自治区直属机关创先争优活动某年工作方案

自治区直属机关创先争优活动 XX 年工 作方案 按照中共内蒙古直属机关工委关于在区直机 关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的 实施意见的要求，为落实好年度各项任务，确保 活动顺利起步、扎实推进，现对 XX 年度工作提出 如下方案。 一、主要内容 开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、 争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织 建设活动成效明显，出色完成党章规定的基本任务， 努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子 能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻中央和自治 区党委的决策部署，开拓创新，团结协作，求真务 实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够较 好地落实抓党建责任制。二是党员队伍好。党员教 育管理扎实有效，党员素质优良，党员意识较强， 能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制 度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作 业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服 务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、 相得益彰。五是群众反映好。基层党组织在群众中 有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群 关系密切。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规 定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提 高。认真学习党和国家的路线方针政策，学习自治 区党委和政府的决策部署，学习新知识、新技能， 成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争 创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、 开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。 三是带头服务群众。主动联系群众，积极帮助群众 解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头 维护稳定。自觉树立维护社会和谐稳定意识，主动 开展宣传、教育、引导群众工作，争当遵纪守法、 促进和谐的好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会 主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗 争。 各厅局各单位在坚持以上基本要求的前提下， 可以结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和 优秀共产党员的具体条件。 二、主要任务 基层党组织和党员创先争优活动，从 XX 年 5 月到 XX 年 7 月为第一个时段，XX 年要按照“五个 紧紧围绕”的要求，着重抓好以下五个方面任务的 落实： （一）在抓好学习实践活动整改后续工作、推 动科学发展、化解社会矛盾、维护和谐稳定方面 1、按照上下联动、务求实效的要求，搞好创 先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接，抓好 第一批延伸到基层的整改工作，落实好自身未完成 的整改任务，兑现对群众的承诺。各厅局各单位党 组（党委）要梳理基层党组织难以解决的整改任务， 整合各方力量，集中破解一批需要综合协调解决的 突出问题，基本完成基层党组织学习实践活动的整 改落实任务。 2、健全完善学习实践活动的长效机制，把学 习实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定下 来，运用到今后经常性工作中去。 3、要促进发展方式转变，推动科学发展。组 织基层党组织和党员开展以转变发展方式为主题的 “大学习大讨论” ，在转变发展方式、提高发展质 量和效益上统一思想、转变观念、形成共识。要认 真贯彻中央和自治区党委的决策部署，落实本厅局 本单位科学发展的思路、规划和举措，进一步提高 谋划发展、统筹发展、推动发展的能力。 