xx年邮政局党委工作重点安排.docx

XX 年邮政局党委工作重点安排 XX 年是*邮政实施“十一五”规划的开局之年，是邮政改 革的关键一年，是全面落实科学发展观的重要一年，是迎 接奥运、备战奥运任务繁重的一年，是落实“一四三一” 总体思路，为实现*邮政“三步走”发展战略第一步目标 而努力奋斗的一年。适应新的形势和任务，党委工作要坚 持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，发挥优势、 提供保证。 XX 年党委工作的指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神， 坚持以经营服务为中心，坚持“服务人民、造福职工”的 企业宗旨，以党的先进性建设为主题，充分发挥党组织的 政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，巩固成果， 创新方式，完善机制，推进发展，积极营造健康向上、团 结和谐的企业环境，为落实“一四三一”总体思路，促进 *邮政全面、协调、持续、健康发展,构建和谐企业提供强 有力的精神动力和组织保证。 XX 年党委将重点做好以下几方面工作： 深入学习贯彻十六届五中全会精神，全面贯彻落实科 学发展观 管局党委和各基层党委、总支要把学习贯彻十六届五 中全会精神作为首要政治任务来落实。通过学习，深化对 科学发展观基本内涵和精神实质的认识，统一思想，明确 方向，坚定不移、自觉全面地贯彻落实科学发展观，以科 学发展观统领*邮政发展全局。 一是要深刻理解发展是第一要务。充分认识只有依靠 发展，企业才能有后劲；只有依靠发展，才能解决前进中 的矛盾和问题；只有坚定发展的信心不动摇，始终坚持以 提高经济效益为中心，才能逐步改善企业生产条件，提高 职工生活水平。尤其是在邮政改革发展进入关键阶段，保 持邮政平稳较快的增长至关重要。从上到下树立起“发展 是硬道理”、“一切为了发展”、“齐心协力抓发展”的 坚定信念。结合邮政实际落实好科学发展观，带领全局干 部、职工加快*邮政发展。 二是要深刻理解发展必须是科学的发展，是以人为本、 全面、协调、可持续的发展，是经济效益与社会效益的同 步发展，是企业“三个文明”的共同发展，是投入和产出 相匹配，速度和效益相统一，局部和全网相协调，职工和 企业共同进步的发展。充分认识所肩负的发展责任，团结 带领广大干部、职工，推动*邮政全面、协调、持续、健 康发展。 三是要充分认识企业发展是为了职工，企业发展要依 靠职工，企业发展要适应职工，企业发展要塑造职工。没 有职工素质的提高就没有*邮政的持续发展。要把提高职 工素质、保障职工合法权益、促进职工与企业共同进步作 为工作的出发点和落脚点，抓好职工素质工程的实施，认 真解决关系职工切身利益的问题，充分调动职工的积极性 和创造性，为职工的发展与进步创造良好的条件。确保发 展成为造福职工的源泉，确保企业发展与职工的发展同步， 确保发展的成果惠及职工。 四是从“邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网 络是国家重要的通信基础设施”的社会定位和“服务人民、 造福职工”的企业宗旨出发，深刻认识*邮政在参与构建 和谐社会中的责任，认真履行好邮政普遍服务的重任，充 分调动和发挥职工的积极性和创造性，为社会传递和谐， 提供优质服务。 两级中心组要围绕以上内容制定学习计划，组织学习 辅导。各级领导干部要结合以上内容制定学习重点，年底 写出学习体会。各级党组织要通过各种形式的学习和讨论 活动，把党员、干部、职工的思想统一到树立落实科学发 展观上来。管局思研会要围绕以上课题进行选题和研讨。 要坚持辅导讲座与专题研讨相结合、自学与集中学习相结 合、领导班子中心组学习与开展调研相结合等多种形式的 学习活动，通过坚持和完善党委理论学习中心组等制度， 中心组学习增加到基层单位专题调研或现场办公的内容， 抓好处级干部理论学习体会文章的发表、推荐工作，召开 处级干部理论学习专题交流会等方式，树立良好学习风气， 营造浓厚学习氛围，使学习重提高、有创新、见实效，真 正做到理论联系实际，指导实践，推动工作。XX 年各基层 党委、总支要加大干部学习的力度，党政工团对学习丝毫 不能放松。 