xx年某市特种设备安全监察工作总结及xx年工作思路.docx

XX 年某市特种设备安全监察工作总结及 XX 年工作思路 XX 年，XX 市特种设备安全监察工作在自治区质监局的 正确领导下，牢固树立“以人为本，安全发展”理念和 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕特 种设备生产、使用单位主体责任落实，结合“安全生产年” 及 XX 年 XX 市特种设备专项整治工作，不断提高我市特种 设备安全管理水平，及时消除安全隐患，确保了我市特种 设备安全运行。 一、基本情况 特种设备注册情况。截止 XX 年 10 月 31 日，在册设备 24777 套，其中锅炉 2840 台、压力容器 9764 台、电梯 5988 台、起重机械 5044 台、大型游乐设施 149 台、厂内专 用机动车辆 992 台，在册气瓶 192073 只。 全年新注册特种设备 5635 台，其中锅炉 163 台、压力 容器 2022 台、电梯 2286 台、起重机械 1014 台、大型游乐 设施 7 台、厂内专用机动车辆 143 台，气瓶 36469 只。 办理特种设备安装、改造、维修告知施工涉及特种设 备 4330 台，压力管道 289.0 千米。 特种设备管理和操作人员情况。持特种设备有效证件 31141 人，今年考核发证 3283 人，复审各类作业证件 3629 人，指导特种设备协会举办特种设备作业人员培训班 38 期。 全年与新增特种设备生产、使用单位及个人签订特 种设备质量安全管理责任书34687 份。 全年共检查特种设备生产、使用单位 1325 家次，检查 特种设备 6252 台，其中锅炉 389 台、电梯 2562 台、起重 机械 992 台、压力容器 1956 台、场内专用机动车辆 235 台、 客运索道 2 条、大型游设施 116 台，发出特种设备安全 监察指令书621 份，提出整改意见 1866 条，已整改消除 安全隐患 1709 处，正在整改 157 处。拆除不符合法律法规 及安全技术规范的起重机械 18 台，锅炉 5 台，简易升降机 1 台，督促送检各类气瓶 29360 只，强制报废各类气瓶 17613 只。立案查处 25 起，已结案 20 起。 二、主要工作 加强组织领导，科学筹划部署。我局党组高度重视特 种设备安全监察工作，认真贯彻落实自治区特种设备安全 监察工作会议精神及市安委会安全生产工作部署，及时召 开中层干部工作会，专题研究 XX 年特种设备安全监察工作， 确定了今年工作的重点，做到早计划、早部署、早安排。 结合全市特种设备实际，制定印发了XX 年 XX 市特种设备 安全监察工作要点、XX 市质监局 XX 年特种设备安全监 察工作计划、XX 市开展特种设备使用单位分类监管工 作方案、XX 年电梯电子监管建设工作方案和XX 市 XX 年特种设备专项整治实施方案等文件，对特种设备安 全监察工作进行周密布署，明确各县、三区分局的目标和 任务，为全年工作起好步、开好头打下坚实基础。 开展专项整治工作扎实有效。在自治区质监局和市委、 市政府的正确领导下，XX 市质监局结合继续深入开展“安 全生产年”活动，扎实推进特种设备专项整治和隐患治理 工作，着力规范特种设备生产使用单位行为，消除安全隐 患，确保了我市特种设备安全态势总体平稳。 1、特种设备专项整治工作的开展情况。根据自治区 质监局办公室关于印发XX 年全区特种设备专项整治实施 方案的通知要求，印发了XX 市 XX 年特种设备专项整 治实施方案，采取明察暗访，督查抽查等方式，认真按 照方案进行隐患治理。开展了冶金行业特种设备、大型游 乐设施及客运索道、电梯、天然气储气井等专项检查，共 检查特种设备生产使用单位 1002 家，检查特种设备 5421 台，其中锅炉 359 台、压力容器 1760 台、电梯 2074 台、 天然气储气井 115 口，起重机械 896 台、大型游乐设施 111 台，客运索道 2 条、场内专用机动车辆 221 台，各类气瓶 13752 只,发出特种设备安全监察指令书457 份。印发 了关于开展地下储气井定期检验工作的通知，督促报 检超期天然气储气井 97 口，对发现的 1014 处安全隐患， 已督促整改 857 处，其余正继续督促整改中。