热高温天气， 突破多项历史记录，粮食安全储存度夏形势严峻， 为确保库存粮食品质，我局及时下发了关于加强 夏季储粮安全管理的通知 ，由于预防措施得当， 全市库存粮食储存完好，没有出现霉粮、坏粮事故。 目前，我市中心粮库全部达到“三星级”以上，桐 乡、市本级中心粮库率先创建为全省最高级别- “四星级”粮库。 （二）加强流通监管，提高依法行政水平 1、加强粮食安全监测工作。建设粮油行情监 测体系，在全市建立了 55 个粮油行情监测点，并 保持与周边地区的联系沟通，全面掌握我市和周边 地区的粮食产销和价格情况，及时分析上报行情变 动情况和发展趋势，定期编发粮油价格信息，今年 已出刊嘉兴粮油价格行情36 期；开展晚稻收 获质量调查、品质测报和粮食质量安全监测工作， 通过对抽取样品的检验检测，分析 XX 年收获晚稻 的整体质量状况，为建立粮食信息库提供基础材料。 开展全社会粮油供需平衡调查，认真采集、审核和 汇总分析调查数据，向省粮食局和市政府报告供需 形势。XX 年我市粮食对外依存度达%，创历史新高。 全市粮食产需缺口万吨，比去年增加万吨，比上年 增加近 2 个百分点，其中玉米和大豆达万吨，占% 。 2、依法开展粮食流通监督检查。结合上年度 粮食经营企业年度生产经营情况，及时做好最高、 最低和必要库存量的核定和检查工作，组织开展粮 食经营台帐、统计资料上报情况的执法检查；在晚 稻收购入库时期，联合工商、物价等部门，组织开 展了粮食收购市场专项检查，确保了全市粮食收购 市场秩序平稳；开展全市粮食库存检查和储备粮专 项检查，经粮食库存检查，全市库存粮食数据真实、 质量状况良好、库贷挂钩合理、仓储管理规范、资 格检查正常。储备粮专项检查包括粮食订单政策落 实、储备粮轮换管理、储备粮资金占用、储备成品 粮库存管理等四个方面，经自查和省重点抽查，我 市粮食订单公开透明、公正规范，储备轮换、资金 及库存管理规范严谨，不存在违规现象。 3、推进粮食依法行政工作。按照市法制办要 求，认真组织开展全市粮食行政许可案卷评查，做 好行政执法层级监督；认真做好粮食收购许可证的 受理、审查、发放和续期换证工作，并组织开展粮 食收购许可资格的核查和粮食收购主体的清理整顿， 截止三季度，共新增 5 户、变更 5 户、续期换证 58 户；加强执法队伍建设，组织执法人员参加各 类培训，提升执法能力。 4、扎实开展粮食行业安全生产大检查“百日 行动” 。制定XX 市粮食行业安全生产大检查“百 日行动”检查方案 ，多次召开全市粮食行业“百 日行动”工作会议进行具体部署和落实。组织开展 了全市“粮食库”消防安全联合专项检查，成立了 1 个市级粮食、消防联合检查组和 5 个县级粮食、 消防联合检查组，开展联合检查和市县级互查，对 全市辖区内的粮食储备库进行一次全面专家会诊， 发现隐患数量 28 起，发出重点隐患整改通知书 1 份，目前已全部整改到位。新制订各类安全操作规 程（定）8 项、修订完善各类安全操作规程（定） 11 项。通过安全生产大整治，日常安全生产工作 台帐记录更加注重，安全生产追责机制更加完善。 （三）拓展流通渠道，促进市场健康发展 1、引入优质粮源丰富市场供应。鼓励国有、 民营企业积极参与粮食产销合作，为我市粮油市场 提供丰富的优质粮食。XX 年在全市农业农村工作 会议上表彰奖励了 6 家粮食产销合作优秀企业；组 织我市重点粮食企业参加在哈尔滨召开的“第八届 全国大中城市粮食经济协作交流会”和黑龙江省金 秋粮交会，进行粮食交易合作洽谈与对接；根据有 关政策，指导企业做好 XX 年 10 月 1 日至 XX 年 7 月 31 日从东三省采购新粳稻（大米）的运费补贴 申请，经初审，对符合条件的 52341 吨新粳稻（大 米） ，我局与财政联合上报申请北粮南运的运费补 贴。 2、积极开展粮食网上交易。市本级和各县 （市）储备粮轮换基本采取网上竞价交易，全年共 组织 14 场次网上拍卖，粮食网上交易量累计达 4 万多吨，我市储备轮换实现了从传统现场竞价拍卖 向网上竞价交易的转变。