4、组织机关党员干部深入基层开展“下访” 活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解 决实际困难，调研和解决基层影响和谐稳定的问题， 密切党群干群关系，为化解社会矛盾，促进和谐稳 定作贡献。要充分发挥本部门本单位的职能作用， 继续落实好自治区“十件实事” 、 “十项民生工程” 。 （二）在创建学习型党组织方面 1、认真落实关于推进自治区直属机关学习 型党组织建设的实施意见 （内直党工发XX4 号） ，各厅局各单位党组（党委）要积极创建学习 型领导班子；各级基层党组织要积极创建学习型党 组织；区直机关广大党员要争当学习型党员、干部， 完成年度工作任务。 2、根据XX-XX 年全国党员教育培训工作规 划的精神，按照关于做好自治区直属机关 XX 年度党员教育培训工作的通知 （内直党工XX 14 号）的要求，结合各自的实际，抓好党员和党 务干部的培训轮训，年内党员轮训要达到三分之一， 基层党组织书记的培训要达到 100%，重点是增强 党员意识和群众观念，提高党员宣传群众和组织群 众的能力、做群众思想工作的能力、化解基层矛盾 的能力。 （三）在加强基层党组织建设方面 1、各厅局各单位机关党组织要对所属基层党 组织进行全面摸底排查，准确掌握基层党组织的情 况，有针对性地制定工作方案和措施。 2、要根据党员分布情况，按照有利于开展活 动、发挥作用的原则，优化机关基层党组织设置， 理顺党组织隶属关系。 3、选好配强基层党组织书记。加强对支部书 记的培训，努力建设一支高素质的专兼职基层党务 干部队伍。拓宽选人渠道，扩大“公推直选”试点 范围。各厅局、各单位专兼职机关党委书记和基层 党组织书记有空缺的要一律配齐。凡是没有按期换 届的机关、基层党组织都要在今年或明年 7 月前完 成换届任务。 4、在分类排队的基础上，有针对性地整顿软 弱涣散的基层党组织。要找出症结所在，明确整顿 措施、责任分工和整顿时限，进行集中整顿，做到 整顿一个、转化一个、验收一个、销号一个。 5、加强党员服务管理。健全党内激励关怀帮 扶机制，做好对基层党员、老党员、生活困难党员 的关怀帮扶。落实党员目标管理考核办法，坚持民 主评议党员工作。做好发展党员和流动党员教育管 理工作，完成党员信息库基础建设。 6、落实抓基层党建责任制。层层落实抓基层 党建工作责任制、党组织书记抓基层党建工作述职 制度、党建工作督查考评制度。上级党组织要组织 好下级的党员民主评议党组织领导班子及其成员、 基层党组织评议上级党组织的工作，大力营造党内 民主讨论、民主监督的舆论氛围。企事业单位党组 织要建立健全党组织议事规则和民主决策程序，充 分发挥党组织的政治核心作用。 （四）在服务群众、推动富民强区方面 继续开展区直机关工委统一组织的“两深入、 两促进”工作，即机关党员深入农村牧区、深入城 市社区，促进贫困地区脱贫致富和社区服务水平的 提高、促进机关党员转变作风。 1、在帮扶 XX 市工作中要按照第二个阶段工作 实施方案要求，进一步完善思路、制定计划、协调 项目、狠抓落实，抓好定点帮扶工作的转型升级， 提高农牧民自我发展能力。在帮扶鄂、莫两旗方面， 立足区域帮扶，着力抓好两少民族的生产发展和生 活改善。努力完成年度帮扶任务。 2、在党员执政为民教育基地工作中，要围绕 “党员干部受教育、社区建设上水平、人民群众得 实惠”的目标，按照自治区党委组织部和区直机关 工委联合下发的自治区直属机关党员执政为民教 育基地 XX 年工作要点 （内直党工通字XX12 号）的要求，着力抓好“五个方面深化拓展”的各 项工作，完成年度工作任务。 3、结合各自的职能职责，选择直接服务群众 的活动方式，为群众提供信息、生产、技术服务， 积极参加便民、利民、志愿服务等活动，多为群众 办好事实事。 （五）在转变机关作风方面 1、着眼于“建设一流队伍、培育一流作风、 创造一流业绩”的目标，继续深化“讲党性、重品 行、做表率”活动。 2、围绕本部门本单位中心任务，引导机关党 员干部从各自岗位特点出发，开展党员示范岗、党 员责任区、业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动， 努力提升工作能力和水平，在本职岗位上创造一流 业绩。 3、积极倡导密切联系群众的作风、求真务实 的作风、艰苦奋斗的作风、批评和自我批评的作风， 根据新的形势和任务，加强教育和制度建设，强化 机关管理，努力建设行为规范、运转高效、依法执 政、公正透明、廉洁奉公的机关，建设学习型机关、 效能型机关、服务型机关和廉洁型机关。 4、加强社会主义荣辱观教育，引导党员、群 众自觉践行社会主义荣辱观，推动形成良好社会风 气。要牢固树立马克思主义祖国观、民主观、宗教 观和 “两个共同” 、 “三个离不开”思想，维护和 巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。 