项目招投标管理培训

项目招投标管理培训 项目的定义 一个项目乃是一项独特的主题性工作，即遵照某 种规范及应用标准去导入或生产某种新服务。这种工 作应在限定的时间、成本费用、人力资源等项参数的 预算内完成 分享你的项目经历 课程目标 目 标 一 能准确 认识 招投 标 目 标 二 能准确无 误 的完成 招 标 目 标 三 能准确无 误 的完成 投 标 课程内容 第一单元：招投标理解 第二单元：招标 第三单元：投标 第四单元：避免犯初级错误 第一单元 招投标理解 什么是招标？ 招标是企业或政府机关为了某项工作面向全社会招引承担者的活 动，也是一种公平竞争的过程。 什么是投标？ 所谓投标，就是通过竞争承接项目的一种经济手段。 为什么要招投标？ 当有了好的项目，但是找不到合适的人来做，最好的解决办法就是 招投标，用环节来过滤掉虚假投标信息，筛选出合格的承担者。无论是 招标还是投标都是市场经济的产物，也是商品经济下的必然结果。 招投标有什么好处 A、能降低投资成本，控制投资风险，提高投资质量； B、能优化投资环境。规范的招投标活动有利于鼓励竞 争，打破地区封锁 和行业保护，促进统一、开放、竞争、有序的大市场的形成，为招标人 选择符合要求的供货商、承包商和服务商提供机会，为投标人提供一个 良好的环境； C、能有效地防止 “ 暗箱 ” 操作，堵住活动中的漏洞，从制度上和源头上防 止和遏止建设领域中的腐败，让权利退出市场，促进政府职能的转变， 形成一个党政干部不敢腐败、不能腐败的廉政氛围和法制环境； D、能规范承包人的合同约束力，避免随意性，对中标企业法人及项目负责 人实行双重监管，有效保证工程质量。 招标流程 通过小组讨论，按自己的思路设计一个招标流程。 招标流程图 详细了解招标流 程有什么好处？ 招标方 可以通过流程图清楚 知道应该落实的工作。 投标方 可以通过流程图了解 招标方动向从而掌握 先机。 招标前期工作 招标工作正式开始之前，需要做哪些工作？ 1、准备招标文件 2、设计标底 准备招标文件 活动： 1、台上陈列有招标文件投标文件 2、选择出其中的招标文件 3、时间 5分钟 招标邀请书 定义： 是由采购人根据供应商或承包商的资 信 和业绩，选择一定数目的 法人或其他组织 (不能少于三家 ) ，向其发出的邀请他们参加竞标 的书信。 写作要点： 在邀请书中必须包含招标编号、招标 项目、投标人要求、招标文件发 售时间地点、投标截止时间和开 标时间、开标地点、联系方式等 重要信息。 投标者需知 定义： 是用以通知、规范投标者相 关信息的书面表格 。 写作要点： 作为招标方，把对投标方的相 关要求、应知事项以书面 公式公正的书写下来即可 。 设计 练习 设计 一份完整的招 标 文件 时间 30分 钟 项 目 为 某公司食堂承包 项 目 设计标底 定义： 标底是招标人根据招标项目的具体情况，编 制的完成招标项目的全部费用，是根据 国家规定计价依据和计价办法计算出来 的工程造价，是招标人对建设工程的期 望价格 。 标底的作用： 标底是标书的关键，是招标者对项目所需费 用的自我测算的期望值，它是评标的重 要依据。 标底的构成： 包括项目成本、投标者利润、风险系数 。 小练习 1. 根据知识要点设计一份标底 2. 项目为某公司食堂承包 3. 时间 10分钟 实现招标 正式招标的工作顺序？ 发布招标公告； 投标者资格预审； 现场检查文件并答疑； 开标、评标； 决标、授标与签约。 发布招标公告 什么是招标公告？ 招标公告是指招标单位或招标人在进行科 学研究、技术攻关、工程建设、合作 经营或大宗商品交易时，公布标准和 条件，提出价格和要求等项目内容， 以期从中选择承包单位或承包人的一 种文书。 内容： 招标条件、项目概况与招标范围、投标人 资格要求、招标文件获取、投标文件 递交、发布公告的媒介、联系方式。 