通过网络平台进行储备粮 竞价销售，速度快、成本低、透明度高，体现了 “三公”原则，扩大了企业知名度，拓宽了企业交 易渠道，有利于成交价格更趋于合理。 3、促进市场文明规范发展。XX 年联合市工商 行政管理局、市粮食行业协会制定出台XX 市 “诚信粮油经营示范户”评选及监督管理办法 ， 全市评定表彰了首批 15 家“诚信粮油经营示范户” 。 对“诚信粮油经营示范户”实施动态管理，有效带 动全市粮油经营企业诚信经营、规范自律，确保粮 油市场商品质量。我局积极参与市消费者保护委员 会、市食品安全委员会组织的“”维权宣传活动和 “食品安全宣传周”活动，发放宣传资料、向市民 赠送粮油食品安全科普资料，引导民众重视粮油食 品安全，树立健康、正确、节约的消费理念。 4、发展粮食物流。依托嘉兴独山港粮食中转 码头、XX 市铁港粮食批发市场、XX 市粮油副食品 市场三个重要节点，积极发展粮食物流产业，增大 粮食市场的流量和容量，丰富我市粮油市场。今年 前三季度嘉兴独山港粮食中转码头中转量为 35 万 吨，XX 市铁港粮食批发市场、XX 市粮油副食品市 场的交易量为 11 万吨。 （四）增强服务意识，发挥部门品牌特色 1、继续抓好为农服务。走村入户认真听取和 征求种粮大户、乡村干部、有关部门的意见建议， 及时出台相关粮食订单政策。到 9 月中旬， XX 年 的粮食订单签约工作全部完成，全市签约农户 6530 户（含合作社） ，订单数量 67412 吨，比上年 增加 1602 吨。发放预购定金万元，比上年增加 46 万元。XX 年对 940 户评为 XX 年度粮食订单“守合 同重信用”的农户（合作社）进行表彰，共发放奖 励资金万元，比上年增加万元, 增幅%。推进农户 科学储粮工作，XX 年争取国家农户科学储粮新型 装具万套中央补助专项资金 315 万元，省财政配套 资金万元，并协调落实今年推广发放科学储粮装具 的地方配套资金。为规范采购，委托市公共资源交 易中心组织公开招标，10 月 9 日完成农户科学储 粮小粮仓 6500 套的招标工作。计划年底前完成农 户科学储粮新型装具的登记、发放、建档等工作。 同时积极做好农户科学储粮的指导服务工作，发放 了 3000 余册农户科学储粮宣传资料。 2、深入开展“双千双百”进村入企走访活动。 XX 年局领导继续带队深入到种粮大户、重点涉粮 企业、结对村(社区)和重点粮油生产村走访，了解 基层和群众的实际困难和问题，并及时帮助协商解 决。为市粮食收储公司七星库区富氮气调生态储粮 项目争取财政支持，分期落实建设资金；XX 市粮 食收储公司要求政府增加粮食储备库建设资金支持， XX 市政府原则同意公司向市农发行申请贷款 5000 万。 3、提升军粮供应服务。严格执行军供“三专 一严” 财务制度（即专户、专账、专人管理和严 肃军供财务纪律） ，军粮差价款资金下拨及时足额， 资金使用规范、财务手续健全、财务核算准确，确 保我市军粮供应质量和驻嘉部队官兵饮食安全。不 断提升军粮供应服务水平，今年 19 月为部队上 门送粮 225 次。在抗击“菲特”台风中，军粮供应 站圆满完成了为驻嘉部队救灾应急送粮的任务。 4、强化粮食信息服务。进一步完善全市粮食 政务信息考核办法，健全信息网络，在提高信息质 量上下功夫，有效发挥政务信息对领导决策的参谋、 助手作用。XX 年在长三角粮食网 、 浙江粮油 在线 、 和讯网 、 中国嘉兴门户网等网络媒体 上发表各类政务信息 1000 余条，编发嘉兴粮食 信息24 期。同时在调研信息的采集上有了较大 的进步，XX 年 1-10 月编发调研信息 9 篇比去年全 年增加近一半。 （五）提能力转作风，树立部门良好形象 1、注重队伍素质提升。深入开展学习型党组 织和学习型机关创建活动，坚持和完善局党组中心 组理论学习制度和局机关每月学习日制度，组织干 部职工学习政治、经济、法律以及粮食业务等方面 知识，进一步优化知识结构，提高从业人员整体素 质，为我市粮食行业科学发展夯实基础。