统计局的工作总结_11

统计局工作总结 是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年， 是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。我局 全面贯彻落实党的十八大会议精神，严格执行各级 统计工作会议的要求部署，围绕统计改革与创新， 紧紧抓住统计数据质量不放松，突出第三次全国经 济普查，以创建服务型统计为目标，努力发挥统计 的汇总集成功能，为推动湖里跨越发展提供更加可 靠、可信、可用的统计保障。 我区 1-10 月主要经济指标完成情况良好，规 模以上工业总产值总量指标全市第一;gdp 总量及 增速、规模以上工业总产值增速、合同外资总量及 增速、社会消费品零售额、财政总收入总量总量七 项指标全市第二。 一、XX 年工作总结 (一)把三经普作为重中之重 1、机构人员到位 6 月底，区政府成立了由区委常委、常务副区 长王中任组长，22 个区直部门组成的 XX 区第三次 全国经济普查领导小组并将领导小组办公室设在我 局，具体负责全区经济普查的日常组织实施和协调。 区经普办建立了联络员制度，制定了区经普办工作 规则、职责及分工，标志着我区第三次全国经济普 查正式启动。各街道紧随其后完成了普查机构组建 工作。按照第三次全国经济普查方案中普查人 员选聘和业务培训工作细则的要求，区经普办认真 物色和严格筛选区街经普办工作人员，并下发关 于认真做好普查指导员、普查员选聘工作的通知 ， 指导街道经普办要严格按照普查员、普查指导员的 选聘标准，选一批素质高、业务熟、责任心强的同 志，组成普查的骨干队伍，全区共招聘普查指导员、 普查员 382 人。 2、宣传发动有力 为了营造良好氛围、保证普查顺利推进，区经 普办多管齐下，推陈出新，多形式、多载体、多渠 道开展宣传。在我局网站开设三经普专栏，普及推 广第三次经济普查有关知识、发布工作动态;区、 街经普办办公电话设置了三经普宣传彩铃;在区政 府网站、区统计局网站发布核查公告、在单位集中 的写字楼等建筑物张贴公告、在街道社区电子屏滚 动显示核查公告;在小区、物业管理处悬挂三经普 宣传横幅标语;在工商、税务、政务服务中心等处 投放宣传折页，普查员入户核查时放置预约卡;利 用街道、社区开展活动的机会，宣传第三次经济普 查有关内容;结合我区普法宣传活动，宣传全国 经济普查条例和经济法 ，将法治宣传贯彻三 经普工作，为三经普保驾护航。 3、工作推进有序 普查机构成立后，区三经普工作立即紧锣密鼓 开展。区经普办向质监、工商、地税、民政、编办 等具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和 产业活动单位名录资料，进行单位比对，经过排重 筛选，全区共有法人、产业单位及个体户 89000 余 家。在此基础上生成核查单位底册。为确保单位核 查工作的质量，区经普办以街道、园区为单位分四 个场次、小规模对全区四百多名普查指导员、调查 员及区街经普办人员经行业务培训，并且结合我区 实际编印发放了单位核查手册、核查工作流程表。 针对普遍性问题，区经普办印发了问题解答为两员 答疑解惑。根据街道经普办具体要求，区经普办设 置了普查指导员专场面对面培训，通过指导员“以 点带面”增强全区两员的专业能力。以核查底册为 依据，逐户进行“地毯式”排查核查，甄别是否属 于本次调查对象。在核查的基础上，划分调查小区， 生成电子地图。 4、经费保障落实 第三次全国经济普查所需经费,由中央和地方 各级人民政府共同负担。为了保障普查各阶段工作 正常运转、加大统筹安排力度、增强普查科学管理、 及时落实拨付资金、摸清摸实我区经济家底，区经 普办本着实事求是、精打细算、科学统筹的原则， 制定了我区第三次全国经济普查经费预算方案。根 据我区经济普查工作量，经测算第三次全国经济普 查需经费 609 万元。该方案经区政府常务会议讨论 通过。XX 年度区级财政预算已安排 100 万元。各 街道也有相应的经费预算安排。 (一)把统计“四大工程”推向纵深 1、推动企业一套表工作水平的提升。企业一 套表制度是统计生产方式的重大变革，是统计实践 的重大成果。在一套表步入正轨后，我局把工作重 点从原来保证上报率向提高数据质量上转移，由 “会做”提升到“做好” ，由“做足”提升到“做 准” 。坚守“四条红线” ，绝不干预企业独立数据， 坚决抵制各种干预行为。在规范企业一套表联网直 报的基础上，研究工作开展过程中出现的新问题， 研究报表数据审核、查询处理的工作方式和方法， 对企业进行针对性培训。例如我局针对规上工业成 本费用调查内容繁、涉及指标多的情况，自行编制 了简单易行、所填即所得的“傻瓜式”成本费用调 查填报程序，发给企业，简化企业对指标的理解， 起到了良好的作用。上半年，全区有 295 家规上工 业企业、355 家限上商贸企业、145 家资质以上建 安企业和 100 家房地产开发企业、185 家重点服务 业企业通过 “一套表”联网直报系统报送统计数 据，同时还有各类企业 882 家通过“一套表”联网 直报劳动工资情况。 