三、方法步骤 从 XX 年 5 月开始到年底，各厅局各单位要认 真抓好两个方面的工作： （一）集中搞好宣传动员。5 月底前，一是各 单位要结合实际制定实施方案。二是成立领导小组， 设立办事机构。三是层层召开动员会，进行宣传动 员和工作部署。四是组织党员干部开展集中学习， 统一思想，提高认识，增强党员干部参与创先争优 活动的自觉性、坚定性。 （二）按程序推进创先争优活动： 公开承诺。6 月初，基层党组织制定开展创先 争优活动的实施方案，党员提出的具体打算，采取 适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。 领导点评。各部门各单位党组（党委）书记要 对本单位及所属基层党组织的创先争优活动开展情 况进行点评。领导班子成员对自己分管部门的党组 织开展情况进行点评。点评要实事求是肯定成绩， 提出问题和努力方向，年内不少于一次。 群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党 组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、 群众进行评议。年内开展群众评议不少于 1 次。 典型引路。年内，各厅局各单位要分领域、分 局面选树创先争优活动中涌现出的先进典型，认真 总结创先争优活动的经验，适时召开创先争优活动 经验交流会。充分发挥报刊、广播、网络、简报等 媒介作用，大力宣传先进典型和创先争优活动中的 好做法好经验。 四、保证措施 1、区直机关工委成立区直机关深入开展创先 争优活动领导小组，下设办公室，抽调工作力量， 集中办公。 2、各厅局各单位要按照党组织隶属关系切实 加强对创先争优活动的领导和指导。要成立专门的 领导小组和办事机构，结合实际制定活动总体实施 方案和 XX 年的具体工作方案，专门召开动员会进 行动员。各单位的总体实施方案、XX 年的工作安 排和领导机构名单于 5 月 25 日前报送区直机关创 先争优活动办公室。各个层次的动员会务必于 5 月 底前召开。 3、加强调研督查。要采取召开座谈会、定期 调度、平时监控、随机抽查、专项检查、专题调研 等方式，了解创先争优活动进展情况，总结经验， 研究解决问题。对工作不力的，及时提出批评，限 期整改。要建立信息上报制度，各单位创先争优办 每月 5 号前要向区直机关创先争优办报送活动开展 情况。 4、搞好总结考评。年底，上级党组织对基层 党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况 进行年度综合考评。区直机关创先争优活动领导小 组派出检查组，进行年度综合检查，并召开专题会 议，总结本年度活动情况，研究下一步工作。为加 大领导和指导力度，区直机关创先争优领导小组准 备 XX 年 6 月初，召开创先争优活动方案交流会， XX 年第四季度召开创先争优经验交流会，XX 年 “七一”前夕对党建工作先进厅局（单位） 、先进 基层党组织和优秀党员进行表彰，请各单位做好相 关的准备工作。 按照中共内蒙古直属机关工委关于在区直机 关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的 实施意见的要求，为落实好年度各项任务，确保 活动顺利起步、扎实推进，现对 XX 年度工作提出 如下方案。 一、主要内容 开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、 争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织 建设活动成效明显，出色完成党章规定的基本任务， 努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子 能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻中央和自治 区党委的决策部署，开拓创新，团结协作，求真务 实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够较 好地落实抓党建责任制。二是党员队伍好。党员教 育管理扎实有效，党员素质优良，党员意识较强， 能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制 度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作 业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服 务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、 相得益彰。五是群众反映好。基层党组织在群众中 有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群 关系密切。