环卫局年度卫生的工作总结

环卫局年度卫生工作总结 今年是 XX 县创建省文明县城的关键之年，也 是罗浮山创国家 5a 级旅游景区的攻坚之年，环卫 局在县委、县政府及建设系统党委的正确领导下， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论 和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展 观，锐意进取，开拓创新。围绕市容环境卫生管理 这一中心工作，抓住创建广东省文明县城和罗浮山 创建国家 5a 级旅游景区两条主线，进一步转变工 作作风，强化工作措施，完善服务职能，提高作业 标准，各项工作取得长足进步，全方位提升了环境 卫生管理水平，得到各级领导及广大市民的支持和 认可。现将今年工作情况汇报如下： 一、基本情况 我局共有干部职工 728 人，其中正式职工 296 人，临时工 312 人，退休 120 人。环卫局主要工作 是指导督促全县各镇、村环境卫生管理工作，负责 县城城区及城乡结合部的清扫、清收、清运、保洁、 市容卫生监察、建筑垃圾管理和生活垃圾处理费征 收。清扫保洁面积近 385 万平方米，上门收集垃圾 约万户，日产日清生活垃圾约 220 吨。 二、主要工作 （一）加强思想政治理论学习，提高环卫队伍 整体素质 1、加强学习，提高觉悟，有效转变工作作风。 贯彻学习党的十八大和十八届三中全会精神，坚持 用科学发展观社会主义理论体系武装头脑，把思想 和行动统一到中央和省对形势的准确判断和重大决 策部署上来；学习中央“八项规定”和 XX 县“十 六不准” ，和与环卫行业有关技能、知识，提高各 自的自身素质，增强广大职工责任感和使命感，激 发广大干部职工爱岗敬业，甘于奉献的工作热情。 一年来，我局干部职工学习热情高涨，整体素质、 活力、战斗力有明显提高，展现了环卫队伍良好的 精神风貌。 2、加强领导，落实责任，努力开创党风廉政 建设和反腐败斗争新局面。我局全面落实党风廉政 建设责任制，明确责任分工，做到职责清晰，任务 明确，形成一把手负总责，分管领导各负其责的廉 政风险监控机制。根据中央、省、市、县纪委关于 反腐倡廉教育工作的部署，结合中共中央关于在 全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 的要求，今年，组织学习了今年 XX 县开展“纪 律教育学习月”活动实施方案文件精神，和 XX 市纪委关于中秋、国庆期间开展领导干部遵守廉 洁自律规定情况监督检查的通知的文件精神，贯 彻落实“八项规定” 、 “四风”建设，有效防止“节 日病”和奢侈浪费不正之风，严格遵守“五个一律” 要求和“五个一”活动精神。 （二）加强环卫各项管理制度建设 ，为创文 工作提供保障 今年是创建省文明县城的关键年，为高分通过 创文测评，我局严格按照县委、县政府的工作部署 和指示精神，严格按照创文的工作要求，对照创建 工作方案的具体任务和标准，认真查找短板，突出 解决重点、难点问题，采取多项有力措施，狠抓落 实，保障创文工作顺利收官。 1、进一步完善岗位责任制，实行制度化和常 态化管理。机关各股室，属下各站队均制定了岗位 责任制，明确了工作任务和责任标准；局机关股室 实行包干责任制，对所包站队的日常工作督促检查； 管理员上班巡街随身带火钳，做到既是管理员、保 洁员，又是宣传员。形成了领导带头，全员参与， 一级抓一级，层层抓落实，确保每项工作任务到人， 责任到位的管理机制。 2、增加清扫、保洁人员和清运垃圾的密度。 在现行保洁制度上，科学调整清扫、保洁时间和人 员，在清扫、保洁质量上下工夫，抓好重点路段、 重点部位，特别是重点时段（中午、晚上、节假日） 的清扫、保洁，同时把清扫、保洁从主要街道向内 街小巷辐射，基本实现街面保洁全天候全覆盖；清 运站加强全城垃圾的清运工作，每天定时或不定时 清理，确保垃圾量日产日清。 3、加强巡查督查，提高街道卫生质量。为加 强对街道卫生质量巡查，管理股督查队员，每天不 定点、不定时对县城环境卫生进行巡查监督，排查 卫生死角，督查各站、队、管理人员履行职责情况， 发现问题及时与各站队协调处理，并将巡查督查情 况和处理结果登记汇总，通报全局。 4、坚持义务劳动制度。组织安排局机关干部 一周两次义务劳动，我局累计出动义务劳动 7000 多人次。同时成立了环境卫生志愿者服务队，多次 参加全县组织的卫生大扫除活动。 5、加大市容环境卫生监察力度。 “门前三包” 管理和“牛皮癣”治理一向是环卫工作的重难点。 今年，着重通过电视、广播、传单等方式进行宣传， 主动上门与门店住户沟通与协调，使“门前三包” 、 “牛皮癣”治理家喻户晓，深入人心。累计签订 “门前三包”责任书 1000 份，上门教育处理 50 多 人次，设置免费广告栏 40 个，清理“牛皮癣”5 万平方米，收缴小广告 40 多万份，查处各种乱张 贴、乱涂乱画违规违章行为 350 人次。