×生态农业观光旅游区路网改造建设项目建议书.docx

生态农业观光旅游区路网改造建设项目 建议书 第一章 概 况 1.1 项目概况 武威位于河西走廊东端，是欧亚两洲陆路贸易往来交 通通道的重要组成部分，自古就有“通一线于广漠，控五 郡之咽喉”的重要地位。随着西部大开发战略的实施，武 威进入了新的发展阶段，国道 312 线改建工程完工，达到 了国家一级公路标准；自筹建设了武威至武南宽幅公路； 武民公路建成通车，兰新铁路西陇海线武威段建设工程业 已开工建设，以上交通设施的建设，极大的改善了武威的 交通状况。截止目前，全市基本形成以城市为中心，城乡 公路四通八达，路网林带和相应设施配套的公路交通网络。 近年来，武威市凭借丰富的资源优势，大力发展旅游业， 初步形成了以人文景观、自然风光、农业设施和沙漠探险 为内容，以东南西北中五条旅游线路为主的旅游格局。为 不断适应现代旅游者的个性化、特色化的需求，加快我市 旅游产业的发展步伐，尽快把我市创建为“中国优秀旅游 城市”，武威市委、市政府把生态旅游、农业观光旅游和 沙漠探险旅游定为我市特色旅游产业，并专门成立了武威 城东生态农业观光旅游区管理委员会，由凉州区具体负责 实施。凉州区以生态旅游、农业观光和沙漠探险作为旅游 业开发的突破口，大力发展区域游，规划建立一个以民俗 风情观光旅游为主线，历史文化风景区、农业科技示范区、 莫高旅游度假区、沙漠绿洲游览区、珍奇动植物观赏区、 沙漠腹地探险区、沙漠生态旅游区和农耕饮食品尝区等相 对独立、彼此衔接、功能各异、设施齐全、特色鲜明的 “一线八区”综合旅游风景区。这里既有迷人的西部戈壁 和田园风情、古老的汉、明长城遗址、古丝绸之路的驼队 足迹、长河落日的大漠风光，也有以反映历代诗人有关 凉州词内容的葡萄长廊和葡萄酒文化。尤其主要的是 国家重点文物保护单位西藏归属中国版图的历史见证地白 塔寺遗址和有“石窟鼻祖”之称的天梯山石窟也坐落于此。 在这里，不但可以观赏戈壁风光的雄浑与壮美，感受沙漠 绿洲的旖旎与灵美，追寻古代文明的遗踪与旧梦，领略戍 边将士的豪迈与风流，还可以品尝葡萄美酒的醇厚与清爽， 亲近西部农村的泥土与乡俗，体验沙漠探险的惊险与刺激。 国家、省、市先后投资对这里进行开发建设，城东生态农 业观光旅游区已初具规模。但是，由于这里的旅游产业起 步较晚，旅游基础配套设施相对滞后，特别是旅游交通条 件很差，公路等级低、路况差，从很大程度上制约了景区 发展。为此，整修现有道路，提高道路等级，缩短旅游交 通时间已经成为当前工作的一项迫在眉睫的任务，经过认 真调查，建议对城东生态农业观光旅游区路网进行改造扩 建。 1.2 项目的必要性 1.2.1 西部大开发战略的需要。 近年来，国家提出“西部大开发，旅游应先行”的号 召，设立了旅游国债基金，在旅游景点建设和旅游基础设 施建设上加大了资金投入和政策支持，特别对生态旅游、 西部旅游和扶贫旅游重点扶持，争取和利用好国债资金来 开发建设武威旅游事业具有重要的作用。 1.2.2 旅游路网改造扩建是旅游基础设施建设的重要组 成部分。 旅游业是一个综合关联度高，辐射带动性强的产业， 近年来，随着人们生活水平的提高，旅游成了人们生活中 不可缺少的一部分，旅游业在一、二、三产业中所占的比 例也越来越高，旅游给人们带来的社会效益和经济效益也 愈来愈大。旅游基础设施建设是制约旅游产业发展的重要 因素之一，旅游路网改造扩建会促进区域内旅游业和其它 产业的健康、快速发展。 1.2.3 现代旅游业发展的需要。 城东生态农业观光旅游区路网的改造扩建，旨在建立 快捷、便利的高标准旅游公路，以提高旅游景区的可进入 性，拉近景区与旅游者之间的距离，满足旅游者的心理需 求和消费需求。在一定程度起到了增大旅游者的选择性， 刺激旅游消费的目的。 1.2.4 旅游路网改造扩建能促进区域经济的发展。 