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文档简介

XX 年某县烤烟生产总结 XX 年,我县遭遇的百年一遇特大旱灾,持续时间长, 受旱范围广,旱灾程度深。面对特大旱灾,XX 县的烤烟生 产在县委、政府的正确领导下,全县上下团结干事,以科 学发展观统领全局,认真贯彻落实市、县烟草工作会议精 神,狠抓烟叶生产基础工作,落实科学措施,使烤烟产业 得到发展壮大。 一、“十一五”烤烟生产的回顾 “十一五”全县认真贯彻落实“科技兴烟”战略,烤 烟产业得到发展壮大,初步达到“提质、增效”的目的。 烟草产业取得长足发展 XX 年全县烤烟种植面积为 76000 亩,交售产量为 19 万 担,平均单产为 125 公斤/亩,均价为 11.24 元/公斤,亩 产值 1404.65 元/亩,税收 2348 万元,“十一五”末种植 面积为 91829 亩,比“十一五”初增加 20.82%,收购总量 为 27.59 万担,比“十一五”初增加 45.27%;单产 150.25 公斤/亩,比 XX 年增加 20.2%,均价 13.85 元/公斤,比 XX 年增加 23.22%,亩产值 2080.96 元/亩,比 XX 年增加 48.14%,税收 4204 万元,比 XX 年增加了 79.04%,较好地 实现政府、企业、烟农“三赢”。 形成了完善的标准生产技术体系 XX 年,按照全县制定发布实施了保山烤烟综合标准 ,建立健全了“市县乡(镇) 村委会烟农”和“市 公司分公司烟站烤烟辅导员烟农”,两条标准化 生产过程控制主线,XX 年,进一步修订完善了保山烤烟 综合标准,为烟叶标准化生产技术的全面提高提供了重 要支撑。 现代烟草农业发展基础不断夯实 XX 年XX 年,全县烟草系统投入补贴资金 1.82 亿元, 其中:烟水投入补贴资金 9990 万元,烤房投入补贴资金 8004 万元,农机投入补贴资金 126 万元,建设烟水工程 2786 件,水利覆盖面积 17.71 万亩,改建普改密烤房 10751 座,新建卧式密集烤房 1995 座,配套烘烤能力达到 9.7 万亩,补贴购置各类农机具 1030 台,受益面积 6.08 万 亩,为现代烟草农业发展奠定了坚实基础。 科技队伍建设得到加强 我县烤烟科技队伍的建设得到加强,县公司不断引进 人才,壮大了技术力量,辅导员从无到有,从此促进烤烟 产业的发展壮大,为打造 XX 烟叶品牌打下基础。 工商基地共建不断深入 围绕“产销协调,结构优化,突出特色,保障有力, 支撑品牌”的思路,充分发挥工业主导,商业主体,科研 主力作用,分别与 XX、湖南中烟等工业企业签署了基地建 设五年框架协议,基地年度建设协议。按照工业需求确定 生产,品牌发展引导生产,基地建设促进生产,XX 年全县 红花大金元特色品种达到 6.9 万担,K326 特需品种达到 11.4 万担,津巴布韦引进品种 KRK26 试种达到 1.2 万担,云 87 品种 1.3 万担,云 85 品种 5.9 万担,其它品种 2.3 万担, 为实现原料生产基地,优质烟叶品质特色化奠定了坚实基 础。 烟叶生产管理模式成效明显 XX 年底,全县在仁和镇启动烤烟生产专业合作社试点 工作,XX 年全县合作社注册成立达到了 79 个,“公司+村 委会+合作社+烟农”的新型烤烟组织管理模式得到全面推 广落实,覆盖了整个烟区。烤烟合作社的成立,有效激发 了基层村组干部主动抓好烤烟生产,增强了广大烟农的归 属感,烤烟规模连片种植和按节令集中时间得以提高,为 专业化服务和社会化分工提供有效载体,烟叶基础设施建 设管护得以加强。 二、XX 年烤烟生产取得明显成效 今年,我县遭遇到百年一遇特大旱灾,积极应对旱灾, 并且认真贯彻“两有、三好、两调”的抗旱工作方针,把 烤烟生产作为“保民生、保增长、保稳定”工作的重中之 重,反应迅速,在各级各部门和社会各方力量的关心支持 帮助下,全县烤烟抗旱减灾工作开展及时,组织到位,上 下齐心、措施有力,经过全县广大干部职工和广大烟农的 共同努力,烤烟生产取得丰收。全县种植面积 91829 亩, 烟叶收购量为 275948.53 担,全面完成市政府下达烟叶收 购任务,实现产值 1.9109 亿元,比去年增加 1304.44 万元, 增加 7.3 个百分点。实现烤烟农业税 4204 万元,比去年增 加 286.07 万元;收购均价 13.85 元/公斤。 