2、完善基本单位名录库建设。按照上级统一 部署，继续强化基本单位名录库的申报、审批、完 善和维护。以“统一单位标准、统一单位管理、统 一工作流程、统一软件平台”为原则，切实做全、 做准、做实基本单位名录库，为即将开展的第三次 全国经济普查做好准备。特别是做好服务业名录库 的整理，以三经普为契机，把服务业和文化产业单 位整理作为工作重点，协调工商、税务、财政、民 政以及街道等部门，有计划、分步骤地联手开展名 录资料整理工作。各专业和名录库管理人员随时沟 通协调，严把入库关，及时更新维护调查单位的基 本信息，确保在库企业符合企业一套表联网直报要 求。建设“蓄水池”和“养鱼池” ，做好跟踪统计 工作，对有发展潜力的限额以下企业、规模以下企 业建立统计制度进行数据跟踪，一旦符合条件立即 纳入基本单位名录库，做到数据应统尽统。 (二)把服务型统计作为创建目标 1、开发数据建言献策。坚持统计分析要力避 “就数字论数字”的习惯，做到集成数据、了解情 况、分析概念、凝练建议，延长数据的使用路径， 延伸统计服务的长度、宽度和深度，更优质有效地 利用好统计资源。充分发挥统计部门优势，密切跟 踪监测经济运行情况，及时向区委区政府报送了大 量全面、准确的统计信息，被采用的信息量及被领 导批示的信息都明显增加。建言献策的载体统计 研报得到各方的关注和好评，不仅涉及日常的经 济运行动态，还对全区各行业的发展状况趋势作分 析，同时针对文化产业、重点服务业等热点问题及 时跟踪分析，对区领导详实掌握经济发展状况、制 定政策起到积极作用。 统计研报多次得到区领 导的肯定，有多期还得到刘书记的批示。 2、统计服务水平显著提升。提高统计透明度， 加强信息化建设，新建 XX 区统计局门户网站，开 辟数字湖里、数据解读、统计资料等专栏，让公众 更了解统计、认识统计、理解统计，进而支持统计。 首次发布年度国民经济和社会发展统计公报，让社 会公众及时了解掌握信息。配合企业申请著名商标、 名牌产品、小微企业等工作，开展统计服务，为 108 家(次)企业提供产值、销售额证明。做好企业 统计登记证办理、年审工作，组织辖区内企业统计 人员报名培训统计从业资格证书、继续教育。全面 实现“以服务换数据，以服务促发展”的工作思路。 3、以服务型统计的理念做好专项统计监测。 协同区效能办开展政府绩效评估工作，接受效能办 委托组织实施公众评议调查测评及区街机关互评工 作。承担区妇女儿童发展纲要监测工作，负责纲要 监测工作的指导和人员培训，研究制定监测方案， 收集、整理、分析数据和信息，撰写并提交年度监 测报告。配合计生部门做好人口自然增长率、出生 人口性别比指标的跟踪工作。做好科技发展主要指 标跟踪统计等。 (三)把常规统计调查的质量和水平提高一个层 级 1、保质保量完成常规统计调查。严格执行国 家各项统计调查制度，认真组织实施工业、建筑业、 房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、 劳动力、劳动工资、能源消费、社会科技、文化产 业和城乡居民收入等各项常规统计调查，确保数据 的完整性、及时性和准确性。今年是实施大城市月 度劳动力调查的第一年，也是城乡住户调查一体化 改革正式实施的第一年，阻力大、困难多、涉及面 广，我局高度重视，加强领导。采用多种方式加大 宣传，争取支持，确保必要的物力、人力和财力后 盾;精心选聘辅助调查员，多轮培训调查员和调查 户，保证调查顺利快速走上正轨。 2、有的放矢抓重要指标。我区综合经济指标 总体排名位居全市前列，但仍有个别指标排名不尽 如人意。我局没有胡子眉毛一把抓，而是有所侧重， 下大力气在重要指标上。针对年初我区社会消费品 零售增幅较低的情况，我局多管齐下，通过多角度 理存量、多渠道抓增量，开展网络零售企业调查、 新增企业调查，加强和象屿、火炬园区管委会的沟 通联系，请市局领导到我区调研号脉，积极采取多 种措施扭转社会消费低迷的状况。通过努力，社会 消费品零售不振的状况已有所改善，增幅逐月回升， 1-10 月累计增幅达%，超过年初预计目标个百分点， 对全市社零贡献率全市最高。 二、存在的困难和问题 1、办公场所严重不足。我局共有 20 多名工作 人员到位履职，从事国民经济核算和经济社会各项 指标的统计、分析工作。但是我局仅有四间办公室， 除一间作为局长室外，其余三间容纳了 20 名人员， 拥挤不堪，人满为患。尤其到了报表期，电话声此 起彼伏，且受电话线接口数量所限，电话常占线打 不进，严重影响工作的开展。区经普办设在我局， 这次经普时间紧、任务重，普查标准时点为 XX 年 12 月 31 日，我区涉及的普查对象有法人单位、产 业活动单位和个体经营户 7 万多家。为确保第三次 全国经济普查顺利进行，完成经济普查各项任务， 区经普办需要聘用 10 名经普工作人员，目前人员 都挤在暂借的 611 会议室，日常业务开展严重受到 局限，大量的普查物资无处堆放，只好堆放在公共 过道，影响了区行政中心的管理。