老干部局的工作总结和工作计划

老干部局工作总结和工作计划 今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是干部 离退休制度建立 30 周年，海宁老干部工作在市委 市府的正确领导和上级老干部工作部门的精心指导 下，以“让党委政府放心，让老干部满意”为目标， 以深化服务为重点，以强化措施为保证，在落实离 休干部“两个待遇” 、加强离退休干部党支部建设 和老干部政治思想建设、拓展服务管理新模式、组 织老干部发挥作用等方面取得了一定成效，现总结 如下： 一、抓住重点、突出亮点，精心组织开展主题 教育活动 为迎接党的十八大召开、纪念干部离退休制度 建立 30 周年，进一步加强老干部思想政治建设， 营造老干部心齐气顺迎接十八大的良好氛围，今年 我局组织开展了“迎十八、庆三十，晚霞映潮乡” 主题活动。活动围绕“迎十八大、庆三十周年”这 一主线，结合市委“创先争优” 、 “三民走访”等活 动要求，精心设计了系列教育、活动载体，并以 “四突出、四提升”确保各项活动富有成效地开展。 (一)突出学习教育，老干部思想政治建设进一 步提升。一是建立老干部党校。今年以来，为给老 干部党员提供一个更好的学习教育平台，我们在上 半年调研取经的基础上，结合实际、创新思路，拟 依托老年大学建立老干部党校，明确了老干部党校 的办学性质、教学内容和教学对象等，并聘请专人 负责管理党校事务。老干部党校围绕当前国际国内 政治经济社会形势，为老干部党员作专题辅导讲解， 促使他们在思想上始终与党中央保持高度一致。二 是举办经济形势报告会和读书会。分别于 7 月和 11 月举办了一年一度的经济形势报告会和离退休 干部读书会，向老干部们通报国际国内形势和全市 经济社会发展情况，以及全市纪检、人防、宗教等 工作情况，使老干部及时了解市情、国情、天下情， 不断解放思想，适应新的形势，保持政治坚定、思 想常新、理想永存。 (二)突出宣传引导，老干部工作事业社会关注 度进一步提升。一是举办老干部工作政策知识竞赛。 6 月 2 日，我们在海宁日报上整版刊登了老 干部工作政策知识竞赛题目。经大力宣传、广泛 发动，活动得到了全市上下尤其是老干部、老同志 的热情支持，共收到有效答题卡 1273 张，其中参 与者年龄最大的已 92 岁，最小的才 24 岁，甚至还 有浙江杭州、湖南长沙等地寄来的答题卡，可谓人 多面广跨度大，大力宣传了党的老干部工作政策。 二是举办首次“老年教学奉献奖”表彰活动。为进 一步扩大老年教育事业的社会影响，9 月 10 日， 我们对长期坚守老年教学岗位(任教 10 年以上)的 教师给予隆重表彰，市委常委、组织部长、老年大 学校长沈雨祥和副市长、老年大学第一副校长朱海 英，为陈有法等 11 名的教师颁发了“老年教学奉 献奖”荣誉证书，沈雨祥部长还作了热情洋溢的讲 话。三是编写XX 市离休干部风采录 。为铭记离 休干部历史功绩，展示离休干部革命风采，今年 3 月我局启动了离休干部风采录编撰工作，并于 5 月 22 日召开了全市离休干部资料搜集工作会议。 目前该书已完成资料搜集，正在编撰过程中。四是 召开座谈会和征文比赛。4 月召开纪念干部离退休 制度建立 30 周年座谈会。联合市委组织部、市人 社局举办了以“我的离退休生活”为主题的全市老 干部征文比赛。征文比赛从宣传发动、征稿、审稿 到组织评审，历时半年，共收到稿件 81 篇，有散 文、诗歌、回忆录等多种体裁，形式多样、内容丰 富、主题鲜明。经我市 5 位文学专家学者评审，在 参赛作品中共评出一等奖 5 篇，二等奖 10 篇，三 等奖 31 篇，纪念奖 35 篇，5 家单位获得组织奖。 通过征文比赛进一步提高全社会对老干部和老干部 工作的关注度，扩大老干部事业影响力。 (三)突出关心关爱，老干部满意度进一步提升 。一是开展“迎十八，送清凉”离退休干部大走访 活动。我局已将“高温慰问送清凉”活动坚持开展 了十几年，今年 7 月 9 日-12 日，全局人员又分成 3 个慰问小组，由局领导带队，战高温、冒酷暑， 上门慰问了 224 位 80 岁以上离休干部和副县(市) 职以上退休干部，把高温期间市委市府对老干部的 关爱和问候送到老干部心坎上，赢得了老领导、老 同志的高度肯定和真诚感谢。二是开展“情暖老干 部”志愿者结对帮扶活动。今年我们联合团市委， 选择 54 位青年志愿者与首批 27 位离休干部开展结 对服务。10 月 31 日，在市老干部活动中心举行结 对帮扶启动仪式，并开展了首次志愿服务。 (四)突出风采展示，老干部精神文化生活水平 进一步提升。一是举办老干部风采展文艺演出。8 月 4 日晚，作为全市“种文化”系列活动之一，老 干部活动中心和老年大学联合举办了一台名为“七 彩阳光最美夕阳”的广场文艺晚会。晚会充分展 示了老干部的艺术风采和精神风貌，得到了在场市 领导和 XX 多市民的热情掌声。10 月 21 日下午， 老干部活动中心和老年大学又选送歌舞节目参加全 市首届“与青春作伴与快乐同行老人节文艺 晚会” ，市老干部合唱团演唱的 XX 市歌潮起新海 宁得到市委林毅书记的高度赞扬和亲笔批示。二 是举办老干部花卉、集邮、摄影、书画系列展览。 市老干部活动中心于 5 月和 10 月分别举办了花卉、 集邮、摄影、书画系列展览，以老干部丰富的文化 艺术成果迎接党的十八大胜利召开。