个体私营经济工作情况汇报.docx

个体私营经济工作情况汇报 近年来，我县个体私营经济工作在县委、县政府的正 确领导下，坚决贯彻落实“民营兴县”发展战略，以振兴 *、发展*为已任，经全县上下齐心协力，努力开拓，全 县个体私营经济继续保持稳定、健康、快速的发展势头。 截止今年 4 月 20 日，全县个体工商户发展到 8347 户、 19645 人；私营企业 259 家、3454 人。其中个体私营经济 队伍中下岗职工从业人员 1100 人，占下岗职工总数 31.2。去年年底，个体私营经济注册资金 17.6 亿元，实 现年产值 36.7 亿元；销售额 49.5 亿元，社会商品零售额 19.7 亿元。今年一季度，新增个体户 214 户，私营企业 21 家，个体入库税金 77.6 万元，比去年同期增长 30.69。 今年来，我县个体私营经济呈现以下几个特点： 1、生产经营范围和领域不断扩大。XX 年以前，我县个 体私营经济主要集中在商业、饮食、文化等流通服务领域。 近年来特别是今年来，通过引导和扶植、转轨、转向，也 随着社会主义市场经济的完善，我县个体私营企业逐渐向 工业、建筑业、运输业等 10 多个行业渗透，特别是向生产、 加工型方面发展，从“量”到“质”上都有了一个飞跃。 比较有特色的如*的服装业、*镇的药材种植加工、*的 废品收购和加工业、*的造纸业和箱包加工销售业、*的 种养殖业、*的大理石板材加工业等，不仅起到了支柱作 用，而且形成特色产业，形成了一村一品、一村多品的特 色经济格局。 2、规模扩大效益提高。多年来的起步和发展，我县个 体私营经济历经了由小到大、由弱到强的过程，完成了产 品的更新换代、设备技术的改造，以及资本的积累、人才 的引进、较具现代企业特色，已逐步朝着 WTO 趋势进展， 涌现出了*公司等一批企业上规模、产品上挡次、效益上 千万，纳税上 10 万至 30 万的大户。如*有限公司去年的 总资产已达 500 万，其中固定资产达 300 万，流动资产过 200 万，新引进和投放了一条流水生产线，预计年总产值达 XX 万以上，实现利税 30 万。*金路速凝剂有限公司作为引 进企业，已有三年多时间，去年已完成产值 2100 多万，实 现利税 32 万元，今年一季度已完成产值 510 万元，产品销 路好。据工商部门登记注册资料表明：今年一季度新增有 限责任公司 9 家，其中注册资金在百万元以上的就有 7 个， 同时，由于招商引资工作力度，引进了一大批上规模、上 档次的企业落户*，如，投资 3000 万元*公司和投资 6300 万元*公司。 3、向科技型企业转化，产品附价值和含金量不断提高。 我县私企通过近年来的竞争，不仅经济实力壮大，而且竞 争势力明显，产品的含金量和科技成份高。如广信的系列 纸品、恒通的瓦楞纸、沙光纸已占据了广州、深圳、佛山、 珠海 80的市场份额，而且都是广东老板直接来提货，销 路根本不成问题。 4、品牌意识增强，企业知名度提高。我县的私企中普 通注重品牌意识和企业形象，不仅申请商标注册的增多， 至目前私企注册商标达 28 个，而且有的产品知名度高，如 “*”等一批商标。今年 4 月底，“*”服饰公司、 “*”卫生用品公司、*公司还跻身于全省私企十大行业 500 强，占全市五分之一。 5、从业人员结构日趋多元化，整体素质不断提高。随 着个体私营经济在社会主义经济中所呈现的旺盛的生命力， 我县一大批大中专毕业生和知识分子、复退军人、机关分 流人员、下岗职工和国企中的厂长、经理也加入了个体私 营经济队伍的序列。在全县 8347 户个体户中，就有下岗职 工 650 户、1000 人，私营企业中有下岗职工创办的实体达 56 户，从业人员 1000 余人。如*公司老板徐桂兰本身就是 下岗职工，在全厂 110 名员工中，下岗职工占 80，而且 员工接月付工资，人平 800 元/月。个体私营经济的人员素 质、管理水平和经营能力不断改善，整体素质得到了较大 提高。 目前，个体私营经济发展中还存在以下几个方面的问 题，须引起重视。 1、“三乱”依然严重，加重了个体工商户、私营企业 的经济负担。据统计：现在对个体工商户、私营企业有管 理权的除工商、税务部门外，还有 20 多个机构，甚至个别 乡镇企业办也成了个体户、私营企业的“婆婆”。“婆婆” 多，伸手要钱的就多，要钱的名目也多。目前，我县个体 工商户、私营企业负担的各种费用达 30 余种，加上书报费、 各种捐款、赞助等，使个体户苦不堪言。 2、各种优惠政策落实不到实处。为了促进个体私营经 济健康发展，省、市、县制定了一系列鼓励、扶植措施和 优惠政策，但有的部门并不认真执行，形成了上面政策好， 下面落实难局面。