加强领导班子和人才队伍建设，为*邮政全面、协调、 持续、健康发展提供人才支撑和组织保障 要围绕管局“三步走”发展战略和“一四三一”总体 思路，结合邮政改革发展的战略要求和管局“十一五”规 划安排，加强领导班子和人才队伍建设，确保各项工作取 得实效。 1、健全完善企业领导人员管理机制，加强经营管理者 队伍建设。 一是加强领导班子的思想政治建设和组织建设。要按 照政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬的要求， 不断加强各级领导人员的思想政治建设、能力建设和作风 建设，优化领导班子结构，增强领导班子整体功能。各级 领导干部要提高六种能力，即提高把握全局的能力，提高 贯彻科学发展观的能力，提高领导邮政发展的能力，提高 处理利益关系的能力，提高处理各种突发事件的能力，提 高服务职工、凝聚职工、带领职工共同前进的能力。要坚 持党管干部、党管人才原则，加强领导班子组织建设，加 大培养选拔优秀年轻经营管理人员的工作力度。进一步优 化领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，加快推进 经营管理者队伍年轻化进程。 二是加快企业人事制度改革步伐。要认真贯彻执行 党政领导干部选拔任用工作条例，完善相关的配套制 度与措施。政企分开后，*邮政要认真研究人力资源管理， 随着政企分开、公司化运作，走出*邮政的路子。严格按 标准、按程序、按职数选配企业领导人员。按照“四化” 方针和德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，不断探索 领导人员选拔、任用和管理的新机制，建立完善评价、考 核、激励、约束机制。坚持重能力、重业绩，按需选拔、 按需配备的原则，进一步拓宽选人视野，完善和改进选人 用人机制。按照科学发展观和正确政绩观的要求，强化对 领导班子的绩效考核管理，细化考核项目。要完善干部监 督工作机制，重点加强对企业领导人员选拔任用工作的监 督、对领导班子考察测评后的反馈，探索考察公示制试点， 加大对领导班子业绩考核、违规经营、廉政建设等方面的 监管力度。 三是抓好后备干部培养和干部交流工作。进一步健全 后备干部和青年人才培养选拔机制，把好后备干部入口关； 加大机关到基层、基层到机关挂职交流的力度，继续选派 优秀青年人才到基层和机关挂职锻炼；进一步健全领导人 员定期交流、任职回避和职务任期等制度，加大岗位交流 力度。 2、落实人才强邮战略，突出抓好人才队伍建设。 要牢固树立人力资源是第一资源的观念，落实党的人 才政策和人才强邮战略，把贯彻党管干部、党管人才原则 与企业人员选用制度衔接起来，完善人才引进、培养、选 拔、评价和使用的有效机制，完善人才的激励政策，下大 力气建设一支有发展潜力、能够担当重任的年龄层次与知 识结构合理的后备人才队伍。整合人力资源，构建以岗位 素质和能力要求为核心、满足企业经营发展和员工个人发 展需要的教育培训体系，在职工职业生涯设计上做好工作， 以此体现“服务人民、造福职工”的企业宗旨。 (三)巩固扩大先进性教育成果，建立长效机制，加强 党组织建设 XX 年,管局党委要以巩固扩大先进性教育活动成果，开 展“回头看”为契机，以建立长效机制为重点，贯彻市委 党建创新意见，组织实施*市邮政管理局党委关于加强 党组织建设，推进党建工作创新，充分发挥党组织在企业 中的政治核心作用的意见，使意见成为指导党委工 作的重要依据，紧密围绕企业经营服务这个中心，加强党 组织建设，充分发挥党组织的政治优势和组织优势，为实 现管局全年工作目标提供坚实的组织保证。 1、建立完善党委发挥政治核心作用和党员发挥先锋模 范作用的长效机制。 一是建立完善党委工作制度，保证党委依照法律及党 的章程履行保证监督职责，参与企业重大问题决策，发挥 政治核心作用。管局党委和各基层党委要坚持和完善民主 集中制，健全完善并严格执行常委会、党委会议事制度和 决策程序，以程序保证决策的民主化和科学化。XX 年要加 强对各基层党委、总支落实党委会制度的检查，针对问题 开展培训。围绕全局重大改革和决策确定调研题目，把调 研作为党委参与和落实决策的切入点和工作重点，紧紧围 绕决策方案的落实开展调研，履行党委参与、保证、监督 职能，推进决策的科学化和决策落实的高效化。