4 月 16 18 日，委托省粮干校举办了第五届县（市）粮 食局长培训班，进一步提升我市各级粮食部门领导 干部的履职能力。组织系统职工运动会，推进粮食 文化建设，提升团队凝聚力。 2、大举调查研究之风。将调研作为局党委重 点工作，纳入议事日程，经党委会议多次研究，确 定 XX 年局重点调研课题，成立课题组，局领导至 少领衔完成 1 个以上调研课题，每处室须完成至少 1 篇调研文章。目前已完成 3 个调研课题，形成调 研文章 4 篇。 开展农村结对共建创新机关党建工 作的几点思考获得全市机关党建理论研究成果三 等奖。同时鼓励所属企业 XX 县市粮食部门开展调 查研究工作，XX 年收集全市粮食系统调研文章 25 篇，其中有 14 篇在浙江粮食经济等省级刊物 上发表。 3、推进作风和效能建设。严格遵守廉政准 则 ，全面推进廉政风险防控机制建设。通过组织 学习中央“八项规定” 、省委“28 条办法”以及 XX 市正风肃纪工作方案等有关规定和领导重要讲话精 神，举办微型党课、开展道德讲堂活动、组织观看 反腐电教片等，提高党员领导干部廉洁自律意识。 加强对领导干部的监督制约，签订新一轮党风廉政 建设责任书。召开全市加强储备粮管理推进党风廉 政建设工作会议，进一步明确要求，严肃工作纪律。 4、优化队伍结构。因编制原因和企业改制， 粮食部门人员年龄老化、知识结构单一问题较为突 出，近年来，全市粮食行政管理部门和国有粮食收 储企业积极吸收和培养年轻人才。XX 年招录 80 后 公务员 4 名，招收 9 名大学生充实粮食收储企业， 新生力量加入使粮食队伍的人员、知识、年龄结构 得到了有效优化。全市粮食收储企业培养了 8 名拥 有技师职称的粮食保验人员，为提升科学储粮水平 提供了人才支撑。 5、推动机关工作全面协调发展。进一步加强 法制宣传和老干部等工作，完成人大建议、政协提 案、信访和市长电话以及政府信息公开的办理工作， 有序开展综合治理、平安建设、计划生育、档案管 理等工作；加强与结对社区(村)的文明共建活动， 筹集资金扶持贫困结对村，签订协议资助 1 名结对 村困难家庭学生完成 9 年义务教育阶段学习；深化 党员志愿服务活动和“一员双岗”制度的落实，邀 请市委党校老师为社区党员送党课，组织机关干部 和党员参加社区组织的宣传活动和星期六义务劳动。 XX 年，我市粮食工作在市委市政府的正确领 导和省粮食局的精心指导下，以党的十八大精神为 指针，以科学发展观为统领，围绕“强基础、稳市 场、促发展、惠民生” ，完善粮食稳价保供体系， 粮食流通监管体系和粮食服务体系建设，加强粮食 队伍建设，有效保障了地方粮食安全。 （一）强化调控职能，保障粮食供给安全 1、落实粮食安全责任制。在市政府的高度重 视和有关单位的积极努力下，我市粮食生产保持稳 定发展，粮食市场稳定有序，全面完成或超额完成 省定各项指标，连续四年荣获浙江省粮食安全考核 优秀奖。XX 年，我局切实履行粮食安全责任制考 核牵头单位职责，配合市府办筹备召开了全市粮食 工作会议，贯彻落实全省粮食工作会议精神，部署 今年粮食安全责任制工作，市政府与县(市、区) 政府签订了 XX 年粮食安全责任书，分解落实粮食 安全责任制各项工作任务。为抓好粮食安全责任制 考核任务的落实，与农经、统计等部门联合深入田 间地头，开展县(市、区) 落实粮食安全责任制情 况督查调研，针对存在的问题，及时向政府提出对 策建议，多次召集成员单位 XX 县(市)粮食局领导， 研商薄弱环节的整改措施，狠抓粮食安全责任制各 项工作的落实。 2、抓好粮食收购工作。XX 年我市各国有粮食 收储企业共收购夏粮小麦 12021 吨、油菜籽 251 吨， 代农户烘干小麦 10277 吨，储备轮换用小麦全部落 实到位。全市国有粮食收储企业秋粮预计收购量在 9 万吨左右，其中订单粮食收购计划为万吨（比去 年增加万吨） 。