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规 定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提 高。认真学习党和国家的路线方针政策，学习自治 区党委和政府的决策部署，学习新知识、新技能， 成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争 创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、 开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。 三是带头服务群众。主动联系群众，积极帮助群众 解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头 维护稳定。自觉树立维护社会和谐稳定意识，主动 开展宣传、教育、引导群众工作，争当遵纪守法、 促进和谐的好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会 主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗 争。 各厅局各单位在坚持以上基本要求的前提下， 可以结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和 优秀共产党员的具体条件。 二、主要任务 基层党组织和党员创先争优活动，从 XX 年 5 月到 XX 年 7 月为第一个时段，XX 年要按照“五个 紧紧围绕”的要求，着重抓好以下五个方面任务的 落实： （一）在抓好学习实践活动整改后续工作、推 动科学发展、化解社会矛盾、维护和谐稳定方面 1、按照上下联动、务求实效的要求，搞好创 先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接，抓好 第一批延伸到基层的整改工作，落实好自身未完成 的整改任务，兑现对群众的承诺。各厅局各单位党 组（党委）要梳理基层党组织难以解决的整改任务， 整合各方力量，集中破解一批需要综合协调解决的 突出问题，基本完成基层党组织学习实践活动的整 改落实任务。 2、健全完善学习实践活动的长效机制，把学 习实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定下 来，运用到今后经常性工作中去。 3、要促进发展方式转变，推动科学发展。组 织基层党组织和党员开展以转变发展方式为主题的 “大学习大讨论” ，在转变发展方式、提高发展质 量和效益上统一思想、转变观念、形成共识。要认 真贯彻中央和自治区党委的决策部署，落实本厅局 本单位科学发展的思路、规划和举措，进一步提高 谋划发展、统筹发展、推动发展的能力。 4、组织机关党员干部深入基层开展“下访” 活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解 决实际困难，调研和解决基层影响和谐稳定的问题， 密切党群干群关系，为化解社会矛盾，促进和谐稳 定作贡献。要充分发挥本部门本单位的职能作用， 继续落实好自治区“十件实事” 、 “十项民生工程” 。 （二）在创建学习型党组织方面 1、认真落实关于推进自治区直属机关学习 型党组织建设的实施意见 （内直党工发XX4 号） ，各厅局各单位党组（党委）要积极创建学习 型领导班子；各级基层党组织要积极创建学习型党 组织；区直机关广大党员要争当学习型党员、干部， 完成年度工作任务。 2、根据XX-XX 年全国党员教育培训工作规 划的精神，按照关于做好自治区直属机关 XX 年度党员教育培训工作的通知 （内直党工XX 14 号）的要求，结合各自的实际，抓好党员和党 务干部的培训轮训，年内党员轮训要达到三分之一， 基层党组织书记的培训要达到 100%，重点是增强 党员意识和群众观念，提高党员宣传群众和组织群 众的能力、做群众思想工作的能力、化解基层矛盾 的能力。 （三）在加强基层党组织建设方面 1、各厅局各单位机关党组织要对所属基层党 组织进行全面摸底排查，准确掌握基层党组织的情 况，有针对性地制定工作方案和措施。 2、要根据党员分布情况，按照有利于开展活 动、发挥作用的原则，优化机关基层党组织设置， 理顺党组织隶属关系。 3、选好配强基层党组织书记。加强对支部书 记的培训，努力建设一支高素质的专兼职基层党务 干部队伍。拓宽选人渠道，扩大“公推直选”试点 范围。各厅局、各单位专兼职机关党委书记和基层 党组织书记有空缺的要一律配齐。凡是没有按期换 届的机关、基层党组织都要在今年或明年 7 月前完 成换届任务。 4、在分类排队的基础上，有针对性地整顿软 弱涣散的基层党组织。要找出症结所在，明确整顿 措施、责任分工和整顿时限，进行集中整顿，做到 整顿一个、转化一个、验收一个、销号一个。 