浅析我国农村消防工作现状及应对措施

浅析我国农村消防工作现状及应对措 施 我国是一个农业大国，如何保护我国人口占绝 大多数农民的利益，保持农村社会稳定，为农民全 面奔小康保驾护航，控制农村火灾的发生，尽可能 的减少农村火灾造成的损失是我们每个消防工作者 的义务。加强农村消防工作，保障农民安居乐业具 有十分重要的意义。 我们要充分认识当前农村消防工作的形势，要 利用国家发展农业的大好时机，牢牢把握做好农村 消防工作的主动权，切忌操之过急，在潜移默化中 改善农村消防安全环境和增强农民消防安全意识。 农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定， 关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村 消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境是农 村建设小康社会的重要环节，是践行“三个代表” 具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表 现。目前我国农村消防工作存在的问题因素有很多， 主要有以下几方面： (一)乡镇的领导对农村消防工作的重要性认识 不足，重视不够。 农村消防安全工作责任制没有得到有效落实， 制度不健全。特别是消防宣传“四进”进农村 工作开展以来，农村消防工作虽有了一定的发展， 但由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节， 部分乡（镇） 、村消防工作管理薄弱，甚至出现无 人抓的现象。 （二）村镇普遍缺乏消防规划，农村消防基础 设施建设滞后。 尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但 总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和 社会的发展步伐。大部分乡镇消防规划没有实施； 消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约消 防工作发展的难题。大多数乡镇市政消防栓设置未 到位，缺少消防水源、部分村庄缺少必要的消防水 泵等消防设备，致使许多火灾得不到及时有效的扑 救，等远离农村的公安消防队到场时，已使小火酿 成大灾，农村整体抗御火灾的能力还不够强。 （三）农村多种形式消防力量严重不足，有的 地方甚至尚未有任何形式的消防组织。 余姚目前只有 6 支乡镇和企业的专职消防队， 农村的义务消防队组织在经济条件相对好的乡镇已 经有一定的基础，但处于山区的部分乡镇经济条件 相对薄弱，加之部分农民群众外出打工，开展消防 工作的力量明显不足。同时随着农村企业大量的改 制转轨，绝大部分企业已转为私营性质，导致许多 企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的 消防人员也基本是兼职人员。 （四）消防宣传教育工作不到位，村民的消防 安全意识和消防法制观念淡薄。 一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成 了被遗忘的角落。缺乏安全用火用电常识，固守旧 的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。特 别是随着近年来农村生活水平不断提高，家用电器 走进了千家万户，农村使用液化气、煤气、天然气 等易燃易爆危险物品也逐渐增多，家庭装修采用大 量可燃易燃材料，也增加了农村火灾事故多发的因 素。乡镇企业火灾隐患也日益突出。有些业主存在 重经济效益，轻防火安全的错误思想，既不按照法 律法规要求添置消防设施，也不对企业职工进行相 应的消防安全知识培训，造成了职工防火安全意识 淡薄，致使各类火灾事故发生。此外外来打工“大 军”涌入企业，这些外来民工文化素质低，处置突 发事故的应变能力差，往往成为企业火灾事故的肇 事者、受害者。 基于上述因素,要做好农村的消防工作，应注 重从以下几个方面入手。 首先，加强农村防火意识，消防安全深入到村 组。 火灾重在“防” ，只有把消防工作做到防患于 未然，才能彻底的解决农村消防工作根本问题。