目前,我市各国有粮食收储企业积极 做好包括仓容、人员、资金、烘干、机械设备设施、 计量等粮食收购准备。同时对今年新增的 10 台烘 干机抓紧进行安装和调试，确保秋粮入库投入使用， 全市单批粮食烘干能力达 1950 吨。 3、加强粮食应急机制建设。进一步健全应急 网络，XX 年全市落实应急供应点 105 家(市本级 26 家)，应急加工能力 1650 吨(市本级 400 吨)，增强 政府应对市场异常波动的能力。为提高应对重大自 然灾害或者其他突发事件的应急能力，10 月 23 日， 市粮食局与 XX 县联合开展粮食安全应急预案演练， 通过实战演练不断完善我市粮食应急预案，增强其 可操作性。 4、推进储粮管理建设。加大对中心粮库及仓 储基础设施的建设力度，逐步完善县（市）粮库合 理布局。XX 年，XX 市中心粮库三期（崇福库点） 万吨仓容建设基本完工，秋粮入库将投入使用。XX 市中心粮库二期万吨仓容、1000 吨油罐及粮食烘 干中心的建造到年底将完工 60%。海盐设计仓容 5 万吨的中心粮库新建项目于 7 月 30 日开工建设。 创新科学管粮技术，推进智慧粮仓建设，2 月 25 日在七星粮食储备库召开全市智慧粮仓集成控制系 统现场会，对市粮食收储公司七星粮食储备库“四 合一”智慧粮仓集成控制系统进行现场演示，并在 全市中心粮库推广。探索富氮低氧气调等绿色储粮 新技术，市本级七星粮库和 XX 市中心粮库(三期) 建设时已预留了富氮低氧气调储粮管道，目前正着 手购买制氮器等设备，力争年底完成设备安装。XX 市通过仓房屋面使用反射涂料，进行隔热保温技术 改造，有效限制仓温和粮堆表层温度上升。继续开 展仓储规范化管理和“星级粮库”创建活动，推进 储粮管理精细化。今年我市出现持续晴热高温天气， 突破多项历史记录，粮食安全储存度夏形势严峻， 为确保库存粮食品质，我局及时下发了关于加强 夏季储粮安全管理的通知 ，由于预防措施得当， 全市库存粮食储存完好，没有出现霉粮、坏粮事故。 目前，我市中心粮库全部达到“三星级”以上，桐 乡、市本级中心粮库率先创建为全省最高级别- “四星级”粮库。 （二）加强流通监管，提高依法行政水平 1、加强粮食安全监测工作。建设粮油行情监 测体系，在全市建立了 55 个粮油行情监测点，并 保持与周边地区的联系沟通，全面掌握我市和周边 地区的粮食产销和价格情况，及时分析上报行情变 动情况和发展趋势，定期编发粮油价格信息，今年 已出刊嘉兴粮油价格行情36 期；开展晚稻收 获质量调查、品质测报和粮食质量安全监测工作， 通过对抽取样品的检验检测，分析 XX 年收获晚稻 的整体质量状况，为建立粮食信息库提供基础材料。 开展全社会粮油供需平衡调查，认真采集、审核和 汇总分析调查数据，向省粮食局和市政府报告供需 形势。XX 年我市粮食对外依存度达%，创历史新高。 全市粮食产需缺口万吨，比去年增加万吨，比上年 增加近 2 个百分点，其中玉米和大豆达万吨，占% 。 2、依法开展粮食流通监督检查。结合上年度 粮食经营企业年度生产经营情况，及时做好最高、 最低和必要库存量的核定和检查工作，组织开展粮 食经营台帐、统计资料上报情况的执法检查；在晚 稻收购入库时期，联合工商、物价等部门，组织开 展了粮食收购市场专项检查，确保了全市粮食收购 市场秩序平稳；开展全市粮食库存检查和储备粮专 项检查，经粮食库存检查，全市库存粮食数据真实、 质量状况良好、库贷挂钩合理、仓储管理规范、资 格检查正常。储备粮专项检查包括粮食订单政策落 实、储备粮轮换管理、储备粮资金占用、储备成品 粮库存管理等四个方面，经自查和省重点抽查，我 市粮食订单公开透明、公正规范，储备轮换、资金 及库存管理规范严谨，不存在违规现象。 3、推进粮食依法行政工作。按照市法制办要 求，认真组织开展全市粮食行政许可案卷评查，做 好行政执法层级监督；认真做好粮食收购许可证的 受理、审查、发放和续期换证工作，并组织开展粮 食收购许可资格的核查和粮食收购主体的清理整顿， 截止三季度，共新增 5 户、变更 5 户、续期换证 58 户；加强执法队伍建设，组织执法人员参加各 类培训，提升执法能力。 