对 XX 四十凌 电梯工程有限公司、XX 现代电梯有限公司和奥的斯电梯有 限公司 XX 售后服务中心 3 家电梯维保单位进行了立案处罚。 2、气瓶充装单位专项整治工作开展情况。针对目前气 瓶管理混乱，隐患严重的问题，组织开展了对液化石油气 钢瓶、氧气瓶等气体充装站的专项整治工作。采取加大检 查频次、夜间蹲守、休息时间突击检查的方式。共检查气 瓶充装单位 68 家，检查各类气瓶 29328 只，扣押超期未检、 不符合安全技术规范的液化石油气钢瓶 112 只，封存液化 石油气钢瓶 63 只，无缝气瓶 340 只，氩气储罐 1 台。督促 送检液化石油气钢瓶 23727 只、车用气瓶 15559 只、乙炔 气瓶 630 只、焊接气瓶 74 只、无缝气瓶 5602 只。强制报 废液化石油气瓶 17517、车用气瓶 112 只、乙炔气瓶 16 只、 无缝气瓶 41 只；立案查处 5 家单位，建议自治区质监局撤 销气瓶充装许可证单位 2 家，不予许可 1 家，该建议被区 局采纳并实施。 3、积极开展特种设备安全生产集中行动及打非治违工 作情况。根据自治区质监局关于进一步加强特种设备安 全生产使用打非治违专项行动通知要求，结合我市实际 以及重大活动安全保障工作，确定了以打击气瓶违法违规 充装，非法生产、使用“土制特种设备”，中阿论坛“核 心区”、“缓冲区”隐患排查为重点的工作思路。共出动 执法人员 752 人次，检查特种设备生产使用单位 612 家， 特种设备 3375 台，其中，锅炉 269 台、压力容器 1130 台、 电梯 1276 台、起重机械 470 台、大型游乐设施 75 台、场 内专用机动车辆 155 台，压力管道 8.45 千米，发出特种 设备安全监察指令书207 份，提出整改意见 612 条，均已 整改完毕。拆除不符合法律法规及安全技术规范的起重机 械 18 台，锅炉 5 台，简易升降机 1 台，立案查处特种设备 生产使用单位 14 家。 为确保各项整治工作落实到位，我局先后组织召开了 XX 市电梯维保、车用气瓶安装、车用气瓶充装等单位的安 全工作会议。反复宣贯区局规范电梯行业的“三项规定”， 并将暗访拍摄到的各车用气瓶充装站违规充装录像公开播 放，取得了较好的教育警示效果。 长效机制建设情况。一是根据区局文件要求，组织市 局特设科、标准科编制了XX 市特种设备使用单位安全管 理标准化工作验收标准，印发了实施方案，确定了 XX 紫 荆花纸业为试点单位，开展试点建设工作，由永宁县局负 责具体指导，目前已由区局、市局共同初验两次，并对初 验提出的问题进行整改。二是积极开展特种设备使用单位 分类监管工作，对全市 1035 家特种设备使用单位进行了分 类，制定了XX 市质监局 XX 年特种设备安全监察工作计划 ，保障了分类监管工作的有效落实，同时规范了日常安全 监察行为。三是继续推进电梯电子监管试点工作。在去年 电梯电子监管试点工作的基础上，根据自治区质监局的安 排部署，分别由 XX 市局、三区分局召开电梯维保单位和部 分电梯使用单位电梯电子监管系统建设工作动员协调会， 积极进行引导，同时协调项目单位灵活收费方式，确保今 年电梯电子监系统建设工作按期顺利完成。截止目前，21 个维保单位全部安装了电子监管系统，已纳入电梯电子监 管系统建设使用单位 222 家，电梯 1358 部，粘贴电子标签 1358 部，完成原定计划 135%。四是持续保持车用气瓶电子 监管系统有效运行。在大力推进电梯电子监管的同时，不 断强化对车用气瓶电子监管的规范管理，印发了关于加 强车用气瓶电子监管系统安全运行管理的通知,对各车用 气瓶充装单位规范充装行为，利用系统实施安全管理提出 了明确要求。市局分管局长每日亲自对系统运行状况、数 据上传情况进行抽查，督促县、区分局加强网上巡查和实 地现场检查，有效保障了车用气瓶充装使用安全。 重大活动特种设备安保工作扎实有效。为确保第二十 七届全国青少年创新大赛和 XX 年宁洽会暨第三届中阿经贸 论坛期间特种设备安全，市局党组高度重视，早安排，早 部署，分别印发了XX 市质监局关于做好第二十七届全国 青少年创新大赛期间特种设备安全保障的通知、中阿 论坛特种设备安全保障工作方案等文件。提出了“确保 重点，全面防范”的作思路，督促指导生产使用单位切实 履行特种设备安全主体责任，全面开展特种设备安全隐患 排查和治理工作，分别与 218 家特种设备使用单位签订了 中阿经贸论坛特种设备安全保障隐患排查及承诺书， 其中“核心区”单位百分之百签订。