近 几年来，城市中的“社区消防”的管理，收到了较 好的效果。在农村也可以借鉴其经验，出台农村的 “村组消防” ，努力使消防安全防范工作深入每一 个农民家庭，形成消防工作在农村家喻户晓的良好 氛围。通过对防火知识的宣传，加强农民的安全防 范意识，增加他们的防火知识，使农民从不懂到懂， 从不会到会，逐步转变农民的思想观念，从“要我 防到我要防” ，变被动为主动，彻底消除火灾的根 本因素。 其次，改进接警系统，加强与公安 110 的联动。 过去 119 独立接警，它能让消防队员在第一时 间较快掌握火场的情况，并加快出警速度。但是也 存在着弊端：农民报警大部分乡音较重，消防战士 难以听懂和处警。随着科学技术的进步，网络通信 发挥了较好的作用。消防通信与地方公安通信系统 联动，119 与 110 同步接警，它既能继承以前 119 独立接警的优点，还能弥补消防战士与农民语言不 通的缺陷。当消防战士遇到听不懂地方的方言时， 同步接警的 110 接警员就可以当场“翻译”给消防 战士，保证了 119 接警既准确、又迅速。同时， 110 指挥中心通过同步接警了解火灾情况后，还可 以把火场情况传递给当地的公安派出所，让辖区公 安民警首先赶往现场，或在必经的路口引导消防车 赶往火场，这样不但弥补了消防队员对较远农村地 理位置的不熟悉的缺陷，大大节约了赶往现场的宝 贵时间，还可以在迅速赶到火场维持现场秩序。 第三，配备适应农村火灾特点的车辆装备器材。 近几年来，随着经济的发展，各级政府对消防 工作越来越重视，加大了消防经费的投入。如何把 这笔钱用在刀刃上，就要针对消防站服务的对象， 有区别的配置消防装备器材，不能统一配置标准， 硬性安排。针对面向于农村的消防站，关键是让他 们的消防器材装备符合扑救农村火灾的特点。针对 农村路窄、水源取用不便的实际情况，配备一些小 型但又能自配少量灭火剂的消防车，以便能到达农 村各个村组。虽说是少量的灭火剂，但能扑灭一些 小型火灾，控制初起火灾的发展，发挥较好的作用。 要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实 际情况，还应随车配备手抬、推车式消防泵，使农 村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。 第四，抓好基层民警培训，发挥公安基层的作 用。 各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位，离农 村近，对各辖区农村情况熟悉，如何让他们的优势 得到发挥，达到“救早、救小、救及时”的效果。 首先：抓好基层公安民警的消防业务培训，让他们 掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能，如液化气瓶、 电气线路火灾等，使一些火灾被扑灭在初起阶段， 不致于小灾酿成大祸；其次，抓好公安派出所消防 联队建设。公安派出所成立消防联队，配备轻便、 灵活机动消防灭火装具，如手抬消防泵，小型消防 车。这些装备既经济，在农村又比较实用，它既不 会给基层派出所带来经济负担，同时能扑救小火、 初起火灾，还可以控制较大火灾的发展。另外，发 挥好地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队， 管好、用好、协调好他们，充分发挥专兼职消防队 在社会消防中的作用，也弥补我国现阶段消防站建 设不足的缺陷。 农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定， 关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村 消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境是农 村建设小康社会的重要环节，是践行“三个代表” 具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表 现，因此，在部署开展农村消防工作时，工作中的 一些具体措施要有针对性和可操作性，要顺应农村 经济发展的规律和农民生活的习性，坚决防止形式 主义和走过场。 