增加办公场所对 我局而言已是迫在眉睫的事情。 2、公务用车紧张。作为新成立的政府职能部 门，我局尚未正式核定车辆编制，目前也未配备公 务用车，现仅靠区统计综合调查队原有的一部车辆 统筹作为全局的公务用车。当前，区统计部门的工 作任务较为繁重，工作性质较为特殊，除了固定的 定期报表外，还承担着省、市、区各级效能、治安、 人口抽样、劳动力、城镇住户、文明指数等多项入 户调查任务，工作面十分分散，车辆保障任务繁重， 目前一部车辆根本无法满足工作需要。第三次全国 经济普查工作已经全面铺开，下街道下社区任务繁 重。为保障各项工作的正常开展，缓解当前用车紧 张的困难，我局急需新购面包车一部。 三、XX 年工作思路 (一)全力以赴搞好第三次全国经济普查 经过单位核查等准备阶段，第三次全国经济普 查 XX 年正式进入普查登记阶段，这是普查最为关 键也是最为困难的阶段。普查做得好，才能全面摸 清和掌握我区第二、第三产业发展规模和结构布局 等情况，查实我区经济社会的家底，查清 5 年来我 区第二、第三产业的发展变化情况，特别是服务业、 战略性新兴产业和小微企业的规模和结构，对于加 快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，具有 重要意义。除普查登记外，XX 年还要完成数据审 核验收、数据汇总、事后质量抽查和数据评估、主 要数据质量发布等环节，时间紧、任务重、涉及面 广，需要协调的事项极多。我局将攻坚克难，有序 推进工作开展。为保证第三次经普的顺利实施，着 重做好几方面的工作。 1、突出重点。这次普查在搞清基本单位的情 况下，要以服务业作为统计调查的重点，摸清服务 业、新兴产业和小微企业的底数，搞清楚新兴服务 业的发展状况，辅之以其他必要的内容。 2、加强宣传。经济普查是举全区之力的浩大 工程，需要各部门企业的支持，我局将针对各阶段 工作的任务和特点，及时启动、逐步升温，有重点、 有针对性的开展宣传。比如发放宣传折页、宣传品， 现场提供统计知识咨询服务等。 3、精心组织。普查工作是一项系统工程，时 间紧、任务重，一环扣一环。我局将综合统筹，积 极和上级部门衔接，密切与下级部门配合，全区一 盘棋，上下联动，未雨绸缪，打好提前量，为基层 争取更多的工作时间。 (二)加强服务业统计 服务业是国民经济的重要组成部分。加快发展 服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展 方式的必由之路。加强和完善服务业统计工作，对 于准确反映服务业发展规模、效益、地区分布和行 业分布情况，科学制定服务业发展战略规划，提高 服务业管理水平，实现服务业又好又快发展，具有 重要意义。我局要认真贯彻国家统计局关于加强 和完善服务业统计工作的意见 ，充分认识加强和 完善服务业统计工作的重要性，明确服务业统计范 围和统计对象，规范服务业统计基本内容，完善服 务业统计方法，加强服务业统计数据质量控制与评 估，做好服务业统计的组织实施工作。在 XX 年底 完成重点服务业企业核查工作、服务业小微企业样 本核查的基础上，争取通过第三次全国经济普查， 摸清我区服务业的总量、结构和变化情况，为政府 更科学地制定促进服务业发展的政策提供数据支持。 (三)创新法制建设 1、统计法制建设要彰显更权威的影响力。统 计法制建设事关统计改革和统计事业发展的全局。 要强化统计法制建设，结合企业一套表和联网直报 工作中出现的新情况新问题，尽快出台我局统计行 政处罚自由裁量权裁量标准，为联网直报工作提供 完备的法律依据。要规范统计执法程序和统计行政 管理行为，以条款明确责任，以制度规范职责，以 机制促进工作。 2、加大执法监督力度。为扎实有效推进企业 “一套表”联网直报工作，确保统计源头数据质量， 今年我局将在去年专业专项统计执法检查的基础上， 对有问题的企业重点核查，落实整改情况。要加强 对重点领域执法，对于统计法制规范不健全、存在 问题较多的专业和屡错屡犯的企业加强监督检查。 通过检查，发现统计基础工作的薄弱环节，提高依 法行政水平，也对被检查企业的统计人员及领导起 到教育警戒作用，进一步扩大统计执法社会影响力。 3、结合普法多渠道开展特色宣传。根据“谁 执法谁普法” ，积极开展统计法 、 福建省统计 工作管理办法等部门法宣传，及时关注新颁布新 修订的部门法。安排普法进度表，明确普法对象和 普法任务，一是做好本部门干部的法制培训工作， 二是积极面向社会群众开展相关普法活动。充分发 挥广播、报刊、宣传栏、手机、数字电视等传媒在 普法中的作用，除了采用在重要街口 led 屏幕播放 宣传用语、制作印有标识用语的办公用品如鼠标垫 等发放给统计调查对象等传统方式手段，还要大力 探索普法微博、普法动漫等新形式。把统计普法作 为推动统计公开透明的重要手段，展现统计形象， 维护统计权威，捍卫统计尊严，提高统计公信力。 