xx年财政工作总结及2018年工作计划.docx

XX 年财政工作总结及 2018 年工作计划 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县财政局 认真贯彻落实市、县经济工作会议精神，紧紧围绕年初既 定目标，分析研判税收形势，统筹安排各项支出，在加快 支出进度的同时，着力深化财政改革，创新财政体制，全 县预算执行情况总体平稳。现将 XX 年工作总结及 2018 年 工作计划上报。 一、财政预算执行情况 xx 二、XX 年财政预算执行的特点 （一）财政收入稳步增长。面对经济增速放缓的不利 形势，财税部门迎难而上，多措并举抓征管，确保收入任 务的顺利完成。一是加强统筹协调，解决征管中存在的突 出问题，明确目标，硬化任务，落实征管责任。二是创新 征管机制，积极开展财税部门税收协管工作，加强税收分 析预测，扩大联合办税范围，实现涉税信息共享，挖掘增 收潜力，切实做到应收尽收。三是强化非税收入征管，努 力克服取消、减免行政性收费政策的影响，规范征管行为， 加大非税收入源头控管力度， “以票管收” ，催收促缴，非 税收入实现稳步增长。 （二）项目建设扎实推进。注重发挥项目在经济社会 发展中的重要支撑作用，积极筛选申报符合国家投资政策 和产业发展方向的大项目、好项目，多渠道争取中央省市 财政资金，全力推进重大项目建设。至目前，争取到 x 万 元的保障性安居工程、x 万元的水利发展资金、x 万元的薄 弱学校改造资金、x 万元的新增千亿斤粮食生产能力规划田 间工程等各类财政补助项目 226 项，到位资金 x 万元，促 进了全县教育、农业、城镇基础设施、保障性住房等建设 项目的顺利实施。同时，加强与上级财政部门的联系沟通， 积极主动汇报我县实际困难，进一步壮大了财政实力，优 化了债务结构，缓解了财政支出压力，为全县经济社会持 续健康发展注入新的活力，形成新的经济增长点。 （三）民生支出保障有力。紧紧围绕“重民生、促发 展、保和谐”的要求，增强财政调控能力，调整和优化支 出结构，推进民生工程建设，保障社会事业协调发展。安 排资金 x 亿元，有效地保障了全县财政供养人员 6594 人的 工资性支出；及时拨付义务教育公用经费 x 万元，x 名学生 享受免费义务教育，发放各类助学补助资金 x 万元，困难 学生资助体系实现全覆盖，安排 x 万元，支持全县农村义 务教育薄弱学校实施改造。安排资金 x 万元，确保了新农 合、城镇居民医保人均年补助标准由 x 元和 x 元分别提高 到 x 元和 x 元；城市低保保障标准人均月补助 x 元；农村 低保一、二类对象保障标准分别由人均月补助 x 元和 x 元 提高到 x 元和 x 元；农村五保集中供养对象年补助标准由 x 元提高到 x 元、分散供养对象年补助标准由 x 元提高到 x 元，企业退休人员基本养老金人均月增长 x 元与去年持平， 社会困难群体生活得到了保障；农林水基础设施建设方面， 重点支持农业基础设施、农村环境综合整治、 “美丽乡村” 、 “万村整洁”农村集体经济建设等项目，改善了农村生产 生活条件；兑付 XX 年度农业支持保护资金、农机具购置补 贴资金、农村五保、农村低保等 32 项惠农资金 x 万元，惠 农政策落到实处，让全县群众共享了改革发展的成果；积 极筹措资金，落实了省、市、县为民办实事所需资金，有 力地支持了全县各项社会事业的全面持续健康发展。 精准扶贫成效显著。加大政策性涉农贷款发放力度， XX 年，为 112 户贫困户申请精准扶贫专项贷款 x 万元，补 贴各类政策性贷款贴息资金 x 万元（其中：已兑付各乡镇 上报 XX-XX 年精准扶贫贷款准予贴息农户 x 户，贴息资金 x 万元；兑付 XX 年双业贷款省级贴息资金 x 万元、市级贴 息资金 x 万元、县级贴息资金 101.7 万元） 。同时加快信用 担保体系建设、建立农业自然灾害防御补偿机制，有力保 障了精准扶贫精准脱贫成果的巩固和提升。 （五）体制机制逐步完善。在财政各项改革上下功夫， 力争使财政各项体制机制趋于完善，各项财政管理工作更 加规范。积极推行财政预决算信息公开，除涉密信息外， 全面公开部门预决算，使我县财政预决算更加公开透明； 拓展支付范围，严格支付程序，财政国库集中支付规模进 一步扩大，支付制度和程序更加完善；严把核算中心支付 关，公务卡使用效率逐步提高；深化政府采购改革，将政 府购买服务纳入政府采购范围；建立完善财政监督管理长 效机制，切实加强和规范财政监督管理，实现财政管理改 革向纵深迈进。 三、2018 年工作计划 2018 财政工作任务仍然非常艰巨，我们必须聚焦重点， 精准发力，统筹兼顾，扎实推进，主要做好以下六个方面 的工作： （一）强化财源建设，确保收入增长。积极融入丝绸 之路经济带建设战略，依托资源优势，紧紧围绕绿色有机 农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业，加快发 展以生态工业为“主板”的财源建设体系，实现财源可持 续增长。