我国是一个农业大国，如何保护我国人口占绝 大多数农民的利益，保持农村社会稳定，为农民全 面奔小康保驾护航，控制农村火灾的发生，尽可能 的减少农村火灾造成的损失是我们每个消防工作者 的义务。加强农村消防工作，保障农民安居乐业具 有十分重要的意义。 我们要充分认识当前农村消防工作的形势，要 利用国家发展农业的大好时机，牢牢把握做好农村 消防工作的主动权，切忌操之过急，在潜移默化中 改善农村消防安全环境和增强农民消防安全意识。 农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定， 关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村 消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境是农 村建设小康社会的重要环节，是践行“三个代表” 具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表 现。目前我国农村消防工作存在的问题因素有很多， 主要有以下几方面： (一)乡镇的领导对农村消防工作的重要性认识 不足，重视不够。 农村消防安全工作责任制没有得到有效落实， 制度不健全。特别是消防宣传“四进”进农村 工作开展以来，农村消防工作虽有了一定的发展， 但由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节， 部分乡（镇） 、村消防工作管理薄弱，甚至出现无 人抓的现象。 （二）村镇普遍缺乏消防规划，农村消防基础 设施建设滞后。 尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但 总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和 社会的发展步伐。大部分乡镇消防规划没有实施； 消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约消 防工作发展的难题。大多数乡镇市政消防栓设置未 到位，缺少消防水源、部分村庄缺少必要的消防水 泵等消防设备，致使许多火灾得不到及时有效的扑 救，等远离农村的公安消防队到场时，已使小火酿 成大灾，农村整体抗御火灾的能力还不够强。 （三）农村多种形式消防力量严重不足，有的 地方甚至尚未有任何形式的消防组织。 余姚目前只有 6 支乡镇和企业的专职消防队， 农村的义务消防队组织在经济条件相对好的乡镇已 经有一定的基础，但处于山区的部分乡镇经济条件 相对薄弱，加之部分农民群众外出打工，开展消防 工作的力量明显不足。同时随着农村企业大量的改 制转轨，绝大部分企业已转为私营性质，导致许多 企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的 消防人员也基本是兼职人员。 （四）消防宣传教育工作不到位，村民的消防 安全意识和消防法制观念淡薄。 一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成 了被遗忘的角落。缺乏安全用火用电常识，固守旧 的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。特 别是随着近年来农村生活水平不断提高，家用电器 走进了千家万户，农村使用液化气、煤气、天然气 等易燃易爆危险物品也逐渐增多，家庭装修采用大 量可燃易燃材料，也增加了农村火灾事故多发的因 素。乡镇企业火灾隐患也日益突出。有些业主存在 重经济效益，轻防火安全的错误思想，既不按照法 律法规要求添置消防设施，也不对企业职工进行相 应的消防安全知识培训，造成了职工防火安全意识 淡薄，致使各类火灾事故发生。此外外来打工“大 军”涌入企业，这些外来民工文化素质低，处置突 发事故的应变能力差，往往成为企业火灾事故的肇 事者、受害者。 基于上述因素,要做好农村的消防工作，应注 重从以下几个方面入手。 首先，加强农村防火意识，消防安全深入到村 组。 火灾重在“防” ，只有把消防工作做到防患于 未然，才能彻底的解决农村消防工作根本问题。近 几年来，城市中的“社区消防”的管理，收到了较 好的效果。