通过采取多 种形式，行之有效的宣传和整治，市民的环境卫生 意识不断增强，乱扔乱抛垃圾现象有所收敛，乱张 贴现象也有明显改善。 6、有效监管建筑垃圾。随着城市化建设的加 快，建筑工地及建筑运输车辆不断增多，为使县城 建筑工程运输车辆和建筑垃圾得到有效监管，防止 工程运输车辆无证运输、带泥上路、偷倒、乱倒建 筑垃圾等现象发生，科学调整我局队员上班时间， 实行定人定岗，点对点做好督查，根据广东省城 市垃圾管理条例加大对违规违章行为的查处力度， 发现一宗，查处一宗，今年共查处工程车辆违规违 章行为 40 宗，有效遏制了工程车辆各种违规违章 行为的势头。 （三）加快生活垃圾焚烧发电厂建设。按照县 委、县政府的工作部署，打造一座高标准、高质量 的生活垃圾焚烧发电厂。该项目设计处理生活垃圾 规模为 1050 吨/日，分两期建设，第一期建设规模 为日处理垃圾 700 吨，二期 350 吨。目前，环评报 告书已通过专家技术咨询会，正按照专家意见对环 评报告书进行修订，同时积极跟进市环卫规划调整， 待规划环评完成后即刻启动环评报告审批；项目选 址意见书已报送省国土厅，需待项目环评批复后进 行审批流程；主厂房区桩基施工和边坡支护施工正 在按计划有序开展。项目计划 XX 年底建成并投入 使用，届时全县生活垃圾将运往该厂作无害化处理。 （四）加速城乡环境卫生管理一体化建设 1.常态化管理已经建立 按照市、县城乡环境卫生一体化管理实施方案 的要求，各镇进一步完善了城乡环卫一体化管理体 系，专门制定本镇的实施方案，按照属地管理原则， 划清环境卫生管理区域，明确目标，落实责任。每 个行政村按要求至少配备了 2 个保洁员，保洁员工 资由县、镇、村共同负责，县财政按每村 2 名保洁 员、每人每月 400 元补助标准进行补助，超出部分 由各镇村统筹解决。大部分乡镇已经制定出相应的 保洁员管理制度和保洁员考核制度，这对城乡环境 卫生一体化管理工作的顺利开展起到了积极的推动 作用。 2.城乡环卫基础设施不断完善 （1）乡镇生活垃圾转运站建设。按省、市、 县制定的目标任务，各镇积极推动乡镇生活垃圾转 运站建设。截止到目前，园洲镇、石湾镇、湖镇镇 生活垃圾转运站已经建好并投入使用；龙溪镇、长 宁镇（罗浮山管委会） 、龙华镇、福田镇、横河镇 生活垃圾转运站已完成安装调试设备；麻陂镇生活 垃圾转运站建筑主体已封顶，完成贴外墙瓷砖，正 在室内装修；观音阁镇、泰美镇、杨村镇（杨侨镇） 生活垃圾转运站建筑主体已封顶，完成砌砖；柏塘 镇生活垃圾转运站建筑主体已封顶，准备砌砖；公 庄镇、石坝镇生活垃圾转运站完成建筑主体基础， 完成设备基础，正在浇筑主体柱子；罗阳镇（义和 片区）生活垃圾转运站因为选址存争议，开工建设 后处于停工状态，现另一地址已经选好，准备开工 建设。 （2）加快“一村一点”建设。各镇村根据村 域面积大小、人口数量和各村民居分布状况积极建 设垃圾收集点。截止目前，全县 343 个行政村， 2849 个村小组，共建有垃圾收集点（包括垃圾桶、 垃圾箱、垃圾池、垃圾屋）5102 个，平均每个村 小组达个。农村垃圾收集点普遍以没有带遮雨棚的 垃圾池为主，垃圾桶、密封垃圾收集箱、垃圾屋为 辅。 （3）努力打造环卫保洁示范片和示范带。我 县确定福田镇、长宁镇、罗浮山管委会、横河镇为 县环卫保洁示范带，通过“一县一条示范带” “一 镇一个示范片”来重点实施环境卫生大整治。通过 农村实施连片整治，发挥示范带动效应，从而全面 推动农村生活垃圾处理工作。我们结合罗浮山自然 风光、人文历史等风景化元素，促进各镇环境卫生 的良性互动，实现乡村环境的净化、美化、风景化。 （4）加强农村环境卫生基础设施建设，加大 环卫资金投入。到目前为止，乡镇中转站建设、购 买小型垃圾车及垃圾箱、垃圾运输车辆、建垃圾池、 农村保洁员等县财政投入 1359 万元，镇村统筹资 金万元，省市补助资金 778 万元。累计投入资金万 元。 （五）关心环卫工人福利待遇 我局环卫工人一贯因工作环境差，工资待遇低 而流动性大，严重影响环卫队伍的稳定，为此我局 领导想方设法，多方争取县委、县政府的支持。一 是为 20*年 10 月前没有购买社保，可以补交的， 经县地税局、社保部门同意，按退一个补一个的办 法来解决：今年 7 月起环卫临工社保费从原来的 408 元增加至元。二是在 6、7、8、9、10 月发放 了每人每月 150 元的高温补贴。三是在环卫节为全 体一线工人发放 200 元慰问金。四是分期分批为今 年到龄或超龄的临时工补买社保。这些人性化措施， 极大提高了环卫工人的工作积极性，稳定了环卫队 伍，为推动我县环卫工作稳步发展提供了强有力的 保障。 （六）及时有效处理投诉，回复、办理率 100% 我局坚持把群众的困难当成自己的困难，积极 为群众办好事、办实事。高度重视人大代表、政协 委员建议和市民投诉的处理，并将建议和意见作为 加强和改进环卫工作、推动创文工作的重要依据。 