检察院普法教育经验交流材料

检察院普法教育经验交流材料 青少年是祖国的未来，是 21 世纪国家建设的 主力军，大力加强青少年法制教育，从培养他们知 法、懂法、守法的意识，提高他们的法律素养，不 仅是加强对青少年的保护、遏制严峻的青少年犯罪 发展态势的现实需要，也是全面实施“科教兴国” 战略的基础性工程，更是实现依法治国方略、建设 社会主义法治国家的百年大计。实践证明，青少年 接受能力强、可塑性强，普法的效果明显，加强青 少年法制宣传教育工作是预防和减少青少年违法犯 罪的有效途径。所以，检察院应该发挥自身优势， 做好青少年法制宣传教育工作。 一我区青少年普法教育工作情况 (一)宣传形式多样化。充分发挥学校在青少年 法制教育中的主渠道作用，绝大部分学校把法律知 识教育列入学校教学计划。在青少年学生法制宣传 中，学校采取了法制讲座、法律知识竞赛、参观法 律图片展览、编排法律黑板报等形式，激发青少年 学生的学法热情。同时，检察院还利用寒暑假、法 制宣传日开展了以“带法回家、送法进社区”为主 题的法制宣传教育活动，加大了青少年法制宣传的 力度，扩大学法主题的范围。 (二)抓预防，重长效。在深入开展青少年法制 宣传教育过程中，XX 区把预防青少年违法犯罪作 为一项重要内容，加强预防青少年违法犯罪工作。 其中，XX 区检察院筹划“阳光检察-进企业、进 机关、进学校”大型廉政文化巡回演出，活动开展 以来先后演出 20 场，5000 余人接受廉政文化教育。 同时，为体现对未成年人的特殊司法保护，进一步 贯彻宽严相济刑事司法政策，XX 区检察院成立专 门课题组，研究制定了刑事案件标准化、快速、 和解办案办法 、 讯问未成年犯罪嫌疑人工作办法 ，对未成年犯罪嫌疑人在讯问方式、程序、权益保 障、亲情感化、教育挽救、宽缓处理等方面做了明 确翔实的规定，建立起对未成年犯罪嫌疑人教育、 改造、挽救的长效机制。 (三)抓协作，发挥综合效应。青少年工作涉及 部门多，范围广，更需要各职能部门的积极协作。 XX 区检察院联合社会各界力量，建立临时代理人 志愿援助机制。针对很多未成年犯罪嫌疑人属异地 作案，在 XX 区无业无住所，少数甚至连身份地址 都不详，办案检察官很难通知其法定代理人到场的 问题，该院创新建立志愿者援助机制。据此机制， 在无法定代理人、因客观原因法定代理人在规定的 时间无法到场或法定代理人放弃到场权利情况下， 经未成年犯罪嫌疑人同意，该院主动给予相应援助， 由办案检察官通知与案件无利害关系的志愿者讯问 时到场，充当临时代理人。志愿者由律师、犯罪嫌 疑人的近亲属、心理辅导专家和翻译人员组成。为 保证机制正常运转，该院与汉通律师事务所签署 “青少年法律服务联建书” ，联合成立“青少年法 律服务站” ，必要时由汉通律师事务所律师为未成 年犯罪嫌疑人提供援助；与辖区内的街道办事处等 单位联合成立“青少年心理咨询服务站” 、 “青少年 社会维权工作站” ，联合各界力量搭建青少年犯罪 综合治理平台。截止目前，已成功办理未成年犯罪 嫌疑人案件 16 件 18 人，使受援助的未成年嫌疑人 深刻体会到社会的关爱和温暖，取得了很好的法律 效果和社会效果。经验做法被市委政法委推广。 二青少年普法教育工作存在的不足和问题 (一)学校法制教育有误区，重知识传授，重视 学校升学率，忽视青少年健康全面发展，轻法制教 育的现象在中小学校普遍存在。 (二)学校法制教育缺少课时、教材保障，老师 在教授法律知识时没有适合学生特点的专业法制教 材，学生对法律知识的学习缺乏实践性。 (三)青少年正处于人生观、世界观形成阶段， 缺乏社会经验和明辩是非的能力，受社会不良风气 的影响，加之我们的普法宣传工作也有不到位的问 题，我区青少年违法犯罪现象时有发生。 