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组织部机构编制工作总结 创新机构编制管理方式,不断优化结构盘活存 量,严格控制财政供养人员规模 1推进体制创新,资源配置效益不断提高。 一是合理调整机构设置。区社会治安综合治理委员 会办公室更名为区社会管理综合治理委员会办公室; 区总商会(工商联)更名为区工商业联合会,以社 会组织的形式在民政部门登记;在撤销文印中心的 基础上,成立区发展研究中心;通过划转人员方式 快速组建派驻街道的会计核算队伍,顺利完成省、 市、区有关街道财务管理体制改革的工作部署。二 是编制资源进一步向民生重点领域倾斜。不断加大 对教育、就业等民计民生重点领域的编制支持力度, 成立了公共就业促进中心、建筑工程监管中心、教 育科学研究中心、现代教育中心等单位,增设了学 前教育科、市容景观科等内设机构,进一步凝聚了 公共服务合力,有效促进罗湖各项事业良性发展。 三是稳步推进事业单位分类改革。积极整合职能相 近的事业单位,撤销职责弱化的事业单位。同时, 认真做好人员成建制划转、分流与安置工作,确保 改革的稳定与成效。四是扎实推进行政执法体系建 设。制定了XX 区行政执法体系建设工作实施方 案 ,着力构建“权责一致、行为规范、监督有效、 保障有力”的行政执法体制。在区住建局试点实行 了部门内综合行政执法,执法效能有效提高。积极 推进行政执法重心下移,进一步加强了街道行政执 法力量。 2.推行规模总控,财政供养人员管理模式日益 完善。一是建立了科学的用人规模测算模型。借鉴 零基预算法,实行以单位现有工作总量为基础的人 员使用量核算方法,通过实地核查,综合考量单位 职责任务和运行方式,对工作总量进行整体测算, 提炼影响用人规模的主要因素,从而核定人员使用 总规模,构建了“零基编制模型” 。同时,建立了 人员规模和经费支出双约束机制,通过人力配备与 经费保障相互联动,实现减员增效。二是严格控制 财政供养人员总量。引入“人员使用总规模”管理 理念,将临聘人员纳入财政供养人员总盘子,严控 财政供养人员增量。在增加机关事业单位雇员编制 的同时,大幅消化临聘人员存量,全年共计消化临 聘人员 30 名。核定了 21 家机关事业单位的用人总 规模,临聘人员额度核减比例达 19%。另外,将临 聘人员管理纳入行政监察系统,实现了从额度申请 到人员招聘置换的全程监督,杜绝了超额用人及擅 自增加临聘人员现象。三是多途径解决用人需求。 进一步加大政府购买服务力度,后勤服务、园林绿 化等可由社会组织承接的事项,鼓励单位通过购买 服务或劳务派遣方式解决,进一步消化已有聘用人 员,做到财政资金“养事不养人” 。 3加强监督检查,机构编制管理不断规范。 一是日常监督管理工作扎实开展。依托机构编制实 名制系统,全面加强对机关事业单位机构编制信息 的监督管理, 全年共办理人员出入编业务 1052 人 次。同时对实名制系统人员与原纸质编制册进行信 息校核,及时补充完善相关材料。二是顺利通过省、 市机构编制实地抽查及考核评估。根据中央、省、 市编办关于开展机构编制核查工作的要求,扎实做 好迎检准备工作,积极督促各单位根据核查内容开 展自查,并联合多部门对 21 家区属单位进行了实 地核查,并进行全面整改,共更新人员编制信息 350 多条、补充出入编电子存档材料 280 多份,顺 利通过了省核查小组对我区的实地抽查和考核评估。 三是妥善处理历史遗留问题。全面调查核实人员编 制历史问题,努力还原历史原貌,积极营造和谐的 编制管理氛围。进一步清理街道事业编制人员占用 公务员编制情况,逐步消除混岗混编现象。妥善处 置了一起“吃空饷”编制投诉事项,及时澄清事实, 获得省、市编办的高度肯定。 4切实履行职能,事业单位登记管理不断规 范。一是积极探索监督管理方式创新。在全区确定 了 86 家事业单位试点开展事业单位法人年度报告 公开工作,公开比率达 66%,有效加强了对事业单 位的监督管理。印发了XX 区事业单位信用建设 工作方案 ,事业单位信用体系建设工作稳步推进。 此外,积极推动政务和公益中文域名注册工作,全 区提交域名注册单位数达 141 个。二是切实履行登 记管理职能。为全区 128 家事业单位换发了新证书, 确保全区事业单位登记相关信息的准确和规范。通 过督促各单位自查、协调主管部门进行信息比对等 方式,全面完成了事业单位法人双重身份清理规范 工作。三是不断提升登记管理服务水平。