思想统一,认识到位 面对严峻旱害,市委、市政府分 3 次下达我县烤烟种 植计划,县委、县政府及时研究,安排部署,各级、各相 关部门积极响应,全面落实市、县的统一部署,统一思想, 认真规划,行动迅速,烟农宣传动员工作深入到位,按规 定时间完成合同签订任务,将生产收购计划及时落实到户、 到地块,烟用物资保障有力,各项工作顺利开展。工作有 所创新,有些乡镇搞大户承包和土地流转方式。有效的推 动产业的发展,给规模化生产、专业化队伍的成建起到了 模范作用。 积极应对,措施有力 严格落实烟叶生产各项措施,强化保山烤烟综合标 准。一是加大技术的推广应用;二是加强烤烟种植风险 防范机制建设,建立烤烟种植风险防范互助基金;三是积 极应对严峻旱情,县、乡两级成立烤烟抗旱移栽工作领导 小组,加大宣传发动力度,引导烟农积极主动参与抗旱保 生产,制定了烤烟生产抗旱移栽工作方案,测土配方施肥 方案和病虫害综合防治方案。根据旱情发展及水源条件, 做好种植区域优化调整。筹措烤烟抗旱移栽,抗旱保苗资 金 600 万元,全力开展拉水补水等蓄水工作,小水窖补水 完成 1.99 万口 35 万立方米;四是农家肥堆捂腐熟和烟用 物资就位工作有效开展;五是预整地进度快,质量明显提 高,今年机耕面积 8.3 万亩,占合同种植面积的 90.5%,强 化预整地验收制度;六是中耕管理各项措施有效落实,特 别是以揭膜培土、封顶打杈和成熟采摘,病虫害防治等工 作及时有效开展,为完成今年烤烟生产任务打下基础。 强化基础,生产条件进一步改善 严格按照现代烟草农业“一基四化”要求抓好烟水工 程、烤房建设和特色烟叶开展项目建设。一是实施姚关烟 水配套管网工程 1 件,完成总投资 674.59 万元,受益农户 1153 户,受益面积 0.81 万亩。二是新建卧式密集型烤房 1067 座,总投资 3947 万元;三是完成特色烟项目种植面积 4.1 万亩,烟叶产量 12 万担。 创新机制,态势平稳 进一步调整植烟区域布局,着力无水区域向有水区域 转移,陡坡地向平地转移,山地向田地转移。一是积极推 动土地流转工作,缓解劳力紧张影响,大户承包种植取得 管理经验,起到了较好的示范作用;二是强化烤烟生产专 业合作社建设,开展烤烟生产专业合作社资金管理和痕迹 档案资料管理专项检查,举办种烟乡镇烤烟生产主管领导, 烤烟生产专业合作社理事长、会计、烟站站长的管理知识 培训。 周密部署,坚持标准,烟叶收购安全有序。 各乡镇、各相关部门超前谋划,分工明确,实行领导 分工负责,并且做到相互配合。一是成立了两个组,即级 别协调小组和稳护收购秩序组;二是加强抓好烤烟的中后 期管理,做到收购与烤烟中后期管理责任到人,相互配合; 三是重点强化预约、预检,提高把内纯度,提高收购等级 合格率;四是做到合理起步,确保烤烟的平稳收购,达到 “四满意”,即烟厂、公司、烟农和政府,确保烤烟的平 衡收购;五是强化“烟农至上”的意识,把烟农的利益放 在首位,严肃“五条纪律、七条要求”。严肃收购纪律, 完善服务设施,落实服务措施,提高服务质量,加强对收 购预检人员和验级人员的管理督促。 防灾减灾工作有序开展 我县为了加强防雹工作,加大投入新购置了两门高炮, 扩大了防冰雹面积,加强对水雹等灾害性天气的监测和预 防,降低烟农灾害损失。另一方面全县建立自然灾害风险 防范机制,给受到自然灾害的农户给予补偿。 总之,今年我县烤烟生产取得了稳步发展,靠的各乡 镇党委、政府的高度重视,各部门通力协作和干部群众的 艰苦努力、烟草部门的技术指导。但是我们要清醒地认识 到我县烤烟生产中仍然存在着一些不可忽视的问题,主要 表现在: 一是今年收购均价和中上等烟比例不如去年,原因有 两个方面:一方面是面积不实,带来产量不足,影响了中 上等烟比例和均价;另一方面是预检,预约不到位影响了 烟叶把内纯净度。造成上等烟比例低。我们要认真总结经 验教训,由于去年的烟叶产量高,烟农用去年的亩产量指 导今年的种植面积,出现多报少种现象,就给我们在严重 自然灾害情况下,无法应对,影响了产量不足和中上等烟 比例低的现象。 二是今年由于旱情严重,种植面积分三次下达,领导 干部对情况分析不到位,认识不足,总认为大旱之年大丰 收,至此,督促不力,指导不到位。 三是技术落实有差距,如在育苗过程营养液不到位, 影响今年的壮苗率,造成移栽后发病率高于去年,影响了 今年的总量。 