落实各项优惠政策，创新工作方式，加大招商引 资力度，积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省 内外优强企业入驻我县，进一步提高招商引资资金到位率。 严格执行财政扶持政策，加大融资、贴息支持力度，积极 引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金，在嫁 接改造、资源配置等方面加大投入，改造升级传统产业， 增强竞争优势；加强对宏观经济形势和财政收入结构的分 析研究，密切关注财政体制改革动态，加强税收征管，严 格依法治税，完善综合治税机制，切实采取有效措施齐抓 共管，力争税费收入双增收。 （二）狠抓项目争引，力促经济发展。把抓项目与促 发展相结合，紧扣国家产业支持政策导向，充分发挥财政 职能，抢抓政策机遇，准确把握项目信息，结合我县实际， 积极调动部门积极性，强化政策研究，精准谋划项目，全 力做好项目的筛选申报，积极争取一大批投资规模大、科 技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、 文化旅游项目和城市建设项目，在壮大经济实力、增加财 政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面，发挥有力 的支撑带动作用；发挥财政资金的引导、杠杆效应，创新 财政资金运用方式，完善投融资平台，大力推进政府与社 会资本合作（PPP）模式，发动社会力量支持重点项目建设； 强化项目管理，建立动态监管平台，相关职能部门要切实 加强批后监管，跟踪检查，确保项目早落地、早见效；积 极引导、鼓励各级各部门，动用各方力量，大力争取上级 补助资金，切实增加地方可用财力。 （三）优化支出结构，保障改善民生。按照“坚守底 线、突出重点”的工作思路，硬化预算管理，继续从严控 制、压减一般性支出，牢固树立过紧日子的思想，切实保 障和改善民生，将政策支持和财力保障的重点向民生领域 倾斜；落实农村义务教育经费保障机制，完善家庭经济困 难学生资助政策体系，保证各项资金落实到位，统筹推进 城乡教育基础设施建设，推进教育均衡发展；加大社会保 障和医疗卫生体制改革；创新社会救助体系，提高困难群 众生活保障水平；落实积极就业政策，支持开展城乡劳动 力就业培训，重点扶持困难群体就业；推进廉租住房和农 村危旧房改造建设，努力改善城乡居民的住房条件；大力 做好精准扶贫工作，完善财政稳定投入机制，通过加大财 政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施，打好 精准扶贫攻坚战；建立财政支农支出稳定增长机制，落实 发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科 技进步等扶持政策，加快发展现代特色农业，带动农民就 业致富；认真落实各项财政惠农补贴政策，做好农村综合 改革各项工作，支持农村基础设施、 “美丽乡村”建设等项 目，切实改善农村生产生活环境。 （四）加强部门协作，加大扶贫支持力度。加大扶贫 资金及整合资金项目落地及项目实施进度，加快资金拨付。 严格扶贫资金报账制管理。及时发放精准扶贫专项贷款。 规范贫困村扶贫资金互助社管理，协调各商业银行积极发 放政策性涉农贷款。支持创建公共文化服务体系示范区建 设，推进文化体制改革；全面加强农业基础设施建设，切 实提高农业综合生产能力。扎实推进“一事一议”财政奖 补试点工作。认真落实各项财政惠农补贴政策。完善新型 农业社会化服务体系建设试点工作。以解决村级扶贫发展 资金不足问题。 （五）强化监督检查，确保资金安全使用。牢固树立 依法理财意识，严格执行预算法 、 甘肃省预算审批监 督条例 ，自觉接受人大、政协和社会各方面监督。认真落 实审计意见，积极整改相关问题，建立完善审计监督、行 政监察、财政检查协作机制，强化对重大政策、重点项目 和民生事项资金落实情况的监督检查。加强财务人员培训， 提高政策水平和业务素质，强化会计信息质量监督，规范 财务管理，严肃财经纪律。加快推进财政信息系统一体化 建设，优化业务流程，完善应用支撑平台。建立健全财政 部门内控机制，完善审批程序，规范资金管理 （六）深化财政改革，提高理财水平。增强依法理财 的责任感，以实施新预算法为突破口，扎实推进法治 财政建设。完善财政重大事项决策机制，明确财政重大事 项界定范围，实行依法决策；全面规范财政行政行为，梳 理财政职权清单，强化对内部权力的制约；建立预算约束 机制，明确财政支出责任，加快支出进度，提高财政资金 使用效率；继续加大盘活财政存量资金力度，并建立结余 结转资金定期清理机制，彻底盘活存量资金，加大财政资 金统筹使用力度；加强政府性债务管理，对政府性债务实 行规模控制，分类纳入预算管理，建立健全“借、管、还” 相统一的机制。规范政府举债融资方式，积极推行 PPP 模 式，创新融资思路和方式，