积极配合 推进区行政审批制度改革,全面梳理更新事业单位 法人登记、注销、年度报告报送等业务的办理流程。 将事业单位法人登记办理纳入罗湖网上办事大厅, 统一办理“入口” ,并通过简化材料、减少审批环 节、缩短办理时限等举措,进一步提升了工作效率 和服务水平。 创新机构编制管理方式,不断优化结构盘活存 量,严格控制财政供养人员规模 1推进体制创新,资源配置效益不断提高。 一是合理调整机构设置。区社会治安综合治理委员 会办公室更名为区社会管理综合治理委员会办公室; 区总商会(工商联)更名为区工商业联合会,以社 会组织的形式在民政部门登记;在撤销文印中心的 基础上,成立区发展研究中心;通过划转人员方式 快速组建派驻街道的会计核算队伍,顺利完成省、 市、区有关街道财务管理体制改革的工作部署。二 是编制资源进一步向民生重点领域倾斜。不断加大 对教育、就业等民计民生重点领域的编制支持力度, 成立了公共就业促进中心、建筑工程监管中心、教 育科学研究中心、现代教育中心等单位,增设了学 前教育科、市容景观科等内设机构,进一步凝聚了 公共服务合力,有效促进罗湖各项事业良性发展。 三是稳步推进事业单位分类改革。积极整合职能相 近的事业单位,撤销职责弱化的事业单位。同时, 认真做好人员成建制划转、分流与安置工作,确保 改革的稳定与成效。四是扎实推进行政执法体系建 设。制定了XX 区行政执法体系建设工作实施方 案 ,着力构建“权责一致、行为规范、监督有效、 保障有力”的行政执法体制。在区住建局试点实行 了部门内综合行政执法,执法效能有效提高。积极 推进行政执法重心下移,进一步加强了街道行政执 法力量。 2.推行规模总控,财政供养人员管理模式日益 完善。一是建立了科学的用人规模测算模型。借鉴 零基预算法,实行以单位现有工作总量为基础的人 员使用量核算方法,通过实地核查,综合考量单位 职责任务和运行方式,对工作总量进行整体测算, 提炼影响用人规模的主要因素,从而核定人员使用 总规模,构建了“零基编制模型” 。同时,建立了 人员规模和经费支出双约束机制,通过人力配备与 经费保障相互联动,实现减员增效。二是严格控制 财政供养人员总量。引入“人员使用总规模”管理 理念,将临聘人员纳入财政供养人员总盘子,严控 财政供养人员增量。在增加机关事业单位雇员编制 的同时,大幅消化临聘人员存量,全年共计消化临 聘人员 30 名。核定了 21 家机关事业单位的用人总 规模,临聘人员额度核减比例达 19%。另外,将临 聘人员管理纳入行政监察系统,实现了从额度申请 到人员招聘置换的全程监督,杜绝了超额用人及擅 自增加临聘人员现象。三是多途径解决用人需求。 进一步加大政府购买服务力度,后勤服务、园林绿 化等可由社会组织承接的事项,鼓励单位通过购买 服务或劳务派遣方式解决,进一步消化已有聘用人 员,做到财政资金“养事不养人” 。 3加强监督检查,机构编制管理不断规范。 一是日常监督管理工作扎实开展。依托机构编制实 名制系统,全面加强对机关事业单位机构编制信息 的监督管理, 全年共办理人员出入编业务 1052 人 次。同时对实名制系统人员与原纸质编制册进行信 息校核,及时补充完善相关材料。二是顺利通过省、 市机构编制实地抽查及考核评估。根据中央、省、 市编办关于开展机构编制核查工作的要求,扎实做 好迎检准备工作,积极督促各单位根据核查内容开 展自查,并联合多部门对 21 家区属单位进行了实 地核查,并进行全面整改,共更新人员编制信息 350 多条、补充出入编电子存档材料 280 多份,顺 利通过了省核查小组对我区的实地抽查和考核评估。 三是妥善处理历史遗留问题。全面调查核实人员编 制历史问题,努力还原历史原貌,积极营造和谐的 编制管理氛围。进一步清理街道事业编制人员占用 公务员编制情况,逐步消除混岗混编现象。妥善处 置了一起“吃空饷”编制投诉事项,及时澄清事实, 获得省、市编办的高度肯定。 4切实履行职能,事业单位登记管理不断规 范。一是积极探索监督管理方式创新。在全区确定 了 86 家事业单位试点开展事业单位法人年度报告 公开工作,公开比率达 66%,有效加强了对事业单 位的监督管理。印发了XX 区事业单位信用建设 工作方案 ,事业单位信用体系建设工作稳步推进。 此外,积极推动政务和公益中文域名注册工作,全 区提交域名注册单位数达 141 个。二是切实履行登 记管理职能。为全区 128 家事业单位换发了新证书, 确保全区事业单位登记相关信息的准确和规范。