知识点练习 1 、 撰 写 一 份 招 标 公 告 2 、 项 目 为 某 公 司 食 堂 承 包 3 、 时 间 为 15 分 钟 投标者资格预审 定义： 是指招标人在发出投标邀请书或者发售招标文件前，按照事 先确定的资格条件标准对申请参加投标的投标候选人的 资质、业绩、技术水平、财务状况等进行审查，选择合 格投标人的活动。 目的： 为了创建一份具有适当的经验、资源、能力和愿意承建该工 程的候选承包人名单。 如何进行投标者资格预审？ 分发填写投标者资格预审表、现场访问。 具体环节？ 招标人根据工程的特点、规模、地理位置和时间要求，按照公开性原则 ，以文件形式明确资格条件标准、资格预审申请书的格式和内容， 投标申请人按招标人要求的格式和内容提供资料，招标人按照资格 预审文件中公开了的评审方法进行评审，按照择优选择的原则确定 合格投标人名单。理论上讲，资格预审合格的投标人中的任何一个 投标人都应当具备能够按照合同要求完成招标项目的能力。 作用 : 一、能够确保招投标活动的竞争效率。 二、可以有效降低招投标的社会成本。 三、可以减少评标工作量，提高评标效率，从而提高招投标工 作的效率，确保招投标目的的顺利实现。 模拟练习 1. 2人一组相互以招标方和 投标方轮换进行资格预审 练习 2. 练习包括填写资格预审表 和现场访问 （现场访问说出要点即可 ） 3. 项目为某公司食堂承包 4. 时间 10分钟 现场检查文件 现场检查文件并答疑需要注意哪些地方？ 工程概况 招标范围 对工期、质量和保修方面的要求 标明对合格投标人的要求 勘察现场 投标费用 工程概况所包含内容： 工程的名称、地点、建设单位、设计单位、分 包招标应交代总包单位，以及本次招标的法律依据以及 获取招标文件的地点和时间。 招标范围： 应标明本次招标的内容，应结合招标图纸，表 明具体的部位，和做法，有必要应表明具体的技术要求 （有必要可以单独列项）。 对工期、质量和保修方面的要求。 标明对合格投标人的要求： 包括承包资质、注册资金以及其它的要求。 勘察现场： 因为投标人对工程不了解，如果有需要，招标 人应组织投标人勘察现场，时间可以同意，以便合理的 计算出招标工程所发生的各种费用 投标费用： 一般应标明无论是否中标，所有的投标费用由投标单位自行 承担。但也有工程如果不能中标，会给一部分投标费用 ，此费用可能由中标单位承担等，但应交代清楚。 练习 1. 找出分发的招标文件中的错误并加以改正 2. 时间 10分钟 开、评、决、授标 开标、评标、决标、授标的定义： 开标： 是在招标公告事先确定的时间、地点着急评标委员会全体成 员及所有投标方有关人士，在公证部门监督下，将密封 的投标文件当众启封，公开宣读投标单位名称、投标项 目、报价等，并加以记录，由招投标双方代表签字认可 的过程。 评标： 是指评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法，对各 投标人的投标文件进行评价比较和分析，从中选出最佳 投标人的过程。 决标： 顾名思义就是通过评标选择决定出承标者。 授标： 便是授予投标方承接该标的权力，并签定相应的合约。 注意： 评标必须在投标文件有效期完成。一般规定， 从开标到确定中标者时间间隔不能超过 30天。 操作练习 1.根据范例设计一个开评标流 程 2.项目为某公司食堂承包 3.时间 10分钟 投标路线 活动 在以下选项中选出适合的选 项填入投标顺序图的空白处。 A. 等待评标、决标； B. 购买招标文件； C. 报送投标申请书和资格预审表 ； D. 交回招标文件，收回投标保证 金； E. 编制投标文件和报送投标文件 ； F. 准备并接受投标质疑； G. 签定经济合同 标书 什么是投标书？ 投标书是指投标单位在充分领会了招标文件的内容 ，经过认真考虑和研究之后，决定对某项目进行投标，而根 据招标单位要求填写，向招标单位递交的书面文件。 