森林防火行政审批事项加强事中事后监管工作方案-

森林防火行政审批事项加强事中事后 监管工作方案 依据森林防火条例 、 xx 市森林防火办法 等行政审批的相关规定，为进一步推进“放管服” 改革工作顺利实施，结合本市森林防火行政审批工 作实际，全力加强事中事后监管，特制定本方案。 一、指导思想 本着行政审批“分级实施、权责一致、运转高 效”的原则；以国务院和市委市政府关于深入推进 行政审批制度改革相关指示精神为指导，深入贯彻 落实 “放管服”改革工作的有关文件精神，以更 加有力的举措推进“简政放权、放管结合、优化服 务”改革工作，更好的服务于首都生态文明建设。 二、工作任务 具体事项 取消审批事项：对森林防火期内进入林区、国 有林场、自然保护区证明核发事项； 由市园林绿化局审批事项：森林防火期内在防 火区内进行实弹演习、爆破活动的行政审批由市园 林绿化局森林公安局承担。 由市园林绿化局、区园林绿化局分条件办理审 批事项：对因扑救森林火灾需要征用物资、设备、 交通运输工具的补偿。 由各区园林绿化局审批事项：森林防火期内因 特殊情况防火区内野外用火许可；森林防火期内在 一、二级防火区内举办大型群众活动批准；对参加 森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助三项行政 审批事项。 监管措施 1.对取消行政审批事项的事中事后监督管理措 施 市园林绿化主管部门应当组织指导各区人民政 府园林绿化主管部门加强对进入林区、国有林场、 自然保护区人员的宣传教育和森林防火检查。 各区及其相关部门应充分发挥生态林管护员、 护林员、巡查员、瞭望员的作用，检查和制止违章 用火行为，严密监控林区火情。加强重点部位防控， 清除林边、地边、矿边、坟边、隔离带内的各类可 燃物，降低森林火险等级。 2.对由市园林绿化局行政审批事项的事中事后 监督管理措施 由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受 理、审核、审定和告知工作。对审定事项，按照森 林防火审定方案，事中有检查、事后有验收。 3.对市、区两级分条件办理行政审批事项的事 中事后监督管理措施 由市园林绿化局森林公安局、各区园林绿化主 管部门分别承担对应市、区两级申报事项。市级申 报事项由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的 受理、审核、审定和告知工作。区级申报事项由各 区园林绿化主管部门承担，事中事后监管措施参考 区级承担行政审批事项的事中事后监督管理措施。 4.对各区承担行政审批事项的事中事后监督管 理措施 各区园林绿化主管部门应当对承担的行政审批 事项，制订详细的事中事后监管方案，加强事前审 核，并按照森林防火审定方案，强化事中监督、严 格事后验收工作，同时，应在批准后 3 个工作日内 报市园林绿化局森林公安局备案。 市园林绿化局森林公安局积极开展督导工作， 采取“双随机”检查等方式，对审批工作是否按法 定程序执行情况负责监督检查，检查比例不低于全 市年审批量的 30%。 三、工作要求 加强领导 各单位要充分认识“放管服”改革工作的重要 意义，切实简政放权、放管结合、将优化服务改革 工作放在重要位置，单位主要负责人为第一责任人， 并明确专人负责。 确保全面落实 要牢固树立大局意识和全局观念，勇于担当、 密切协作、形成合力，对“放管服”改革工作确保 全面落实到位。 注重工作实效 要用改革的办法推进改革，用创新的思维增强 效果，着眼为人民服务高效的原则，打破常规、敢 闯敢试，确保各项任务圆满完成，让组织认同，让 群众满意。 依据森林防火条例 、 xx 市森林防火办法 等行政审批的相关规定，为进一步推进“放管服” 改革工作顺利实施，结合本市森林防火行政审批工 作实际，全力加强事中事后监管，特制定本方案。 一、指导思想 本着行政审批“分级实施、权责一致、运转高 效”的原则；以国务院和市委市政府关于深入推进 行政审批制度改革相关指示精神为指导，深入贯彻 落实 “放管服”改革工作的有关文件精神，以更 加有力的举措推进“简政放权、放管结合、优化服 务”改革工作，更好的服务于首都生态文明建设。 二、工作任务 具体事项 取消审批事项：对森林防火期内进入林区、国 有林场、自然保护区证明核发事项； 由市园林绿化局审批事项：森林防火期内在防 火区内进行实弹演习、爆破活动的行政审批由市园 林绿化局森林公安局承担。 由市园林绿化局、区园林绿化局分条件办理审 批事项：对因扑救森林火灾需要征用物资、设备、 交通运输工具的补偿。 由各区园林绿化局审批事项：森林防火期内因 特殊情况防火区内野外用火许可；森林防火期内在 一、二级防火区内举办大型群众活动批准；对参加 森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助三项行政 审批事项。 监管措施 1.对取消行政审批事项的事中事后监督管理措 施 市园林绿化主管部门应当组织指导各区人民政 府园林绿化主管部门加强对进入林区、国有林场、 自然保护区人员的宣传教育和森林防火检查。 