通 过督促各单位自查、协调主管部门进行信息比对等 方式,全面完成了事业单位法人双重身份清理规范 工作。三是不断提升登记管理服务水平。积极配合 推进区行政审批制度改革,全面梳理更新事业单位 法人登记、注销、年度报告报送等业务的办理流程。 将事业单位法人登记办理纳入罗湖网上办事大厅, 统一办理“入口” ,并通过简化材料、减少审批环 节、缩短办理时限等举措,进一步提升了工作效率 和服务水平。 创新机构编制管理方式,不断优化结构盘活存 量,严格控制财政供养人员规模 1推进体制创新,资源配置效益不断提高。 一是合理调整机构设置。区社会治安综合治理委员 会办公室更名为区社会管理综合治理委员会办公室; 区总商会(工商联)更名为区工商业联合会,以社 会组织的形式在民政部门登记;在撤销文印中心的 基础上,成立区发展研究中心;通过划转人员方式 快速组建派驻街道的会计核算队伍,顺利完成省、 市、区有关街道财务管理体制改革的工作部署。二 是编制资源进一步向民生重点领域倾斜。不断加大 对教育、就业等民计民生重点领域的编制支持力度, 成立了公共就业促进中心、建筑工程监管中心、教 育科学研究中心、现代教育中心等单位,增设了学 前教育科、市容景观科等内设机构,进一步凝聚了 公共服务合力,有效促进罗湖各项事业良性发展。 三是稳步推进事业单位分类改革。积极整合职能相 近的事业单位,撤销职责弱化的事业单位。同时, 认真做好人员成建制划转、分流与安置工作,确保 改革的稳定与成效。四是扎实推进行政执法体系建 设。制定了XX 区行政执法体系建设工作实施方 案 ,着力构建“权责一致、行为规范、监督有效、 保障有力”的行政执法体制。在区住建局试点实行 了部门内综合行政执法,执法效能有效提高。积极 推进行政执法重心下移,进一步加强了街道行政执 法力量。 2.推行规模总控,财政供养人员管理模式日益 完善。一是建立了科学的用人规模测算模型。借鉴 零基预算法,实行以单位现有工作总量为基础的人 员使用量核算方法,通过实地核查,综合考量单位 职责任务和运行方式,对工作总量进行整体测算, 提炼影响用人规模的主要因素,从而核定人员使用 总规模,构建了“零基编制模型” 。同时,建立了 人员规模和经费支出双约束机制,通过人力配备与 经费保障相互联动,实现减员增效。二是严格控制 财政供养人员总量。引入“人员使用总规模”管理 理念,将临聘人员纳入财政供养人员总盘子,严控 财政供养人员增量。在增加机关事业单位雇员编制 的同时,大幅消化临聘人员存量,全年共计消化临 聘人员 30 名。核定了 21 家机关事业单位的用人总 规模,临聘人员额度核减比例达 19%。另外,将临 聘人员管理纳入行政监察系统,实现了从额度申请 到人员招聘置换的全程监督,杜绝了超额用人及擅 自增加临聘人员现象。三是多途径解决用人需求。 进一步加大政府购买服务力度,后勤服务、园林绿 化等可由社会组织承接的事项,鼓励单位通过购买 服务或劳务派遣方式解决,进一步消化已有聘用人 员,做到财政资金“养事不养人” 。 3加强监督检查,机构编制管理不断规范。 一是日常监督管理工作扎实开展。依托机构编制实 名制系统,全面加强对机关事业单位机构编制信息 的监督管理, 全年共办理人员出入编业务 1052 人 次。同时对实名制系统人员与原纸质编制册进行信 息校核,及时补充完善相关材料。二是顺利通过省、 市机构编制实地抽查及考核评估。根据中央、省、 市编办关于开展机构编制核查工作的要求,扎实做 好迎检准备工作,积极督促各单位根据核查内容开 展自查,并联合多部门对 21 家区属单位进行了实 地核查,并进行全面整改,共更新人员编制信息 350 多条、补充出入编电子存档材料 280 多份,顺 利通过了省核查小组对我区的实地抽查和考核评估。 三是妥善处理历史遗留问题。全面调查核实人员编 制历史问题,努力还原历史原貌,积极营造和谐的 编制管理氛围。进一步清理街道事业编制人员占用 公务员编制情况,逐步消除混岗混编现象。妥善处 置了一起“吃空饷”编制投诉事项,及时澄清事实, 获得省、市编办的高度肯定。 4切实履行职能,事业单位登记管理不断规 范。一是积极探索监督管理方式创新。在全区确定 了 86 家事业单位试点开展事业单位法人年度报告 公开工作,公开比率达 66%,有效加强了对事业单 位的监督管理。印发了XX 区事业单位信用建设 工作方案 ,事业单位信用体系建设工作稳步推进。

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