三进一步加强青少年普法工作的意见和建议 青少年法制宣传教育是一件功在当代，利在千 秋的宏伟事业，直接关系到国民素质的高低，关系 到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的成败， 加强青少年法制教育是全社会的共同责任，各职能 部门必须切实履行职责，全面提高青少年的法律素 质。在推行社会管理创新工作中，作为刑事控诉部 门的检察院更应该利用好检察资源，拓展职能工作， 开展好青少年普法宣传工作。 (一)把握青少年特点，针对性地做好青少年普 法宣传教育工作。在校青少年学生是青少年的主体， 针对在校小学生检察院可以结合自身法律资源，搜 集选编真实案例编写简单易懂的学生读本。针对在 校中学生，检察院可以开展普法讲座进课堂活动， 加强对宪法 、 预防未成年人犯罪法 、 未成年 人保护法等法律法规的宣传力度，不断提高青少 年学生明辨是非、依法自我保护、抵御社会不良影 响的能力以及预防违法犯罪的意识。针对进城务工 青年、社会闲散青少年，要结合进城务工青年工作 主要集中在建筑、服务等重点行业，通过编写劳动 保护、安全生产等方 面的教材，发放宣传册，开展公益性法制培训 与咨询等方式，帮助进城务工青年提高运用法律维 护自身权益的意识和能力，同时预防他们因为务工 中的小矛盾产生违法犯罪行为。 (二)进一步丰富青少年普法宣传教育的载体和 形式。检察院可以在中小学校开展模拟法庭活动， 组织青少年学生在活动中担任法官、检察官、律师、 原告、被告、犯罪嫌疑人等角色，使中小学生亲自 体验各种法律角色转变带来的不同感受，从而增强 学法、懂法、守法的自觉性。 (三)举办法制夏令营，让未成年人近距离感受 刑法前置教育。检察院可以开展“走进刑法”青少 年暑期法制夏令营活动。通过走进公检法，参观检 察院阳光检察大厅，与检察官座谈，旁听庭审，举 办专家讲座，接受直观、形象的“现身说法”教育 等方式，让学生们加深对刑法的认知和理解，让他 们最直观地了解和感受司法机关的工作程序和法律 的严肃性。 (四)加强检校共建。检察院携手辖区的学校， 开启检校共建之路，使预防青少年犯罪的刑法前置 教育工作走上理论化、体系化、常态化和深入化之 路。 (五)积极开展“社区共建”活动。检察院干警 走进社区，采取暑期“家长学校”等方式，为家长 宣讲未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法 、 刑法等基础知识；与社区干部一起，加强对居 民管教未成年子女的指导工作；在网吧、溜冰场等 未成年人聚集地设置警示栏。 总之，加强青少年普法教育是事关千家万户的 “民心工程” 、 “德政工程” ，党和政府历来高度重 视。我们检察院要积极行动起来，通过各种有效形 式，加强青少年法制教育，保护青少年身心健康， 提高青少年自尊、自立、自强意识，增强青少年辨 别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及 违法犯罪行为的引诱和侵害，使他们顺利成长为中 国特色社会主义建设者和接班人 青少年是祖国的未来，是 21 世纪国家建设的 主力军，大力加强青少年法制教育，从培养他们知 法、懂法、守法的意识，提高他们的法律素养，不 仅是加强对青少年的保护、遏制严峻的青少年犯罪 发展态势的现实需要，也是全面实施“科教兴国” 战略的基础性工程，更是实现依法治国方略、建设 社会主义法治国家的百年大计。