同时，充分利用 XX 县政府信息网平台，推进网上 政务工作，接受网友网络问政。全年共受理市民西 子湖畔、电话投诉 76 宗，受理网络问政 145 宗， 回复、办理率 100%，做到“件件有落实，次次有 回音” ，得到广大市民的普遍好评。 此外，人事管理、财务管理、工青妇和计划生 育等工作也取得了新进展。工会关心本局职工的生 活，积极开展送温暖活动，组织慰问困难和生病职 工，慰问挂钩村特困村民，累计今年慰问贫困职工 10 户，探访患病职工和职工患病家属 54 人次，共 送慰问金 15000 元；妇女工作开展到位，计生工作 实行严格化、规范化管理，认真组织每半年一次查 环查孕工作，查环查孕完成率 100%，抓好计生工 作的同时关心女工生活，积极为她们排忧解难。 三、存在问题和困难 在一年的工作实践中，我局在广大干部职工的 共同努力下，取得了较好的成绩，但仍存在一些问 题和困难。 （一）基础设施建设不足。随着县城建成区域 面积的不断扩大，目前，县城环卫基础设施建设， 已无法满足县城区域群众生活需要，环卫基础设施 建设存在用地难和资金不足两大难题。一是县城内 必须配备 15 座垃圾压缩中转站，目前县城只建有 3 座标准的垃圾压缩中转站；二是部分内街要进一 步完善果皮箱的设置；三是现有的环卫运输车辆不 少已老化，并处于超负荷运转状态，安全隐患大， 也不能满足当前县城生活垃圾的清运需求；四是环 卫作业机械化水平较低，今年底县城城区主、次干 道的道路机械化清扫率仅为 60%。 （二） 环卫经费严重不足，影响环卫工作正 常运作。我们环卫工人在 20*年 10 月开始购买社 保，根据社保部门相关规定，20*年 10 月前没有 购买社保的可以补交，由于我局经费紧张，经县地 税局、社保部门同意，按退一个补一个的办法来解 决，今年达到退休年龄的干部、职工需补缴社保欠 费约 20 万元，环卫临时工超龄和达到退休年龄的 有 57 人，按她们实际工龄需补缴社保费约 120 万 元。另外，今年 7 月起环卫临工社保费从原来的 408 元增加至元，全局一线临工每月要多交社保资 金约万元，目前由我局自筹解决，造成环卫经费紧 张，严重影响环卫工作正常运作。 （三）城乡环境卫生一体化建设进度要进一步 加强。经过大家的努力，城乡环卫一体化“户收集、 村集中、镇转运、县处理”垃圾处理体系初步建成， 常态化管理已经建立，但仍然存在个别镇村领导不 够重视、镇村环卫基础设施配套建设滞后，保洁员 配备不足、监督管理运行机制不健全、部分乡镇存 在资金困难等问题，城乡环境卫生一体化建设进度 还要进一步加强。 四、明年工作计划 认真贯彻学习十八大和十八届三中全会精神， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 以科学发展观统揽全局工作，继续强化措施，创新 工作方式，不断巩固和完善环境卫生长效管理机制， 完善环卫服务体系，开展环卫精细化管理，提升环 卫工作质量。明年要突出抓好以下工作： （一）继续加强环卫队伍建设。以十八大精神 为指导，继续加强干部职工思想政治工作，提高认 识，增强使命感和责任感；继续弘扬“宁我一人脏、 换来万人洁”的无私奉献精神，树立和强化环卫干 部职工的服务意识。 （二）加快环卫基础设施建设和环卫设备的更 新换代。大力争取县政府财力支持，积极推动博罗 新城垃圾中转站等环卫基础设施建设；添置洒水车， 扫地车、垃圾清运车等环卫作业车辆；及时维修、 更换辖区各路段的果皮箱、垃圾收集车；不断改善 环卫作业条件，投入资金购买电动环卫车辆，健全 收运体系，提高环卫工作效率。 （三）加快推行县城垃圾分类试点。目前，已 制定XX 县实施生活垃圾分类工作方案 ，并经县 领导批准同意实施。明年初，在县城东森华庭花园、 房管花园、华侨中学、育英中学、罗阳第五小学、 罗阳中心幼儿园启动生活垃圾分类试点工作。 （四）继续深化环卫体制改革，推行环卫市场 化管理模式。继续试行在局部区域，实行市场化运 作方式和企业化管理，引入市场经营机制，不断改 革环卫作业管理模式。通过试行环卫体制改革获取 更多管理经验，进一步转变工作职能，实现环卫服 务与环卫管理齐推进。 （五）加大环卫经费投入，提高环卫工人薪资 福利待遇。解决环卫工人社保补缴经费，保证环卫 职工队伍稳定，实现环卫事业健康和可持续发展。 同时，建立健全环卫工人工资正常增长机制，提高 环卫工人工作积极性。 （六）积极推进城乡环境卫生一体化工作的建 设。设施股、财会股积极与县政府、县财政局、各 乡镇等有关部门沟通协调，做好帮扶工作，加强对 全县各镇卫生质量巡查督促，促进城乡环境卫生一 体化工作再上新台阶。 （七）加快生活垃圾焚烧发电厂项目的建设。 采取有力措施，加强与光大集团配合，加快完善项 目建设，确保生活垃圾焚烧发电厂建成投入使用。 