三是举办老干 部系列文体活动。分别举办了“五福临门闹元宵” 迎春祈福、 “喜迎十八大晚霞映潮乡”老干部健 身走、 “欢度重阳节”老干部游园会三次大型活动， 参加活动的离退休干部达 2400 多人次，活动进一 步丰富了老干部的精神文化生活。 二、创新服务、丰富载体，全面推进“四就近” 工作 根据上级要求和离退休干部实际需求，今年我 市全面推进“利用社区资源服务离退休干部”(四 就近)工作，以“六个到位”切实保障此项工作落 到实处、收到实效。 一是领导到位、组织到位。5 月，制定了“四 就近”工作方案，按照“横向到边、纵向到底”的 目标要求，分别建立全市层面、镇(街道)部门(单 位)层面和社区层面的“四就近”工作领导协调小 组，并明确了全市领导协调小组成员单位和各镇 (街道)、部门(单位)，各社区的工作职责，要求每 个单位各司其职、相互支持、相互配合，形成齐抓 共管的工作格局。 二是责任到位、部署到位。结合兄弟县(市、 区)经验做法和我市实际，我市采取“稳妥有序、 分步实施、逐步推开”的工作方式，先面向全体离 休干部开展“四就近”工作，逐步向退休干部扩大 吸纳。在推进过程中，又分步召开了三个针对性会 议：8 月 30 日召开市领导协调小组会议进一步统 一思想、明确责任，9 月 14 日召开全市工作会议 动员部署并进行工作培训，10 月中旬至月底召开 了以社区为单位，由镇(街道)、村(社区)老干部工 作人员和本区域离休干部参加的离休干部与社区见 面会，为社区与离休干部牵线搭桥、加深了解，进 一步加强了社区开展“四就近”工作的主动性和积 极性，提升了离休干部对社区的归属感和对“四就 近”工作的认同感。 三是经费到位、人员场地到位。XX 年起，市 财政每年按离休干部实有数年人均 200 元标准核拨 服务经费给市委老干部局，老干部局根据离休干部 实有人数拨付给镇(街道)，镇(街道)按照 1:比例 配套后拨付给村(社区)。全市所有有离休干部的村 (社区)均建立老干部服务站，作为“四就近”工作 的主要平台。每个服务站均配备 1 名站长和至少 1 名联络员，共同做好社区“四就近”服务工作。 三、抓制度、强执行，全面落实老干部“两项 待遇” 政治上关心、生活上照顾老干部是党中央的一 贯要求，也是老干部工作的重要内容。今年以来， 市委老干部局坚持抓制度、强执行，切实把老干部 “两项待遇”落到实处。 (一)以坚持“五项制度”为核心，进一步落实 政治待遇。 坚持老干部学习、参观考察、情况通报、参加 重要会议和重大活动以及走访慰问等制度，进一步 落实老干部政治待遇，确保老干部们思想上、行动 上始终与党和政府保持一致。1.学习：今年共向离 休干部传达学习文件 18 场次，参加学习的离休干 部达 500 多人次。2.参观考察：组织副县(市)职以 上老领导到盐官、黄湾、丁桥、服务业发展与粮食 局、东方学院、琳轩养生源开展参观考察活动 6 次， 还组织老领导赴革命圣地西柏坡重温党的光辉历史。 3.情况通报：11 月 5-7 日，举办离退休干部读书 会，市委书记林毅向老干部通报全市经济社会发展 情况;7 月 23 日，举办经济形势报告会，市委副书 记、市长戴锋向老干部通报全市上半年经济社会形 势;6 月 12 日，周红霞副书记为老年大学学员作 全力抓好六件事 推进富民强市的形势报告;5 月 31 日，沈雨祥部长向老领导通报组织人事工作 情况。4.参加重要会议和重大活动：邀请副县(市) 职以上老领导和军队离退休干部代表参加市“两会” 、三级干部大会、市委常委(扩大会)、 “潮博会” 等，其中“两会”征求老领导意见并通过大会简报 专题刊出。5.走访慰问：元旦春节期间，通过召开 茶话会、上门走访、特殊帮扶等形式慰问了全体离 休干部、副县(市)职以上老领导、特殊困难离休干 部及遗属等;7 月，对全市 224 名 80 岁以上的离休 干部和副县(市)职以上老领导开展了“高温送清凉” 慰问活动;10 月，向全市离休干部和副县(市)职以 上退休干部发放重阳节慰问券。 (二)以完善“三个机制”为重点，进一步落实 生活待遇。 1.坚持和完善离休干部“三个机制” 。我市离 休干部“三个保障机制”正常运行，离休费、医药 费均得到保证，财政支持机制落到实处。今年按省 文件要求，及时将离休干部高龄护理费发放对象扩 大到全体离休干部，并调整了企事业单位离休干部 去世后一次性抚恤金标准。 2.继续做好老干部医疗保健工作。分别于 4 月 和 6 月组织副县(市)职以上老领导和全体离休干部 进行了健康体检;每月三次由局领导带队赴医院看 望住院老干部 1000 多人次;举办健康知识讲座 5 次， 老干部活动中心刊出医疗保健知识展板 3 期。 3.不断加强服务管理平台建设。11 月，联合 市电信局、民政局“96345” ，将老干部原“一号双 机”小灵通和援通“呼叫机”整合为一机，为每位 离休干部和副县(市)职以上老领导送上一台“寿星 宝” 。 “寿星宝”既有“一号双机”小灵通的功能， 又有“呼叫机”的求助求救功能，并兼有其他为老 服务功能。 四、树先进、强组织，不断加强老干部“两项 建设” 今年以来，我局继续以创先争优活动为载体， 以“迎十八、庆三十”为契机，通过“抓组织建设、 抓制度完善、抓认识提高” ，不断提升离退休干部 党支部建设水平，以此为重点全面推进我市老干部 思想政治建设。 (一)开展第二轮“五好”支部和优秀党员评选 表彰活动。