实践证明，青少年 接受能力强、可塑性强，普法的效果明显，加强青 少年法制宣传教育工作是预防和减少青少年违法犯 罪的有效途径。所以，检察院应该发挥自身优势， 做好青少年法制宣传教育工作。 一我区青少年普法教育工作情况 (一)宣传形式多样化。充分发挥学校在青少年 法制教育中的主渠道作用，绝大部分学校把法律知 识教育列入学校教学计划。在青少年学生法制宣传 中，学校采取了法制讲座、法律知识竞赛、参观法 律图片展览、编排法律黑板报等形式，激发青少年 学生的学法热情。同时，检察院还利用寒暑假、法 制宣传日开展了以“带法回家、送法进社区”为主 题的法制宣传教育活动，加大了青少年法制宣传的 力度，扩大学法主题的范围。 (二)抓预防，重长效。在深入开展青少年法制 宣传教育过程中，XX 区把预防青少年违法犯罪作 为一项重要内容，加强预防青少年违法犯罪工作。 其中，XX 区检察院筹划“阳光检察-进企业、进 机关、进学校”大型廉政文化巡回演出，活动开展 以来先后演出 20 场，5000 余人接受廉政文化教育。 同时，为体现对未成年人的特殊司法保护，进一步 贯彻宽严相济刑事司法政策，XX 区检察院成立专 门课题组，研究制定了刑事案件标准化、快速、 和解办案办法 、 讯问未成年犯罪嫌疑人工作办法 ，对未成年犯罪嫌疑人在讯问方式、程序、权益保 障、亲情感化、教育挽救、宽缓处理等方面做了明 确翔实的规定，建立起对未成年犯罪嫌疑人教育、 改造、挽救的长效机制。 (三)抓协作，发挥综合效应。青少年工作涉及 部门多，范围广，更需要各职能部门的积极协作。 XX 区检察院联合社会各界力量，建立临时代理人 志愿援助机制。针对很多未成年犯罪嫌疑人属异地 作案，在 XX 区无业无住所，少数甚至连身份地址 都不详，办案检察官很难通知其法定代理人到场的 问题，该院创新建立志愿者援助机制。据此机制， 在无法定代理人、因客观原因法定代理人在规定的 时间无法到场或法定代理人放弃到场权利情况下， 经未成年犯罪嫌疑人同意，该院主动给予相应援助， 由办案检察官通知与案件无利害关系的志愿者讯问 时到场，充当临时代理人。志愿者由律师、犯罪嫌 疑人的近亲属、心理辅导专家和翻译人员组成。为 保证机制正常运转，该院与汉通律师事务所签署 “青少年法律服务联建书” ，联合成立“青少年法 律服务站” ，必要时由汉通律师事务所律师为未成 年犯罪嫌疑人提供援助；与辖区内的街道办事处等 单位联合成立“青少年心理咨询服务站” 、 “青少年 社会维权工作站” ，联合各界力量搭建青少年犯罪 综合治理平台。截止目前，已成功办理未成年犯罪 嫌疑人案件 16 件 18 人，使受援助的未成年嫌疑人 深刻体会到社会的关爱和温暖，取得了很好的法律 效果和社会效果。经验做法被市委政法委推广。 二青少年普法教育工作存在的不足和问题 (一)学校法制教育有误区，重知识传授，重视 学校升学率，忽视青少年健康全面发展，轻法制教 育的现象在中小学校普遍存在。 (二)学校法制教育缺少课时、教材保障，老师 在教授法律知识时没有适合学生特点的专业法制教 材，学生对法律知识的学习缺乏实践性。 (三)青少年正处于人生观、世界观形成阶段， 缺乏社会经验和明辩是非的能力，受社会不良风气 的影响，加之我们的普法宣传工作也有不到位的问 题，我区青少年违法犯罪现象时有发生。 三进一步加强青少年普法工作的意见和建议 青少年法制宣传教育是一件功在当代，利在千 秋的宏伟事业，直接关系到国民素质的高低，关系 到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的成败， 加强青少年法制教育是全社会的共同责任，各职能 部门必须切实履行职责，全面提高青少年的法律素 质。