5、加强党员服务管理。健全党内激励关怀帮 扶机制，做好对基层党员、老党员、生活困难党员 的关怀帮扶。落实党员目标管理考核办法，坚持民 主评议党员工作。做好发展党员和流动党员教育管 理工作，完成党员信息库基础建设。 6、落实抓基层党建责任制。层层落实抓基层 党建工作责任制、党组织书记抓基层党建工作述职 制度、党建工作督查考评制度。上级党组织要组织 好下级的党员民主评议党组织领导班子及其成员、 基层党组织评议上级党组织的工作，大力营造党内 民主讨论、民主监督的舆论氛围。企事业单位党组 织要建立健全党组织议事规则和民主决策程序，充 分发挥党组织的政治核心作用。 （四）在服务群众、推动富民强区方面 继续开展区直机关工委统一组织的“两深入、 两促进”工作，即机关党员深入农村牧区、深入城 市社区，促进贫困地区脱贫致富和社区服务水平的 提高、促进机关党员转变作风。 1、在帮扶 XX 市工作中要按照第二个阶段工作 实施方案要求，进一步完善思路、制定计划、协调 项目、狠抓落实，抓好定点帮扶工作的转型升级， 提高农牧民自我发展能力。在帮扶鄂、莫两旗方面， 立足区域帮扶，着力抓好两少民族的生产发展和生 活改善。努力完成年度帮扶任务。 2、在党员执政为民教育基地工作中，要围绕 “党员干部受教育、社区建设上水平、人民群众得 实惠”的目标，按照自治区党委组织部和区直机关 工委联合下发的自治区直属机关党员执政为民教 育基地 XX 年工作要点 （内直党工通字XX12 号）的要求，着力抓好“五个方面深化拓展”的各 项工作，完成年度工作任务。 3、结合各自的职能职责，选择直接服务群众 的活动方式，为群众提供信息、生产、技术服务， 积极参加便民、利民、志愿服务等活动，多为群众 办好事实事。 （五）在转变机关作风方面 1、着眼于“建设一流队伍、培育一流作风、 创造一流业绩”的目标，继续深化“讲党性、重品 行、做表率”活动。 2、围绕本部门本单位中心任务，引导机关党 员干部从各自岗位特点出发，开展党员示范岗、党 员责任区、业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动， 努力提升工作能力和水平，在本职岗位上创造一流 业绩。 3、积极倡导密切联系群众的作风、求真务实 的作风、艰苦奋斗的作风、批评和自我批评的作风， 根据新的形势和任务，加强教育和制度建设，强化 机关管理，努力建设行为规范、运转高效、依法执 政、公正透明、廉洁奉公的机关，建设学习型机关、 效能型机关、服务型机关和廉洁型机关。 4、加强社会主义荣辱观教育，引导党员、群 众自觉践行社会主义荣辱观，推动形成良好社会风 气。要牢固树立马克思主义祖国观、民主观、宗教 观和 “两个共同” 、 “三个离不开”思想，维护和 巩固民族团结、边疆安宁的良好局面。 三、方法步骤 从 XX 年 5 月开始到年底，各厅局各单位要认 真抓好两个方面的工作： （一）集中搞好宣传动员。5 月底前，一是各 单位要结合实际制定实施方案。二是成立领导小组， 设立办事机构。三是层层召开动员会，进行宣传动 员和工作部署。四是组织党员干部开展集中学习， 统一思想，提高认识，增强党员干部参与创先争优 活动的自觉性、坚定性。 （二）按程序推进创先争优活动： 公开承诺。6 月初，基层党组织制定开展创先 争优活动的实施方案，党员提出的具体打算，采取 适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。 领导点评。各部门各单位党组（党委）书记要 对本单位及所属基层党组织的创先争优活动开展情 况进行点评。领导班子成员对自己分管部门的党组 织开展情况进行点评。点评要实事求是肯定成绩， 提出问题和努力方向，年内不少于一次。 群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党 组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、 群众进行评议。年内开展群众评议不少于 1 次。 典型引路。年内，各厅局各单位要分领域、分 局面选树创先争优活动中涌现出的先进典型，认真 总结创先争优活动的经验，适时召开创先争优活动 经验交流会。充分发挥报刊、广播、网络、简报等 媒介作用，大力宣传先进典型和创先争优活动中的 好做法好经验。 四、保证措施 1、区直机关工委成立区直机关深入开展创先 争优活动领导小组，下设办公室，抽调工作力量， 集中办公。 2、各厅局各单位要按照党组织隶属关系切实 加强对创先争优活动的领导和指导。要成立专门的 领导小组和办事机构，结合实际制定活动总体实施 方案和 XX 年的具体工作方案，专门召开动员会进 行动员。各单位的总体实施方案、XX 年的工作安 排和领导机构名单于 5 月 25 日前报送区直机关创 先争优活动办公室。各个层次的动员会务必于 5 月 底前召开。 3、加强调研督查。