×区xx年重点工程建设考核管理办法.docx

区 XX年重点工程建设考核管理办法 区 XX 年重点工程建设考核管理办法 为确保重点工程顺利实施，进一步发挥重点工程对全 区经济发展的支撑拉动作用，现对 XX 年重点工程建设提出 如下考核管理办法。 一、考核对象 重点工程项目责任单位和责任人；组织实施重点工程 责任单位和责任人；为重点工程服务的责任单位和责任人。 二、考核内容 重点项目认定条件。项目选择：结转项目要求实施进 度快、完成投资量大或当年能够竣工；新开工项目要求前 期工作充分、投资主体明确、资金基本落实，具备上半年 开工建设条件。项目规模：农业项目 XX 万元以上；工业项 目基本在 1 亿元以上；服务业项目 1000 万元以上；基础设 施项目 5000 万元以上；市区实事项目 1000 万元以上；房 地产项目 3000 万元以上；社会事业项目 1000 万元以上； 利用外资项目年度利用外资 200 万美元以上。 考核目标。项目建设单位：主要考核工程进度、工程 管理、质量安全等内容。组织、服务单位：主要考核项目 数量、质量、工作实绩等内容。 三、考核标准 对重点工程单个项目实行百分考核制，同时根据重点 项目的不同规模和完成年度投资计划的难易程度，增设项 目实施难度系数。 基本分 1、工程进度。完成年度工程进度要求和计划投资目标 得满分，没有达到年度工程进度要求的分别按比例扣分。 对超额完成年度计划投资和进度要求的项目，完成投资额 每超 10%加 3 分,最高加分不超过 10 分。 2、工程管理。项目班子落实、执行基本建设程序、工 程建设实行招投标、施工管理措施扎实得满分，否则相应 扣分。 3、质量安全。工程质量安全管理制度健全、责任落实 得 3 分，否则相应扣分；工程质量优良或工程质量控制目 标优良得 7 分，合格得 5 分。凡工程实施过程中出现重大 质量事故或重大安全事故，造成人身伤亡和财产损失的， 实行一票否决，取消年度先进参评资格。 难度系数 1、项目规模难度系数：根据重点项目的规模以及完成 年度投资计划的难易程度,增设单个项目实施难度系数。凡 重点项目年度完成投资 2 亿元以上,难度系数 2.0；1.5 亿 元-2 亿元(含 1.5 亿元),难度系数 1.4;1 亿元-1.5 亿元(含 1 亿元), 难度系数 1.3;7000 万元-1 亿元,难度系数 1.2；4000-7000 万元，难度系数 1.1；4000 万元以下，难 度系数为 1.0。基本得分乘以项目难度系数，为单个项目最 终得分。 2、项目数量难度系数：对县和市直项目实施部门主要 考核列入重点工程各类项目整体完成情况。综合各县和市 直项目实施部门列入重点工程项目单项得分，加权平均后， 为县和市直项目实施部门基本得分。在此基础上，适当考 虑各县(市、区)和市直项目实施部门列入重点工程的项目 个数,设置项目数量系数。项目最少的县(市、区)和市直项 目实施部门数量系数为 1.0,以此为标准，其余县和市直项 目实施部门每多一个项目，数量系数递增 0.025，县和市直 项目实施部门基本得分乘以数量系数，即为县和市直项目 实施部门最终得分。 四、扶持措施 提供优质服务。严格执行盐政办发XX79 号文件精神， 建立重点项目审批、服务事项办理绿色通道，全面推行首 问负责制、优质服务承诺制、一次投诉查实待岗制、项目 否决报备制、政务公开制，努力提高机关工作效率，为重 点工程建设创造良好的外部环境。重点工程项目涉及立项、 征地拆迁、规划定点、消防审查、相关许可证件发放、三 通一平等前期准备以及工程建设直至竣工投运过程的相关 服务，实行特事特办，限时服务，简化程序，优先办理。 加强环境督查。建立重点工程外部环境跟踪联系制度， 加大跟踪监督力度，进一步优化工程建设环境，确保重点 工程顺利实施。 享受优惠政策。凡工业项目、政府出资的城市基础设 施项目一律享受下列优惠政策： 1、免交城市市政公用基础设施配套费。 2、即交即退散装水泥专项资金。 3、即交即退墙改专项基金。 4、按建筑面积 5 元/平方米征收教育附加费。 5、根据项目实施情况，按规定优先安排财政贴息。 6、其它行政事业性收费按现行收费标准的下限再下浮 50%收取。 7、涉及项目的中介服务性收费按现行收费标准的下限 再下浮 30%收取。 凡 XX 年 1 月 1 日后在市区区域内新投资的工业项目， 还可按河西区人民政府办公室印发关于工业项目收费 减免的实施办法的通知规定，享受其它优惠政策。县 可参照执行。 五、奖项设置 重点工程考核共设四个奖项： 先进单位奖。共 24 名，其中 “农业十大重点工程先 进单位奖”、“工业十大重点工程先进单位奖”、“服务 业十大重点工程先进单位奖”、“基础设施十大重点工程 先进单位奖”、“市区实事十大重点工程先进单位奖”、 “房地产业十大重点工程先进单位奖”、“社会事业十大 重点工程先进单位奖”、“利用外资十大重点工程先进单 位奖”各 3 名。各类十大重点工程分别考评，按单个项目 最终得分从高到低，每类取前 3 名。综合得分相同时，按 年度完成投资额由大到小排列名次；一大工程中，有多个 承办单位的，属同一项目时，主要考核主体工程，不属同 一项目时，分别考核打分；一个责任单位承担多个项目的， 按每个项目分值加权平均后计算得分。 优秀组织奖。共 6 名，其中县 3 名，市直项目实施部 门 3 名。根据考核标准，计算得出各县和市直项目实施部 门最终得分，并由高到低各取前 3 名。 优质服务奖。共 6 名,其中市直服务部门 3 个，县服务 部门 3 名。围绕协调到位、服务承诺、工作效率等内容， 考核宣传、执法、综合经济、国土、规划、环保等部门推 进、支持重点工程建设情况，综合评定后，分别从市直和 县中产生工作力度大、成绩突出的先进服务部门各 3 名。 先进个人奖。共 120 名，其中项目实施单位 100 名； 市、县相关部门和单位 20 名。 先进集体和先进个人由市委、市政府给予表彰奖励。 六、考核管理 建立项目责任制。按照市长工作分工,对每一项重点工 程进行分管归类,明确由分管市长挂钩总负责，县人民政府 或市有关主管部门主要负责人为项目责任人，项