四是烤房材料不按时到位和资金不到位架设电路慢, 倒至烟叶腐烂在地上,影响烟叶的总量与质量。 五是烘烤技术指导不到位,影响烟叶的烘烤质量。 六是自然灾害严重,前期干旱,后期雨多,光照不足 给我们的产量带来严重损失。 三、抓党建、促生产 严格按照县委和县政府廉政工作的部署和要求,抓好 本部门的党建工作,切实开展好本部门的反腐廉政工作, 认真履行县政府党风廉政建设责任制。 认真抓好风险点防范工作。 今年,我单位根据县纪委安排,搞风险点防范工作的 开展,结合实际开展工作,做到建制度、抓管理,促进了 各项工作的开展,保证了我单位的资金运行。 抓学习,促工作 认真开展“三查三看”教育活动,认真学习和领会党 风廉政建设及反腐败工作会议精神,认识到工作长期性和 复杂性,只有切实加强领导,才能确保我单位的工作有序 开展。 落实责任,签订责任书 深入贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系的实施纲要,认真抓好本部门的各项 工作,签订责任书,严格执行民主生活会、述职述廉、廉 政谈话,充分发扬党内民主,积极推进单位政务公开。健 全各类台账,规范相关记录,推进党风廉政建设工作再上 新台阶。 四、超前谋划,搞好十二五规划开门红,实现 XX 年的 烤烟生产稳步发展 XX 年,我县烤烟工作的指导思想,认真贯彻落实党的 十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为指导,坚持 国家“双控”政策,以“稳定规模、控制总量,提升质量, 改善结构”为工作重点,按照“稳定老烟区,适度发展建 设新烟区”的规模发展思路,以现代烟草农业理会统领新 烟区建设与发展,综合配套基础建设,创新工作思路,发 挥烤烟专业合作社作用,促进烟叶生产规模化种植,标准 化生产、专业化服务,着力打造 XX 优质烟叶基地,提高烟 叶生产效率和综合生产能力,实现规模、质量、效益协调 发展。 加快现代烟草农业建设步伐。建设现代烟草农业是我 县烤烟产业持续稳步发展的要求,也是促进全县农业农村 经济发展的重大举措,体现了全局性、长远性的战略意义。 我们要深化建设现代烟草农业重要性、必要性的认识,紧 紧抓住国家西部开发的机遇,按照现代烟草农业建设、新 烟区开发、烟叶资源配置方式改革与基地建设、特色优质 烟叶开发“四体一位”的总体要求,加强对现代烟草农业 建设的组织领导,科学制定方案,在规划、设计、争取上 下功夫,乘势而上,抓好落实,使全县烤烟产业跃上一个 新的台阶。一是在我县建立六个烤烟基地单元,分别是太平 基地单元、水长基地单元、甸阳基地单元、姚关基地单元、 万兴基地单元;二是抓好综合配套措施。根据基本烟田规 模、烟叶配套设施建设情况,完善生产组织体系,健全专 业化服务体系,建立完整的标准化技术体系。以烤烟专业 合作社为载体,引导发展覆盖生产全过程、符合生产实际 的专业化服务体系,提升服务质量,积极推进烟农学校建 设,加大对烟农的科技培训力度,充分挖掘烟农内在发展 潜力。三是加强项目资金整合,统筹配套建设。做到全县 一盘棋,把项目资金整合落实到现代烟草农业建设的规划 阶段,按照“渠道不乱、用途不变、集中使用、优势互补、 各负其责、各记其功、形成合力”的原则,整合各部门、 各渠道用途相近的支农资金,统一规划、统一标准、统一 资金、统一选项、统一验收和分类指导、分项负责、分别 实施,逐步形成支农资金项目科学、安排规范、使用高效 的机制。烟草部门要认真研究,积极向上争取项目资金扶 持,进一步加大对烤烟生产的投入和对烟农的扶持。要加 强项目建后管护,健全工程项目管护长效机制,明确管护 主体和管护责任,确保长期稳定发挥生产效益,确保烟农 长期收益。 积极做好明年烤烟生产基础工作。XX 年,预计市政府 下达我县烤烟收购任务 29 万担,从我县实际情况来看,人 均耕地面积少,产业发展争地矛盾突出,明年烤烟种植面 积在今年的基础上又有所增加,烤烟工作面临的压力较大。 提前做好思想准备,超前谋划,合理布局,做到心中有数; 要结合明年的种烟塘图规划,有针对性的做好小春作物种 植品种、时间的选择指导工作,尽早的处理好粮、烟争地 矛盾,确保明年烤烟大田移栽按节令圆满完成。要注重土 地资源的整合,不断完善土地流转机制,推进土地集约经 营,对连片地块内不愿种

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