我局深入实施离退休干部党支部“创先 争优，三级联动”结对联系制度，指导协调离退休 干部党支部深入开展“为潮乡增辉，让夕阳更红” 创先争优主题教育活动，引导离退休干部党支部组 织创新、制度创新、活动创新和工作方式创新，积 极争创“五好”离退休干部党支部和优秀离退休干 部党员，大力营造学习先进、争当先进、赶超先进 的创先争优浓厚氛围。经申报推荐，今年市公安局 离退休干部党支部和老干部党员顾余善、任明寅分 别获得省级“五好支部”和优秀共产党员称号。 (二)加强离退休干部党支部书记培训交流。5 月 25 日，我局组织召开离退休干部党支部片组长 单位书记会议，交流上半年片组活动情况和“创先 争优” 、 “五好”支部创建的工作特色和亮点，局主 要领导作总结讲话并部署 XX 年度离退休干部党支 部片组工作。同时，明确了全市 57 个离退休干部 党支部要以片组为单位定期开展工作情况交流，确 保支部工作和创建活动互相促进、互相平衡、共同 提高。 (三)丰富支部活动形式和内容。各支部都围绕 “迎十八、庆三十”主题，因地制宜、形式多样地 开展活动，既有理论学习、参观考察、主题讨论等 教育活动，也有歌咏比赛、舞蹈巡演、书画展出等 丰富多彩的文体活动，并且在没有党内秘密的情况 下积极吸纳非党离退休干部参加活动，不断增强老 干部党建工作的生机和活力。 (四)注重思想政治建设。11 月 8 日和 15 日， 通过集中和分散相结合的方式，组织老干部收看十 八大开幕式和新一届政治局常委见面会;11 月 19 日，邀请副县(市)职以上老领导参加全市领导干部 会议，深入学习十八大报告精神。同时要求各支部 及时向离退休干部党员传达学习十八大精神，把全 市老干部的思想和行动统一到十八大精神上来，全 面推动我市老干部思想政治建设。 五、完善设施、创新管理，不断夯实“两个阵 地” (一)进一步提升活动中心满意度。市老干部活 动中心以加强“满意家园”建设长效机制为抓手， 进一步完善活动制度、丰富活动内容、提升服务质 量。围绕“迎十八、庆三十，晚霞映潮乡”主题， 组织开展丰富多彩的学习教育和文体活动，如组织 老干部参加“人保杯”老年迎春射击赛、 “青春奉 献”五四文艺晚会，举办“五福临门闹元宵”和 “欢度老人节”游园活动、 “健身走”活动，以及 老干部征文比赛、老干部花卉集邮摄影书画展、老 干部风采展文艺演出等。同时，对 XX 年度 5 个先 进小组、30 个活动积极分子进行了表彰，进一步 调动老干部组织、参与活动的积极性，不断提升老 干部对活动中心的满意度。 (二)进一步提升老年大学教学管理水平。继去 年被评为省教学管理先进单位后，今年老年大学将 工作定位为“教学管理巩固提高年” ，坚持“政治 建校、质量兴校、平安立校” ，充分发挥老年教育 阵地的作用。学校开设医保、书画、文史、文体、 器乐、技能等 6 大类 29 个专业、42 个教学班级， 招收学员 1798 人次，聘请专业老师 31 名。根据老 同志需求，增设了二胡戏曲班、珠算健脑班、数码 摄影后期制作班、85 式太极拳班，英语基础班等。 积极展示教学成果，丰富广大老年学员的精神文化 生活，先后组织举办了趣味运动会、纪念建党 91 周年暨老年大学才艺展示演唱会、 “庆六一老 少同乐书法联谊活动” 、 “百里钱塘 翰墨潮乡”书 画巡展、 “七彩阳光最美夕阳”广场文艺晚会等。 书画各班级团队开展活动和作品展出 30 多次;舞蹈、 戏曲等各群众团队到街道、社区、村送戏下乡和参 加各类比赛、表演 20 多次，舞蹈班学员还代表老 年体协参加了中韩建交二十周年文化交流演出。形 式多样的教育、文体活动进一步丰富了广大学员的 精神文化生活。 六、构筑网络，加强培训，着力提升“两支队 伍” (一)强化学习，提升素质。我局利用“周一夜 学” 、 “每月工作例会”等平台，经常性开展政治理 论和老干部工作业务知识学习。不断创新学习方式， 一是开设“中层干部论坛” ，全体中层干部轮流针 对不同的主题或课题，开展讲党课、学政策活动。 通过论坛，使每一位中层干部得到锻炼，提高讲学 水平。二是开展主题大讨论。4 月 24 日和 5 月 7 日，组织全局人员开展了“我们的价值观”和“新 形势下如何做好老干部工作”等主题讨论，提炼了 “敬老爱老、求实创新、服务奉献”的老干部工作 核心价值观，探讨了老干部工作的新要求和新方法。 通过学习交流，使老干部工作者的政治理论和业务 素质有了很大提高，从事老干部工作的大局意识和 荣誉感、自豪感进一步增强。 (二)完善网络、加强培训。在今年领导班子换 届工作结束、各镇(街道)、部门(单位)老干部工作 分管领导和专(兼)职干部调整落实后，及时发函通 知、掌握变动情况，编印全市老干部工作通讯录 ，完善了工作网路，并举办了老干部工作者培训班， 进一步增强了全市老干部工作者对老干部工作重要 性的认识、对老干部工作政策和业务知识的掌握。 (三)注重宣传、提升质量。进一步完善信息考 核奖励办法，调动全局人员撰写信息和调研文章的 积极性。今年我局共向浙江老年报 、 浙江老干 部工作 、 嘉兴老干部工作信息 、 海宁日报及 各类老干部工作网站、简报投稿 150 余篇(省级媒 体录用 17 篇次， 海宁日报刊登 10 篇)，编印 海宁老干部工作11 期。老年大学、关工委利 用各自宣传阵地加大对我市老干部活动、老年教育 和关心下一代工作的宣传，营造了尊老敬老的良好 氛围。 (四)深入基层、服务群众。按照市委要求，今 年我局深入开展“创先争优”活动，认真做好年度 党组织和党员双承诺公开、闪光言行展示等工作 (党员闪光点言行已 100%展示);全面开展“三民” 走访活动，每周选派干部到结对村驻村，参与村务 管理、民情走访等，深入开展互动共建“六个一” 行动，进一步密切党群干群关系;积极参加“干部 带头驻一线、助力转型促发展”活动，选派一名干 部到海昌街道双冯村开展驻点服务，接受实战锻炼， 在服务农村、服务群众中增长才干。 XX 年主要工作思路 XX 年，全市老干部工作的总体要求是：全面 贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导， 坚持以人为本、服务为先的理念，进一步落实好老 干部“两项待遇” ，进一步抓好离退休干部“两项 建设” ，进一步加强离退休干部“两个阵地” ，进一 步拓宽离休干部“双高期”服务管理渠道，进一步 加强老干部工作部门自身建设，努力使我市老干部 工作再上新的台阶。主要做好五个“抓”: 一、抓老干部“两项待遇”的落实 (一)政治待遇 1.加强老干部政治理论学习。坚持传阅文件制 度，组织离退休干部开展各种形式的学习、宣传、 贯彻十八大精神活动。重点做好老干部党校建设工 作。 2.坚持情况通报、参观考察和重要会议、重大 活动邀请离退休干部代表参加制度。举办好一年一 度的经济形势报告会和离退休干部读书会;继续组 织副县(市)职以上老领导开展就近就地参观考察活 动，做到年度有计划、工作有安排，使老干部及时 了解国内国际和本市经济、社会发展形势。 3.坚持走访慰问和联系老干部制度。主要抓好 元旦春节、重阳节、高温期间老干部慰问工作，使 老干部时刻感受到组织的温暖。 4.协调有关部门切实做好老干部来信来访工作。 始终坚持“就高不就低，就快不就慢，就上不就下” 的老干部信访处理原则。重点做好拆迁安置、生活 待遇等涉及老干部切身利益方面的处置解释工作。 (二)生活待遇 1.继续完善老干部“三个机制” ，努力确保离 休费、医药费保障到位，财政支持到位。对部门、 单位“三个机制”落实情况进行检查督查。 2.在继续搞好人民医院“离休干部就诊保健直 通车”的基础上， “直通车”向中医院、康华医院 延伸，进一步为广大离休干部提供方便快捷的医疗 服务。 3.按照上级文件要求，切实做好老干部生活补 贴、护理费的发放工作。进一步做好对特殊困难离 休干部的帮扶工作。 二、抓老干部“两项建设”的加强 1.继续指导全市离退休干部党支部开展活动， 强化片组交流，进一步提升离退休干部党支部建设 水平。上半年举办一期全市离退休干部党支部书记 培训班。 2.开展专题学习和经常性教育。依托离退休干 部党支部和老干部党校，开展十八大专题学习和经 常性教育，提高老干部整体素质，促进老干部队伍 思想稳定、政治坚定。下半年召开离退休干部党支 部片组长单位工作交流会。 三、抓老干部“两个阵地”的建设 1. 稳步推进老干部活动中心工作。以学习、 贯彻十八大精神为主题，举办座谈会、辅导讲座以 及开展形式多样、内容丰富的系列活动。 2.提升老年大学办学规模和质量。根据学员需 求调整和增设相应课程，丰富校园生活 ;加强班主 任、教师和班干部三支队伍建设，巩固提高教学管 理水平。 3.做好老干部活动中心和老年大学整合建设工 作。配合有关单位做好整合建设的论证、功能布局 等工作，力争早建设、早竣工，以更好地满足我市 离退休干部活动、学习的需求。 4.积极配合做好关工委工作。鼓励老干部充分 运用自身优势，在关心下一代方面发挥积极作用; 拓展平台，强化基层关工委建设，扎实推进民营企 业关工委组织建设，提高全社会对青少年健康成长 的关注。 四、抓老干部服务管理的创新 1.深入开展利用社区资源服务离退休干部 (“四就近”)工作，进一步健全制度、整合资源、 丰富载体，不断完善家庭、单位、社区以及党委政 府工作部门“四位一体、四方联动”的离退休干部 工作机制。 2.扎实开展青年志愿者与离休干部结对帮扶活 动，不断丰富活动内容，并形成长效机制。 五、抓老干部工作部门自身建设 1.加强调研。深入基层、深入老干部生活实际， 积极研究探索新形势下老干部工作重点和要求，完 善老干部工作年度考核办法，进一步提高老干部工 作的针对性、实效性和创新性。 2. 加强检查。开展全市老干部工作检查，对 各镇(街道)、部门(单位)的老干部“两项建设”和 “两项待遇”落实工作，尤其是十七大以来党的老 干部政策落实情况进行督促检查，确保中央、省、 XX 市、XX 市各项政策全面落实。 3.加强交流。指导督促各镇(街道)、部门单位 的老干部工作者以片组为单位开展交流，进一步提 高老干部工作者政治素质和业务水平。 4.加强宣传。加强局本级和各镇(街道)、部门 单位信息员队伍建设，提高信息编报的数量和质量， 进一步提升我市老干部工作影响力，营造尊老敬老 的良好氛围。 今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是干部 离退休制度建立 30 周年，海宁老干部工作在市委 市府的正确领导和上级老干部工作部门的精心指导 下，以“让党委政府放心，让老干部满意”为目标， 以深化服务为重点，以强化措施为保证，在落实离 休干部“两个待遇” 、加强离退休干部党支部建设 和老干部政治思想建设、拓展服务管理新模式、组 织老干部发挥作用等方面取得了一定成效，现总结 如下： 一、抓住重点、突出亮点，精心组织开展主题 教育活动 为迎接党的十八大召开、纪念干部离退休制度 建立 30 周年，进一步加强老干部思想政治建设， 营造老干部心齐气顺迎接十八大的良好氛围，今年 我局组织开展了“迎十八、庆三十，晚霞映潮乡” 主题活动。