在农村也可以借鉴其经验，出台农村的 “村组消防” ，努力使消防安全防范工作深入每一 个农民家庭，形成消防工作在农村家喻户晓的良好 氛围。通过对防火知识的宣传，加强农民的安全防 范意识，增加他们的防火知识，使农民从不懂到懂， 从不会到会，逐步转变农民的思想观念，从“要我 防到我要防” ，变被动为主动，彻底消除火灾的根 本因素。 其次，改进接警系统，加强与公安 110 的联动。 过去 119 独立接警，它能让消防队员在第一时 间较快掌握火场的情况，并加快出警速度。但是也 存在着弊端：农民报警大部分乡音较重，消防战士 难以听懂和处警。随着科学技术的进步，网络通信 发挥了较好的作用。消防通信与地方公安通信系统 联动，119 与 110 同步接警，它既能继承以前 119 独立接警的优点，还能弥补消防战士与农民语言不 通的缺陷。当消防战士遇到听不懂地方的方言时， 同步接警的 110 接警员就可以当场“翻译”给消防 战士，保证了 119 接警既准确、又迅速。同时， 110 指挥中心通过同步接警了解火灾情况后，还可 以把火场情况传递给当地的公安派出所，让辖区公 安民警首先赶往现场，或在必经的路口引导消防车 赶往火场，这样不但弥补了消防队员对较远农村地 理位置的不熟悉的缺陷，大大节约了赶往现场的宝 贵时间，还可以在迅速赶到火场维持现场秩序。 第三，配备适应农村火灾特点的车辆装备器材。 近几年来，随着经济的发展，各级政府对消防 工作越来越重视，加大了消防经费的投入。如何把 这笔钱用在刀刃上，就要针对消防站服务的对象， 有区别的配置消防装备器材，不能统一配置标准， 硬性安排。针对面向于农村的消防站，关键是让他 们的消防器材装备符合扑救农村火灾的特点。针对 农村路窄、水源取用不便的实际情况，配备一些小 型但又能自配少量灭火剂的消防车，以便能到达农 村各个村组。虽说是少量的灭火剂，但能扑灭一些 小型火灾，控制初起火灾的发展，发挥较好的作用。 要针对消防车难以停靠农村小河、池塘取水这个实 际情况，还应随车配备手抬、推车式消防泵，使农 村的各种水源随时都能发挥消防水源的作用。 第四，抓好基层民警培训，发挥公安基层的作 用。 各乡镇派出所是公安队伍的最基层单位，离农 村近，对各辖区农村情况熟悉，如何让他们的优势 得到发挥，达到“救早、救小、救及时”的效果。 首先：抓好基层公安民警的消防业务培训，让他们 掌握初起火灾和简单的火灾扑救技能，如液化气瓶、 电气线路火灾等，使一些火灾被扑灭在初起阶段， 不致于小灾酿成大祸；其次，抓好公安派出所消防 联队建设。公安派出所成立消防联队，配备轻便、 灵活机动消防灭火装具，如手抬消防泵，小型消防 车。这些装备既经济，在农村又比较实用，它既不 会给基层派出所带来经济负担，同时能扑救小火、 初起火灾，还可以控制较大火灾的发展。另外，发 挥好地方政府和企事业单位建立的专兼职消防队， 管好、用好、协调好他们，充分发挥专兼职消防队 在社会消防中的作用，也弥补我国现阶段消防站建 设不足的缺陷。 农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定， 关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村 消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境是农 村建设小康社会的重要环节，是践行“三个代表” 具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表 现，因此，在部署开展农村消防工作时，工作中的 一些具体措施要有针对性和可操作性，要顺应农村 经济发展的规律和农民生活的习性，坚决防止形式 主义和走过场。 我国是一个农业大国，如何保护我国人口占绝 大多数农民的利益，保持农村社会稳定，为农民全 面奔小康保驾护航，控制农村火灾的发生，尽可能 的减少农村火灾造成的损失是我们每个消防工作者 的义务。加强农村消防工作，保障农民安居乐业具 有十分重要的意义。 我们要充分认识当前农村消防工作的形势，要 利用国家发展农业的大好时机，牢牢把握做好农村 消防工作的主动权，切忌操之过急，在潜移默化中 改善农村消防安全环境和增强农民消防安全意识。 