是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年， 是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。我局 全面贯彻落实党的十八大会议精神，严格执行各级 统计工作会议的要求部署，围绕统计改革与创新， 紧紧抓住统计数据质量不放松，突出第三次全国经 济普查，以创建服务型统计为目标，努力发挥统计 的汇总集成功能，为推动湖里跨越发展提供更加可 靠、可信、可用的统计保障。 我区 1-10 月主要经济指标完成情况良好，规 模以上工业总产值总量指标全市第一;gdp 总量及 增速、规模以上工业总产值增速、合同外资总量及 增速、社会消费品零售额、财政总收入总量总量七 项指标全市第二。 一、XX 年工作总结 (一)把三经普作为重中之重 1、机构人员到位 6 月底，区政府成立了由区委常委、常务副区 长王中任组长，22 个区直部门组成的 XX 区第三次 全国经济普查领导小组并将领导小组办公室设在我 局，具体负责全区经济普查的日常组织实施和协调。 区经普办建立了联络员制度，制定了区经普办工作 规则、职责及分工，标志着我区第三次全国经济普 查正式启动。各街道紧随其后完成了普查机构组建 工作。按照第三次全国经济普查方案中普查人 员选聘和业务培训工作细则的要求，区经普办认真 物色和严格筛选区街经普办工作人员，并下发关 于认真做好普查指导员、普查员选聘工作的通知 ， 指导街道经普办要严格按照普查员、普查指导员的 选聘标准，选一批素质高、业务熟、责任心强的同 志，组成普查的骨干队伍，全区共招聘普查指导员、 普查员 382 人。 2、宣传发动有力 为了营造良好氛围、保证普查顺利推进，区经 普办多管齐下，推陈出新，多形式、多载体、多渠 道开展宣传。在我局网站开设三经普专栏，普及推 广第三次经济普查有关知识、发布工作动态;区、 街经普办办公电话设置了三经普宣传彩铃;在区政 府网站、区统计局网站发布核查公告、在单位集中 的写字楼等建筑物张贴公告、在街道社区电子屏滚 动显示核查公告;在小区、物业管理处悬挂三经普 宣传横幅标语;在工商、税务、政务服务中心等处 投放宣传折页，普查员入户核查时放置预约卡;利 用街道、社区开展活动的机会，宣传第三次经济普 查有关内容;结合我区普法宣传活动，宣传全国 经济普查条例和经济法 ，将法治宣传贯彻三 经普工作，为三经普保驾护航。 3、工作推进有序 普查机构成立后，区三经普工作立即紧锣密鼓 开展。区经普办向质监、工商、地税、民政、编办 等具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和 产业活动单位名录资料，进行单位比对，经过排重 筛选，全区共有法人、产业单位及个体户 89000 余 家。在此基础上生成核查单位底册。为确保单位核 查工作的质量，区经普办以街道、园区为单位分四 个场次、小规模对全区四百多名普查指导员、调查 员及区街经普办人员经行业务培训，并且结合我区 实际编印发放了单位核查手册、核查工作流程表。 针对普遍性问题，区经普办印发了问题解答为两员 答疑解惑。根据街道经普办具体要求，区经普办设 置了普查指导员专场面对面培训，通过指导员“以 点带面”增强全区两员的专业能力。以核查底册为 依据，逐户进行“地毯式”排查核查，甄别是否属 于本次调查对象。在核查的基础上，划分调查小区， 生成电子地图。 4、经费保障落实 第三次全国经济普查所需经费,由中央和地方 各级人民政府共同负担。为了保障普查各阶段工作 正常运转、加大统筹安排力度、增强普查科学管理、 及时落实拨付资金、摸清摸实我区经济家底，区经 普办本着实事求是、精打细算、科学统筹的原则， 制定了我区第三次全国经济普查经费预算方案。根 据我区经济普查工作量，经测算第三次全国经济普 查需经费 609 万元。该方案经区政府常务会议讨论 通过。XX 年度区级财政预算已安排 100 万元。各 街道也有相应的经费预算安排。 (一)把统计“四大工程”推向纵深 1、推动企业一套表工作水平的提升。企业一 套表制度是统计生产方式的重大变革，是统计实践 的重大成果。在一套表步入正轨后，我局把工作重 点从原来保证上报率向提高数据质量上转移，由 “会做”提升到“做好” ，由“做足”提升到“做 准” 。坚守“四条红线” ，绝不干预企业独立数据， 坚决抵制各种干预行为。在规范企业一套表联网直 报的基础上，研究工作开展过程中出现的新问题， 研究报表数据审核、查询处理的工作方式和方法， 对企业进行针对性培训。例如我局针对规上工业成 本费用调查内容繁、涉及指标多的情况，自行编制 了简单易行、所填即所得的“傻瓜式”成本费用调 查填报程序，发给企业，简化企业对指标的理解， 起到了良好的作用。上半年，全区有 295 家规上工 业企业、355 家限上商贸企业、145 家资质以上建 安企业和 100 家房地产开发企业、185 家重点服务 业企业通过 “一套表”联网直报系统报送统计数 据，同时还有各类企业 882 家通过“一套表”联网 直报劳动工资情况。 2、完善基本单位名录库建设。