xx镇干部作风集中教育整顿活动的实施方案.docx

XX 镇干部作风集中教育整顿活动的实施 方案 县委： 为深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步加 强干部队伍作风建设，切实解决好干部“不在状态”问题， 根据县委关于开展干部作风集中教育整顿活动的总体安排 和我镇实际，我们在反复征求多方意见的基础上，梳理出 了我镇党政班子、镇级各部门和干部职工在工作作风方面 存在的问题，针对这些问题，我们归纳汇总了八个方面作 为这次集中教育整顿的重点。在此基础上，我们确立了本 次整风活动所要达到的目的，拟定了本次活动的实施步骤 和方法，制定了我镇干部作风集中教育整顿活动方案，现 报告如下： 一、存在的主要问题 （一）党委政府领导班子存在的问题 1、对干部进行政治思想教育不够；2、及时处理群众 反映的热、难点问题不够；3、引导农民增收致富举措不够； 4、打造豆腐品牌力度不够；5、对个别干部“不在状 态”查处力度不够。 （二）镇属部门存在的问题 1、党政办：团结协作不够；坚持原则不够； “窗口”形象不佳。 2、财政所：工作纪律不严；财务监管不力；协 税力度不够。 3、社会事务办：服务意识较差；执行政策走样； 经费开支较乱。 4、经发办：工作责任不到位；职能作用发挥差。 5、计生办：宣传工作不力；执行政策不严；查 处力度不够。 6、农业服务中心：服务意识较差；工作主动不够； 整体合力不强；发展观念淡薄；服务意识不浓。 7、宣传文化中心：宣传工作不力；财务管理不严； 业务素质不高。 8、村建环卫中心：财务管理不规范；内部运作不 协调；“不在状态”较突出。 9、计生服务站：计生服务不广泛；技术服务不深 入；依赖思想较突出。 （三）干部职工存在的问题 1、自学风气不浓；2、宗旨观念不牢；3、思想意识不 纯；4、工作作风不实；5、综合素质不高；6、开拓创新不 够；7、工作责任不强；8、组织纪律较差；9、政策水平较 低；10、攀比心态明显；11、法纪意识淡薄；12、奉献精 神缺乏。 二、需要解决的主要问题 1、团结协作不够的问题。针对个别部门的部分干部不 团结，协作意识差，把公事和私人感情掺杂在一起，互相 推诿扯皮的状况，通过扎实有效的教育整顿，弘扬团结就 是力量的精神，增强团结协作意识，建设一支互敬互爱、 高度团结、整合力强的干部队伍。 2、财务管理不严的问题。针对个别部门的经费开支较 乱、财务管理不规范以及财务监管不力等状况，通过扎实 有效的教育整顿，弘扬开源节流精神，加强对各部门的财 务管理，建设一支廉洁勤政、经济上过得硬的干部队伍。 3、综合素质不高的问题。针对部分干部厌而不学、学 而不精、学而不用，对政策领会不深，对群众工作认识不 够，对县委、县政府精神把握不准，认识问题、分析问题、 解决问题的能力低下的状况，通过扎实有效的教育整顿， 弘扬勤学善思全方位发展的精神，促使干部转变学习观念， 不断提高政策水平、增强业务技能，建设一支能力强、水 平高、绩效明显的干部队伍。 4、工作查处不力的问题。针对部分干部不敢逗硬，对 违纪违规行为视而不见，听之任之或者处理轻描淡写，敷 衍了事的状况，通过扎实有效的教育整顿，弘扬执法如山 精神，进一步强化干部的法纪意识和执行力，建设一支严 格执法、依法行政的干部队伍。 5、原则性较差的问题。针对部分干部原则性较差，利 用原则谈条件、讲情面、搞交易，不给好处不办事，给了 好处乱办事，甚至以权谋私、吃拿卡要、收受钱物的状况， 通过扎实有效的教育整顿，弘扬公道正派精神，增强干部 的自律意识，建设一支纪律严、形象佳、反响好的干部队 伍。 6、主动性不够的问题。针对部分干部推诿扯皮，拈轻 怕重，等待观望，甚至“不作为”的状况，通过扎实有效 的教育整顿，弘扬开拓进取精神，增强干部的大局意识、 服务意识，建设一支想干事、敢干事、会干事、干好事的 干部队伍。 7、责任心不强的问题。针对部分干部在其位不谋其政， 行其事不求其效，对改革形式置若罔闻，对发展差距麻木 不仁，对稳定隐患视而不见，工作不推不动的状况，通过 扎实有效的教育整顿，弘扬敬业奉献精神，加强对干部定 岗位、定职责、定目标的“三定”管理，增强干部的责任 意识、效率意识、创新意识，建设一支思想正、干劲足、 工作出色的干部队伍。 8、工作不落实的问题。针对部分干部工作不务实、方 法不切实、力度不扎实， “走读”严重，心浮气躁的状况， 通过扎实有效的教育整顿，弘扬真抓实干精神，激发干部 的工作积极性和创造性，建设一支重实际、办实事、求实 效的干部队伍。 