活动围绕“迎十八大、庆三十周年”这 一主线，结合市委“创先争优” 、 “三民走访”等活 动要求，精心设计了系列教育、活动载体，并以 “四突出、四提升”确保各项活动富有成效地开展。 (一)突出学习教育，老干部思想政治建设进一 步提升。一是建立老干部党校。今年以来，为给老 干部党员提供一个更好的学习教育平台，我们在上 半年调研取经的基础上，结合实际、创新思路，拟 依托老年大学建立老干部党校，明确了老干部党校 的办学性质、教学内容和教学对象等，并聘请专人 负责管理党校事务。老干部党校围绕当前国际国内 政治经济社会形势，为老干部党员作专题辅导讲解， 促使他们在思想上始终与党中央保持高度一致。二 是举办经济形势报告会和读书会。分别于 7 月和 11 月举办了一年一度的经济形势报告会和离退休 干部读书会，向老干部们通报国际国内形势和全市 经济社会发展情况，以及全市纪检、人防、宗教等 工作情况，使老干部及时了解市情、国情、天下情， 不断解放思想，适应新的形势，保持政治坚定、思 想常新、理想永存。 (二)突出宣传引导，老干部工作事业社会关注 度进一步提升。一是举办老干部工作政策知识竞赛。 6 月 2 日，我们在海宁日报上整版刊登了老 干部工作政策知识竞赛题目。经大力宣传、广泛 发动，活动得到了全市上下尤其是老干部、老同志 的热情支持，共收到有效答题卡 1273 张，其中参 与者年龄最大的已 92 岁，最小的才 24 岁，甚至还 有浙江杭州、湖南长沙等地寄来的答题卡，可谓人 多面广跨度大，大力宣传了党的老干部工作政策。 二是举办首次“老年教学奉献奖”表彰活动。为进 一步扩大老年教育事业的社会影响，9 月 10 日， 我们对长期坚守老年教学岗位(任教 10 年以上)的 教师给予隆重表彰，市委常委、组织部长、老年大 学校长沈雨祥和副市长、老年大学第一副校长朱海 英，为陈有法等 11 名的教师颁发了“老年教学奉 献奖”荣誉证书，沈雨祥部长还作了热情洋溢的讲 话。三是编写XX 市离休干部风采录 。为铭记离 休干部历史功绩，展示离休干部革命风采，今年 3 月我局启动了离休干部风采录编撰工作，并于 5 月 22 日召开了全市离休干部资料搜集工作会议。 目前该书已完成资料搜集，正在编撰过程中。四是 召开座谈会和征文比赛。4 月召开纪念干部离退休 制度建立 30 周年座谈会。联合市委组织部、市人 社局举办了以“我的离退休生活”为主题的全市老 干部征文比赛。征文比赛从宣传发动、征稿、审稿 到组织评审，历时半年，共收到稿件 81 篇，有散 文、诗歌、回忆录等多种体裁，形式多样、内容丰 富、主题鲜明。经我市 5 位文学专家学者评审，在 参赛作品中共评出一等奖 5 篇，二等奖 10 篇，三 等奖 31 篇，纪念奖 35 篇，5 家单位获得组织奖。 通过征文比赛进一步提高全社会对老干部和老干部 工作的关注度，扩大老干部事业影响力。 (三)突出关心关爱，老干部满意度进一步提升 。一是开展“迎十八，送清凉”离退休干部大走访 活动。我局已将“高温慰问送清凉”活动坚持开展 了十几年，今年 7 月 9 日-12 日，全局人员又分成 3 个慰问小组，由局领导带队，战高温、冒酷暑， 上门慰问了 224 位 80 岁以上离休干部和副县(市) 职以上退休干部，把高温期间市委市府对老干部的 关爱和问候送到老干部心坎上，赢得了老领导、老 同志的高度肯定和真诚感谢。二是开展“情暖老干 部”志愿者结对帮扶活动。今年我们联合团市委， 选择 54 位青年志愿者与首批 27 位离休干部开展结 对服务。10 月 31 日，在市老干部活动中心举行结 对帮扶启动仪式，并开展了首次志愿服务。 (四)突出风采展示，老干部精神文化生活水平 进一步提升。一是举办老干部风采展文艺演出。8 月 4 日晚，作为全市“种文化”系列活动之一，老 干部活动中心和老年大学联合举办了一台名为“七 彩阳光最美夕阳”的广场文艺晚会。晚会充分展 示了老干部的艺术风采和精神风貌，得到了在场市 领导和 XX 多市民的热情掌声。10 月 21 日下午， 老干部活动中心和老年大学又选送歌舞节目参加全 市首届“与青春作伴与快乐同行老人节文艺 晚会” ，市老干部合唱团演唱的 XX 市歌潮起新海 宁得到市委林毅书记的高度赞扬和亲笔批示。二 是举办老干部花卉、集邮、摄影、书画系列展览。 市老干部活动中心于 5 月和 10 月分别举办了花卉、 集邮、摄影、书画系列展览，以老干部丰富的文化 艺术成果迎接党的十八大胜利召开。三是举办老干 部系列文体活动。分别举办了“五福临门闹元宵” 迎春祈福、 “喜迎十八大晚霞映潮乡”老干部健 身走、 “欢度重阳节”老干部游园会三次大型活动， 参加活动的离退休干部达 2400 多人次，活动进一 步丰富了老干部的精神文化生活。 二、创新服务、丰富载体，全面推进“四就近” 工作 根据上级要求和离退休干部实际需求，今年我 市全面推进“利用社区资源服务离退休干部”(四 就近)工作，以“六个到位”切实保障此项工作落 到实处、收到实效。 