按照上级统一 部署，继续强化基本单位名录库的申报、审批、完 善和维护。以“统一单位标准、统一单位管理、统 一工作流程、统一软件平台”为原则，切实做全、 做准、做实基本单位名录库，为即将开展的第三次 全国经济普查做好准备。特别是做好服务业名录库 的整理，以三经普为契机，把服务业和文化产业单 位整理作为工作重点，协调工商、税务、财政、民 政以及街道等部门，有计划、分步骤地联手开展名 录资料整理工作。各专业和名录库管理人员随时沟 通协调，严把入库关，及时更新维护调查单位的基 本信息，确保在库企业符合企业一套表联网直报要 求。建设“蓄水池”和“养鱼池” ，做好跟踪统计 工作，对有发展潜力的限额以下企业、规模以下企 业建立统计制度进行数据跟踪，一旦符合条件立即 纳入基本单位名录库，做到数据应统尽统。 (二)把服务型统计作为创建目标 1、开发数据建言献策。坚持统计分析要力避 “就数字论数字”的习惯，做到集成数据、了解情 况、分析概念、凝练建议，延长数据的使用路径， 延伸统计服务的长度、宽度和深度，更优质有效地 利用好统计资源。充分发挥统计部门优势，密切跟 踪监测经济运行情况，及时向区委区政府报送了大 量全面、准确的统计信息，被采用的信息量及被领 导批示的信息都明显增加。建言献策的载体统计 研报得到各方的关注和好评，不仅涉及日常的经 济运行动态，还对全区各行业的发展状况趋势作分 析，同时针对文化产业、重点服务业等热点问题及 时跟踪分析，对区领导详实掌握经济发展状况、制 定政策起到积极作用。 统计研报多次得到区领 导的肯定，有多期还得到刘书记的批示。 2、统计服务水平显著提升。提高统计透明度， 加强信息化建设，新建 XX 区统计局门户网站，开 辟数字湖里、数据解读、统计资料等专栏，让公众 更了解统计、认识统计、理解统计，进而支持统计。 首次发布年度国民经济和社会发展统计公报，让社 会公众及时了解掌握信息。配合企业申请著名商标、 名牌产品、小微企业等工作，开展统计服务，为 108 家(次)企业提供产值、销售额证明。做好企业 统计登记证办理、年审工作，组织辖区内企业统计 人员报名培训统计从业资格证书、继续教育。全面 实现“以服务换数据，以服务促发展”的工作思路。 3、以服务型统计的理念做好专项统计监测。 协同区效能办开展政府绩效评估工作，接受效能办 委托组织实施公众评议调查测评及区街机关互评工 作。承担区妇女儿童发展纲要监测工作，负责纲要 监测工作的指导和人员培训，研究制定监测方案， 收集、整理、分析数据和信息，撰写并提交年度监 测报告。配合计生部门做好人口自然增长率、出生 人口性别比指标的跟踪工作。做好科技发展主要指 标跟踪统计等。 (三)把常规统计调查的质量和水平提高一个层 级 1、保质保量完成常规统计调查。严格执行国 家各项统计调查制度，认真组织实施工业、建筑业、 房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、 劳动力、劳动工资、能源消费、社会科技、文化产 业和城乡居民收入等各项常规统计调查，确保数据 的完整性、及时性和准确性。今年是实施大城市月 度劳动力调查的第一年，也是城乡住户调查一体化 改革正式实施的第一年，阻力大、困难多、涉及面 广，我局高度重视，加强领导。采用多种方式加大 宣传，争取支持，确保必要的物力、人力和财力后 盾;精心选聘辅助调查员，多轮培训调查员和调查 户，保证调查顺利快速走上正轨。 2、有的放矢抓重要指标。我区综合经济指标 总体排名位居全市前列，但仍有个别指标排名不尽 如人意。我局没有胡子眉毛一把抓，而是有所侧重， 下大力气在重要指标上。针对年初我区社会消费品 零售增幅较低的情况，我局多管齐下，通过多角度 理存量、多渠道抓增量，开展网络零售企业调查、 新增企业调查，加强和象屿、火炬园区管委会的沟 通联系，请市局领导到我区调研号脉，积极采取多 种措施扭转社会消费低迷的状况。通过努力，社会 消费品零售不振的状况已有所改善，增幅逐月回升， 1-10 月累计增幅达%，超过年初预计目标个百分点， 对全市社零贡献率全市最高。 二、存在的困难和问题 1、办公场所严重不足。我局共有 20 多名工作 人员到位履职，从事国民经济核算和经济社会各项 指标的统计、分析工作。但是我局仅有四间办公室， 除一间作为局长室外，其余三间容纳了 20 名人员， 拥挤不堪，人满为患。尤其到了报表期，电话声此 起彼伏，且受电话线接口数量所限，电话常占线打 不进，严重影响工作的开展。区经普办设在我局， 这次经普时间紧、任务重，普查标准时点为 XX 年 12 月 31 日，我区涉及的普查对象有法人单位、产 业活动单位和个体经营户 7 万多家。为确保第三次 全国经济普查顺利进行，完成经济普查各项任务， 区经普办需要聘用 10 名经普工作人员，目前人员 都挤在暂借的 611 会议室，日常业务开展严重受到 局限，大量的普查物资无处堆放，只好堆放在公共 过道，影响了区行政中心的管理。增加办公场所对 我局而言已是迫在眉睫的事情。 2、公务用车紧张。