如个体户、私营企业生产经营所需要的 场地、资金、原材料、电力等，县委、县政府一再强调各 有关部门要积极给予支持、解决，但我县目前还有 50 多家 效益和发展前景看好的个体私营大户，因受资金严重不足， 向银信部门贷不到款，无法进行扩大生产规模和对产品进 行更新换代。 3、发展环境需进一步改善和优化。对个体私营经济发 展，县委、县政府出台了一系列优惠政策和措施，从上至 下，心系发展、心想发展，用实际行动促发展的格局已形 成，但也有不尽人意的地方，如*金土地磷肥实业公司是 一个由 3 人老板合伙开办的私营企业，XX 年与县磷肥厂签 订了租赁协议，不仅每年上交 80 万零 8 仟元给磷肥厂，而 且是 100的使用该厂下岗职工。但是，当地群众及该厂一 些老工人的所作所为着实让他寒心，他准备退出租赁。虽 经有关部门再三挽留，但阎老板却说走意已决。他说： “*的县委、县政府及有关部门对我们的支持是无可挑剔， 但周边环境问题实在无法招架。我来这么久，已锁过 4 次 大门，扣过 2 次车，洗澡要厂里工人先洗，我们后洗。去 年因为本厂的一口水井枯没有水抽，当地 2 个村民小组及 厂里工人的生活用水困难，抽水的电动机开着空转，还被 村民和工人砸烂了 2 个阀门，其中一个价值上仟元。当地 一家编织袋厂强买强卖，逼着厂里进购该地编织袋，不仅 价格高于市场价 0.11 元至 0.12 元/个，而且至今还库存 20 多万编织袋用不完，损失近 20 万元。” *鸿远竹业有限公司也是一个引资企业，老板张总反 映：当地老百姓的地里红薯、池塘里的鱼死了，也多次找 我们赔偿，搞得我们实在难堪。 4、社会秩序欠佳，个体私营户缺少安全感。一是个别 执法部门的工作人员工作方法粗暴简单，不按程序办事， 动不动就扣财物、搬东西；二是对社会黑势力的敲诈、欺 压担惊受怕。如*废旧市场共有 120 户从事废旧塑料片料 加工的，一般从衡阳、贵州、娄底收购回来，经加工后远 销江苏、浙江等地，去年年底至今年 2 月底，当地几个烂 仔纠集在一起，开着几辆车在市场内进行“执法”，进行 垄断价格和经营，以每吨低于销给外地老板 100200 元的 价格进行强行收购，如哪家不从，就遭到恐吓和不准销售 的报复，外地老板无法到*收购，从去年 12 月至今年 2 月 底，已有 5 个外地老板遭到当地地痞、无赖的殴打。废品 加工户怨声载道，反映到镇政府和当地派出所都无济于事， 后经县工商局、个私协会出而向县公安局反映，县公安局 派出专人处理才平息了此事。 5、无照经营现象比较严重，造成国家税费流失。目前 全县至少有 3000 多户无照经营户，主要是交通运输业、流 动摊贩、医疗行业、租赁市场、建筑市场，给国家税费造 成巨大损失，按照国务院无照经营查处取缔办法，虽 经几次大规模的整治，但没有解决根本问题。 下步工作几点意见和建议 1、要在发展领域上有新突破。要加大招商引资力度， 使一些规模大、效益好的科技型、环保型的企业落户*， 并带动其它产业发展。同时，要结合农业产业结构调整、 国有集体企业改制，开辟发展的新空间。 2、要在政策环境上有所突破。一是要进一步放宽经营 范围、经营方式，除特殊行业外，凡公有制经济能从事生 产、经营的行业，都应允许非公制经济涉足；二是对个体 私营经济实行轻费薄税，要加大力度，从制度上，根源上 彻底清理、清除各种乱收费、乱摊派、乱罚款。对符合规 定的，也应尽可能逐步予以削减，从而减轻不必的负担， 使他们得到更多的实实在在的利益；四是努力创选公平竞 争的经营环境，要在注册登记、日常监管、贷款融资、生 产经营用地、进出口权审批、商标注册等诸多方面，给予 非公有制经济与国有企业同等的待遇；五是要加强对个体 私营户职业道德教育，推进诚信建设，在生产经营形势好 的情况下，要自觉按规定交纳国家税费，致富后用实际行 动回报社会，树立良好的新时期个体私营户形象。 3、要在管理和服务上有新突破。在现实生活中，有的 从本部门、本单位甚至个人的利益出发，有利争着管，不 利拖着办，有的偏离代表人民利益，使执法监管不能有效 的代表广大人民利益，而且起了负面作用，引起执法监管 对象的反感。应该把执法监管的重点放在打击严重损害消 费者权益、损害人民利益的违法行为上，对人人痛恨的诸 如生产销售假农资坑农、价格欺诈、传销欺诈等违法行为， 要进行严厉打击，而对一般的违规行为，对社会造成危害 不大的则应以教育为主。 4、加强监管，打击无照经营，严肃查处偷漏国家税费 行为。按照省工商局“红盾巡航”行动方案，47 月组织 一次声势浩