内容： 标书 技 术 指 标 管理部分 成本估 值 项 目成本 费 用的构 成 项 目直接成本 费 项 目管理成本 费 期 间 成本 费 项 目成本 的影响因素 质 量 对 成本的影响 工期 对 成本的影响 价格 对 成本的影响 管理水平 对 成本的影响 技术指标 u 应写明对问题的理解 u 应写出具体方法或解决方案 u 客户的收益 为什么呢？ 练习 1、对工程进行技术指标相应内容的描述 2、项目为某公司食堂承包 3、时间 10分钟 管理部分 l 工作任务描述 l 终结物 l 项目进度计划 l 项目组织 l 相关经验 l 设备工具 为什么要对管理部分进行描述呢？ 对管理部分的描述不但能让招标方看到自己井然有序的管理制度 进而了解到投标方的实力和经验，而且详细的说明了投标方对整个 项目的具体计划，提高自身的中标率。 练习 1、对项目进行管理部分的描述 2、项目为某公司食堂承包 3、时间 10分钟 成本估值 项 目成本构成 项 目直接成本 项 目管理成本 期 间 成本 项 目成本影响因 素 质 量 对 成本的影响 工期 对 成本的影响 价格 对 成本的影响 管理水平 对 成本的 影响 项目直接成本费 直接人工费 直接材料费 直接人工费 即项目工作包的工人的工资、职工福利费和劳动保护费。 工资包括计时工资、计件工资、工资性津贴、物价补贴、加班 加点工资、应计入费用的奖金和特殊情况下支付工资。 职工福利费指按工资总额和规定标准提取的费用。 劳动保护费指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品的 购置费、修理费和保健费，防暑降温费和不构成固定资产的技术安 全设施的摊销和维修费，技术安全措施及事故处理费，以及在工地 洗澡、饮水的燃料费等。 直接材料费 在项目实施过程中直接从事工程所消耗的，构成工程实体或有助 于工程形成的各种材料、结构件的实际费用，以及周转材料的摊销 及租赁费用。 项目管理成本费 人工费： 指施工单位管理人员工资及按规定提取的职工福利费和 劳动保护费。 固定资产使用费： 指施工单位行政管理用固定资产的拆旧费、修理费和租 赁费。 工具用具使用费： 指施工单位行政管理用低值易耗品摊销及不属低值易耗品的工具、 器具等的购置和维护费 办公费： 指施工单位行政管理部门发生的办公用品购置费、邮电费、 报刊杂志费、水电费、烧水和取暖用煤等费用。 差旅费： 指施工单位管理人员职工因公差、调动工作的差旅费，住勤 补助费，市内交通和误餐补助费等方面的费用。 保险费： 指施工管理用财产、车辆等的保险费用。 工程保修费： 指公差交付使用后在规定保修期内的修理费用。 工程排污费： 指施工现场按照规定缴纳的排污费用。 外单位管理费： 指交付给分包工程的项目提供劳务单位的管理费。 其它费用： 指施工现场的检查试验费、一般照明费、临时工管 理费以及为组织和管理工程施工发生的其它费用。 期间成本 期间成本费是指与项目的完成没有直接联系，费用的发 生基本上不受项目业务量增减所影响的费用，这些费用包括 管理费用、销售费用和财务费用。它们不再是项目费用的一 部分，而是作为期间费用直接计入企业当期损益。 质量对成本的影响 从右图可以看出什么？ 质量总成本由质量的故障成本 和质量的保证成本组成。质量越低 ，引起故障成本越大；反之，质量 越高，故障成本越低。质量保证成 本，指为保证和提高质量而采取相 关的保证措施而耗费的开支，这类 开支越大质量保证程度越可靠，反 之，质量越低 。 工期对成本的影响 工期的长短会对成本造成怎样的影响？ 项目的成本费用由直接费用和间接费用组成， 一般工期越长，项目直接费用越低，间接费用越高；反 之，工期越短，项目的直接费用越高，项目的间接费用 越低。 价格对成本的影响 在设计阶段对费用的影响主