一是领导到位、组织到位。5 月，制定了“四 就近”工作方案，按照“横向到边、纵向到底”的 目标要求，分别建立全市层面、镇(街道)部门(单 位)层面和社区层面的“四就近”工作领导协调小 组，并明确了全市领导协调小组成员单位和各镇 (街道)、部门(单位)，各社区的工作职责，要求每 个单位各司其职、相互支持、相互配合，形成齐抓 共管的工作格局。 二是责任到位、部署到位。结合兄弟县(市、 区)经验做法和我市实际，我市采取“稳妥有序、 分步实施、逐步推开”的工作方式，先面向全体离 休干部开展“四就近”工作，逐步向退休干部扩大 吸纳。在推进过程中，又分步召开了三个针对性会 议：8 月 30 日召开市领导协调小组会议进一步统 一思想、明确责任，9 月 14 日召开全市工作会议 动员部署并进行工作培训，10 月中旬至月底召开 了以社区为单位，由镇(街道)、村(社区)老干部工 作人员和本区域离休干部参加的离休干部与社区见 面会，为社区与离休干部牵线搭桥、加深了解，进 一步加强了社区开展“四就近”工作的主动性和积 极性，提升了离休干部对社区的归属感和对“四就 近”工作的认同感。 三是经费到位、人员场地到位。XX 年起，市 财政每年按离休干部实有数年人均 200 元标准核拨 服务经费给市委老干部局，老干部局根据离休干部 实有人数拨付给镇(街道)，镇(街道)按照 1:比例 配套后拨付给村(社区)。全市所有有离休干部的村 (社区)均建立老干部服务站，作为“四就近”工作 的主要平台。每个服务站均配备 1 名站长和至少 1 名联络员，共同做好社区“四就近”服务工作。 三、抓制度、强执行，全面落实老干部“两项 待遇” 政治上关心、生活上照顾老干部是党中央的一 贯要求，也是老干部工作的重要内容。今年以来， 市委老干部局坚持抓制度、强执行，切实把老干部 “两项待遇”落到实处。 (一)以坚持“五项制度”为核心，进一步落实 政治待遇。 坚持老干部学习、参观考察、情况通报、参加 重要会议和重大活动以及走访慰问等制度，进一步 落实老干部政治待遇，确保老干部们思想上、行动 上始终与党和政府保持一致。1.学习：今年共向离 休干部传达学习文件 18 场次，参加学习的离休干 部达 500 多人次。2.参观考察：组织副县(市)职以 上老领导到盐官、黄湾、丁桥、服务业发展与粮食 局、东方学院、琳轩养生源开展参观考察活动 6 次， 还组织老领导赴革命圣地西柏坡重温党的光辉历史。 3.情况通报：11 月 5-7 日，举办离退休干部读书 会，市委书记林毅向老干部通报全市经济社会发展 情况;7 月 23 日，举办经济形势报告会，市委副书 记、市长戴锋向老干部通报全市上半年经济社会形 势;6 月 12 日，周红霞副书记为老年大学学员作 全力抓好六件事 推进富民强市的形势报告;5 月 31 日，沈雨祥部长向老领导通报组织人事工作 情况。4.参加重要会议和重大活动：邀请副县(市) 职以上老领导和军队离退休干部代表参加市“两会” 、三级干部大会、市委常委(扩大会)、 “潮博会” 等，其中“两会”征求老领导意见并通过大会简报 专题刊出。5.走访慰问：元旦春节期间，通过召开 茶话会、上门走访、特殊帮扶等形式慰问了全体离 休干部、副县(市)职以上老领导、特殊困难离休干 部及遗属等;7 月，对全市 224 名 80 岁以上的离休 干部和副县(市)职以上老领导开展了“高温送清凉” 慰问活动;10 月，向全市离休干部和副县(市)职以 上退休干部发放重阳节慰问券。 (二)以完善“三个机制”为重点，进一步落实 生活待遇。 1.坚持和完善离休干部“三个机制” 。我市离 休干部“三个保障机制”正常运行，离休费、医药 费均得到保证，财政支持机制落到实处。今年按省 文件要求，及时将离休干部高龄护理费发放对象扩 大到全体离休干部，并调整了企事业单位离休干部 去世后一次性抚恤金标准。 2.继续做好老干部医疗保健工作。分别于 4 月 和 6 月组织副县(市)职以上老领导和全体离休干部 进行了健康体检;每月三次由局领导带队赴医院看 望住院老干部 1000 多人次;举办健康知识讲座 5 次， 老干部活动中心刊出医疗保健知识展板 3 期。 3.不断加强服务管理平台建设。11 月，联合 市电信局、民政局“96345” ，将老干部原“一号双 机”小灵通和援通“呼叫机”整合为一机，为每位 离休干部和副县(市)职以上老领导送上一台“寿星 宝” 。 “寿星宝”既有“一号双机”小灵通的功能， 又有“呼叫机”的求助求救功能，并兼有其他为老 服务功能。 四、树先进、强组织，不断加强老干部“两项 建设” 今年以来，我局继续以创先争优活动为载体， 以“迎十八、庆三十”为契机，通过“抓组织建设、 抓制度完善、抓认识提高” ，不断提升离退休干部 党支部建设水平，以此为重点全面推进我市老干部 思想政治建设。 (一)开展第二轮“五好”支部和优秀党员评选 表彰活动。我局深入实施离退休干部党支部“创先 争优，三级联动”结对联系制度，指导协调离退休 干部党支部深入开展“为潮乡增辉，让夕阳更红” 创先争优主题教育活动，引导离退休干部党支部组 织创新、制度创新、活动创新和工作方式创新，积 极争创“五好”离退休干部党支部和优秀离退休干 部党员，大力营造学习先进、争当先进、赶超先进 的创先争优浓厚氛围。经申报推荐，今年市公安局 离退休干部党支部和老干部党员顾余善、任明寅分 别获得省级“五好支部”和优秀共产党员称号。 (二)加强离退休干部党支部书记培训交流。5 月 25 日，我局组织召开离退休干部党支部片组长 单位书记会议，交流上半年片组活动情况和“创先 争优” 、 “五好”支部创建的工作特色和亮点，局主 要领导作总结讲话并部署 XX 年度离退休干部党支 部片组工作。同时，明确了全市 57 个离退休干部 党支部要以片组为单位定期开展工作情况交流，确 保支部工作和创建活动互相促进、互相平衡、共同 提高。 (三)丰富支部活动形式和内容。各支部都围绕 “迎十八、庆三十”主题，因地制宜、形式多样地 开展活动，既有理论学习、参观考察、主题讨论等 教育活动，也有歌咏比赛、舞蹈巡演、书画展出等 丰富多彩的文体活动，并且在没有党内秘密的情况 下积极吸纳非党离退休干部参加活动，不断增强老 干部党建工作的生机和活力。 (四)注重思想政治建设。11 月 8 日和 15 日， 通过集中和分散相结合的方式，组织老干部收看十 八大开幕式和新一届政治局常委见面会;11 月 19 日，邀请副县(市)职以上老领导参加全市领导干部 会议，深入学习十八大报告精神。同时要求各支部 及时向离退休干部党员传达学习十八大精神，把全 市老干部的思想和行动统一到十八大精神上来，全 面推动我市老干部思想政治建设。 五、完善设施、创新管理，不断夯实“两个阵 地” (一)进一步提升活动中心满意度。市老干部活 动中心以加强“满意家园”建设长效机制为抓手， 进一步完善活动制度、丰富活动内容、提升服务质 量。围绕“迎十八、庆三十，晚霞映潮乡”主题， 组织开展丰富多彩的学习教育和文体活动，如组织 老干部参加“人保杯”老年迎春射击赛、 “青春奉 献”五四文艺晚会，举办“五福临门闹元宵”和 “欢度老人节”游园活动、 “健身走”活动，以及 老干部征文比赛、老干部花卉集邮摄影书画展、老 干部风采展文艺演出等。同时，对 XX 年度 5 个先 进小组、30 个活动积极分子进行了表彰，进一步 调动老干部组织、参与活动的积极性，不断提升老 干部对活动中心的满意度。 (二)进一步提升老年大学教学管理水平。继去 年被评为省教学管理先进单位后，今年老年大学将 工作定位为“教学管理巩固提高年” ，坚持“政治 建校、质量兴校、平安立校” ，充分发挥老年教育 阵地的作用。学校开设医保、书画、文史、文体、 器乐、技能等 6 大类 29 个专业、42 个教学班级， 招收学员 1798 人次，聘请专业老师 31 名。根据老 同志需求，增设了二胡戏曲班、珠算健脑班、数码 摄影后期制作班、85 式太极拳班，英语基础班等。 积极展示教学成果，丰富广大老年学员的精神文化 生活，先后组织举办了趣味运动会、纪念建党 91 周年暨老年大学才艺展示演唱会、 “庆六一老 少同乐书法联谊活动” 、 “百里钱塘 翰墨潮乡”书 画巡展、 “七彩阳光最美夕阳”广场文艺晚会等。 书画各班级团队开展活动和作品展出 30 多次;舞蹈、 戏曲等各群众团队到街道、社区、村送戏下乡和参 加各类比赛、表演 20 多次，舞蹈班学员还代表老 年体协参加了中韩建交二十周年文化交流演出。形 式多样的教育、文体活动进一步丰富了广大学员的 精神文化生活。 六、构筑网络，加强培训，着力提升“两支队 伍” (一)强化学习，提升素质。我局利用“周一夜 学” 、 “每月工作例会”等平台，经常性开展政治理 论和老干部工作业务知识学习。不断创新学习方式， 一是开设“中层干部论坛” ，全体中层干部轮流针 对不同的主题或课题，开展讲党课、学政策活动。 通过论坛，使每一位中层干部得到锻炼，提高讲学 水平。二是开展主题大讨论。4 月 24 日和 5 月 7 日，组织全局人员开展了“我们的价值观”和“新 形势下如何做好老干部工作”等主题讨论，提炼了 “敬老爱老、求实创新、服务奉献”的老干部工作 核心价值观，探讨了老干部工作的新要求和新方法。 通过学习交流，使老干部工作者的政治理论和业务 素质有了很大提高，从事老干部工作的大局意识和 荣誉感、自豪感进一步增强。 (二)完善网络、加强培训。在今年领导班子换 届工作结束、各镇(街道)、部门(单位)老干部工作 分管领导和专(兼)职干部调整落实后，及时发函通 知、掌握变动情况，编印全市老干部工作通讯录 ，完善了工作网路，并举办了老干部工作者培训班， 进一步增强了全市老干部工作者对老干部工作重要 性的认识、对老干部工作政策和业务知识的掌握。 (三)注重宣传、提升质量。进一步完善信息考 核奖励办法，调动全局人员撰写信息和调研文章的 积极性。今年我局共向浙江老年报 、 浙江老干 部工作 、 嘉兴老干部工作信息 、 海宁日报及 各类老干部工作网站、简报投稿 150 余篇(省级媒 体录用 17 篇次， 海宁日报刊登 10 篇)，编印 海宁老干部工作11 期。老年大学、关工委利 用各自宣传阵地加大对我市老干部活动、老年教育 和关心下一代工作的宣传，营造了尊老敬老的良好 氛围。 (四)深入基层、服务群众。按照市委要求，今 年我局深入开展“创先争优”活动，认真做好年度 党组织和党员双承诺公开、闪光言行展示等工作 (党员闪光点言行已 100%展示);全面开展“三民” 走访活动，每周选派干部到结对村驻村，参与村务 管理、民情走访等，深入开展互动共建“六个一” 行动，进一步密切党群干群关系;积极参加“干部 带头驻一线、助力转型促发展”活动，选派一名干 部到海昌街道双冯村开展驻点服务，接受实战锻炼， 在服务农村、服务群众中增长才干。 