4、扎实开展粮食行业安全生产大检查“百日 行动” 。制定XX 市粮食行业安全生产大检查“百 日行动”检查方案 ，多次召开全市粮食行业“百 日行动”工作会议进行具体部署和落实。组织开展 了全市“粮食库”消防安全联合专项检查，成立了 1 个市级粮食、消防联合检查组和 5 个县级粮食、 消防联合检查组，开展联合检查和市县级互查，对 全市辖区内的粮食储备库进行一次全面专家会诊， 发现隐患数量 28 起，发出重点隐患整改通知书 1 份，目前已全部整改到位。新制订各类安全操作规 程（定）8 项、修订完善各类安全操作规程（定） 11 项。通过安全生产大整治，日常安全生产工作 台帐记录更加注重，安全生产追责机制更加完善。 （三）拓展流通渠道，促进市场健康发展 1、引入优质粮源丰富市场供应。鼓励国有、 民营企业积极参与粮食产销合作，为我市粮油市场 提供丰富的优质粮食。XX 年在全市农业农村工作 会议上表彰奖励了 6 家粮食产销合作优秀企业；组 织我市重点粮食企业参加在哈尔滨召开的“第八届 全国大中城市粮食经济协作交流会”和黑龙江省金 秋粮交会，进行粮食交易合作洽谈与对接；根据有 关政策，指导企业做好 XX 年 10 月 1 日至 XX 年 7 月 31 日从东三省采购新粳稻（大米）的运费补贴 申请，经初审，对符合条件的 52341 吨新粳稻（大 米） ，我局与财政联合上报申请北粮南运的运费补 贴。 2、积极开展粮食网上交易。市本级和各县 （市）储备粮轮换基本采取网上竞价交易，全年共 组织 14 场次网上拍卖，粮食网上交易量累计达 4 万多吨，我市储备轮换实现了从传统现场竞价拍卖 向网上竞价交易的转变。通过网络平台进行储备粮 竞价销售，速度快、成本低、透明度高，体现了 “三公”原则，扩大了企业知名度，拓宽了企业交 易渠道，有利于成交价格更趋于合理。 3、促进市场文明规范发展。XX 年联合市工商 行政管理局、市粮食行业协会制定出台XX 市 “诚信粮油经营示范户”评选及监督管理办法 ， 全市评定表彰了首批 15 家“诚信粮油经营示范户” 。 对“诚信粮油经营示范户”实施动态管理，有效带 动全市粮油经营企业诚信经营、规范自律，确保粮 油市场商品质量。我局积极参与市消费者保护委员 会、市食品安全委员会组织的“”维权宣传活动和 “食品安全宣传周”活动，发放宣传资料、向市民 赠送粮油食品安全科普资料，引导民众重视粮油食 品安全，树立健康、正确、节约的消费理念。 4、发展粮食物流。依托嘉兴独山港粮食中转 码头、XX 市铁港粮食批发市场、XX 市粮油副食品 市场三个重要节点，积极发展粮食物流产业，增大 粮食市场的流量和容量，丰富我市粮油市场。今年 前三季度嘉兴独山港粮食中转码头中转量为 35 万 吨，XX 市铁港粮食批发市场、XX 市粮油副食品市 场的交易量为 11 万吨。 （四）增强服务意识，发挥部门品牌特色 1、继续抓好为农服务。走村入户认真听取和 征求种粮大户、乡村干部、有关部门的意见建议， 及时出台相关粮食订单政策。到 9 月中旬， XX 年 的粮食订单签约工作全部完成，全市签约农户 6530 户（含合作社） ，订单数量 67412 吨，比上年 增加 1602 吨。发放预购定金万元，比上年增加 46 万元。XX 年对 940 户评为 XX 年度粮食订单“守合 同重信用”的农户（合作社）进行表彰，共发放奖 励资金万元，比上年增加万元, 增幅%。推进农户 科学储粮工作，XX 年争取国家农户科学储粮新型 装具万套中央补助专项资金 315 万元，省财政配套 资金万元，并协调落实今年推广发放科学储粮装具 的地方配套资金。为规范采购，委托市公共资源交 易中心组织公开招标，10 月 9 日完成农户科学储 粮小粮仓 6500 套的招标工作。计划年底前完成农 户科学储粮新型装具的登记、发放、建档等工作。 同时积极做好农户科学储粮的指导服务工作，发放 了 3000