今年是 XX 县创建省文明县城的关键之年，也 是罗浮山创国家 5a 级旅游景区的攻坚之年，环卫 局在县委、县政府及建设系统党委的正确领导下， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论 和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展 观，锐意进取，开拓创新。围绕市容环境卫生管理 这一中心工作，抓住创建广东省文明县城和罗浮山 创建国家 5a 级旅游景区两条主线，进一步转变工 作作风，强化工作措施，完善服务职能，提高作业 标准，各项工作取得长足进步，全方位提升了环境 卫生管理水平，得到各级领导及广大市民的支持和 认可。现将今年工作情况汇报如下： 一、基本情况 我局共有干部职工 728 人，其中正式职工 296 人，临时工 312 人，退休 120 人。环卫局主要工作 是指导督促全县各镇、村环境卫生管理工作，负责 县城城区及城乡结合部的清扫、清收、清运、保洁、 市容卫生监察、建筑垃圾管理和生活垃圾处理费征 收。清扫保洁面积近 385 万平方米，上门收集垃圾 约万户，日产日清生活垃圾约 220 吨。 二、主要工作 （一）加强思想政治理论学习，提高环卫队伍 整体素质 1、加强学习，提高觉悟，有效转变工作作风。 贯彻学习党的十八大和十八届三中全会精神，坚持 用科学发展观社会主义理论体系武装头脑，把思想 和行动统一到中央和省对形势的准确判断和重大决 策部署上来；学习中央“八项规定”和 XX 县“十 六不准” ，和与环卫行业有关技能、知识，提高各 自的自身素质，增强广大职工责任感和使命感，激 发广大干部职工爱岗敬业，甘于奉献的工作热情。 一年来，我局干部职工学习热情高涨，整体素质、 活力、战斗力有明显提高，展现了环卫队伍良好的 精神风貌。 2、加强领导，落实责任，努力开创党风廉政 建设和反腐败斗争新局面。我局全面落实党风廉政 建设责任制，明确责任分工，做到职责清晰，任务 明确，形成一把手负总责，分管领导各负其责的廉 政风险监控机制。根据中央、省、市、县纪委关于 反腐倡廉教育工作的部署，结合中共中央关于在 全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 的要求，今年，组织学习了今年 XX 县开展“纪 律教育学习月”活动实施方案文件精神，和 XX 市纪委关于中秋、国庆期间开展领导干部遵守廉 洁自律规定情况监督检查的通知的文件精神，贯 彻落实“八项规定” 、 “四风”建设，有效防止“节 日病”和奢侈浪费不正之风，严格遵守“五个一律” 要求和“五个一”活动精神。 （二）加强环卫各项管理制度建设 ，为创文 工作提供保障 今年是创建省文明县城的关键年，为高分通过 创文测评，我局严格按照县委、县政府的工作部署 和指示精神，严格按照创文的工作要求，对照创建 工作方案的具体任务和标准，认真查找短板，突出 解决重点、难点问题，采取多项有力措施，狠抓落 实，保障创文工作顺利收官。 1、进一步完善岗位责任制，实行制度化和常 态化管理。机关各股室，属下各站队均制定了岗位 责任制，明确了工作任务和责任标准；局机关股室 实行包干责任制，对所包站队的日常工作督促检查； 管理员上班巡街随身带火钳，做到既是管理员、保 洁员，又是宣传员。形成了领导带头，全员参与， 一级抓一级，层层抓落实，确保每项工作任务到人， 责任到位的管理机制。 2、增加清扫、保洁人员和清运垃圾的密度。 在现行保洁制度上，科学调整清扫、保洁时间和人 员，在清扫、保洁质量上下工夫，抓好重点路段、 重点部位，特别是重点时段（中午、晚上、节假日） 的清扫、保洁，同时把清扫、保洁从主要街道向内 街小巷辐射，基本实现街面保洁全天候全覆盖；清 运站加强全城垃圾的清运工作，每天定时或不定时 清理，确保垃圾量日产日清。 3、加强巡查督查，提高街道卫生质量。为加 强对街道卫生质量巡查，管理股督查队员，每天不 定点、不定时对县城环境卫生进行巡查监督，排查 卫生死角，督查各站、队、管理人员履行职责情况， 发现问题及时与各站队协调处理，并将巡查督查情 况和处理结果登记汇总，通报全局。 4、坚持义务劳动制度。组织安排局机关干部 一周两次义务劳动，我局累计出动义务劳动 7000 多人次。同时成立了环境卫生志愿者服务队，多次 参加全县组织的卫生大扫除活动。 5、加大市容环境卫生监察力度。 “门前三包” 管理和“牛皮癣”治理一向是环卫工作的重难点。 今年，着重通过电视、广播、传单等方式进行宣传， 主动上门与门店住户沟通与协调，使“门前三包” 、 “牛皮癣”治理家喻户晓，深入人心。累计签订 “门前三包”责任书 1000 份，上门教育处理 50 多 人次，设置免费广告栏 40 个，清理“牛皮癣”5 万平方米，收缴小广告 40 多万份，查处各种乱张 贴、乱涂乱画违规违章行为 350 人次。通过采取多 种形式，行之有效的宣传和整治，市民的环境卫生 意识不断增强，乱扔乱抛垃圾现象有所收敛，乱张 贴现象也有明显改善。 6、有效监管建筑垃圾。