在隐患排查治理工作 中，我局工作人员放弃休息时间，加班加点，完成了监督 抽查，整改落实、集中复查和“回头看”工作，并积极协 调、指导检验机构、电梯维保单位隐患整改工作，在论坛 开幕前完成 XX 国际会展中心 12 部扶梯、览山公园客梯的 隐患整改工作。论坛期间，做到 “核心区”保障单位派驻 电梯维保人员 24 时值班，各级监察机构做到每个核心区单 位责任到人，及时掌握特种设备安全运行动态信息，确保 随时做好突发事件的应急处置。市局“一把手”亲自带队 对论坛活动场所的特种设备安全状况进行巡查，抽查驻守 人员值班情况，有力保障了重大活动的顺利进行。 加强演练，提高应急救援能力。为进一步加强特种设 备应急救援演练工作，完善特种设备应急救援体系，专门 制定了XX 年度 XX 市特种设备应急救援演练计划，参与 组织制定阅海欢乐岛游乐场、XX 大地丰之源药业、XX 精鹰 精细化工有限公司等 21 家特种设备生产使用单位应急救援 演练观摩活动方案。通过演练，不仅检验了特种设备应急 救援预案的实战性和可行性，而且锻炼了应急救援队伍， 积累了经验，提高了应对特种设备突发事故的指挥协调、 协同作战和抢险救援能力，对增强全社会尤其是特种设备 使用单位的应急意识、责任意识和安全意识起到了积极作 用。 广泛宣传，营造良好社会氛围。为不断提高全民安全 意识，我局编制电梯安全知识手册、车用气瓶安全知识手 册等宣传资料，在电梯投诉较多的兴庆区云开苑等小区组 织开展了特种设备安全知识进社区宣传活动，利用 “3.15”、“质量月”、“安全周”等活动和安全检查工 作时机，广泛组织开展特种设备法律法规和安全知识的宣 传活动，全面普及特种设备安全知识，提高广大群众的自 我防范意识。 三、亮点工作 深入推进电梯电子监管系统建设。XX 年，我局在圆满 完成上一年度电梯电子监管试点工作的基础上，认真总结， 反复动员，精心组织，继续在人员聚集场所电梯扩大试点 范围。到目前为止，涉及电梯维保单位 21 家已全部安装电 子监管系统，电梯使用单位 222 家，完成电梯数据信息采 集录入 1358 部，粘贴电子标签 1358 部，目前工作进展顺 利，初步实现了对试点电梯维保工作的远程动态监管，为 探索特种设备动态长效监管机制迈出了坚实的一步。 第三届中阿经贸论坛特种设备安全保障有力。组织制 定了中阿论坛特种设备安全保障工作方案，并成立了相应 的保障组，逐层分解落实责任，对涉及 XX 宁洽会暨第三届 中阿经贸论坛的活动场所和相关企业在用特种设备进行了 全方位的安全大检查。为应对论坛期间可能发生的特种设 备突发事件，组织修订和完善XX 市特种设备重大事故应 急预案，并经 XX 市政府办公厅印发。同时组织开展各类 特种设备应急演练观摩活动，论坛期间实施 24 小时应急值 班制度及每日零事故报告制度，圆满完成安全保障任务。 扎实开展特种设备使用单位分类监管工作。通过摸底 调查，对全市 1035 家特种设备使用单位进行了分类，为保 障分类监管工作的有效落实，我局依据分类情况，制定了 银川市质监局 XX 年特种设备安全监察工作计划，对分 类监管工作的具体实施进行了明确和细化，同时规范了日 常安全监察行为。 四、存在的主要问题 特种设备安全监察队伍整体素质不高，有待进一步提 升。在特种设备安全监察过程中，对相关的法律法规和安 全技术规范不熟悉，做不到得心应手。在专项整治工作中， 还存在检查不彻底、不到位的现象。 部分特种设备生产使用单位还存在人员流动性比较大， 专业技术人员和特种设备作业人员数量不能满足作业需求。 主体责任不能全面落实，在自觉开展隐患排查治理，整改 措施、资金落实方面存在不足，影响了特种设备的安全运 行。 辖区设备数量较多，且增速迅猛，加之安全监察人员 数量有限，监管工作压力大，导致存在监管死角和漏洞， 同时影响了特种设备普查摸底工作进度。 五、XX 年工作思路 认真贯彻落实自治区质监局、市委和市政府关于特种 设备安全监察工作的指示精神，结合 XX 市实际，以落实企 业主体责任为主线，突出抓好以下几项工作： 一是在总结完善特种设备使用单位安全管理标准化工 作试点的基础上，做好推广工作。 二是继续完善特种设备特种设备分类监管工作。 三是加强对县、三