作为新成立的政府职能部 门，我局尚未正式核定车辆编制，目前也未配备公 务用车，现仅靠区统计综合调查队原有的一部车辆 统筹作为全局的公务用车。当前，区统计部门的工 作任务较为繁重，工作性质较为特殊，除了固定的 定期报表外，还承担着省、市、区各级效能、治安、 人口抽样、劳动力、城镇住户、文明指数等多项入 户调查任务，工作面十分分散，车辆保障任务繁重， 目前一部车辆根本无法满足工作需要。第三次全国 经济普查工作已经全面铺开，下街道下社区任务繁 重。为保障各项工作的正常开展，缓解当前用车紧 张的困难，我局急需新购面包车一部。 三、XX 年工作思路 (一)全力以赴搞好第三次全国经济普查 经过单位核查等准备阶段，第三次全国经济普 查 XX 年正式进入普查登记阶段，这是普查最为关 键也是最为困难的阶段。普查做得好，才能全面摸 清和掌握我区第二、第三产业发展规模和结构布局 等情况，查实我区经济社会的家底，查清 5 年来我 区第二、第三产业的发展变化情况，特别是服务业、 战略性新兴产业和小微企业的规模和结构，对于加 快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，具有 重要意义。除普查登记外，XX 年还要完成数据审 核验收、数据汇总、事后质量抽查和数据评估、主 要数据质量发布等环节，时间紧、任务重、涉及面 广，需要协调的事项极多。我局将攻坚克难，有序 推进工作开展。为保证第三次经普的顺利实施，着 重做好几方面的工作。 1、突出重点。这次普查在搞清基本单位的情 况下，要以服务业作为统计调查的重点，摸清服务 业、新兴产业和小微企业的底数，搞清楚新兴服务 业的发展状况，辅之以其他必要的内容。 2、加强宣传。经济普查是举全区之力的浩大 工程，需要各部门企业的支持，我局将针对各阶段 工作的任务和特点，及时启动、逐步升温，有重点、 有针对性的开展宣传。比如发放宣传折页、宣传品， 现场提供统计知识咨询服务等。 3、精心组织。普查工作是一项系统工程，时 间紧、任务重，一环扣一环。我局将综合统筹，积 极和上级部门衔接，密切与下级部门配合，全区一 盘棋，上下联动，未雨绸缪，打好提前量，为基层 争取更多的工作时间。 (二)加强服务业统计 服务业是国民经济的重要组成部分。加快发展 服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展 方式的必由之路。加强和完善服务业统计工作，对 于准确反映服务业发展规模、效益、地区分布和行 业分布情况，科学制定服务业发展战略规划，提高 服务业管理水平，实现服务业又好又快发展，具有 重要意义。我局要认真贯彻国家统计局关于加强 和完善服务业统计工作的意见 ，充分认识加强和 完善服务业统计工作的重要性，明确服务业统计范 围和统计对象，规范服务业统计基本内容，完善服 务业统计方法，加强服务业统计数据质量控制与评 估，做好服务业统计的组织实施工作。在 XX 年底 完成重点服务业企业核查工作、服务业小微企业样 本核查的基础上，争取通过第三次全国经济普查， 摸清我区服务业的总量、结构和变化情况，为政府 更科学地制定促进服务业发展的政策提供数据支持。 (三)创新法制建设 1、统计法制建设要彰显更权威的影响力。统 计法制建设事关统计改革和统计事业发展的全局。 要强化统计法制建设，结合企业一套表和联网直报 工作中出现的新情况新问题，尽快出台我局统计行 政处罚自由裁量权裁量标准，为联网直报工作提供 完备的法律依据。要规范统计执法程序和统计行政 管理行为，以条款明确责任，以制度规范职责，以 机制促进工作。 2、加大执法监督力度。为扎实有效推进企业 “一套表”联网直报工作，确保统计源头数据质量， 今年我局将在去年专业专项统计执法检查的基础上， 对有问题的企业重点核查，落实整改情况。要加强 对重点领域执法，对于统计法制规范不健全、存在 问题较多的专业和屡错屡犯的企业加强监督检查。 通过检查，发现统计基础工作的薄弱环节，提高依 法行政水平，也对被检查企业的统计人员及领导起 到教育警戒作用，进一步扩大统计执法社会影响力。 3、结合普法多渠道开展特色宣传。根据“谁 执法谁普法” ，积极开展统计法 、 福建省统计 工作管理办法等部门法宣传，及时关注新颁布新 修订的部门法。安排普法进度表，明确普法对象和 普法任务，一是做好本部门干部的法制培训工作， 二是积极面向社会群众开展相关普法活动。充分发 挥广播、报刊、宣传栏、手机、数字电视等传媒在 普法中的作用，除了采用在重要街口 led 屏幕播放 宣传用语、制作印有标识用语的办公用品如鼠标垫 等发放给统计调查对象等传统方式手段，还要大力 探索普法微博、普法动漫等新形式。把统计普法作 为推动统计公开透明的重要手段，展现统计形象， 维护统计权威，捍卫统计尊严，提高统计公信力。 是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年， 是实施“十二五”规划承前启后的关键之年。