随着城市化建设的加 快，建筑工地及建筑运输车辆不断增多，为使县城 建筑工程运输车辆和建筑垃圾得到有效监管，防止 工程运输车辆无证运输、带泥上路、偷倒、乱倒建 筑垃圾等现象发生，科学调整我局队员上班时间， 实行定人定岗，点对点做好督查，根据广东省城 市垃圾管理条例加大对违规违章行为的查处力度， 发现一宗，查处一宗，今年共查处工程车辆违规违 章行为 40 宗，有效遏制了工程车辆各种违规违章 行为的势头。 （三）加快生活垃圾焚烧发电厂建设。按照县 委、县政府的工作部署，打造一座高标准、高质量 的生活垃圾焚烧发电厂。该项目设计处理生活垃圾 规模为 1050 吨/日，分两期建设，第一期建设规模 为日处理垃圾 700 吨，二期 350 吨。目前，环评报 告书已通过专家技术咨询会，正按照专家意见对环 评报告书进行修订，同时积极跟进市环卫规划调整， 待规划环评完成后即刻启动环评报告审批；项目选 址意见书已报送省国土厅，需待项目环评批复后进 行审批流程；主厂房区桩基施工和边坡支护施工正 在按计划有序开展。项目计划 XX 年底建成并投入 使用，届时全县生活垃圾将运往该厂作无害化处理。 （四）加速城乡环境卫生管理一体化建设 1.常态化管理已经建立 按照市、县城乡环境卫生一体化管理实施方案 的要求，各镇进一步完善了城乡环卫一体化管理体 系，专门制定本镇的实施方案，按照属地管理原则， 划清环境卫生管理区域，明确目标，落实责任。每 个行政村按要求至少配备了 2 个保洁员，保洁员工 资由县、镇、村共同负责，县财政按每村 2 名保洁 员、每人每月 400 元补助标准进行补助，超出部分 由各镇村统筹解决。大部分乡镇已经制定出相应的 保洁员管理制度和保洁员考核制度，这对城乡环境 卫生一体化管理工作的顺利开展起到了积极的推动 作用。 2.城乡环卫基础设施不断完善 （1）乡镇生活垃圾转运站建设。按省、市、 县制定的目标任务，各镇积极推动乡镇生活垃圾转 运站建设。截止到目前，园洲镇、石湾镇、湖镇镇 生活垃圾转运站已经建好并投入使用；龙溪镇、长 宁镇（罗浮山管委会） 、龙华镇、福田镇、横河镇 生活垃圾转运站已完成安装调试设备；麻陂镇生活 垃圾转运站建筑主体已封顶，完成贴外墙瓷砖，正 在室内装修；观音阁镇、泰美镇、杨村镇（杨侨镇） 生活垃圾转运站建筑主体已封顶，完成砌砖；柏塘 镇生活垃圾转运站建筑主体已封顶，准备砌砖；公 庄镇、石坝镇生活垃圾转运站完成建筑主体基础， 完成设备基础，正在浇筑主体柱子；罗阳镇（义和 片区）生活垃圾转运站因为选址存争议，开工建设 后处于停工状态，现另一地址已经选好，准备开工 建设。 （2）加快“一村一点”建设。各镇村根据村 域面积大小、人口数量和各村民居分布状况积极建 设垃圾收集点。截止目前，全县 343 个行政村， 2849 个村小组，共建有垃圾收集点（包括垃圾桶、 垃圾箱、垃圾池、垃圾屋）5102 个，平均每个村 小组达个。农村垃圾收集点普遍以没有带遮雨棚的 垃圾池为主，垃圾桶、密封垃圾收集箱、垃圾屋为 辅。 （3）努力打造环卫保洁示范片和示范带。我 县确定福田镇、长宁镇、罗浮山管委会、横河镇为 县环卫保洁示范带，通过“一县一条示范带” “一 镇一个示范片”来重点实施环境卫生大整治。通过 农村实施连片整治，发挥示范带动效应，从而全面 推动农村生活垃圾处理工作。我们结合罗浮山自然 风光、人文历史等风景化元素，促进各镇环境卫生 的良性互动，实现乡村环境的净化、美化、风景化。 （4）加强农村环境卫生基础设施建设，加大 环卫资金投入。到目前为止，乡镇中转站建设、购 买小型垃圾车及垃圾箱、垃圾运输车辆、建垃圾池、 农村保洁员等县财政投入 1359 万元，镇村统筹资 金万元，省市补助资金 778 万元。累计投入资金万 元。 （五）关心环卫工人福利待遇 我局环卫工人一贯因工作环境差，工资待遇低 而流动性大，严重影响环卫队伍的稳定，为此我局 领导想方设法，多方争取县委、县政府的支持。一 是为 20*年 10 月前没有购买社保，可以补交的， 经县地税局、社保部门同意，按退一个补一个的办 法来解决：今年 7 月起环卫临工社保费从原来的 408 元增加至元。二是在 6、7、8、9、10 月发放 了每人每月 150 元的高温补贴。三是在环卫节为全 体一线工人发放 200 元慰问金。四是分期分批为今 年到龄或超龄的临时工补买社保。这些人性化措施， 极大提高了环卫工人的工作积极性，稳定了环卫队 伍，为推动我县环卫工作稳步发展提供了强有力的 保障。 （六）及时有效处理投诉，回复、办理率 100% 我局坚持把群众的困难当成自己的困难，积极 为群众办好事、办实事。高度重视人大代表、政协 委员建议和市民投诉的处理，并将建议和意见作为 加强和改进环卫工作、推动创文工作的重要依据。 同时，充分利用 XX 县政府信息网平台，推进网上 政务工作，接受网友网络问政。全年共受理市民西 子湖畔、电话投诉 76 宗，受理网络问政 145 宗， 回复、办理率 100%，做到“件件有落实，次次有 回音” ，得到广大市民的普遍好评。 