建立管局 党委常委抓党建工作责任制，落实责任，进一步完善考核 办法，研究党建工作评价体系，将现代管理理念和手段运 用于党建工作，推进党建工作的科学化管理。完善例会制 度，加强党委协调作用。 二是建立完善党员受教育、发挥先锋模范作用的长效 机制。完善党员发挥先锋模范作用的机制，为党员发挥作 用搭建平台。各基层党组织要总结完善党员先进性教育活 动中创造的党员示范岗、党员先锋岗、主题实践活动等有 效活动方式，创新党员责任区活动的方式和内容，总结推 广党员设岗定责工作的经验，在经营发展中为党员发挥先 锋模范作用搭建平台。要结合本单位工作的重点难点和任 务目标，开展主题实践活动，发动党员在日常工作中发挥 模范作用，在经营服务中发挥骨干作用，在突击任务中发 挥带头作用，组织带动职工齐心协力为实现全局经营工作 目标而努力奋斗。要建立完善党组织和党员联系群众服务 群众的制度，发挥党员联系群众的功能，在服务社会、服 务群众上下功夫，组织开展党员志愿者、义务服务队等活 动，在构建和谐企业、和谐社会中发挥党组织和党员应有 的作用。 完善党员受教育的机制。从服务党员出发，落实党员 培训、党课、党员听报告等制度，创新“三会一课”方式。 结合党员实际需要，改进培训方式，制定培训计划，丰富 培训内容，落实培训措施，保证培训时间。结合纪念建党 85 周年活动，开展争优创先评比表彰活动。大力表彰和宣 传经过先进性教育洗礼后涌现出的各类先进党组织和优秀 个人的事迹，营造学习先进的氛围。 三是认真做好先进性教育活动巩固和扩大整改成果工 作并进行“回头看”。要认真抓好管局和各基层单位先进 性教育整改方案的落实工作。对整改方案的落实情况进行 梳理，明确工作的着力点，有针对性地解决好突出问题。 对整改措施落实不到位，效果不明显，群众意见较多的问 题，要深入调查研究，分析原因，提出切实可行的解决办 法，抓好落实，确保取得实效。各基层党委、总支要结合 本单位实际抓好建立健全保持党员先进性长效机制工作， 着眼长远，从思想上、制度上巩固先进性教育活动成果。 要有效激发党员深化整改、自我提高的内动力。要按照中 央要求，继续做好对不履行党员义务、不具备党员条件的 党员的教育帮助、处理工作。要通过巩固和扩大整改成果 工作，在加强党组织建设、为职工办实事、推动企业发展 等方面推动工作。XX 年 9 月份管局要向全局职工群众反馈 整改情况。各单位在先进性教育活动中提出的办实事项目 要按照时限加以完成，不能马上解决的要做出说明。 各基层党委、总支要切实加强对“回头看”工作的领 导，落实领导责任，认真组织开展自查，管局党委将采取 一定方式对此项工作进行检查。 2、建立党组织工作的保障制度，创造有利于加强企业 党建工作的条件。 一是建立并落实党务干部教育培训制度。举办基层党 委书记、专职党务工作人员培训，加强党建知识、信息技 术等知识的培训，使专职党务工作人员开扩视野，提高业 务素质和工作能力，推动党建工作。研究落实党支部书记 任职资格培训制度。举办党支部书记培训班，对新任基层 党支部书记进行培训，改进培训方式，丰富培训内容，提 高培训质量。 二是研究制定*邮政党组织及工作机构设置、人员配 备相关规定。要贯彻国务院 27 号文件精神，根据改革后企 业组织形式的新变化，及时合理地设置调整党组织，按照 精干高效的原则，科学合理设置党的工作机构，配备党务 工作干部。适应邮政建设发展和企业组织结构调整的要求， 研究制定*邮政党组织工作机构设置、人员配备的相关规 定，进一步明确党组织工作机构的设立原则和专、兼职党 务干部的配备标准及上岗条件。制定和完善党支部书记上 岗标准，以制度形式予以保证。 三是按照*市委关于推进基层党建工作创新的意见 的要求，落实基层党组织活动经费。制定基层党组织活 动经费管理办法，加强活动经费管理，确保活动经费用 于党员教育管理、服务党员、开展党组织活动。 3、认真做好发展党员工作，保证发展党员质量。 一是要创新发展党员工作思路。坚持发展党员的“十 六字”方针，创新培养方式，注重实际效果，积极主动做 好党员发展工作，把经营、管理、技术和业务骨干作为发 展党员的重点，使党员成为企业的优秀人力资源。党委、 总支、支部书记要亲自做工作，确定联系对象，定期主动 找他们谈心，从政治上关心他们，从思想上帮助他们，引 导、激励他们积极向党组织靠拢，及时将符合条件的骨干 吸收到党内。