中小企业践行科学发展观调研报告.docx

中小企业践行科学发展观调研报告 完善政策措施 创新工作思路大力推进中小企业又好又快发 展 近年来，我县中小企业以科学发展观为统领，认真贯 彻国家宏观调控政策，按照县委、县政府的工作部署，调 整优化经济结构，转变经济增长方式，推进自主创新和节 能降耗，大力实施“中小企业成长计划”，始终保持了良 好发展态势。到 XX 年底，全县完成工业总产值 130.4 亿元， 同比增长 38.7%，实现工业增加值 40.4 亿元，同比增长 17.8%；其中规模工业完成产值 81.6 亿元，同比增长 48.1%，实现增加值 24.4 亿元，同比增长 26%。全县中小企 业个数达 4800 多户，比上年增加近 1600 户，其中，规模 以上工业企业达 156 户，增加 32 家；其中过亿元的工业企 业 22 家，比上年净增 12 家，工业企业上交税金 2.78 亿元， 同比增长 28.3%。主要经验和做法如下： 一、完善政策法规体系，优化发展环境 以国家政策法规为依据，加快了政策法律体系建设， 为中小企业发展创造了良好环境。一是县委、县政府把民 营经济、高新技术和外经外贸一起列为全县国民经济发展 的“三个亮点”。县里每年都召开高规格民营经济工作会 议，对民营经济发展思路和重大措施做出部署。二是 XX 年 到 XX 年，县委、县政府连续出台了一系列有关工业企业优 惠政策和奖励办法的文件。县直有关部门和各乡镇都相应 制订配套办法，放宽准入领域，取消歧视性政策，加大扶 持引导力度，对中小企业发展起到了极大的推动作用。三 是高度重视中小企业法律法规的宣传。XX 年，市委常委、 县委周书记亲自带领主管工业的申县长及分管中小企业的 副局长到省里学习，回县后工业经济局以举办培训班，免 费给企业发有关书籍，新闻媒体传播等多种形式进行宣传， 基本上做到了中华人民共和国中小企业促进法和湖 南省中小企业促进条例贯穿于各个企业。 二、推动企业科技进步，增加自主创新能力 以提高我县中小企业自主创新能力为目标，以发展高 新技术和产业化项目为重点，以技术改造、产学研为手段， 努力培育具有自主知识产权的高新技术骨干企业和牵头产 品，发展壮大具有优势和特色的高新技术支柱产业。全县 民营科技企业发展到 100 余家，有 20 余家民营企业建立了 研发机构或与大中院校联合研发。目前，我县中小企业、 民营经济已拥有省名牌产品 6 个，省著名商标 5 件，在全 市名列第一。 三、加快服务体系建设，创造良好发展环境 一是建立中小企业银企合作促进机制。XX 年，县里与 人民银行 xx 支行建立了中小企业银企合作促进机制，与农 行、工行、建行、信用联社全面实施了中小企业成长计划， 中小企业培育计划。到 XX 年底，各家银行向全县中小企业 贷款 5.72 亿元。XX 年全县中小企业银企合作洽谈会共签约 项目 25 个，贷款总额 8.2 亿元。到位 5.9 亿元，有效地缓 解了企业发展资金短缺的困难。 二是加快中小企业担保行业发展。XX 年 10 月，成立了 我县第一家中小企业担保公司，注册资金一亿元。为 了能规范担保公司行为，指导担保机构开展业务工作，维 护担保机构的合法权益等，县政府注资一千万元参股但不 分红，并委托工业经济局监管，确保担保工作的正常开展。 三是加大人才培训力度。省里每年组织举办国家银河 培训工程干部培训班和厂、矿长、经理及中层企业领导等 多次多批专题培训班。三年来我县送去 8 批，58 人，工业 经济局又在培训内容，形式上进行有效的尝试和探索，下 企业进行宣讲培训效果和企业效益都有显著提高。 四是加强中小企业诚信体系建设，工业经济局向县政 府建议关于开展中小企业信用体系建设工作的意见得 到领导的赞许，正准备开展对全县中小企业信用信息进行 征集，建立中小企业信用信息的征集库，以改善我县中小 企业的信用环境。 五是加快信息化建设步伐。XX 年 8 月，中国中小企业 湖南网 xx 分网开通，为企业信息化提供了有效的技术支撑。 开通三个月点击率达 10 多万人次，日点击量超千人次。形 成了全县上下联动，共同推进企业信息化建设的良好局面。 六是积极推进创新辅导工作的开展。组织开展了“培 育小企业，创业在 xx”活动。为了建立一个设施完善、服 务功能健全的创业机构，XX 年 7 月成立了xx 县中小企业 咨询服务中心；立足于为创业企业提供创新服务、公共 检验、虚拟办公、人才服务、产品设计、商标注册、信息 网络七项服务平台。 四、加强对特色产业集群的指导，提高产业聚集度 近年来，县里研究制定了加快特色产业提升计划，加 大资源整合力度，重点培育辐射劳动能力强的龙头企业， 初步形成了一批特色明显、聚集度高、配套能力强的产业 集群。着力加快中小企业公共技术服务平台建设，鼓励和 引导公共服务平台立足于产业的集聚发展，为中小企业提 供设计、研发、试验、检测检验、质量认证咨询、培训等 方面的公共服务。目前我县培育中小企业公共技术服务平 台有“皮具工贸园”和中小企业咨询服务中心两家， 也是邵阳市唯一的两家。 五、加大节能降耗和污染减排工作力度 根据国家宏观调控政策，提出了以建设节约型社会为 主旨，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、 调整经济结构、加快技术进步为根本，以高耗能行业和企 业为重点，以企业参与为主体，加强节能科技创新和节能 新技术、新产品的推广应用，加强节能降耗的工作措施。 制定了xx 中小企业开展节能降耗目标责任评价考核办法 ，