要采取召开座谈会、定期 调度、平时监控、随机抽查、专项检查、专题调研 等方式，了解创先争优活动进展情况，总结经验， 研究解决问题。对工作不力的，及时提出批评，限 期整改。要建立信息上报制度，各单位创先争优办 每月 5 号前要向区直机关创先争优办报送活动开展 情况。 4、搞好总结考评。年底，上级党组织对基层 党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况 进行年度综合考评。区直机关创先争优活动领导小 组派出检查组，进行年度综合检查，并召开专题会 议，总结本年度活动情况，研究下一步工作。为加 大领导和指导力度，区直机关创先争优领导小组准 备 XX 年 6 月初，召开创先争优活动方案交流会， XX 年第四季度召开创先争优经验交流会，XX 年 “七一”前夕对党建工作先进厅局（单位） 、先进 基层党组织和优秀党员进行表彰，请各单位做好相 关的准备工作。 按照中共内蒙古直属机关工委关于在区直机 关党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的 实施意见的要求，为落实好年度各项任务，确保 活动顺利起步、扎实推进，现对 XX 年度工作提出 如下方案。 一、主要内容 开展创先争优活动，要以创建先进基层党组织、 争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织 建设活动成效明显，出色完成党章规定的基本任务， 努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子 能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻中央和自治 区党委的决策部署，开拓创新，团结协作，求真务 实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，能够较 好地落实抓党建责任制。二是党员队伍好。党员教 育管理扎实有效，党员素质优良，党员意识较强， 能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制 度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作 业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服 务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、 相得益彰。五是群众反映好。基层党组织在群众中 有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群 关系密切。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规 定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提 高。认真学习党和国家的路线方针政策，学习自治 区党委和政府的决策部署，学习新知识、新技能， 成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争 创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、 开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。 三是带头服务群众。主动联系群众，积极帮助群众 解决实际困难，自觉维护群众正当权益。四是带头 维护稳定。自觉树立维护社会和谐稳定意识，主动 开展宣传、教育、引导群众工作，争当遵纪守法、 促进和谐的好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会 主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗 争。 各厅局各单位在坚持以上基本要求的前提下， 可以结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和 优秀共产党员的具体条件。 二、主要任务 基层党组织和党员创先争优活动，从 XX 年 5 月到 XX 年 7 月为第一个时段，XX 年要按照“五个 紧紧围绕”的要求，着重抓好以下五个方面任务的 落实： （一）在抓好学习实践活动整改后续工作、推 动科学发展、化解社会矛盾、维护和谐稳定方面 1、按照上下联动、务求实效的要求，搞好创 先争优与学习实践活动整改后续工作的衔接，抓好 第一批延伸到基层的整改工作，落实好自身未完成 的整改任务，兑现对群众的承诺。各厅局各单位党 组（党委）要梳理基层党组织难以解决的整改任务， 整合各方力量，集中破解一批需要综合协调解决的 突出问题，基本完成基层党组织学习实践活动的整 改落实任务。 