各区及其相关部门应充分发挥生态林管护员、 护林员、巡查员、瞭望员的作用，检查和制止违章 用火行为，严密监控林区火情。加强重点部位防控， 清除林边、地边、矿边、坟边、隔离带内的各类可 燃物，降低森林火险等级。 2.对由市园林绿化局行政审批事项的事中事后 监督管理措施 由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受 理、审核、审定和告知工作。对审定事项，按照森 林防火审定方案，事中有检查、事后有验收。 3.对市、区两级分条件办理行政审批事项的事 中事后监督管理措施 由市园林绿化局森林公安局、各区园林绿化主 管部门分别承担对应市、区两级申报事项。市级申 报事项由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的 受理、审核、审定和告知工作。区级申报事项由各 区园林绿化主管部门承担，事中事后监管措施参考 区级承担行政审批事项的事中事后监督管理措施。 4.对各区承担行政审批事项的事中事后监督管 理措施 各区园林绿化主管部门应当对承担的行政审批 事项，制订详细的事中事后监管方案，加强事前审 核，并按照森林防火审定方案，强化事中监督、严 格事后验收工作，同时，应在批准后 3 个工作日内 报市园林绿化局森林公安局备案。 市园林绿化局森林公安局积极开展督导工作， 采取“双随机”检查等方式，对审批工作是否按法 定程序执行情况负责监督检查，检查比例不低于全 市年审批量的 30%。 三、工作要求 加强领导 各单位要充分认识“放管服”改革工作的重要 意义，切实简政放权、放管结合、将优化服务改革 工作放在重要位置，单位主要负责人为第一责任人， 并明确专人负责。 确保全面落实 要牢固树立大局意识和全局观念，勇于担当、 密切协作、形成合力，对“放管服”改革工作确保 全面落实到位。 注重工作实效 要用改革的办法推进改革，用创新的思维增强 效果，着眼为人民服务高效的原则，打破常规、敢 闯敢试，确保各项任务圆满完成，让组织认同，让 群众满意。 依据森林防火条例 、 xx 市森林防火办法 等行政审批的相关规定，为进一步推进“放管服” 改革工作顺利实施，结合本市森林防火行政审批工 作实际，全力加强事中事后监管，特制定本方案。 一、指导思想 本着行政审批“分级实施、权责一致、运转高 效”的原则；以国务院和市委市政府关于深入推进 行政审批制度改革相关指示精神为指导，深入贯彻 落实 “放管服”改革工作的有关文件精神，以更 加有力的举措推进“简政放权、放管结合、优化服 务”改革工作，更好的服务于首都生态文明建设。 二、工作任务 具体事项 取消审批事项：对森林防火期内进入林区、国 有林场、自然保护区证明核发事项； 由市园林绿化局审批事项：森林防火期内在防 火区内进行实弹演习、爆破活动的行政审批由市园 林绿化局森林公安局承担。 由市园林绿化局、区园林绿化局分条件办理审 批事项：对因扑救森林火灾需要征用物资、设备、 交通运输工具的补偿。 由各区园林绿化局审批事项：森林防火期内因 特殊情况防火区内野外用火许可；森林防火期内在 一、二级防火区内举办大型群众活动批准；对参加 森林火灾扑救人员的误工补贴和生活补助三项行政 审批事项。 监管措施 1.对取消行政审批事项的事中事后监督管理措 施 市园林绿化主管部门应当组织指导各区人民政 府园林绿化主管部门加强对进入林区、国有林场、 自然保护区人员的宣传教育和森林防火检查。 各区及其相关部门应充分发挥生态林管护员、 护林员、巡查员、瞭望员的作用，检查和制止违章 用火行为，严密监控林区火情。加强重点部位防控， 清除林边、地边、矿边、坟边、隔离带内的各类可 燃物，降低森林火险等级。 2.对由市园林绿化局行政审批事项的事中事后 监督管理措施 由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的受 理、审核、审定和告知工作。对审定事项，按照森 林防火审定方案，事中有检查、事后有验收。 3.对市、区两级分条件办理行政审批事项的事 中事后监督管理措施 由市园林绿化局森林公安局、各区园林绿化主 管部门分别承担对应市、区两级申报事项。市级申 报事项由市园林绿化局森林公安局负责申报事项的 受理、审核、审定和告知工作。区级申报事项由各 区园林绿化主管部门承担，事中事后监管措施参考 区级承担行政审批事项的事中事后监督管理措施。 4.对各区承担行政审批事项的事中事后监督管 理措施 各区园林绿化主管部门应当对承担的行政审批 事项，制订详细的事中事后监管方案，加强事前审 核，并按照森林防火审定方案，强化事中监督、严 格事后验收工作，同时，应在批准后 3 个工作日内 报市园林绿化局森林公安局备案。 市园林绿化局森林公安局积极开展督导工作， 采取“双随机”检查等方式，对审批工作是否按法 定程序执行情况负责监督检查，检查比例不低于全 市年审批量的 30%。 三、工作要求 加强领导 各单位要充