要通过党组织结合企业实际主动做工作，扩 大党的阶级基础，加大发展党员工作的力度，使优秀人才 吸引到党的队伍中来。要在全局各基层党组织中推广发展 党员公示制，加大发展党员工作的群众监督力度。 二是要开展发展党员情况调研，召开党员发展工作研 讨会。对基层经营、管理、技术和业务骨干申请入党情况 进行调研，研讨新形势下党员发展工作，总结经验、查找 问题，促进工作。 三是要以党建带团建。关心、指导和帮助团组织做好 “推优入党”工作，修改完善“推优入党”办法，在青年 骨干中发展党员。 加强党风廉政建设，为*邮政改革和发展提供坚强的 政治保证 XX 年，要以经营服务为中心，以保障国有资产安全、 促进国有资产保值增值为目标，坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，进一步加强党风廉政建设和 反腐倡廉工作，为*邮政改革和发展提供坚强的政治保证。 1、加强思想政治教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 要贯彻中纪委六次全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总 书记讲话要求，保证六项工作重点在企业落实。认真学习 党章，列入党委中心组学习和党员培训的内容，教育党员 干部自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力 促进党的执政能力建设和先进性建设，提高拒腐防变能力。 要认真组织学习和落实我局制定的贯彻落实建立健全 教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 的实施办法，在全局开展增强国有资产保值增值责任意 识教育、依法经营和勤俭办企业教育、党纪政纪和法律法 规教育。探索加强教育的有效形式，切实增强教育的针对 性和有效性。继续加大警示教育和案例教育力度。结合我 局近几年发生的违纪违法案件和经营管理中出现的违规问 题，有针对性地加强警示教育和案例教育，警示各级领导 人员引以为戒，防微杜渐。要推进廉政文化建设，弘扬廉 政思想，倡导廉政道德，营造廉政氛围，增强廉政意识， 建立廉政环境，为改革发展服务。 2、充分发挥制度在惩治和预防腐败工作中的保证作用。 要继续建立健全党风廉政建设和反腐倡廉工作的机制 制度，用制度规范行为，严格要求、严格管理。建立反腐 倡廉组织协调机制。认真落实领导班子成员述职述廉制度。 继续严格执行廉洁自律有关规定。继续严格执行民主集中 制、领导班子民主生活会制度和廉政谈话制度。抓好“两 节”期间党风廉政建设的各项工作，严格按照规定的要求 去做。要认真贯彻执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉 工作落到实处。 3、围绕企业生产经营管理的重大事项和关键环节加强 制约和监督。 要结合贯彻落实实施纲要，抓住生产经营管理的 重大事项和关键环节，通过科学配置权力，健全权力运作 程序，完善监督措施，逐步建立健全权力制约和监督机制。 健全完善决策机制。进一步规范决策程序，明确决策责任。 要继续加强对选人用人的监督、财务监督、审计监督、工 程招投标和物资集中采购监督。 要强化党委对局务公开工作的领导，深化局务公开、 民主管理工作，积极推行行政“主体到位”。充分发挥职 工群众民主监督作用。认真落实*市关于“三个重大”须 经职代会审议通过的要求，将改革发展和生产经营中的重 点难点，以及关系职工切身利益的情况向职工公开。切实 做好职代会民主评议领导人员工作，完善评议结果与人事 部门考核任用有效衔接。加强责任追究和监督考核，保证 民主管理、局务公开工作的真实性、实效性和职工群众满 意度。严肃处理民主管理、局务公开工作中暴露出的违纪 违法问题。逐步推行党务公开工作，进行党务公开试点。 要充分发挥效能监察的监督作用。紧紧围绕生产经营 管理的重点领域和关键环节开展效能监察，抓住存在问题 的要害和关键，加强事前、事中、事后监督，预防腐败现 象的发生。 4、加强信访工作，严肃查办违纪违法案件。 要健全信访工作责任制，建立查办案件工作责任制， 加大力度，严肃查办违纪违法案件，使企业利益和职工权 益的损失降到最低程度。 (五)加强精神文明建设，努力构建和谐企业，推进争 创全国文明单位的进程 XX 年，要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，将企 业精神文明建设摆到更加突出的位置，紧紧围绕管局第十 三次党代会确立的争创全国文明单位目标，深入开展群众 性精神文明创建活动，努力构建和谐企业，推进争创全国 文明单位的进程。 1、深入开展群众性的精神文明创建活动，提升企业核 心竞争力。 以“三创建一争当”活动为载体，深入开展群众性的 精神文明创建活动。认真贯彻落实管局制定的*邮政争 创全国文明单位规划，按照文明行业四个标准和 三创建一争当办法的要求，深化文明单位、文明机关、 文明大院建设，围绕实施素质工程、建设和谐企业、迎奥 运窗口培训和加强企业文化建设四方面工作全面展开，赋 予“三创建一争当”活动以新的内容。文明单位创建要在 服务人民、奉献社会，为社会提供更优质的服务上下功夫， 努力为构建和谐社会做出应有的贡献；文明机关的建设要 摆到突出的位置，与提高信息化办公手段相结合，以树立 服务意识，提高机关工作人员素质，改进作风为重点。要 抓好管局机关的文明机关创建工作，在全局起到示范作用； 文明大院的创建要树立主动创建的意识，与建立企业内部 和谐氛围、加强管理、抓好安全生产和企业文化建设相结 合；争创文明职工活动要与实施职工素质工程相结合，促 进职工素质的全面提高，推动争当文明职工活动迈向新水 平。要完善党委统一领导，主管领导牵头抓，责任部门具 体抓，文明办协调，全体职工共同参与的争创活动机制， 使全局上下共同努力，齐心协力推进*邮政争创全国文明 单位的进程。 2、实施企业文化建设工程，培育、弘扬具有时代特征 的*邮政文化，提升企业管理水平。 按照管局企业文化建设工程要点的要求，要把企业文 化建设提高 到企业发展战略的高度，运用到企业管理中，把科学 管理提升到新阶段，建设富有时代特征的*邮政文化。 一是抓好企业理念的提炼、确立和宣传。进一步研讨 确定企业精神、企业目标、经营理念、管理理念和企业志 向，成熟一个，推出一个。完善企业行为制度。编印企 业理念等学习手册下发全局。在办公院落、生产场地、 重要会议室和职工集中活动的场所建立橱窗、宣传栏，悬 挂或放置具有企业特征、展示企业形象的照片、图片等。 运用多种形式，大力宣传企业的核心价值理念，营造浓郁 的文化环境和和谐的企业氛围。让更多的领导干部掌握文 化管理的科学内涵，运用文化管理手段，以共同理想和企 业文化凝聚人心，增强企业凝聚力和职工归属感，促进生 产经营的发展。 二是健全完善典型培树机制。在企业内营造争优创先 和以先进典型的事迹鼓舞人、激励人、带动人的氛围，加 大对各类先进典型的培养、选拔、宣传和奖励力度，推出 一批可亲、可敬、可信、可学的楷模。大力宣传、推广东 四局等 7 个精神文明建设先进单位的事迹，充分发挥典型 的示范作用，在全局兴起学习先进、争创先进、赶超先进 的热潮。在*邮政文体中心悬挂建国以来*邮政历届劳模 的画像，弘扬劳模精神，营造崇尚先进、学习先进的企业 氛围。结合实施职工素质工程，指导、协调开展重大典型 的职业生涯设计工作。 3、实施职工素质工程，加强职工思想教育和宣传思想 工作。 一是落实职工素质工程规划。要全面推进职工素 质工程的实施，加强领导，落实职责，加强干部职工的组 织动员和思想发动工作。广泛深入地开展以“邮政与奥运 同行，邮政为奥运添彩”为主题的思想教育活动。按照奥 运服务要求和职工素质工程规划、*邮政奥运培训 工作规划，做好奥运服务培训，增强广大职工的奥运服 务意识，使职工的思想道德素质、科学文化素质、职业技 能素质、技术创新素质、身体心理素质适应*奥运服务要 求，适应*邮政发展需要。开展构建学习型企业工作。加 强构建学习型企业意义的宣传，发现、推广建立学习型组 织的典型，增强全局职工的学习意识、团队精神。努力建 设全员学习、终身学习的学习型企业。 要大力开展以公民道德建设实施纲要为主要内容 的公民道德普及教育。组织职工学习、践行邮政职业道 德规范，加强奥运窗口培训，加强职工职业道德教育， 培育职工职业理想、职业道德、职业纪律、职业技能，以 职工素质的全面提高推动*邮政的发展。要做好“五五” 普法教育的宣传启动工作。结合