此外，人事管理、财务管理、工青妇和计划生 育等工作也取得了新进展。工会关心本局职工的生 活，积极开展送温暖活动，组织慰问困难和生病职 工，慰问挂钩村特困村民，累计今年慰问贫困职工 10 户，探访患病职工和职工患病家属 54 人次，共 送慰问金 15000 元；妇女工作开展到位，计生工作 实行严格化、规范化管理，认真组织每半年一次查 环查孕工作，查环查孕完成率 100%，抓好计生工 作的同时关心女工生活，积极为她们排忧解难。 三、存在问题和困难 在一年的工作实践中，我局在广大干部职工的 共同努力下，取得了较好的成绩，但仍存在一些问 题和困难。 （一）基础设施建设不足。随着县城建成区域 面积的不断扩大，目前，县城环卫基础设施建设， 已无法满足县城区域群众生活需要，环卫基础设施 建设存在用地难和资金不足两大难题。一是县城内 必须配备 15 座垃圾压缩中转站，目前县城只建有 3 座标准的垃圾压缩中转站；二是部分内街要进一 步完善果皮箱的设置；三是现有的环卫运输车辆不 少已老化，并处于超负荷运转状态，安全隐患大， 也不能满足当前县城生活垃圾的清运需求；四是环 卫作业机械化水平较低，今年底县城城区主、次干 道的道路机械化清扫率仅为 60%。 （二） 环卫经费严重不足，影响环卫工作正 常运作。我们环卫工人在 20*年 10 月开始购买社 保，根据社保部门相关规定，20*年 10 月前没有 购买社保的可以补交，由于我局经费紧张，经县地 税局、社保部门同意，按退一个补一个的办法来解 决，今年达到退休年龄的干部、职工需补缴社保欠 费约 20 万元，环卫临时工超龄和达到退休年龄的 有 57 人，按她们实际工龄需补缴社保费约 120 万 元。另外，今年 7 月起环卫临工社保费从原来的 408 元增加至元，全局一线临工每月要多交社保资 金约万元，目前由我局自筹解决，造成环卫经费紧 张，严重影响环卫工作正常运作。 （三）城乡环境卫生一体化建设进度要进一步 加强。经过大家的努力，城乡环卫一体化“户收集、 村集中、镇转运、县处理”垃圾处理体系初步建成， 常态化管理已经建立，但仍然存在个别镇村领导不 够重视、镇村环卫基础设施配套建设滞后，保洁员 配备不足、监督管理运行机制不健全、部分乡镇存 在资金困难等问题，城乡环境卫生一体化建设进度 还要进一步加强。 四、明年工作计划 认真贯彻学习十八大和十八届三中全会精神， 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 以科学发展观统揽全局工作，继续强化措施，创新 工作方式，不断巩固和完善环境卫生长效管理机制， 完善环卫服务体系，开展环卫精细化管理，提升环 卫工作质量。明年要突出抓好以下工作： （一）继续加强环卫队伍建设。以十八大精神 为指导，继续加强干部职工思想政治工作，提高认 识，增强使命感和责任感；继续弘扬“宁我一人脏、 换来万人洁”的无私奉献精神，树立和强化环卫干 部职工的服务意识。 （二）加快环卫基础设施建设和环卫设备的更 新换代。大力争取县政府财力支持，积极推动博罗 新城垃圾中转站等环卫基础设施建设；添置洒水车， 扫地车、垃圾清运车等环卫作业车辆；及时维修、 更换辖区各路段的果皮箱、垃圾收集车；不断改善 环卫作业条件，投入资金购买电动环卫车辆，健全 收运体系，提高环卫工作效率。 （三）加快推行县城垃圾分类试点。目前，已 制定XX 县实施生活垃圾分类工作方案 ，并经县 领导批准同意实施。明年初，在县城东森华庭花园、 房管花园、华侨中学、育英中学、罗阳第五小学、 罗阳中心幼儿园启动生活垃圾分类试点工作。 （四）继续深化环卫体制改革，推行环卫市场 化管理模式。继续试行在局部区域，实行市场化运 作方式和企业化管理，引入市场经营机制，不断改 革环卫作业管理模式。通过试行环卫体制改革获取 更多管理经验，进一步转变工作职能，实现环卫服 务与环卫管理齐推进。 （五）加大环卫经费投入，提高环卫工人薪资 福利待遇。解决环卫工人社保补缴经费，保证环卫 职工队伍稳定，实现环卫事业健康和可持续发展。 同时，建立健全环卫工人工资正常增长机制，提高 环卫工人工作积极性。 （六）积极推进城乡环境卫生一体化工作的建 设。设施股、财会股积极与县政府、县财政局、各 乡镇等有关部门沟通协调，做好帮扶工作，加强对 全县各镇卫生质量巡查督促，促进城乡环境卫生一 体化工作再上新台阶。 （七）加快生活垃圾焚烧发电厂项目的建设。 采取有力措施，加强与光大集团配合，加快完善项 目建设，确保生活垃圾焚烧发电厂建成投入使用。 今年是 XX 县创建省文明县城的关键之年，也 是罗浮山创国家 5a 级旅游景区的攻坚之年，环卫 局在县委、县政府及建设系统党委的正确领导下， 高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论 和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展 观，锐意进取，开拓创新。