2、健全完善学习实践活动的长效机制，把学 习实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定下 来，运用到今后经常性工作中去。 3、要促进发展方式转变，推动科学发展。组 织基层党组织和党员开展以转变发展方式为主题的 “大学习大讨论” ，在转变发展方式、提高发展质 量和效益上统一思想、转变观念、形成共识。要认 真贯彻中央和自治区党委的决策部署，落实本厅局 本单位科学发展的思路、规划和举措，进一步提高 谋划发展、统筹发展、推动发展的能力。 4、组织机关党员干部深入基层开展“下访” 活动。倾听群众呼声，反映群众意愿，帮助群众解 决实际困难，调研和解决基层影响和谐稳定的问题， 密切党群干群关系，为化解社会矛盾，促进和谐稳 定作贡献。要充分发挥本部门本单位的职能作用， 继续落实好自治区“十件实事” 、 “十项民生工程” 。 （二）在创建学习型党组织方面 1、认真落实关于推进自治区直属机关学习 型党组织建设的实施意见 （内直党工发XX4 号） ，各厅局各单位党组（党委）要积极创建学习 型领导班子；各级基层党组织要积极创建学习型党 组织；区直机关广大党员要争当学习型党员、干部， 完成年度工作任务。 2、根据XX-XX 年全国党员教育培训工作规 划的精神，按照关于做好自治区直属机关 XX 年度党员教育培训工作的通知 （内直党工XX 14 号）的要求，结合各自的实际，抓好党员和党 务干部的培训轮训，年内党员轮训要达到三分之一， 基层党组织书记的培训要达到 100%，重点是增强 党员意识和群众观念，提高党员宣传群众和组织群 众的能力、做群众思想工作的能力、化解基层矛盾 的能力。 （三）在加强基层党组织建设方面 1、各厅局各单位机关党组织要对所属基层党 组织进行全面摸底排查，准确掌握基层党组织的情 况，有针对性地制定工作方案和措施。 2、要根据党员分布情况，按照有利于开展活 动、发挥作用的原则，优化机关基层党组织设置， 理顺党组织隶属关系。 3、选好配强基层党组织书记。加强对支部书 记的培训，努力建设一支高素质的专兼职基层党务 干部队伍。拓宽选人渠道，扩大“公推直选”试点 范围。各厅局、各单位专兼职机关党委书记和基层 党组织书记有空缺的要一律配齐。凡是没有按期换 届的机关、基层党组织都要在今年或明年 7 月前完 成换届任务。 4、在分类排队的基础上，有针对性地整顿软 弱涣散的基层党组织。要找出症结所在，明确整顿 措施、责任分工和整顿时限，进行集中整顿，做到 整顿一个、转化一个、验收一个、销号一个。 5、加强党员服务管理。健全党内激励关怀帮 扶机制，做好对基层党员、老党员、生活困难党员 的关怀帮扶。落实党员目标管理考核办法，坚持民 主评议党员工作。做好发展党员和流动党员教育管 理工作，完成党员信息库基础建设。 6、落实抓基层党建责任制。层层落实抓基层 党建工作责任制、党组织书记抓基层党建工作述职 制度、党建工作督查考评制度。上级党组织要组织 好下级的党员民主评议党组织领导班子及其成员、 基层党组织评议上级党组织的工作，大力营造党内 民主讨论、民主监督的舆论氛围。企事业单位党组 织要建立健全党组织议事规则和民主决策程序，充 分发挥党组织的政治核心作用。 （四）在服务群众、推动富民强区方面 继续开展区直机关工委统一组织的“两深入、 两促进”工作，即机关党员深入农村牧区、深入城 市社区，促进贫困地区脱贫致富和社区服务水平的 提高、促进机关党员转变作风。 1、在帮扶 XX 市工作中要按照第二个阶段工作 实施方案要求，进一步完善思路、制定计划、协调 项目、狠抓落实，抓好定点帮扶工作的转型升级， 提高农牧民自我发展能力。在帮扶鄂、莫两旗方面， 立足区域帮扶，着力抓好两少民族的生产发展和生 活改善。努力完成年度帮扶任务。 2、在党员执政为民教育基地工作中，要围绕 “党员干部受教育、社区建设上水平、人民群众得 实惠”的目标，按照自治区党委组织部和区直机关 工委联合下发的自治区直属机关党员执政为民教 育基地 XX 年工作要点 （内直党工通字XX12 号）的要求，着力抓好“五个方面深化拓展”的各 项工作，完成年度工作任务。 3、结合各自的职能职责，选择直接服务群众 的活动方式，为群众提供信息、生产、技术服务， 积极参加便民、利民、志愿服务等活动，多为群众 办好事实事。 （五）在转变机关作风方面 1、着眼于“建设一流队伍、培育一流作风、 创造一流业绩”的目标，继续深化“讲党性、重品 行、做表率”活动。 2、围绕本部门本单位中心任务，引导机关党 员干部从各自岗位特点出发，开展党员示范岗、党 员责任区、业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动， 努力提升工作能力和水平，在本职岗位上创造一流 业绩。 3、积极倡导密切联系群众的作风、求真务实 的作风、艰苦奋斗的作风、批评和自我批评的作风， 根据新的形势和任务，加强教育和制度建设，