我局 全面贯彻落实党的十八大会议精神，严格执行各级 统计工作会议的要求部署，围绕统计改革与创新， 紧紧抓住统计数据质量不放松，突出第三次全国经 济普查，以创建服务型统计为目标，努力发挥统计 的汇总集成功能，为推动湖里跨越发展提供更加可 靠、可信、可用的统计保障。 我区 1-10 月主要经济指标完成情况良好，规 模以上工业总产值总量指标全市第一;gdp 总量及 增速、规模以上工业总产值增速、合同外资总量及 增速、社会消费品零售额、财政总收入总量总量七 项指标全市第二。 一、XX 年工作总结 (一)把三经普作为重中之重 1、机构人员到位 6 月底，区政府成立了由区委常委、常务副区 长王中任组长，22 个区直部门组成的 XX 区第三次 全国经济普查领导小组并将领导小组办公室设在我 局，具体负责全区经济普查的日常组织实施和协调。 区经普办建立了联络员制度，制定了区经普办工作 规则、职责及分工，标志着我区第三次全国经济普 查正式启动。各街道紧随其后完成了普查机构组建 工作。按照第三次全国经济普查方案中普查人 员选聘和业务培训工作细则的要求，区经普办认真 物色和严格筛选区街经普办工作人员，并下发关 于认真做好普查指导员、普查员选聘工作的通知 ， 指导街道经普办要严格按照普查员、普查指导员的 选聘标准，选一批素质高、业务熟、责任心强的同 志，组成普查的骨干队伍，全区共招聘普查指导员、 普查员 382 人。 2、宣传发动有力 为了营造良好氛围、保证普查顺利推进，区经 普办多管齐下，推陈出新，多形式、多载体、多渠 道开展宣传。在我局网站开设三经普专栏，普及推 广第三次经济普查有关知识、发布工作动态;区、 街经普办办公电话设置了三经普宣传彩铃;在区政 府网站、区统计局网站发布核查公告、在单位集中 的写字楼等建筑物张贴公告、在街道社区电子屏滚 动显示核查公告;在小区、物业管理处悬挂三经普 宣传横幅标语;在工商、税务、政务服务中心等处 投放宣传折页，普查员入户核查时放置预约卡;利 用街道、社区开展活动的机会，宣传第三次经济普 查有关内容;结合我区普法宣传活动，宣传全国 经济普查条例和经济法 ，将法治宣传贯彻三 经普工作，为三经普保驾护航。 3、工作推进有序 普查机构成立后，区三经普工作立即紧锣密鼓 开展。区经普办向质监、工商、地税、民政、编办 等具有单位审批、登记职能的部门收集法人单位和 产业活动单位名录资料，进行单位比对，经过排重 筛选，全区共有法人、产业单位及个体户 89000 余 家。在此基础上生成核查单位底册。为确保单位核 查工作的质量，区经普办以街道、园区为单位分四 个场次、小规模对全区四百多名普查指导员、调查 员及区街经普办人员经行业务培训，并且结合我区 实际编印发放了单位核查手册、核查工作流程表。 针对普遍性问题，区经普办印发了问题解答为两员 答疑解惑。根据街道经普办具体要求，区经普办设 置了普查指导员专场面对面培训，通过指导员“以 点带面”增强全区两员的专业能力。以核查底册为 依据，逐户进行“地毯式”排查核查，甄别是否属 于本次调查对象。在核查的基础上，划分调查小区， 生成电子地图。 4、经费保障落实 第三次全国经济普查所需经费,由中央和地方 各级人民政府共同负担。为了保障普查各阶段工作 正常运转、加大统筹安排力度、增强普查科学管理、 及时落实拨付资金、摸清摸实我区经济家底，区经 普办本着实事求是、精打细算、科学统筹的原则， 制定了我区第三次全国经济普查经费预算方案。根 据我区经济普查工作量，经测算第三次全国经济普 查需经费 609 万元。该方案经区政府常务会议讨论 通过。XX 年度区级财政预算已安排 100 万元。各 街道也有相应的经费预算安排。 (一)把统计“四大工程”推向纵深 1、推动企业一套表工作水平的提升。企业一 套表制度是统计生产方式的重大变革，是统计实践 的重大成果。在一套表步入正轨后，我局把工作重 点从原来保证上报率向提高数据质量上转移，由 “会做”提升到“做好” ，由“做足”提升到“做 准” 。坚守“四条红线” ，绝不干预企业独立数据， 坚决抵制各种干预行为。在规范企业一套表联网直 报的基础上，研究工作开展过程中出现的新问题， 研究报表数据审核、查询处理的工作方式和方法， 对企业进行针对性培训。例如我局针对规上工业成 本费用调查内容繁、涉及指标多的情况，自行编制 了简单易行、所填即所得的“傻瓜式”成本费用调 查填报程序，发给企业，简化企业对指标的理解， 起到了良好的作用。上半年，全区有 295 家规上工 业企业、355 家限上商贸企业、145 家资质以上建 安企业和 100 家房地产开发企业、185 家重点服务 业企业通过 “一套表”联网直报系统报送统计数 据，同时还有各类企业 882 家通过“一套表”联网 直报劳动工资情况。 2、完善基本单位名录库建设。按照上级统一 部署，继续强化基本单位名录库的申报、审批、完 善和维护。以“统一单位标准、统一单位管理、统 一工作流程、统一软件平台”为原则，切实做全、 做准、做实基本单位名录库，为即将开展的第三次 全国经济普查做好准备。