围绕市容环境卫生管理 这一中心工作，抓住创建广东省文明县城和罗浮山 创建国家 5a 级旅游景区两条主线，进一步转变工 作作风，强化工作措施，完善服务职能，提高作业 标准，各项工作取得长足进步，全方位提升了环境 卫生管理水平，得到各级领导及广大市民的支持和 认可。现将今年工作情况汇报如下： 一、基本情况 我局共有干部职工 728 人，其中正式职工 296 人，临时工 312 人，退休 120 人。环卫局主要工作 是指导督促全县各镇、村环境卫生管理工作，负责 县城城区及城乡结合部的清扫、清收、清运、保洁、 市容卫生监察、建筑垃圾管理和生活垃圾处理费征 收。清扫保洁面积近 385 万平方米，上门收集垃圾 约万户，日产日清生活垃圾约 220 吨。 二、主要工作 （一）加强思想政治理论学习，提高环卫队伍 整体素质 1、加强学习，提高觉悟，有效转变工作作风。 贯彻学习党的十八大和十八届三中全会精神，坚持 用科学发展观社会主义理论体系武装头脑，把思想 和行动统一到中央和省对形势的准确判断和重大决 策部署上来；学习中央“八项规定”和 XX 县“十 六不准” ，和与环卫行业有关技能、知识，提高各 自的自身素质，增强广大职工责任感和使命感，激 发广大干部职工爱岗敬业，甘于奉献的工作热情。 一年来，我局干部职工学习热情高涨，整体素质、 活力、战斗力有明显提高，展现了环卫队伍良好的 精神风貌。 2、加强领导，落实责任，努力开创党风廉政 建设和反腐败斗争新局面。我局全面落实党风廉政 建设责任制，明确责任分工，做到职责清晰，任务 明确，形成一把手负总责，分管领导各负其责的廉 政风险监控机制。根据中央、省、市、县纪委关于 反腐倡廉教育工作的部署，结合中共中央关于在 全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见 的要求，今年，组织学习了今年 XX 县开展“纪 律教育学习月”活动实施方案文件精神，和 XX 市纪委关于中秋、国庆期间开展领导干部遵守廉 洁自律规定情况监督检查的通知的文件精神，贯 彻落实“八项规定” 、 “四风”建设，有效防止“节 日病”和奢侈浪费不正之风，严格遵守“五个一律” 要求和“五个一”活动精神。 （二）加强环卫各项管理制度建设 ，为创文 工作提供保障 今年是创建省文明县城的关键年，为高分通过 创文测评，我局严格按照县委、县政府的工作部署 和指示精神，严格按照创文的工作要求，对照创建 工作方案的具体任务和标准，认真查找短板，突出 解决重点、难点问题，采取多项有力措施，狠抓落 实，保障创文工作顺利收官。 1、进一步完善岗位责任制，实行制度化和常 态化管理。机关各股室，属下各站队均制定了岗位 责任制，明确了工作任务和责任标准；局机关股室 实行包干责任制，对所包站队的日常工作督促检查； 管理员上班巡街随身带火钳，做到既是管理员、保 洁员，又是宣传员。形成了领导带头，全员参与， 一级抓一级，层层抓落实，确保每项工作任务到人， 责任到位的管理机制。 2、增加清扫、保洁人员和清运垃圾的密度。 在现行保洁制度上，科学调整清扫、保洁时间和人 员，在清扫、保洁质量上下工夫，抓好重点路段、 重点部位，特别是重点时段（中午、晚上、节假日） 的清扫、保洁，同时把清扫、保洁从主要街道向内 街小巷辐射，基本实现街面保洁全天候全覆盖；清 运站加强全城垃圾的清运工作，每天定时或不定时 清理，确保垃圾量日产日清。 3、加强巡查督查，提高街道卫生质量。为加 强对街道卫生质量巡查，管理股督查队员，每天不 定点、不定时对县城环境卫生进行巡查监督，排查 卫生死角，督查各站、队、管理人员履行职责情况， 发现问题及时与各站队协调处理，并将巡查督查情 况和处理结果登记汇总，通报全局。 4、坚持义务劳动制度。组织安排局机关干部 一周两次义务劳动，我局累计出动义务劳动 7000 多人次。同时成立了环境卫生志愿者服务队，多次 参加全县组织的卫生大扫除活动。 5、加大市容环境卫生监察力度。 “门前三包” 管理和“牛皮癣”治理一向是环卫工作的重难点。 今年，着重通过电视、广播、传单等方式进行宣传， 主动上门与门店住户沟通与协调，使“门前三包” 、 “牛皮癣”治理家喻户晓，深入人心。累计签订 “门前三包”责任书 1000 份，上门教育处理 50 多 人次，设置免费广告栏 40 个，清理“牛皮癣”5 万平方米，收缴小广告 40 多万份，查处各种乱张 贴、乱涂乱画违规违章行为 350 人次。通过采取多 种形式，行之有效的宣传和整治，市民的环境卫生 意识不断增强，乱扔乱抛垃圾现象有所收敛，乱张 贴现象也有明显改善。 6、有效监管建筑垃圾。