三、需要达到的目的 1、把镇党委、人大、政府领导班子建设成为“亲民爱 民、团结协作、务实创新、廉洁高效、奋发有为”的领导 班子。 2、把镇属各部门建设成为“纪律严明、工作高、服务 一流、人民满意”的服务窗口。 3、把职工队伍培养成一支“学风意识浓、组织纪律好、 综合素质高、业务技术精、时代精神强、宗旨观念牢”的 复合型干部队伍。 四、步骤及方法 10 月 16 日下午，我镇召开党委会，专题研究了干部作 风集中教育整顿工作，研究制订了作风整顿方案，梳理出 党委政府、镇属各部门及干部职工在工作作风方面存在的 问题和需要解决的问题，形成书面整顿活动方案上报县委。 （一）学习动员阶段（10 月 18 日至 20 日）：主要制 订干部作风集中教育整顿活动方案，召开动员大会，组织 职工集中学习有关文件。 1、18 日上午，召开人大代表、党代表、离退休干部、 知名人士代表及全体镇、村干部参加的作风整顿动员大会， 组织学习中共县委关于在全县开展干部作风集中教 育整顿活动的通知 ，安排作风整顿工作和对全镇干部职工 作风情况进行民主测评。 2、18 日下午，组织干部职工集中学习中共中央关于 加强党的执政能力建设的决定 、 县县级领导干部廉 政承诺的通知 、 中共县委关于进一步加强领导班子 建设的意见 。 3、19 日下午，组织干部职工集中学习中共县委 关于解决干部“不在状态”问题提高工作执行力的意见 、 中共县委、县人民政府关于开展评选“人民好 公仆”活动的实施意见 、 县领导干部日常考察考核 工作暂行办法 。 4、20 日下午，组织干部职工集中学习毛泽东、邓小 平有关为人民服务的和镇工作人员奖惩考核办法 、 镇财务管理办法 。 （二）检查剖析阶段（10 月 21 日至 23 日）：梳理存 在的问题和当前需要解决的问题，召开民主测评会，征求 各方面意见，撰写剖析材料。 1、21 日上午召开中层以上干部会，将党委集体梳理的 党委政府、镇属各部门及干部职工在作风方面存在的主要 问题与各部门负责人见面，同时确定这次活动中需要解决 的问题。 2、22 日上午召开离退休老同志座谈会，通过个别谈话 等形式，征求各方面对干部作风整顿的意见。 3、22 日下午至 23 日参加干部作风教育整顿的对象， 撰写 1500 字以上的剖析材料，于 23 日下午交党委集体讨 论审定（一般工作人员由分管领导和部门负责人审定，中 层以上干部由党委集体审定） 。 （三）整改处理阶段（10 月 24 日至 27 日）：制定整 改措施和处理有关问题。 1、24 日针对党委政府、镇属各部门及干部职工在整顿 活动中查摆出的问题，制订具体的整改措施，形成书面材 料交县指导组审定。 2、25 日召开人大代表、党代表、村干部、离退休干部、 社会知名人士代表参加的民主评议会，对党委政府、镇属 各部门及干部职工个人的剖析材料和整改措施进行民主评 议。 3、26 日至 27 日，对群众反映的问题和提出的合理要 求进行分类，根据轻重缓急，制订解决办法和措施，落实 专门人员进行处理，对暂时不能处理的，列出整改计划， 并告知当事人。 （四）验收总结阶段（10 月 28 日至 31 日）：测评整 顿活动效果、汇总整理软件资料和总结上报整风活动情况。 1、28 日上午召开人大代表、党代表、村干部、离退休 干部、社会知名人士代表参加的民主测评会，在县指导组 的领导下对干部作风集中教育整顿活动情况进行民主测评。 2、2931 日整理归档有关软件资料，形成书面总结材 料上报县干部作风集中教育整顿活动办公室，迎接县上检 查。 五、对集中教育整顿活动中出现问题的处理 1、对群众反映出的热、难点问题的处理：镇上成立以 人大主席为组长的镇热、难点问题处理小组，专门负 责群众反映的热、难点问题的处理，并将处理结果和一时 不能处理，列为处理计划的情况向社会公示。 2、各部门干部作风集中教育整顿活动情况：民主测评 满意度达不到 80%的：整个部门重新进行集中教育整顿活动， 并利用晚上休息时间重新学习整风材料和文件，并单独召 开会议进行测评，对测评满意度仍达不到 80%的，中层干部 一律免职，部门工作人员取消年度评奖资格。 3、中层干部作风集中教育整顿活动情况：民主测评满 意度达不到 80%的：实行下岗学习半个月；学习结束后再进 行测评，若测评度仍达不到 80%的，则中层领导实行免职处 理。 4、干部职工作风集中教育整顿活动情况：民主测评满 意度达不到 80%的：实行下岗学习一个月；学习结束