特别是做好服务业名录库 的整理，以三经普为契机，把服务业和文化产业单 位整理作为工作重点，协调工商、税务、财政、民 政以及街道等部门，有计划、分步骤地联手开展名 录资料整理工作。各专业和名录库管理人员随时沟 通协调，严把入库关，及时更新维护调查单位的基 本信息，确保在库企业符合企业一套表联网直报要 求。建设“蓄水池”和“养鱼池” ，做好跟踪统计 工作，对有发展潜力的限额以下企业、规模以下企 业建立统计制度进行数据跟踪，一旦符合条件立即 纳入基本单位名录库，做到数据应统尽统。 (二)把服务型统计作为创建目标 1、开发数据建言献策。坚持统计分析要力避 “就数字论数字”的习惯，做到集成数据、了解情 况、分析概念、凝练建议，延长数据的使用路径， 延伸统计服务的长度、宽度和深度，更优质有效地 利用好统计资源。充分发挥统计部门优势，密切跟 踪监测经济运行情况，及时向区委区政府报送了大 量全面、准确的统计信息，被采用的信息量及被领 导批示的信息都明显增加。建言献策的载体统计 研报得到各方的关注和好评，不仅涉及日常的经 济运行动态，还对全区各行业的发展状况趋势作分 析，同时针对文化产业、重点服务业等热点问题及 时跟踪分析，对区领导详实掌握经济发展状况、制 定政策起到积极作用。 统计研报多次得到区领 导的肯定，有多期还得到刘书记的批示。 2、统计服务水平显著提升。提高统计透明度， 加强信息化建设，新建 XX 区统计局门户网站，开 辟数字湖里、数据解读、统计资料等专栏，让公众 更了解统计、认识统计、理解统计，进而支持统计。 首次发布年度国民经济和社会发展统计公报，让社 会公众及时了解掌握信息。配合企业申请著名商标、 名牌产品、小微企业等工作，开展统计服务，为 108 家(次)企业提供产值、销售额证明。做好企业 统计登记证办理、年审工作，组织辖区内企业统计 人员报名培训统计从业资格证书、继续教育。全面 实现“以服务换数据，以服务促发展”的工作思路。 3、以服务型统计的理念做好专项统计监测。 协同区效能办开展政府绩效评估工作，接受效能办 委托组织实施公众评议调查测评及区街机关互评工 作。承担区妇女儿童发展纲要监测工作，负责纲要 监测工作的指导和人员培训，研究制定监测方案， 收集、整理、分析数据和信息，撰写并提交年度监 测报告。配合计生部门做好人口自然增长率、出生 人口性别比指标的跟踪工作。做好科技发展主要指 标跟踪统计等。 (三)把常规统计调查的质量和水平提高一个层 级 1、保质保量完成常规统计调查。严格执行国 家各项统计调查制度，认真组织实施工业、建筑业、 房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、 劳动力、劳动工资、能源消费、社会科技、文化产 业和城乡居民收入等各项常规统计调查，确保数据 的完整性、及时性和准确性。今年是实施大城市月 度劳动力调查的第一年，也是城乡住户调查一体化 改革正式实施的第一年，阻力大、困难多、涉及面 广，我局高度重视，加强领导。采用多种方式加大 宣传，争取支持，确保必要的物力、人力和财力后 盾;精心选聘辅助调查员，多轮培训调查员和调查 户，保证调查顺利快速走上正轨。 2、有的放矢抓重要指标。我区综合经济指标 总体排名位居全市前列，但仍有个别指标排名不尽 如人意。我局没有胡子眉毛一把抓，而是有所侧重， 下大力气在重要指标上。针对年初我区社会消费品 零售增幅较低的情况，我局多管齐下，通过多角度 理存量、多渠道抓增量，开展网络零售企业调查、 新增企业调查，加强和象屿、火炬园区管委会的沟 通联系，请市局领导到我区调研号脉，积极采取多 种措施扭转社会消费低迷的状况。通过努力，社会 消费品零售不振的状况已有所改善，增幅逐月回升， 1-10 月累计增幅达%，超过年初预计目标个百分点， 对全市社零贡献率全市最高。 二、存在的困难和问题 1、办公场所严重不足。我局共有 20 多名工作 人员到位履职，从事国民经济核算和经济社会各项 指标的统计、分析工作。但是我局仅有四间办公室， 除一间作为局长室外，其余三间容纳了 20 名人员， 拥挤不堪，人满为患。尤其到了报表期，电话声此 起彼伏，且受电话线接口数量所限，电话常占线打 不进，严重影响工作的开展。区经普办设在我局， 这次经普时间紧、任务重，普查标准时点为 XX 年 12 月 31 日，我区涉及的普查对象有法人单位、产 业活动单位和个体经营户 7 万多家。为确保第三次 全国经济普查顺利进行，完成经济普查各项任务， 区经普办需要聘用 10 名经普工作人员，目前人员 都挤在暂借的 611 会议室，日常业务开展严重受到 局限，大量的普查物资无处堆放，只好堆放在公共 过道，影响了区行政中心的管理。增加办公场所对 我局而言已是迫在眉睫的事情。 2、公务用车紧张。作为新成立的政府职能部 门，我局尚未正式核定车辆编制，目前也未配备公 务用车，现仅靠区统计综合调查队原有的一部车辆 统筹作为全局的公务用车。当前，区统计部门的工 作任务较为繁重，工作性质较为特殊，除了固定的 定期报表外，还承担着省、市、区各级效能、治安、