农村消防工作关系到农村经济发展和农村稳定， 关系到广大农民的切身利益，深入细致地做好农村 消防工作，努力营造良好的农村消防安全环境是农 村建设小康社会的重要环节，是践行“三个代表” 具体行动，也是我党执政兴国、执政为民的具体表 现。目前我国农村消防工作存在的问题因素有很多， 主要有以下几方面： (一)乡镇的领导对农村消防工作的重要性认识 不足，重视不够。 农村消防安全工作责任制没有得到有效落实， 制度不健全。特别是消防宣传“四进”进农村 工作开展以来，农村消防工作虽有了一定的发展， 但由于多种原因，农村消防工作一直处于停滞环节， 部分乡（镇） 、村消防工作管理薄弱，甚至出现无 人抓的现象。 （二）村镇普遍缺乏消防规划，农村消防基础 设施建设滞后。 尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但 总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和 社会的发展步伐。大部分乡镇消防规划没有实施； 消防安全布局不合理、消防通道不畅已成为制约消 防工作发展的难题。大多数乡镇市政消防栓设置未 到位，缺少消防水源、部分村庄缺少必要的消防水 泵等消防设备，致使许多火灾得不到及时有效的扑 救，等远离农村的公安消防队到场时，已使小火酿 成大灾，农村整体抗御火灾的能力还不够强。 （三）农村多种形式消防力量严重不足，有的 地方甚至尚未有任何形式的消防组织。 余姚目前只有 6 支乡镇和企业的专职消防队， 农村的义务消防队组织在经济条件相对好的乡镇已 经有一定的基础，但处于山区的部分乡镇经济条件 相对薄弱，加之部分农民群众外出打工，开展消防 工作的力量明显不足。同时随着农村企业大量的改 制转轨，绝大部分企业已转为私营性质，导致许多 企业的消防管理组织被撤销，即使少数单位保留的 消防人员也基本是兼职人员。 （四）消防宣传教育工作不到位，村民的消防 安全意识和消防法制观念淡薄。 一些边远山区农村，消防安全教育工作往往成 了被遗忘的角落。缺乏安全用火用电常识，固守旧 的风俗习惯，柴草乱堆乱放，诱发火灾因素多。特 别是随着近年来农村生活水平不断提高，家用电器 走进了千家万户，农村使用液化气、煤气、天然气 等易燃易爆危险物品也逐渐增多，家庭装修采用大 量可燃易燃材料，也增加了农村火灾事故多发的因 素。乡镇企业火灾隐患也日益突出。有些业主存在 重经济效益，轻防火安全的错误思想，既不按照法 律法规要求添置消防设施，也不对企业职工进行相 应的消防安全知识培训，造成了职工防火安全意识 淡薄，致使各类火灾事故发生。此外外来打工“大 军”涌入企业，这些外来民工文化素质低，处置突 发事故的应变能力差，往往成为企业火灾事故的肇 事者、受害者。 基于上述因素,要做好农村的消防工作，应注 重从以下几个方面入手。 首先，加强农村防火意识，消防安全深入到村 组。 火灾重在“防” ，只有把消防工作做到防患于 未然，才能彻底的解决农村消防工作根本问题。近 几年来，城市中的“社区消防”的管理，收到了较 好的效果。在农村也可以借鉴其经验，出台农村的 “村组消防” ，努力使消防安全防范工作深入每一 个农民家庭，形成消防工作在农村家喻户晓的良好 氛围。通过对防火知识的宣传，加强农民的安全防 范意识，增加他们的防火知识，使农民从不懂到懂， 从不会到会，逐步转变农民的思想观念，从“要我 防到我要防” ，变被动为主动，彻底消除火灾的根 本因素。 其次，改进接警系统，加强与公安 110 的联动。 过去 119 独立接警，它能让消防队员在第一时 间较快掌握火场的情况，并加快出警速度。但是也 存在着弊端：农民报警大部分乡音较重，消防战士 难以听懂和处警。随着科学技术的进步，网络通信 发挥了较好的作用。消防通信与地方公安通信系统 联动，119 与 110 同步接警，它既能继承以前 119 独立接警的优点，还能弥补消防战士与农民语言不 通的缺陷。当消防战士遇到听不懂地方的方言时， 同步接警的 110 接警员就可以当场“翻译”给消防 战士，保证了 119 接警既准确、又迅速。同时， 110 指挥中心通过同步接警了解火灾情况后，还可 以把火场情况传递给当地的公安派出所，让辖区公 安民警首先赶往现场，或在必经的路口引导消防车 赶往火场，这样不但弥补了消防队员对较远农村地 理位置的不熟悉的缺陷，大大节约了赶往现场的宝 贵时间，还可以在迅速赶到火场维持现场秩序。 第三，配备适应农村火