随着城市化建设的加 快，建筑工地及建筑运输车辆不断增多，为使县城 建筑工程运输车辆和建筑垃圾得到有效监管，防止 工程运输车辆无证运输、带泥上路、偷倒、乱倒建 筑垃圾等现象发生，科学调整我局队员上班时间， 实行定人定岗，点对点做好督查，根据广东省城 市垃圾管理条例加大对违规违章行为的查处力度， 发现一宗，查处一宗，今年共查处工程车辆违规违 章行为 40 宗，有效遏制了工程车辆各种违规违章 行为的势头。 （三）加快生活垃圾焚烧发电厂建设。按照县 委、县政府的工作部署，打造一座高标准、高质量 的生活垃圾焚烧发电厂。该项目设计处理生活垃圾 规模为 1050 吨/日，分两期建设，第一期建设规模 为日处理垃圾 700 吨，二期 350 吨。目前，环评报 告书已通过专家技术咨询会，正按照专家意见对环 评报告书进行修订，同时积极跟进市环卫规划调整， 待规划环评完成后即刻启动环评报告审批；项目选 址意见书已报送省国土厅，需待项目环评批复后进 行审批流程；主厂房区桩基施工和边坡支护施工正 在按计划有序开展。项目计划 XX 年底建成并投入 使用，届时全县生活垃圾将运往该厂作无害化处理。 （四）加速城乡环境卫生管理一体化建设 1.常态化管理已经建立 按照市、县城乡环境卫生一体化管理实施方案 的要求，各镇进一步完善了城乡环卫一体化管理体 系，专门制定本镇的实施方案，按照属地管理原则， 划清环境卫生管理区域，明确目标，落实责任。每 个行政村按要求至少配备了 2 个保洁员，保洁员工 资由县、镇、村共同负责，县财政按每村 2 名保洁 员、每人每月 400 元补助标准进行补助，超出部分 由各镇村统筹解决。大部分乡镇已经制定出相应的 保洁员管理制度和保洁员考核制度，这对城乡环境 卫生一体化管理工作的顺利开展起到了积极的推动 作用。 2.城乡环卫基础设施不断完善 （1）乡镇生活垃圾转运站建设。按省、市、 县制定的目标任务，各镇积极推动乡镇生活垃圾转 运站建设。截止到目前，园洲镇、石湾镇、湖镇镇 生活垃圾转运站已经建好并投入使用；龙溪镇、长 宁镇（罗浮山管委会） 、龙华镇、福田镇、横河镇 生活垃圾转运站已完成安装调试设备；麻陂镇生活 垃圾转运站建筑主体已封顶，完成贴外墙瓷砖，正 在室内装修；观音阁镇、泰美镇、杨村镇（杨侨镇） 生活垃圾转运站建筑主体已封顶，完成砌砖；柏塘 镇生活垃圾转运站建筑主体已封顶，准备砌砖；公 庄镇、石坝镇生活垃圾转运站完成建筑主体基础， 完成设备基础，正在浇筑主体柱子；罗阳镇（义和 片区）生活垃圾转运站因为选址存争议，开工建设 后处于停工状态，现另一地址已经选好，准备开工 建设。 （2）加快“一村一点”建设。各镇村根据村 域面积大小、人口数量和各村民居分布状况积极建 设垃圾收集点。截止目前，全县 343 个行政村， 2849 个村小组，共建有垃圾收集点（包括垃圾桶、 垃圾箱、垃圾池、垃圾屋）5102 个，平均每个村 小组达个。农村垃圾收集点普遍以没有带遮雨棚的 垃圾池为主，垃圾桶、密封垃圾收集箱、垃圾屋为 辅。 （3）努力打造环卫保洁示范片和示范带。我 县确定福田镇、长宁镇、罗浮山管委会、横河镇为 县环卫保洁示范带，通过“一县一条示范带” “一 镇一个示范片”来重点实施环境卫生大整治。通过 农村实施连片整治，发挥示范带动效应，从而全面 推动农村生活垃圾处理工作。我们结合罗浮山自然 风光、人文历史等风景化元素，促进各镇环境卫生 的良性互动，实现乡村环境的净化、美化、风景化。 （4）加强农村环境卫生基础设施建设，加大 环卫资金投入。到目前为止，乡镇中转站建设、购 买小型垃圾车及垃圾箱、垃圾运输车辆、建垃圾池、 农村保洁员等县财政投入 1359 万元，镇村统筹资 金万元，省市补助资金 778 万元。累计投入资金万 元。 （五）关心环卫工人福利待遇 我局环卫工人一贯因工作环境差，工资待遇低 而流动性大，严重影响环卫队伍的稳定，为此我局 领导想方设法，多方争取县委、县政府的支持。一 是为 20*年 10 月前没有购买社保，可以补交的， 经县地税局、社保部门同意，按退一个补一个的办 法来解决：今年 7 月起环卫临工社保费从原来的 408 元增加至元。二是在 6、7、8、9、10 月发放 了每人每月 150 元的高温补贴。三是在环卫节为全 体一线工人发放 200 元慰问金。四是分期分批为今 年到龄或超龄的临时工补买社保。这些人性化措施， 极大提高了环卫工人的工作积极性，稳定了环卫队 伍，为推动我县环卫工作稳步发展提供了强有力的 保障。 （六）及时有效处理投诉，回复、办理率 100% 我局坚持把群众的困难当成自己的困难，积极 为群众办好事、办实事。高度重视人大代表、政协 委员建议和市民投诉的处理，并将建议和意见作为 加强和改进环卫工作、推动创文工作的重要依据。 同时，充分利用 XX 县政府信息网平台，推进网上 政务工作，接受网友网络问政。全年共受理市民西 子湖畔、电话投诉 76 宗，受理网络问政 145 宗， 回复、办理率 100%，做到“件件有落实，次次有 回音” ，得到广大市民的普遍好评。 此外，人事管理、财务管理、工青妇和计划生 育等工作也取得了新进展。工会关心本局职工的生 活，积极开展送温暖活动，组织慰问困难和生