在推行社会管理创新工作中，作为刑事控诉部 门的检察院更应该利用好检察资源，拓展职能工作， 开展好青少年普法宣传工作。 (一)把握青少年特点，针对性地做好青少年普 法宣传教育工作。在校青少年学生是青少年的主体， 针对在校小学生检察院可以结合自身法律资源，搜 集选编真实案例编写简单易懂的学生读本。针对在 校中学生，检察院可以开展普法讲座进课堂活动， 加强对宪法 、 预防未成年人犯罪法 、 未成年 人保护法等法律法规的宣传力度，不断提高青少 年学生明辨是非、依法自我保护、抵御社会不良影 响的能力以及预防违法犯罪的意识。针对进城务工 青年、社会闲散青少年，要结合进城务工青年工作 主要集中在建筑、服务等重点行业，通过编写劳动 保护、安全生产等方 面的教材，发放宣传册，开展公益性法制培训 与咨询等方式，帮助进城务工青年提高运用法律维 护自身权益的意识和能力，同时预防他们因为务工 中的小矛盾产生违法犯罪行为。 (二)进一步丰富青少年普法宣传教育的载体和 形式。检察院可以在中小学校开展模拟法庭活动， 组织青少年学生在活动中担任法官、检察官、律师、 原告、被告、犯罪嫌疑人等角色，使中小学生亲自 体验各种法律角色转变带来的不同感受，从而增强 学法、懂法、守法的自觉性。 (三)举办法制夏令营，让未成年人近距离感受 刑法前置教育。检察院可以开展“走进刑法”青少 年暑期法制夏令营活动。通过走进公检法，参观检 察院阳光检察大厅，与检察官座谈，旁听庭审，举 办专家讲座，接受直观、形象的“现身说法”教育 等方式，让学生们加深对刑法的认知和理解，让他 们最直观地了解和感受司法机关的工作程序和法律 的严肃性。 (四)加强检校共建。检察院携手辖区的学校， 开启检校共建之路，使预防青少年犯罪的刑法前置 教育工作走上理论化、体系化、常态化和深入化之 路。 (五)积极开展“社区共建”活动。检察院干警 走进社区，采取暑期“家长学校”等方式，为家长 宣讲未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法 、 刑法等基础知识；与社区干部一起，加强对居 民管教未成年子女的指导工作；在网吧、溜冰场等 未成年人聚集地设置警示栏。 总之，加强青少年普法教育是事关千家万户的 “民心工程” 、 “德政工程” ，党和政府历来高度重 视。我们检察院要积极行动起来，通过各种有效形 式，加强青少年法制教育，保护青少年身心健康， 提高青少年自尊、自立、自强意识，增强青少年辨 别是非和自我保护能力，自觉抵制各种不良行为及 违法犯罪行为的引诱和侵害，使他们顺利成长为中 国特色社会主义建设者和接班人 青少年是祖国的未来，是 21 世纪国家建设的 主力军，大力加强青少年法制教育，从培养他们知 法、懂法、守法的意识，提高他们的法律素养，不 仅是加强对青少年的保护、遏制严峻的青少年犯罪 发展态势的现实需要，也是全面实施“科教兴国” 战略的基础性工程，更是实现依法治国方略、建设 社会主义法治国家的百年大计。实践证明，青少年 接受能力强、可塑性强，普法的效果明显，加强青 少年法制宣传教育工作是预防和减少青少年违法犯 罪的有效途径。所以，检察院应该发挥自身优势， 做好青少年法制宣传教育工作。 一我区青少年普法教育工作情况 (一)宣传形式多样化。充分发挥学校在青少年 法制教育中的主渠道作用，绝大部分学校把法律知 识教育列入学校教学计划。在青少年学生法制宣传 中，学校采取了法制讲座、法律知识竞赛、参观法 律图片展览、编排法律黑板报等形式，激发青少年 学生的学法热情。同时，检察院还利用寒暑假、法 制宣传日开展了以“带法回家、送法进社区”为主 题的法制宣传教育活动，加大了青少年法制宣传的 力度，扩大学法主题的范围。 (二)抓预防，重长效。在深入开展青少年法制 宣传教育过程中，XX 区把预防青少年违法犯罪作 为一项重要内容，加强预防青少年违法犯罪工作。 其中，XX 区检察院筹划“阳光检察-进企业、进 机关、进学校”大型廉政文化巡回演出，活动开展 以来先后演出 20 场，5000 余人接受廉政文化教育。 同时，为体现对未成年人的特殊司法保护，进一步 贯彻宽严相济刑事司法政策，XX 区检察院成立专 门课题组，研究制定了刑事案件标准化、快速、 和解办案办法 、 讯问未成年犯罪嫌疑人工作办法 ，对未成年犯罪嫌疑人在讯问方式、程序、权益保 障、亲情感化、教育挽救、宽缓处理等方面做了明 确翔实的规定，建立起对未成年犯罪嫌疑人教育、 改造、挽救的长效机制。 (三)抓协作，发挥综合效应。青少年工作涉及 部门多，范围广，更需要各职能部门的积极协作。 XX 区检察院联合社会各界力量，建立临时代理人 志愿援助机制。针对很多未成年犯罪嫌疑人属异地 作案，在 XX 区无业无住所，少数甚至连身份地址 都不详，办案检察官很难通知其法定代理人到场的 问题，该院创新建立志愿者援助机制。据此机制， 在无法定代理人、因客观原因法定代理人在规定的 时间无法到场或法定代理人放弃到场权利情况下， 经未成年犯罪嫌疑人同意，该院主动给予相应援助， 由办案检察官通知与案件无利害关系的志愿者讯问 时到场，充当临时代理人。志愿者由律师、犯罪嫌 疑人的近亲属、心理辅导专家和翻译人员组成。为 保证机制正常运转，该院与汉通律师事务所签署 “青少年法律服务联建书” ，联合成立“青少年法 律服务站” ，必要时由汉通律师事务所律师为未成 年犯罪嫌疑人提供援助；与辖区内的街道办事处等 单位联合成立“青少年心理咨询服务站” 、 “青少年 社会维权工作站” ，联合各界力量搭建青少年犯罪 综合治理平台。截止目前，已成功办理未成年犯罪 嫌疑人案件 16 件 18 人，使受援助的未成年嫌疑人 深刻体会到社会的关爱和温暖，取得了很好的法律 效果和社会效果。经验做法被市委政法委推广。 二青少年普法教育工作存在的不足和问题 (一)学校法制教育有误区，重知识传授，重视 学校升学率，忽视青少年健康全面发展，轻法制教 育的现象在中小学校普遍存在。 (二)学校法制教育缺少课时、教材保障，老师 在教授法律知识时没有适合学生特点的专业法制教 材，学生对法律知识的学习缺乏实践性。 (三)青少年正处于人生观、世界观形成阶段， 缺乏社会经验和明辩是非的能力，受社会不良风气 的影响，加之我们的普法宣传工作也有不到位的问 题，我区青少年违法犯罪现象时有发生。 三进一步加强青少年普法工作的意见和建议 青少年法制宣传教育是一件功在当代，利在千 秋的宏伟事业，直接关系到国民素质的高低，关系 到全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的成败， 加强青少年法制教育是全社会的共同责任，各职能 部门必须切实履行职责，全面提高青少年的法律素 质。在推行社会管理创新工作中，作为刑事控诉部 门的检察院更应该利用好检察资源，拓展职能工作， 开展好青少年普法宣传工作。 (一)把握青少年特点，针对性地做好青少年普 法宣传教育工作。在校青少年学生是青少年的主体， 针对在校小学生检察院可以结合自身法律资源，搜 集选编真实案例编写简单易懂的学生读本。针对在 校中学生，检察院可以开展普法讲座进课堂活动， 加强对宪法 、 预防未成年人犯罪法 、 未成年 人保护法等法律法规的宣传力度，不断提高青少 年学生明辨是非、依法自我保护、抵御社会不良影 响的能