xx年煤矿关闭工作总结.docx

XX 年煤矿关闭工作总结 区委、区政府高度重视煤矿关闭工作，把 xx 区 xx 煤 矿关闭工作放在近期煤矿兼并重组工作第一位，周密布署， 精心安排，按期顺利实施了对 xx 区 xx 煤矿关闭工作，圆 满完成了市政府下达 xx 区煤矿关闭任务。现将 xx 区 xx 煤 矿关闭工作小结如下： 一、公开透明，确定关闭对象 XX 年 6 月 21 日，xx 区政府与 xx 市政府签定了xx 区 XX 年度深化煤矿清理整顿推进煤矿企业兼并重组目标责 任书，明确了 xx 区第二批煤矿关闭目标任务。区委、区 政府主要领导、分管领导多次组织召开会议，为确定第二 批关闭煤矿提出了必须公开、公平、公正的明确要求，并 严格落实部门责任。采用全区煤矿综合评价排序的方法确 定关闭对象。组织区人大代表、政协委员、涉煤乡镇、村 (社区)代表、区煤矿企业兼并重组领导小组成员按照区经 信、安监、国土、公安、税务等部门提供的企业基础数据， 结合到各矿现场察看和了解的情况对全区 4 户合法煤矿进 行综合测评打分排序，得分垫底的 xx 区 xx 煤矿被拟定为 xx 区第二批关闭煤矿。xx 区政府 XX 年 7 月 10 日向市政府 报送了关于报送 XX 年第二批关闭煤矿名单的报告(区 府XX89 号)，7 月 30 日在 xx 日报发布了拟关闭 xx 区 xx 煤矿的公告。 二、重点突破，有序推进 按照省政府办公厅关于加快推进煤矿整顿关闭工作 的紧急通知(川办函XX133 号)、xx 市人民政府办公室 关于切实做好煤矿整顿关闭工作的通知(达市府办函 XX178 号)要求，XX 年 9 月 9 日区政府印发了关于关闭 xx 区 xx 煤矿的通知(区府办函XX199 号)，区府办印发 了xx 区 xx 煤矿关闭实施方案的通知(区府办函XX83 号)，9 月 18 日在政府门户网站发布了关闭 xx 区 xx 煤矿公 告。 解决好财产回撤、职工欠薪、监督管理等工作是确保 关闭顺利开展的重大问题，要求必须结合实际，寻求突破， 重点处理。 (一)财产回撤顺利实施。为深刻吸取 xx 区复兴夹巷子 煤厂在拆除财产过程中 4 月 19 日发生较大安全事故教训， 防止类似事故发生，区政府及经信、安监等部门多次召开 该矿业主、股东会议，研究财产回撤事宜，后经该矿全体 股东研究一致，采纳政府及相关部门建议采用不拆井下财 产给予适当补助的办法，xx 区 xx 煤矿提交了关于关闭前 矿井井下财产不予拆除的报告，xx 区煤矿企业兼并重组 领导小组办公室同意该矿不撤除井下财产，印发了关于 同意 xx 市 xx 区 xx 煤矿关闭前不拆除井下财产的批复， 并对地面财产拆除提出了明确要求。 (二)欠薪问题得到有效解决。欠薪问题一直是制约顺 利关闭 xx 区 xx 煤矿的瓶颈，针对该矿大量职工欠薪的问 题，为切实解决职工后顾之忧，经多次召开部门联席会议 研究，区煤兼办印发了xx 区 xx 煤矿关闭职工欠薪清理兑 付工作方案，区政府在该矿以奖代补资金未到区财政的 情况下，垫支 200 万元妥善解决职工欠薪问题，企业在 xx 晚报发布公告，对欠薪职工登记、清理、核实，11 月底前按方案兑付了全部职工欠薪。 (三)关闭井口方案和作业方案进一步规范。为确保关 闭井口关闭质量，一是制定印发了xx 区 xx 煤矿井口永久 封闭工作方案，明确了封闭时间、顺序、部门和相关单 位职责、任务，提出了关闭要求。二是按照 xx 市煤矿企业 兼并重组工作领导小组办公室关于印发 的通知(达市 煤重组办XX54 号)要求，对 xx 市宏鑫公司制定的爆破技 术方案和 xx 区煤矿企业兼并重组领导小组办公室制作的井 口永久封闭作业方案先后 3 次召开部门、单位联席会议研 究、修订、补充、完善。并聘请采掘、机电、通风等方面 专家予以审核，保证技术方案符合关闭标准要求。 (四)井口关闭安全、平稳进行。xx 区政府组织经信、 安监、公安、国土、人社、交警、维稳办、信访、复兴镇、 村(社区)等部门和单位于 XX 年 12 月 2 日按煤矿爆破技术 方案对 xx 区 xx 煤矿+595m 水平主井实施了炸封封闭，3 日 至 7 日对该矿所有井口按作业方案进行了浇筑永久性封闭， 结束后，在各井口设立了永久性关闭标志。 (五)日常监管责任得到落实。按照国家、省、市相关 规定，区委、区政府高度重视煤矿关闭后的日常监管工作， 及时召开部门联席会议，落实煤矿关闭后井口的日常监管 责任。明确了第一批关闭的 xx 区复兴镇夹巷子煤厂、第二 批关闭的 xx 区 xx 煤矿关闭后的日常巡查、监管工作由复 兴镇人民政府负责，行业监管由区国土分局负责。 (六)关闭补助(奖励)资金得到保证。我区关闭的两个 煤矿产能均为 6 万吨，按照有关文件精神，每个煤矿可获 国家、省级补助(奖励)资金各 300 万元，市和区本级补助 (奖励)资金各 300 万元。为确保资金安全，xx 区制定了 “整顿关闭煤矿补助(奖励)资金管理办法”，配齐区本级 资金，确保奖补资金分批发放到位。 三、强化领导，落实责任 煤矿关闭工作涉及社会稳定和谐，事关重大。xx 区委、 区政府高度重视，按照“一矿一方案”的要求，成立了以 区长梅辉太任组长，区委常委何冰、分管副区长陈茂、区 委常委办主任冯巨兵、区政府应急办主任王晓曙、区经信 局局长郎毅任副组长，相关部门领导为成员的 xx 区 xx 煤 矿关闭工作领导小组，下设办公室在区经信局，负责日常 工作，明确了经信、安监、国土、公安、人社、财政、信 访、发改、监察、法院、环保、工商、维稳、电力、复兴 镇等部门和单位的责任和任务，要求各单位各负其责，各 司其职，相互配合，确保 xx 区 xx 煤矿关闭工作安全、平 稳、有序推进。 四、当前存在的主要问题 一是职业健康检查问题。根据法律法规督促企业登记、 核实，切实解决职工健康检查诉求。但由于原企业基础资 料不完善、有部分职工在该矿工作时间短，离职后又到其 他煤矿或有职业危害的企业工作，对彻底解决职业健康问 题带来相当大的困难。 二是企业内部股东奖补资金分配等 问题。该煤矿股东多，内部多年积存矛盾和问题多，为奖 补资金分配带来困难。 以上两个主要问题