旅游公路的建成，将带动沿线乡镇经济的发展，加之， 公路两侧的绿色通道、小康住宅、灯箱广告等风景线建设， 本身就是一种“流动”的旅游景观，从侧面丰富了城东生 态农业观光旅游区的内涵。 1.3 项目的可行性 1.3.1 武威城东生态农业观光旅游区现有的路网设施为 区内旅游公路改造扩建提供了基础条件，项目实施后，可 逐步改造旅游道路等级，提高交通便利，扩大旅游客源。 1.3.2 市委、市政府、区委、区政府十分重视武威城东 生态农业观光旅游区的基础设施建设，多次组织有关人员 到武威城东生态农业观光旅游区实地调研、规划，并专门 成立了武威城东生态农业观光旅游区管理委员会，统一指 导、管理武威城东生态农业观光旅游区的规划和建设。 1.3.3 城东生态农业观光旅游区旅游景区(点)建设初具 规模，许多旅游景区(点)在本省已家喻户晓，并具有较高 的知名度和市场认可率，旅游公路的建设将极大地提高城 东生态农业观光旅游区的知名度和美誉度，在省外甚至国 外打响旅游区的品牌。 第二章 建设内容及规模 2.1 武威城东生态农业观光旅游区路网现状 武威城东生态农业观光旅游区涉及旅游点 23 处，沿途 道路主要有 312 国道、凉古公路、黄哈公路、双清公路、 黄吴公路等 8 条，公路总里程近 150 公里，其中：凉古公 路前 5 公里凉州至清水三级公路已于 XX 年 8 月建成，清水 至长城段 38 公里已立项待建；白塔寺至 312 国道 2.5 公里 道路正在建设，XX 年 7 月底可完工；黄羊至王景寨 5 公里 道路为土路；长城乡通往邓马营湖前 4 公里为沙砾路，其 余为土路；黄哈公路、双清公路、黄吴公路等均为无等级 公路，以上道路路况较差，且年久失修。 2.2 项目建设内容、规模 2.2.1 通往黄羊河农场、十八里葡萄长廊的黄吴公路全 长约 20 公里，以现路为基础拓宽改造为二级公路；黄羊河 农场吴家井乡长城乡道路两侧建成防风固沙宽林 网风景线；黄羊镇黄羊河农场公路两侧建成渠路林配 套风景线；长城路段公路两侧主要种植风沙防护林带。 2.2.2 黄羊河农场至王景寨农场约 5 公里，改造为三级 公路。 2.2.3 沙漠公园至兰墩滩原种场约 3 公里，改造为三级 公路。 2.2.4 沿明长城边沿便道，总长约 10 公里进行砂石硬 化并逐步改造为三级公路； 2.2.5 通往葡萄基地、延寿寺的双清公路 15.2 公里， 改造为三级公路； 2.2.6 通往黄羊绿色食品科技园区、天梯山石窟的黄哈 公路约 35 公里，改造为三级公路。 2.2.7 在各交通要道、路口设立交通疏导标识牌。 第三章 投资估算和资金来源 3.1 投资估算 3.1.1 该项目预计总投资 7196 万元，详细预算见附表。 3.2 资金来源 3.2.1 申请旅游国债资金 3000 万元，银行贷款 1000 万 元，地方自筹 3196 万元。 第四章 项目实施步骤 4.1 建设周期安排 4.1.1 第一阶段(XX 年 5 月XX 年 7 月) 完成黄吴公路 20 公里道路拓宽改造，沙漠公园至兰墩 滩原种场 3 公里道路拓宽改造，黄哈公路 35 公里路面改造； 黄吴公路两侧建成防风固沙宽林网风景线，黄羊镇黄 羊河农场公路两侧建成渠路林配套风景线建设；完成长城 路段风沙防护林带建设。 4.1.2 第二阶段(XX 年 8 月XX 年 12 月) 完成黄羊河农场至王景寨农场 5 公里道路拓宽改造， 下双至清水曾家堡 15.2 公里道路路面改造，沿明长城边沿 10 公里便道进行砂石硬化并逐步改造为三级公路；在各交 通要道、路口设立交通疏导标识。 4.2 建设投资安排 4.2.1 XX 年 5 月 前期准备工作 投资 100 万元。 4.2.2 XX 年 8 月 施工准备工作 投资 500 万元。 4.2.3 XX 年 8 月XX 年 10 月施工 投资 6000 万 元。 4.2.