XX 年主要工作思路 XX 年，全市老干部工作的总体要求是：全面 贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导， 坚持以人为本、服务为先的理念，进一步落实好老 干部“两项待遇” ，进一步抓好离退休干部“两项 建设” ，进一步加强离退休干部“两个阵地” ，进一 步拓宽离休干部“双高期”服务管理渠道，进一步 加强老干部工作部门自身建设，努力使我市老干部 工作再上新的台阶。主要做好五个“抓”: 一、抓老干部“两项待遇”的落实 (一)政治待遇 1.加强老干部政治理论学习。坚持传阅文件制 度，组织离退休干部开展各种形式的学习、宣传、 贯彻十八大精神活动。重点做好老干部党校建设工 作。 2.坚持情况通报、参观考察和重要会议、重大 活动邀请离退休干部代表参加制度。举办好一年一 度的经济形势报告会和离退休干部读书会;继续组 织副县(市)职以上老领导开展就近就地参观考察活 动，做到年度有计划、工作有安排，使老干部及时 了解国内国际和本市经济、社会发展形势。 3.坚持走访慰问和联系老干部制度。主要抓好 元旦春节、重阳节、高温期间老干部慰问工作，使 老干部时刻感受到组织的温暖。 4.协调有关部门切实做好老干部来信来访工作。 始终坚持“就高不就低，就快不就慢，就上不就下” 的老干部信访处理原则。重点做好拆迁安置、生活 待遇等涉及老干部切身利益方面的处置解释工作。 (二)生活待遇 1.继续完善老干部“三个机制” ，努力确保离 休费、医药费保障到位，财政支持到位。对部门、 单位“三个机制”落实情况进行检查督查。 2.在继续搞好人民医院“离休干部就诊保健直 通车”的基础上， “直通车”向中医院、康华医院 延伸，进一步为广大离休干部提供方便快捷的医疗 服务。 3.按照上级文件要求，切实做好老干部生活补 贴、护理费的发放工作。进一步做好对特殊困难离 休干部的帮扶工作。 二、抓老干部“两项建设”的加强 1.继续指导全市离退休干部党支部开展活动， 强化片组交流，进一步提升离退休干部党支部建设 水平。上半年举办一期全市离退休干部党支部书记 培训班。 2.开展专题学习和经常性教育。依托离退休干 部党支部和老干部党校，开展十八大专题学习和经 常性教育，提高老干部整体素质，促进老干部队伍 思想稳定、政治坚定。下半年召开离退休干部党支 部片组长单位工作交流会。 三、抓老干部“两个阵地”的建设 1. 稳步推进老干部活动中心工作。以学习、 贯彻十八大精神为主题，举办座谈会、辅导讲座以 及开展形式多样、内容丰富的系列活动。 2.提升老年大学办学规模和质量。根据学员需 求调整和增设相应课程，丰富校园生活 ;加强班主 任、教师和班干部三支队伍建设，巩固提高教学管 理水平。 3.做好老干部活动中心和老年大学整合建设工 作。配合有关单位做好整合建设的论证、功能布局 等工作，力争早建设、早竣工，以更好地满足我市 离退休干部活动、学习的需求。 4.积极配合做好关工委工作。鼓励老干部充分 运用自身优势，在关心下一代方面发挥积极作用; 拓展平台，强化基层关工委建设，扎实推进民营企 业关工委组织建设，提高全社会对青少年健康成长 的关注。 四、抓老干部服务管理的创新 1.深入开展利用社区资源服务离退休干部 (“四就近”)工作，进一步健全制度、整合资源、 丰富载体，不断完善家庭、单位、社区以及党委政 府工作部门“四位一体、四方联动”的离退休干部 工作机制。 2.扎实开展青年志愿者与离休干部结对帮扶活 动，不断丰富活动内容，并形成长效机制。 五、抓老干部工作部门自身建设 1.加强调研。深入基层、深入老干部生活实际， 积极研究探索新形势下老干部工作重点和要求，完 善老干部工作年度考核办法，进一步提高老干部工 作的针对性、实效性和创新性。 2. 加强检查。开展全市老干部工作检查，对 各镇(街道)、部门(单位)的老干部“两项建设”和 “两项待遇”落实工作，尤其是十七大以来党的老 干部政策落实情况进行督促检查，确保中央、省、 XX 市、XX 市各项政策全面落实。 3.加强交流。指导督促各镇(街道)、部门单位 的老干部工作者以片组为单位开展交流，进一步提 高老干部工作者政治素质和业务水平。 4.加强宣传。加强局本级和各镇(街道)、部门 单位信息员队伍建设，提高信息编报的数量和质量， 进一步提升我市老干部工作影响力，营造尊老敬老 的良好氛围。 今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是干部 离退休制度建立 30 周年，海宁老干部工作在市委 市府的正确领导和上级老干部工作部门的精心指导 下，以“让党委政府放心，让老干部满意”为目标， 以深化服务为重点，以强化措施为保证，在落实离 休干部“两个待遇” 、加强离退休干部党支部建设 和老干部政治思想建设、拓展服务管理新模式、组 织老干部发挥作用等方面取得了一定成效，现总结 如下： 一、抓住重点、突出亮点，精心组织开展主题 教育活动 为迎接党的十八大召开、纪念干部离退休制度 建立 30 周年，进一步加强老干部思想政治建设， 营造老干部心齐气顺迎接十八大的良好氛围，今年 我局组织开展了“迎十八、庆三十，晚霞映潮乡” 主题活动。活动围绕“迎十八大、庆三十周年”这 一主线，结合市委“创先争优” 、 “三民走